網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下政府的公關(guān)危機(jī)-以“雷州兒童被拐事件”為例正文

1.前言1.1研究的意義從大環(huán)境來看，政府網(wǎng)絡(luò)公關(guān)是時(shí)代發(fā)展的要求。隨著政治民主化、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，要求政府實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化與各方組織的溝通，協(xié)調(diào)各方的關(guān)系，使各種社會(huì)摩擦與沖突的能量在溝通、協(xié)調(diào)的過程中得到釋放和緩解。因此，政府公關(guān)應(yīng)運(yùn)而生。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在全球的覆蓋越來越廣，網(wǎng)絡(luò)成為了政府公關(guān)最有效的手段，也成為了政府處理公關(guān)危機(jī)，塑造政府形象的新途徑。但網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍，在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下，政府公關(guān)將面臨更多的全新的挑戰(zhàn)和變革，為了有效回應(yīng)信息時(shí)代下政府對(duì)公關(guān)變革的訴求，探討當(dāng)今推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)政府公關(guān)發(fā)展的必要性；當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下輿論傳播的特點(diǎn)；網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下政府公關(guān)存在的問題，以及在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下政府應(yīng)對(duì)公關(guān)危機(jī)事件的策略，是具有積極意義的。1.2研究的方法及思路本文主要采用案例分析法、文獻(xiàn)法和信息研究法。首先，運(yùn)用調(diào)查法中信息研究法，利用互聯(lián)網(wǎng)大量的信息資源，對(duì)信息進(jìn)行收集、加工和整理；然后，充分利用相關(guān)學(xué)術(shù)期刊、圖書館藏書等資源查閱相關(guān)資料文獻(xiàn)、研究成果，并進(jìn)行歸納分析；最后，運(yùn)用調(diào)查法中的個(gè)案研究法結(jié)合案例進(jìn)行理論探討并得出相關(guān)結(jié)論，力求最終成果具有可操作性和前瞻性。1.3研究的主要內(nèi)容論文主要討論了“雷州兒童被拐事件”，分析導(dǎo)致這起公關(guān)危機(jī)產(chǎn)生的必然性因素以及可以避免這起公關(guān)危機(jī)產(chǎn)生的或然性因素，并提出發(fā)展網(wǎng)絡(luò)政府公關(guān)的必要性，最后討論在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下處理政府公關(guān)危機(jī)的對(duì)策。論文主要可以分為五個(gè)大的部分：第一部分主要介紹了選題原因、研究意義、論文主要內(nèi)容；第二部分主要介紹網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下政府公關(guān)危機(jī)的相關(guān)概念；第三部分詳細(xì)介紹并分析了“雷州兒童被拐事件”；第四部分主要是介紹網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下處理政府公關(guān)危機(jī)的對(duì)策；第五部分總結(jié)和概括。2.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下政府公關(guān)危機(jī)的相關(guān)概念2.1網(wǎng)絡(luò)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是一個(gè)很寬泛的概念：主要指隨著互聯(lián)網(wǎng)，電子公告，網(wǎng)絡(luò)等新媒介的迅速發(fā)展而形成的由新媒體所主宰的生態(tài)環(huán)境。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)媒體高速變革的社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、、博客等新的媒體形態(tài)不斷涌現(xiàn)。隨著網(wǎng)絡(luò)影響范圍的日益擴(kuò)大，以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的媒體傳播形式在引導(dǎo)社會(huì)輿論方面作用日漸彰顯。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代輿論傳播具有的以下特點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府的高度重視。受眾廣截至2023年12月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到4.57億，較2023年底增加7330萬人；我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)3.03億，國(guó)內(nèi)網(wǎng)站數(shù)191萬個(gè)，域名數(shù)866萬[1]。我國(guó)網(wǎng)民的顯著特點(diǎn)是年輕化、知識(shí)化，他們關(guān)注社會(huì)實(shí)踐并發(fā)表評(píng)論，形成了網(wǎng)絡(luò)輿論的主體。2.1.2形式多煎網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行移信息交流的張形式有很多炕，如：電子當(dāng)郵件、即時(shí)肥通信、BB籠S和博客等箱。2023壘年電子郵件糞使用率已經(jīng)蓋達(dá)到56.斥8達(dá)%裂，即時(shí)通信系使用率為7晚5.3捆%善，目前在我星國(guó)2.98波億網(wǎng)民中，昨擁有博客的辯網(wǎng)民比例達(dá)礙到54.3撒%亮，用戶規(guī)模揚(yáng)為1.62蘭億人伏[2紐]負(fù)。網(wǎng)民還可造通過搜索引賭擎來尋找自臨己感興趣的賽事件，可以脆在空間盡情摟表達(dá)自己對(duì)壘時(shí)事的觀點(diǎn)脂看法，嬉笑酒怒罵無所不式能。船2.賞1.很3盤傳播快豈一個(gè)網(wǎng)民發(fā)旁表自己的意召見和觀點(diǎn)，燃只需要點(diǎn)一梨下鼠標(biāo)；一挺個(gè)網(wǎng)上稿件肯被另一家網(wǎng)筆站選用只需朝點(diǎn)三下鼠標(biāo)示。國(guó)內(nèi)外門的戶網(wǎng)站都有賠24小時(shí)即慨時(shí)掃面搜索順的軟件，一魂有吸引眼球戶的新聞便立釋即轉(zhuǎn)載進(jìn)其旅新聞頁面。紙所以，一則和信息刊出一敵分鐘就可被宰轉(zhuǎn)載，再過穴一分鐘就可敲能在社區(qū)引陣發(fā)討論，再拾過幾分鐘就茄有可能在網(wǎng)崖上被傳得鋪盾天蓋地。箱與報(bào)紙等傳沫統(tǒng)平面媒體值不同，網(wǎng)絡(luò)總媒體是立體狠媒體，它能研夠?qū)⒒钌沟漠嬅嬲宫F(xiàn)抄在網(wǎng)民眼前貓，使人有身腰臨其境的咐“像真實(shí)感熊”豬，它將傳統(tǒng)芝媒體與受眾釀的傳播關(guān)系尺轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向抓或多向互動(dòng)帶的傳播關(guān)系轟，網(wǎng)民可以拍在線多方交漸流信息。另炎一方面，網(wǎng)原絡(luò)新聞在表趟現(xiàn)形式上實(shí)全現(xiàn)了多媒體槳整合運(yùn)作，任表現(xiàn)力與感慢染力更為突奮出，網(wǎng)絡(luò)媒嫩體已經(jīng)進(jìn)入壤主流媒體的世行列。一旦穴有重大事件掩發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)障就以各種方寇式上表現(xiàn)出史來。瞧敏認(rèn)同度高拋據(jù)調(diào)查，大苦多數(shù)網(wǎng)民對(duì)尿互聯(lián)網(wǎng)作為摧信息渠道和憶交往工具的統(tǒng)認(rèn)可度較高容（見表1）頓，互聯(lián)網(wǎng)作鳴為生活助手啊的價(jià)值也逐森漸顯現(xiàn)。大霸多數(shù)網(wǎng)民已器將網(wǎng)絡(luò)看成衫是獲取信息流的?！坝晷畔⑶励潯蓖负网P“席交往工具決”華，通過網(wǎng)絡(luò)飄關(guān)注社會(huì)事葡件的也占了濕相當(dāng)?shù)闹П壤赱2農(nóng)]搭。而較少網(wǎng)家民對(duì)網(wǎng)絡(luò)的懂認(rèn)同度較高升，人們已習(xí)隱慣于在互聯(lián)調(diào)網(wǎng)上瀏覽新積聞和尋找問參題的答案，攻把互聯(lián)網(wǎng)作樓為交往工具秋認(rèn)識(shí)朋友和嬌加強(qiáng)朋友間搬的聯(lián)系。姻表1網(wǎng)民對(duì)緒生活形態(tài)語瑞句的總體認(rèn)晌同度饅分類毛飄屬捆管語尋句悶應(yīng)稀異票認(rèn)同距度譽(yù)離了互聯(lián)網(wǎng)俱，我無法工岔作學(xué)習(xí)歡驢差您39.朋0扮%嘴生活助手射瘋沒有燥互聯(lián)網(wǎng)，我鍋的娛樂生活項(xiàng)會(huì)很單調(diào)宗阿示59.肺1爽%雄吊策解網(wǎng)上辦疼事減少了我密很多親臨實(shí)減地的麻煩磁贏慨69.3屠%慈信息渠道扔為重大抵新聞我一般辛都首先從互癥聯(lián)網(wǎng)上看到歸志已61.8沙%攔桂扛謀遇到問碌題時(shí)，我會(huì)默首先去網(wǎng)上婆找答案剩蠢賭64.6譽(yù)%鏈交往工具依耗通過壘互聯(lián)網(wǎng)我認(rèn)輩識(shí)了很多新蛛朋友凈往名6示5.4取%占姻耍被互聯(lián)網(wǎng)送加強(qiáng)了我與喂朋友的聯(lián)系槍甲公鳥8靜2.5敢%面社會(huì)隔離艷營(yíng)互聯(lián)夾網(wǎng)時(shí)代，我揪感覺更孤單葛鞠記糠貝19.9填%乏外姿待互聯(lián)網(wǎng)竿減少了我與澆家人相處的咽時(shí)間殲聾氏29.飄0踏%揉網(wǎng)絡(luò)信任與蓬安全蔑我在互聯(lián)網(wǎng)顧上填寫注冊(cè)醉信息是真實(shí)潔的意襲4崖7.5代%拾許遼勵(lì)在網(wǎng)上敞進(jìn)行交易是朝安全的鎖蘿泊碼者27.6瞧%謊社會(huì)參與賀丹互聯(lián)慰網(wǎng)是我發(fā)表頁意見的主要介渠道絕癥比4印1.9尖%妄唉煩務(wù)上網(wǎng)以州后，我比以步前更加關(guān)注鍵社會(huì)事件弟盲濫76.9穗%鬼2.2耽政府岔公關(guān)鳳危機(jī)個(gè)途公關(guān)危機(jī)的棵相關(guān)概念佩政府公關(guān)即姨政府公共關(guān)月系，從靜態(tài)擱的角度來看例，政府公關(guān)講是特指各級(jí)模政府機(jī)關(guān)及卡其管轄范圍粱內(nèi)公眾及社完會(huì)組間關(guān)系眾的總和；從塌動(dòng)態(tài)的角度她去理解，政中府公關(guān)是為稼特定政府部焰門創(chuàng)造良好涉公共關(guān)系狀碎態(tài)的活動(dòng)。董本文中的政厘府公關(guān)是動(dòng)腸態(tài)意義上的桌公關(guān)。政府法公共關(guān)系特戶指政府在施江政過程中運(yùn)仁用傳播棵溝通方法，吹促進(jìn)政府與蝶公眾間相互私了解、理解暖、信任與合邪作的管理活嗓動(dòng)俊[拋3銷]嬌?；楣P(guān)危機(jī)萬即公共關(guān)系升危機(jī)，是公驅(qū)共關(guān)系學(xué)的屑一個(gè)較新的粉術(shù)語。它是保指影響組織損生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活程動(dòng)的正常進(jìn)堡行，對(duì)組織潮的生存、發(fā)使展構(gòu)成威脅仍，從而使組手織形象遭受模損失的某些掀突發(fā)事件伐。米謙公關(guān)危機(jī)盤與危機(jī)公關(guān)明的區(qū)別蘇廣義閱上展講，應(yīng)危機(jī)公關(guān)周是指從公共抓關(guān)系角度對(duì)蹦危機(jī)的預(yù)防柿、控制和處氧理。而另一善層定義是指楚組織在自身葡運(yùn)作中對(duì)發(fā)出生的具有重坑大破壞性影瑞響，造成組千織形象受到怕?lián)p傷的意外被事件進(jìn)行全逐面處理,茅并使其轉(zhuǎn)危鑼為安的一整具套工作過程檔[懂4木]張。借也就是說，捎危機(jī)公關(guān)有蔥兩個(gè)層面的緩涵義。把危產(chǎn)機(jī)公關(guān)定義刑為危機(jī)管理圍系統(tǒng)的危機(jī)警處理部分時(shí)易，危機(jī)公關(guān)潛是指裳由于側(cè)政府蔑的管扛理不善、遭釘遇惡意破壞車或者是外界至特殊事件的捷影響，而給籍政府的形象方和公信力油帶來危機(jī)，棟政府加針對(duì)危機(jī)所圾采取的一系滴列譯自救漁行動(dòng)，包括誓消除影響、毅恢復(fù)形象，肆這身就是危機(jī)公婆關(guān)。危機(jī)公膀關(guān)屬于危機(jī)劣管理系統(tǒng)的作危機(jī)處理部孫分帶；把危機(jī)公最關(guān)看作時(shí)危矩機(jī)管理時(shí)，件危機(jī)公關(guān)是當(dāng)指塊組織在自身漿運(yùn)作中對(duì)發(fā)怎生的具有重職大破壞性影南響,造成組趟織形象受到悔損傷的意外攤事件進(jìn)行全軍面處理,患包括危機(jī)預(yù)攔防、危機(jī)處寶理、危機(jī)善秩后燈的一整套工路作過程超。艷公關(guān)危機(jī)，獎(jiǎng)則是企業(yè)在煩進(jìn)行公共關(guān)摘系活動(dòng)的時(shí)縮候，由于執(zhí)塊行操作不當(dāng)鵲而引起的對(duì)勸企業(yè)有負(fù)面課影響甚至帶推來災(zāi)難的事仇件和因素?？嗲罢呤侵钙蠖挊I(yè)在面對(duì)危圖機(jī)時(shí)應(yīng)采取寒的公關(guān)措施室，后者指企廁業(yè)在公關(guān)過付程中所遇到糾的危機(jī)。途而本文主要被是以醒“科雷州兒童被補(bǔ)拐事件饞”怒這一公關(guān)危芬機(jī)為例，探畢討如何以危嫩機(jī)公關(guān)解決該此次的公關(guān)涂危機(jī)，也就銳是探討危機(jī)份預(yù)防、危機(jī)們處理、危機(jī)傲善后的一整慶套工作過程質(zhì)。鵲3.余“弄雷州兒童被納拐事件鎖”忘的情況及問俯題分析舌3.1莊“次雷州兒童被唇拐事件暢”崇12月10莖日瞎,湛江雷州桃市中國(guó)園酒宣店附近,花發(fā)生了一件諒拐騙兒童的婦犯先罪案件巾。這也是雷壤州兩個(gè)月內(nèi)砍發(fā)生的第二聲起兒童被拐滅案件,警方掏接到群眾舉念報(bào)后均抓捕恥了犯罪嫌疑出人。升但血當(dāng)?shù)卣繍坶T在流言中炮卻一直對(duì)公店眾保持沉默據(jù)。由于案情佳未及時(shí)向社騙會(huì)公布,棋“醉搶小孩童”碌、“挖器官道”等流言溪發(fā)酵并開始煤傳播:短短鞋數(shù)天內(nèi),雷改州市的相關(guān)希論壇、貼吧閃和BBS空碌間里,“搶輝小孩”的流臺(tái)言受到格外稍的關(guān)注,而戚在微博等媒懲體上,這一榴謠言得到更來廣泛的傳播世。從給12月10竊日旦起,南方日世報(bào)接到雷州嘗20多名市蔬民的報(bào)料,直稱“兒童被役搶”、“挖卻器官”,“門失蹤”兒童晌人數(shù)也攀升尺至38名。蕩雷州市公安莖局辦公室一礦名負(fù)責(zé)人表雖示,30多滿名學(xué)生被拐嘴事件純屬造蜘謠,警方正束在調(diào)查網(wǎng)絡(luò)洗造謠者“小惠孩失蹤”、傾“器官被挖替”信息的人故,并沒有親風(fēng)眼看見,消勸息來源大都供是“聽說”練,或者是“填據(jù)某某看見穿”。在傳播壤和轉(zhuǎn)述的過漁程中,腔還有的并演化出各種揚(yáng)更終稀奇腳更有噱頭的裕版本,其中謊一名報(bào)料人灰提供的“挖組器官”圖片庸,磁但最后比被證實(shí)是韓架國(guó)電影《大酷叔》的截圖鼓。面對(duì)愈演鉤愈烈的各種盯流言和流言眉所依靠的傳幟播工具及其誓效率來看,擦不理不睬,醬或者立即將漁其封殺,都調(diào)不是有效的貿(mào)方法。眾多晶流言最終被環(huán)相關(guān)部門證瞇偽,但新的臨流言仍層出救不窮。在稿新媒體腐時(shí)代,流言留一旦散布開秩來,尤其是侍在互聯(lián)網(wǎng)上忙,就很難根焰除。新媒體偏的變革,使巷得謠言傳播槍的方式出現(xiàn)游了變化,考?jí)烌?yàn)政府危機(jī)限公關(guān)的能力洪。沃因此，筆者狀試圖以吹“凱雷州兒童被搭拐事件窗”朽為例，探討篩在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境胃下政府應(yīng)對(duì)脂公關(guān)危機(jī)事忠件的公關(guān)策導(dǎo)略供[5]蹤。嶄3.2續(xù)導(dǎo)致共“旱雷州兒童被喚拐事件刑”駛發(fā)生的必然物性系因素錢“喇雷州兒童被齒拐事件焦”予屬于政府的減公關(guān)危機(jī)?；荻P(guān)危機(jī)紗的出現(xiàn)有其嬌不可避免必悶然性。頌危機(jī)的必然梨性是脾指危機(jī)是不謹(jǐn)可避免的，駝只要有公共悉關(guān)系就會(huì)有花公共關(guān)系危惡機(jī)。敏結(jié)合憂“域雷州兒童被業(yè)拐事件拳”可，分析導(dǎo)致快政府親公關(guān)危機(jī)必眉然發(fā)生的因票素有：奉壘主觀認(rèn)識(shí)的光局限性和客器觀規(guī)律的隱蹦秘性紗由于人們主科觀認(rèn)識(shí)的局牲限性和客觀某規(guī)律的隱蔽淺性，使人們作認(rèn)識(shí)規(guī)律，侮駕馭規(guī)律的緣能力必然會(huì)構(gòu)存在偏差，樹所以任何的課錯(cuò)誤都可能壞變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)摘。無由于雷州政損府對(duì)此次雷青州發(fā)生的兒職童被拐事件豎缺乏足夠認(rèn)緩識(shí)，以及雷偷州此次發(fā)生盼的兒童被拐樹事件所導(dǎo)致奧的結(jié)果具有截未知性。這單些都使得雷馳州政府在處褲理兒童被拐積事件的過程微中出現(xiàn)偏差補(bǔ)，沒有采取首正確的處理竭公關(guān)危機(jī)的陡手段，最后峽導(dǎo)致慣“勵(lì)雷州兒童被評(píng)拐事件蓬”帆危機(jī)的擴(kuò)大元化，從而危機(jī)機(jī)政府部門榆的正常運(yùn)行賤、挑社會(huì)秩序的堪穩(wěn)定以及政怨府的形象。獻(xiàn)蛙公關(guān)系統(tǒng)的直復(fù)雜性勁公共關(guān)系是斤一個(gè)層次眾蘆多的大系統(tǒng)鞭，包括了許狐多彼此聯(lián)系螺的復(fù)雜的子愿系統(tǒng)，是一邪個(gè)多輸入，剛多輸出，多垃干擾的主控詳系統(tǒng)，不確震定因素的復(fù)蛛雜性增加了桂危機(jī)產(chǎn)生的皮必然性毛。蹤而功政府公關(guān)是余一個(gè)雙向傳枕播的過程，捎從夠公關(guān)的主體朗——辨雷州政府肌到公關(guān)的受理體負(fù)——泡廣大群眾，狐這兩者都是五個(gè)復(fù)雜的系般統(tǒng)，在雙向搏傳播的過程司中都會(huì)受到訓(xùn)很多不同因籠素的影響剃，這都增加叫了危機(jī)產(chǎn)生桶的必然性旦。篩立信息傳播存鏈在失真現(xiàn)象飽信息傳播是戰(zhàn)公共關(guān)系不令可或缺的因敬素，公共關(guān)塵系過程，是殼一種信息傳瓣播過程，更伏是一種控制運(yùn)過程，從續(xù)信息犯的角度看，毒就是信源通濫過信道向信晌宿傳遞并引形發(fā)反饋的過型程?；钚畔⒔饌鬟f慧的過程中由修于噪音的干名擾勢(shì)必產(chǎn)生拿失真現(xiàn)象，閉失真即有誤吼差，誤差導(dǎo)往致錯(cuò)誤，錯(cuò)飾誤導(dǎo)致危機(jī)柿。質(zhì)正是因?yàn)樾披}息傳播存在重失真現(xiàn)象，靜使得能雷州兒童被龍拐案件中便“專搶小孩耽”羞、“挖器官杏”等茫不實(shí)辰流言發(fā)酵并搭開始傳播肅，候短短數(shù)天內(nèi)懼,次不實(shí)謠言便沒在污雷州市的相卸關(guān)論壇、貼吼吧和BBS歇空間尾泛濫?？棽⑶覀?，任何策劃勁和決策都以有信息為基礎(chǔ)宜，而且方案乏的執(zhí)行過程蓋也是一個(gè)信丸息傳播的過較程，信息經(jīng)要過多層系，騎多渠道，多莫階段的傳輸糞之后，其失狡真現(xiàn)象必趨畝嚴(yán)重，導(dǎo)致彩系統(tǒng)的穩(wěn)定叨性減弱，一代旦震蕩度加欄大，危機(jī)便紡接踵而至?；p3．3匹導(dǎo)致盟“陸雷州兒童被銷拐事件閣”品發(fā)生的或然杏性準(zhǔn)因素浮“或然率”皇是概率的舊扔稱。而一個(gè)題時(shí)間有可能沿發(fā)生也有可議能不發(fā)生的卸時(shí)候，出現(xiàn)瑞的概率是午0石-劈1之間。因找此“或然性闊”指的就是才這種性質(zhì)，累即可能性嬸。鼓“插雷州兒童被納拐事件突”賞是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境牲下的一個(gè)政腥府的公關(guān)危音機(jī)，它給我僑們提供了一濱個(gè)很好的致研究政府危片機(jī)公關(guān)的范劈例。而犯“舅雷州兒童被葉拐事件術(shù)”鮮的發(fā)生除了臉包括一些不摧可避免的必攻然性因素外設(shè)，也眾包括了一些逆可以避免的讓或然性因素捎。莖由而“脫雷州兒童被勤拐事件砍”近所暴露出網(wǎng)津絡(luò)環(huán)境下政李府危機(jī)公關(guān)甜存在的問題乓，也是中國(guó)曉網(wǎng)絡(luò)政府公吹關(guān)一般存在兩的問題。爸通過研究治導(dǎo)致灶“因雷州兒童被恥拐事件準(zhǔn)”斃的或然性因隸素，探討網(wǎng)委絡(luò)環(huán)境下麥政府處理公戚關(guān)危機(jī)時(shí)存可在的可以避窮免的問題，谷也就是網(wǎng)絡(luò)郵環(huán)境下政府翻危機(jī)公關(guān)所匪存在的可以鼻避免的問題碧。肚3.3瘋.1次觀念轉(zhuǎn)變問妨題策公共行政理永念是整個(gè)公蒜共行政系統(tǒng)市的靈魂，從鴿某種意義上羽來說，行政棟理念體現(xiàn)了述對(duì)行政行為放的認(rèn)同，決孝定了行政功耗能及其內(nèi)在葛構(gòu)造遍[6縣]壽。響也就是說，絡(luò)公共行政理冤念會(huì)直接影貸響網(wǎng)絡(luò)政府伴公關(guān)的質(zhì)量筍。炭全心全意為監(jiān)人民服務(wù)是爹我黨的宗旨今，執(zhí)政為民感也是我黨的繳一貫追求。歐但是不可否芒認(rèn)的是，由渴于受傳統(tǒng)的兔官僚主義思糠想的影響，黎某些地方政饑府忽略人民滿的想法，疏始遠(yuǎn)了與人民媽的關(guān)系，缺快乏服務(wù)的行萬政理念，不搏注重發(fā)展好窯與人民之間雙的關(guān)系，致功使黨和政府決在人民群眾撕中的信任度當(dāng)下降。作為嬌與人民群眾柄直接接觸的瀉地方政府，頂雷州市政府級(jí)在發(fā)生公關(guān)鮮危機(jī)時(shí)，并靈沒有與公眾乘及時(shí)的溝通笑，也沒有向億群眾公開兒愈童被拐案的鍬情況，從而石使公眾的知迅情權(quán)，監(jiān)督普權(quán)難以實(shí)現(xiàn)琴，侵害公民貓的合法權(quán)益希。雷州市政茅府在這件事擾情上由于處段理不當(dāng)，而否產(chǎn)生了這次俘“裂雷州兒童被羅拐事件鐘”滋的公關(guān)危機(jī)昏，嚴(yán)重?fù)p害蕩了政府的形詳象。因此，秋轉(zhuǎn)變政府的鋼行政觀念成眉為了政府網(wǎng)刑絡(luò)公關(guān)發(fā)展允的瓶頸。仆3.3閑.2殿政務(wù)及信息們公開化機(jī)制遍不健全，透鑄明度不高巾要讓公眾正鳥確地了解政綿府，減少隔摧閡與猜忌，每就必須做到檔政務(wù)公開和檔信息公開，揀提高行政管外理的透明度勒。但是，在眨“示雷州兒童被迅拐事件和”恨中，政府有紗關(guān)機(jī)構(gòu)既沒遞有及時(shí)向社彎會(huì)公布案情司，對(duì)于有關(guān)咸此案的留言盤也一直保持椅沉默。從而守致使不實(shí)的鏡謠言泛濫，久影響社會(huì)的調(diào)穩(wěn)定。政務(wù)奸及信息公開年機(jī)制不健全余，透明度不虎高，這也是掉全國(guó)范圍內(nèi)斤存在的普遍彼問題。沸另外，盡管笑某些政府開載通了政府網(wǎng)增站等政務(wù)、針信息公開的翻渠道，鹽計(jì)算機(jī)的硬現(xiàn)件檔次頗高疏，但是大部境分使用人員釣僅用它處理棋簡(jiǎn)單的文檔許或者用來裝沉點(diǎn)門面。政偵府網(wǎng)站雖然列設(shè)置了各種譽(yù)服務(wù)欄目，住但是存在私難網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容更山新緩慢、動(dòng)杯態(tài)信息少、柳服務(wù)不到位衰、信息難實(shí)辰現(xiàn)共享等問盤題。這些問鉛題都嚴(yán)重阻誠(chéng)礙政府網(wǎng)絡(luò)攜公關(guān)的發(fā)展氏。件絞3.3欺.3代缺乏及時(shí)應(yīng)批對(duì)公關(guān)危機(jī)冬的反應(yīng)玩僅僅是提高叢政府政務(wù)及麻信息的公開糕度、透明度偷是不夠的。潛提高政府政遠(yuǎn)務(wù)及信息的掙公開度、透怪明度只是針灣對(duì)日常的政亡府公關(guān)來說耐的。在公關(guān)夠危機(jī)發(fā)生之盜后，政府應(yīng)廊該及時(shí)準(zhǔn)確忌地發(fā)布信息核，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿化論一道與正外面回應(yīng)，以亂獲取公眾的潑支持。曲英國(guó)著名危買機(jī)公關(guān)專家蔑馬克爾諒?棚里杰斯特認(rèn)趕為，對(duì)傳播惹的有效管理仙如同處理危停機(jī)本身一樣布重要。畢竟斬，外界對(duì)危限機(jī)的看法依剝賴與他們所適收到的信息掘[7笨]槳。信息不對(duì)稀稱是政府與控公眾之間關(guān)陶系的突出特薯點(diǎn)，如果政繼府在公共危員機(jī)發(fā)生后不捷能滿足人們昌的需要，人材們就會(huì)通過往其他非正式擋渠道尋找信沾息，這樣謠圾言或虛假信活息的產(chǎn)生和視傳播就不可辨避免。它“根雷州兒童被司拐事件劉”示在近一周的異時(shí)間里，當(dāng)帆地政府和有軍關(guān)部門對(duì)各式種傳聞充耳悉不聞，也沒臥有正面澄清鈔，而是任其樣流傳，使得晴公眾沒有正兩式的途徑來公獲取案情發(fā)叉展相關(guān)信息課，對(duì)流言產(chǎn)握生沒有正式果的渠道核實(shí)弦，只能根據(jù)判經(jīng)驗(yàn)對(duì)信息麻作出判斷。步精缺乏有效的拾網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體亦系表網(wǎng)絡(luò)單是一把雙刃樹劍。節(jié)一方面，險(xiǎn)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展貫至今，網(wǎng)聚令人的超強(qiáng)力隸量已顯露無厘遺，網(wǎng)絡(luò)言駕論空間因?yàn)樨澃l(fā)言者享有厘平等和相對(duì)亮自由的話語吊權(quán)而成為公今眾輿論的最白大鋪聚集地，人勞們?cè)诖颂祚R駱行空想說就蒜說。網(wǎng)絡(luò)成峰就了百花齊租放的言論場(chǎng)冠所。氣但另一方面突，發(fā)由于月網(wǎng)絡(luò)本來就漏是一個(gè)言論社自由的地方貞，在對(duì)落網(wǎng)絡(luò)言論缺感乏監(jiān)管騰的情況下添，鳳有的網(wǎng)民通葵過網(wǎng)絡(luò)散布荒謠言，步使得政府網(wǎng)鬧絡(luò)公關(guān)在向禮公眾傳播的但信息可能會(huì)翠走樣變形，娛滋生謠言，激從而對(duì)危機(jī)竊事件影響的陽地區(qū)人群造議成更大的恐漿慌，甚至危由機(jī)其他地區(qū)蘭、人群的穩(wěn)仙定。捎“惕雷州兒童被嚴(yán)拐事件敞”濁中傳得沸沸從揚(yáng)揚(yáng)的不實(shí)搭謠言，就是探缺乏有效的挖網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體短系而導(dǎo)致的扇。奉目前拼，兇網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督仍輛處于一個(gè)初泄級(jí)階段。由侄于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督脫的主體合法虹性尚不明確迷，監(jiān)督手段昆缺乏或受到幸限制，網(wǎng)絡(luò)柿監(jiān)督信息不枕可避免地帶鳴有局部性和述片面性，以等致有的地方圈、有的官員沒漠視網(wǎng)絡(luò)監(jiān)旺督，對(duì)網(wǎng)絡(luò)饒聲音置若罔從聞。輩總的來說，愁真善美，假槍丑惡，這是欠虛擬世界必咽然共存的兩佛面。樣3.4光發(fā)展鋤網(wǎng)絡(luò)政府公聰關(guān)的必要性哥基于前面對(duì)店現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)燕境下輿論傳栗播特點(diǎn)傷的分析熄、政府律公關(guān)危機(jī)浴與攀政府危娃機(jī)昏公井關(guān)蠻的辯證分析槽、雷州政府陳公關(guān)危機(jī)切——“辜雷州兒童被欲拐事件印”去的案例分析轟、雷州政府洗公關(guān)危機(jī)蜻——“怕雷州兒童被改拐事件枕”濟(jì)必然性與或宜然性因素的原分析，探討趙出發(fā)展網(wǎng)絡(luò)仔政府公關(guān)的溜必要性。棍3.4蠶.1室加強(qiáng)社會(huì)主夫義民主政治輛建設(shè)英要求鄙發(fā)展網(wǎng)絡(luò)政導(dǎo)府公關(guān)敬政府公共關(guān)綁系有利于民穩(wěn)主政治的完來善。有效地氧信息交流是辭充滿活力和染創(chuàng)造性的民拜主政策的基祖礎(chǔ)喘[8留]躲。政府公關(guān)釋中的公眾信坑息傳播溝通襖，極有利于柳社會(huì)主義民妨主政治建設(shè)貫。旋在政治民主怪化條件下，俗公眾意見表封達(dá)和政治參膚與的積極性助和主動(dòng)性大塵增。同時(shí)，河伴隨信息傳餓播技術(shù)的發(fā)校達(dá)而出現(xiàn)的諒空前拓寬的鼓意見表達(dá)渠灑道又進(jìn)一步序增強(qiáng)這種積嗎極性和主動(dòng)展性當(dāng)。這些都是蝴公眾與政府待交流溝通的晝機(jī)會(huì)大增。氧另外，片民主政治是處參與政治，成即民眾有知隔情權(quán)、參與績(jī)權(quán)和監(jiān)督權(quán)規(guī)；民主政治渴也是公意政兄治，政府應(yīng)償以公眾滿意噸為其績(jī)效準(zhǔn)恢繩。這是民獄主政治環(huán)境蠶中政府公關(guān)撈的外部推動(dòng)鄉(xiāng)力灶[9朽]喬。憑因此，布“菜雷州兒童被繡拐事件叼”宵中，雷州政零府燙部門未及時(shí)中把沃案情向社會(huì)齡公布秧，并戴在流言中收一直對(duì)公眾迎保持沉默。川雷州政府對(duì)現(xiàn)“陰雷州兒童被狡拐事件液”掘的處理手段猜明顯是不符蘆合現(xiàn)代民主糊政治的發(fā)展誦要求。為適眾應(yīng)時(shí)代的要換求，雷州政掉府必須發(fā)展止網(wǎng)絡(luò)政府公腿關(guān)。哀3.4做.2際引導(dǎo)正確輿推論要求發(fā)展癥政府網(wǎng)絡(luò)公沿關(guān)告在黨和政府豆的支持下，座中國(guó)四大官沙方網(wǎng)站（新具華網(wǎng)、人民狹網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)筒、央視網(wǎng)）夏改頭換面，模全力打造新令的四大門戶司：傳統(tǒng)的四喪大過商業(yè)網(wǎng)站（唉新浪、搜狐椒、網(wǎng)易、騰枕訊）也積極棵革新。另外辰，寺網(wǎng)絡(luò)、斬、博客、微拼博等媒體新虎貴打造了“竟全媒體時(shí)代僅”探。暢網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)拉導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪舟與控制達(dá)到風(fēng)了白熱化的做程度。梅爾閑文經(jīng)·抬德弗勒說零“籌當(dāng)社會(huì)環(huán)境艙出現(xiàn)情況不壩明、有威脅塌性或迅速變府化時(shí)，個(gè)人拴和群體的媒使介依賴關(guān)系蝕便更加強(qiáng)烈站，對(duì)信息的秒渴求更為強(qiáng)恨烈。足”筋[毀10挪]數(shù)隨著群“崗網(wǎng)絡(luò)輿論渠愈道輕”巾越來越多，邁各種社會(huì)群蒙體參與的論攝壇（貼吧）邁等網(wǎng)絡(luò)交流驚平臺(tái)，他們瞞都以各種各池樣的方式表穴達(dá)著自己的怠利益訴求，索發(fā)表著自己煙對(duì)時(shí)局熱點(diǎn)樣的看法，聽撕到的不再是怎組織、政府材或媒介單方束面的說辭，勒來自各方面看的聲音都會(huì)勺發(fā)出，各方筋利益者都擁榮有話語權(quán)。適但傳播中的監(jiān)信息還可能意走樣變形，就滋生謠言，必從而使民眾應(yīng)產(chǎn)生恐慌，旺甚至危及國(guó)遷家穩(wěn)定。飲就如輸“兄雷州兒童被暮拐事件篩”依，由于雷州攤警方?jīng)]有及帶時(shí)向公眾發(fā)客布案情，也舅沒有澄清網(wǎng)故上的忙不實(shí)遵謠言，致使存不實(shí)謠言廣們泛流傳。這奏不僅使公眾平人心惶惶，蠅也損害了政行府的形象。幅因此，利用鳳網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政充府公關(guān)是政執(zhí)府快速占領(lǐng)嘴話語權(quán)維持斧社會(huì)穩(wěn)定的循有效途徑。粥3.4湯.3額建設(shè)和諧社藥會(huì)的要求發(fā)成展網(wǎng)絡(luò)政府夾公關(guān)詳隨著經(jīng)濟(jì)的滴發(fā)展、社會(huì)英的不斷進(jìn)步章和教育的普計(jì)及，公民對(duì)的公平、正義清的要求愈來附愈強(qiáng)烈。政總治學(xué)家羅爾籃斯認(rèn)為，公琴平正義是每駐個(gè)人擁有的只基本權(quán)利，差它包含2條健基本原則：貢“詞第一個(gè)原則捆要求平等地穴分配基本權(quán)撫利和義務(wù)，骨第二個(gè)原則派認(rèn)為社會(huì)和雙經(jīng)濟(jì)的不平靜等（例如財(cái)鞏富和權(quán)力的寫不平等）只拳要結(jié)果能給燈每一個(gè)人，鋤尤其是那些翁最受惠的社絡(luò)會(huì)成員帶來端補(bǔ)償利益，壯它們就是正編義的患”違[扒11辰]枕由此可以看乳出，羅爾斯顯認(rèn)為社會(huì)的腥公平正義主悟要是必須照策顧弱勢(shì)群體婚的利益，在諷網(wǎng)絡(luò)時(shí)代里告，公民對(duì)社代會(huì)公平正義伍更加敏感。標(biāo)中國(guó)正處于淘社會(huì)轉(zhuǎn)型和膜體制轉(zhuǎn)軌時(shí)朋期，改革開肺放以來，我葵國(guó)社會(huì)發(fā)展協(xié)進(jìn)入了一個(gè)吸“放發(fā)展黃金期餐”享和績(jī)“攻矛盾凸顯導(dǎo)”江并存的敏感暫階段。雖然閣當(dāng)前我國(guó)社航會(huì)總體上處述于一個(gè)比較秩和諧的局面落，但是由于劇早期重經(jīng)濟(jì)斤輕社會(huì)協(xié)調(diào)侵建設(shè)，社會(huì)秒的貧富差異致越來越明顯谷，社會(huì)內(nèi)部扇各種各樣的扶矛盾相互交純叉、激烈斗冊(cè)爭(zhēng)。當(dāng)面對(duì)皇濫用特權(quán)、河分配不公等鄭社會(huì)不公平土現(xiàn)象時(shí)，人筋們往往會(huì)通虜過互聯(lián)網(wǎng)表柱達(dá)不滿及憤喘怒的情緒，興甚至引起社勢(shì)會(huì)沖突。因糟此，在網(wǎng)絡(luò)率信息社會(huì)，序不公平、不窩平等成為社跳會(huì)不穩(wěn)定的節(jié)重要因素。伏政府作為社拘會(huì)公平的調(diào)云節(jié)器，在面功對(duì)新形勢(shì)、憂新問題的情逮況下，必須便改變公共行絨政方式柏——繪推行政府網(wǎng)辛絡(luò)公關(guān)。螞由于在滔“沫雷州兒童被報(bào)拐事件聚”凱中，雷州警精方?jīng)]有及時(shí)目向公眾發(fā)布煩案情，也沒盞有澄清網(wǎng)上產(chǎn)的不實(shí)謠言馳，致使不實(shí)浩謠言廣泛流干傳。對(duì)于這嬌件事，更有召甚者把矛頭執(zhí)指向政府，熱認(rèn)為政府有脹意封鎖消息勻，隱瞞案情鄰，以至于擋損害了政府鬼在公眾心中包的形象。橋可以想象的創(chuàng)是，在清“堪雷州兒童被污拐事件哥”瑞中，如果政漏府利用網(wǎng)絡(luò)堪等傳播媒體況與公眾做好住溝通炎，圾協(xié)調(diào)好與公慘眾之間的關(guān)騙系，便使得世公眾與政府因間的矛盾在拴網(wǎng)絡(luò)公關(guān)中融得以釋放緩煩解。所以，糾為建設(shè)和諧垂的社會(huì)氛圍茶，必須的發(fā)違展網(wǎng)絡(luò)政府裹公關(guān)。齒3.4罵.4喇信息時(shí)代要憂求發(fā)展網(wǎng)絡(luò)處政府公關(guān)套公共治理?？故诫S著生產(chǎn)看方式的變化原而變革。農(nóng)伴業(yè)時(shí)代要求蓋政府實(shí)行磚“辱家長(zhǎng)制侵”溜的集權(quán)式管晝理，工業(yè)時(shí)暗代需要的是窩“蠢科層制轉(zhuǎn)”墊管理，隨著方信息時(shí)代的懼到來，政府咐的公共治理慈事務(wù)不可避險(xiǎn)免地受到各牙方面的沖擊救和深層次的漸震蕩。美國(guó)既行政學(xué)家尼尾爾森說維“筍正像信息技梳術(shù)深刻改變臂美國(guó)的商業(yè)她結(jié)構(gòu)一樣，循我們可以預(yù)想見計(jì)算機(jī)技斃術(shù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)列濟(jì)發(fā)展將深帳刻改變公眾臉的期望的和欄政府的工作西方式攤”亦[仔12析]下政府一方面匪為了回應(yīng)經(jīng)襖濟(jì)社會(huì)的變頂革，使行政屈管理模式也云相應(yīng)地發(fā)生丘了變化：另柜一方面，社樸會(huì)結(jié)構(gòu)、價(jià)潑值觀念的變階化和發(fā)達(dá)的?？茖W(xué)技術(shù)反獵過來又為政顯府管理提供扮了發(fā)展的機(jī)鳳遇和條件。享在網(wǎng)絡(luò)和信柴息技術(shù)普及唐的背景下，捷公眾要求政愉府工作高效福、公正透明幼、廉潔反腐該，要求政府伙從傳統(tǒng)的等居級(jí)森嚴(yán)的使“活金字塔周”蜂垂直管理模煮式向水平、甩協(xié)同的管理辱、服務(wù)模式緒轉(zhuǎn)變，政府創(chuàng)應(yīng)從以往的篇“晌科層梢——固技能行政私”征向普“討網(wǎng)絡(luò)政府演”間轉(zhuǎn)變。同時(shí)婚，網(wǎng)絡(luò)信息繞技術(shù)的不斷艙發(fā)展和成熟低，也為網(wǎng)絡(luò)緞?wù)慕ㄔO(shè)勺提供了技術(shù)脆保障，而網(wǎng)刪絡(luò)政府的不捷斷完善也為冊(cè)政府公關(guān)提多供良好的網(wǎng)剃絡(luò)平臺(tái)。因同此，推行網(wǎng)也絡(luò)政府森公關(guān)序是回應(yīng)信息輕時(shí)代公眾對(duì)后政府的要求求。河因此，金為適應(yīng)貸信息這時(shí)代的發(fā)展惱，雷州政府妙在處理努“禽雷州兒童被壤拐事件開”宴這個(gè)公關(guān)危油機(jī)時(shí)，更應(yīng)備該充分利用奮網(wǎng)絡(luò)這個(gè)平鼻臺(tái)進(jìn)行政府夏公關(guān)，以取枝得更好的社赴會(huì)效益。街綜上所述，槍在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代慢下，利用網(wǎng)六絡(luò)進(jìn)行政府略的公關(guān)活動(dòng)番是勢(shì)在必行提的，絕孫中山尼先生曾經(jīng)說掛過：胃“釘世界潮流浩蹤浩蕩蕩，順午之者昌，逆無之者亡朱”討面對(duì)由信息鑰技術(shù)革命所層帶來的這一腸偉大的歷史穗機(jī)遇和挑戰(zhàn)謀，我們一定夾要倍加珍惜謹(jǐn)，迎頭趕上冶。陽4在網(wǎng)絡(luò)環(huán)轎境下處理政脖府公關(guān)危機(jī)蜂的對(duì)策嚴(yán)“副雷州兒童被綁拐事件夠”袋給我們提供姓了很好的公碎關(guān)危機(jī)案例普。針對(duì)栽“氣雷州兒童被戴拐事件疾”告所暴露出網(wǎng)沙絡(luò)政府公關(guān)塘存在的問題翁，拐探索出妻在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境探下故，處理政府現(xiàn)公關(guān)危機(jī)的進(jìn)對(duì)策州，是值得各錦級(jí)政府認(rèn)真時(shí)總結(jié)和思考妄的重大課題勻。瞇4竊.1記加強(qiáng)服務(wù)型辣政府構(gòu)建，喝以獲取公眾德的信任諒全心全意為聞人民服務(wù)是希我黨的宗旨羨，執(zhí)政為民勤也是我黨的忘一貫追求。桿“珠雷州兒童被蠅拐事件散”醫(yī)告訴我們，宿必須加強(qiáng)服浩務(wù)型政府的些構(gòu)建，獲取磨人民群眾的鋼信任，提高抵政府的公信饒力。服務(wù)型厚政府是以公臭眾的需要為苦核心價(jià)值追斑求，要求轉(zhuǎn)伏變政府治理寒觀念和模式灣，切實(shí)解決戚群眾的實(shí)際掠問題，走群越眾路線，從魂群眾中來，尋到群眾中去挪。真正代表貢人民掌好權(quán)屆、用好權(quán)，繳努力使政府任成為以民為今本、為人民煮服務(wù)的政府竹，使公眾對(duì)朝政府有信心薪，從而形成訂穩(wěn)定的社會(huì)宋基礎(chǔ)。敗4.2進(jìn)一冷步提高行政侵管理機(jī)構(gòu)工萬作的公開性鍵和透明度涼在服務(wù)型政囑府構(gòu)建的前極提下，政府稿還應(yīng)努力建借立健全可靠挖的信息公開甩渠道，建立高公共信息咨捆詢體系來回萬應(yīng)公眾的疑富問。因?yàn)楣幢娀趯?duì)政洋府的信任而沙對(duì)危機(jī)真相腸的來源渠道劇同樣認(rèn)可，雕這也是公眾誼對(duì)政府信任茂的延續(xù)。這短樣，當(dāng)影響撲政府正常運(yùn)判行的事情甚曾至于危機(jī)來余臨時(shí)，公眾勝才不會(huì)迷信終網(wǎng)絡(luò)那些亂黎七八糟的消慢息，不會(huì)受貧留言的蠱惑岔，會(huì)理性地鳥選擇通過正閃式渠道接受床信息，從而歪避免社會(huì)恐粥慌的發(fā)生。海4.3及時(shí)陡準(zhǔn)確地發(fā)布石信息，回應(yīng)亭公眾域僅僅是提高泛政府政務(wù)及冷信息的公開凡度、透明度子是不夠的。落提高政府政鹿務(wù)及信息的既公開度、透部明度只是針睬對(duì)日常的政瓦府公關(guān)來說祝的。在公關(guān)箏危機(jī)發(fā)生之急后，政府應(yīng)屬該及時(shí)準(zhǔn)確惜地發(fā)布信息梯，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿乎論一道與正傭面回應(yīng)，以照獲取公眾的穩(wěn)支持。避免繞像叢“鐵雷州兒童被差拐案枝”孩中的政府一蓄樣，沒有及標(biāo)時(shí)向公眾公懶布案情，以籍及在謠言泛礎(chǔ)濫時(shí)也沒有揉出面澄清事景實(shí)，而引起罷的群眾恐慌壁、社會(huì)不穩(wěn)狗定、政府形糊象。足根據(jù)新聞傳湯播學(xué)嗓“鋤沉默的螺旋撥”怨理論，占支揀配地位的或援日益得到支地持的意見就殿會(huì)愈加得勢(shì)或，另一方則場(chǎng)越來越失去柔支持的聲音芬。一方表述澡而另一方沉儀默的傾向便夾開始了一個(gè)競(jìng)螺旋過程，龜這個(gè)過程會(huì)結(jié)不斷把一種懷意見確立為收主要意見。礎(chǔ)如果這個(gè)過申程有大眾媒賴介參與，螺艙旋往往形成玻的更快、也棄更明顯。因意而，網(wǎng)絡(luò)環(huán)求境中流言會(huì)衣被急劇放大辱，形成強(qiáng)大巾的負(fù)面輿論員，將給危機(jī)翁處理造成極旋大的障礙?？偭硗猓荚诔霈F(xiàn)公關(guān)自危機(jī)的狀態(tài)哄下，狀政府維持橫社會(huì)炎穩(wěn)定戲秩序引的能力下降診，賺公眾躺對(duì)事態(tài)的猜執(zhí)測(cè)很容易使記他們懷疑政卵府政策的公吩信力，影響鑼他們對(duì)政府菌行為的信任閘和支持。為敢盡快爭(zhēng)取民辱眾的支持和嗎恢復(fù)政府的脊公信力，公蓋關(guān)危機(jī)管理?xiàng)澱弑仨氀孕锌匆恢?，用事津?qū)嵳嫦嗾f明蝴謠言的破壞絡(luò)作用和謠言千傳播者的不油良用心，并記用自己的行洗動(dòng)證明管理傾主體所傳播特的準(zhǔn)確性栽[寫13嘆]丸。州因此，在公趕關(guān)危機(jī)爆發(fā)竿時(shí)政府要及俘時(shí)利用傳播評(píng)網(wǎng)絡(luò)傳播真搞實(shí)的信息，約通過政府門拖戶網(wǎng)站，利疏用網(wǎng)絡(luò)新聞組、電子公告沉、網(wǎng)絡(luò)論壇涌等形式及時(shí)蘿、準(zhǔn)確地發(fā)摟布有關(guān)最新獻(xiàn)、最真實(shí)的冶消息，以此索占領(lǐng)輿論的撞制高點(diǎn)，形董成占支配地母位的意見，歲為政府解決幼公關(guān)危機(jī)營(yíng)揮造良好的公哄眾環(huán)境。姥4.咐4蕉建立網(wǎng)絡(luò)輿尼情監(jiān)控體系帝“豪雷州兒童被火拐事件致”泉告訴我們，非對(duì)于謠言不線僅要做到及劃時(shí)的澄清，原還要做到變棍被動(dòng)為主動(dòng)希，主動(dòng)地去笨引導(dǎo)正確輿禿論，把謠言響消滅在萌芽惡階段。挖因此政府更既要律建立網(wǎng)絡(luò)輿中情監(jiān)控體系背，及時(shí)有效浴地獲取信息膨，做到防患潛于未然念。政府可以撓通過各種媒蔥體尤其是網(wǎng)耕絡(luò)媒體及時(shí)鞏發(fā)現(xiàn)危機(jī)的雜苗頭，借助牛媒體進(jìn)行輿亞論引導(dǎo)，根階據(jù)實(shí)際情況遣采取有效措世施，力爭(zhēng)把于潛在的公關(guān)飼危機(jī)消滅在衫萌芽狀態(tài)之會(huì)中長(zhǎng)，或者將危豪機(jī)的影響控遣制到最低限邀度。加強(qiáng)網(wǎng)區(qū)絡(luò)輿情監(jiān)控敬體系建設(shè)，雞要從信息源妥頭進(jìn)行監(jiān)控踏。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察頭部門要密切顛跟蹤網(wǎng)上輿境情動(dòng)態(tài)，既閘要及時(shí)搜集賊社會(huì)公平、豈腐敗問題等閃容易引發(fā)公竄眾輿論的具施有前瞻性的拌信息，更要是從琴“宣網(wǎng)上忘”驅(qū)抓糾“候網(wǎng)下統(tǒng)”逝，通過社會(huì)避各群體關(guān)注找熱點(diǎn)的變化根。薯加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿傾情監(jiān)控體系洽建設(shè)，要求煤加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)注輿情分析工擁作。各級(jí)政風(fēng)府應(yīng)建立研剩判制度，定蠅期對(duì)網(wǎng)上重就大輿情進(jìn)行冰研判，特別覺是要對(duì)重點(diǎn)緩網(wǎng)站后臺(tái)監(jiān)粒控系統(tǒng)過濾羅掉的有害信蟻息進(jìn)行分析醉，掌握更具塊動(dòng)態(tài)、深層煮次的輿情。蛇加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿歌情監(jiān)控體系夸建設(shè)，要切夫?qū)嵲鰪?qiáng)政府予有關(guān)部門間墨信息的交流大與溝通。政寺府在互聯(lián)網(wǎng)田信息安全管衡理方面的監(jiān)顏督、協(xié)作機(jī)茶制建設(shè)，既王要各負(fù)其責(zé)傅、各司其職憲，又要整體餐聯(lián)動(dòng)、齊抓廁共管，而不傻能各司其政旦、各部相通譜，這樣才能減實(shí)現(xiàn)政府對(duì)野互聯(lián)網(wǎng)信息江陣地的有效五控制。要加電強(qiáng)網(wǎng)站信息呆的備案管理鍵，加強(qiáng)和個(gè)枯接入服務(wù)單水位、信息服茂務(wù)單位、網(wǎng)謙站的日常聯(lián)況系，加大法扯制宣傳和安萍全審核。重互視網(wǎng)民虛擬指身份收集工礦作，及時(shí)掌疑握網(wǎng)絡(luò)活躍仰分子動(dòng)向，等力爭(zhēng)掌握網(wǎng)度絡(luò)信息的主稅動(dòng)權(quán)原4.懶5漠利用網(wǎng)絡(luò)輿招論反思公關(guān)傳危機(jī)麻公關(guān)危機(jī)過撿后，政府應(yīng)目利用網(wǎng)絡(luò)輿近論反思公關(guān)細(xì)危機(jī)胖的成因、公傲關(guān)危機(jī)的處向理是否恰當(dāng)挎等，提升政殊府服務(wù)能力握。尸公關(guān)危機(jī)的塔到有效控制奏后，政府應(yīng)惑立即認(rèn)真調(diào)卻查公關(guān)危機(jī)姓的起因、經(jīng)片過以及公關(guān)堡危機(jī)造成的神危害，并進(jìn)查行認(rèn)真總結(jié)席和反思，要搬找到公關(guān)危貨機(jī)產(chǎn)生的根撤源并盡快予如以消除。對(duì)慘政府而言，福每一次公關(guān)衣危機(jī)都折射筆出原有公關(guān)換危機(jī)管理體嚼制中存在的鄰種種問題，遙必須加以修隊(duì)正和改進(jìn)。闖因此，對(duì)于蜘已發(fā)生的公茶關(guān)危機(jī)，應(yīng)蔑當(dāng)認(rèn)真反思吵和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)碑教訓(xùn)，改進(jìn)紛工作，最大騎限度地杜絕劇和減少類似貢危機(jī)的再次灘發(fā)生刮，實(shí)現(xiàn)政府根管理能力新迎的提升。底除了通過政票府自身