法律文書(shū)制作基礎(chǔ)－概述

胡曉軍教授

基層常用法律文書(shū)制作Unit1法律文書(shū)制作基礎(chǔ)

法律文書(shū)概述一、法律文書(shū)的概念（一）法律文書(shū)的概念廣義的法律文書(shū)是指有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)和參與法律關(guān)系的各類(lèi)主體，在法律規(guī)定的條件下，為實(shí)現(xiàn)法律賦予的權(quán)利而制作的具有法律效力的規(guī)范性和非規(guī)范性文件的總稱(chēng)狹義的法律文書(shū)是指司法機(jī)關(guān)、非訴機(jī)關(guān)、當(dāng)事人及其代理人，在進(jìn)行訴訟或非訴訟活動(dòng)中，依法制作的具有法律效力或法律意義的各種文書(shū)的總稱(chēng)。司法文書(shū)是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)和公安、監(jiān)獄等機(jī)關(guān)，依法制作或發(fā)布的有關(guān)處理民事、刑事、行政案件的具有法律效力或法律意義的司法公文.訴訟文書(shū)是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)（國(guó)家安全機(jī)關(guān)）以及訴訟參與人，根據(jù)我國(guó)訴訟法的規(guī)定，為進(jìn)行刑事、民事、行政訴訟而制作的各種法律文書(shū)。（二）基層常用法律文書(shū)基層常用法律文書(shū)，是指基層司法行政工作人員和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律事務(wù)工作人員在日常工作中經(jīng)常制作、代書(shū)或涉及的具有法律效力或法律意義的文書(shū)。司法文書(shū)非訴訟文書(shū)訴訟文書(shū)公檢法機(jī)關(guān)在訴訟中制作的各類(lèi)文書(shū)當(dāng)事人及其代理人在訴訟中制作的文書(shū)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)制作的文書(shū)等公證、仲裁、商標(biāo)、專(zhuān)利文書(shū)、各類(lèi)合同、行政復(fù)議文書(shū)等二、法律文書(shū)的種類(lèi)（一）按照制作主體進(jìn)行分類(lèi)1、人民調(diào)解機(jī)構(gòu)法律文書(shū)2、社區(qū)矯正機(jī)關(guān)法律文書(shū)3、仲裁機(jī)構(gòu)法律文書(shū)4、公證機(jī)關(guān)法律文書(shū)5、行政機(jī)關(guān)法律文書(shū)6、偵查機(jī)關(guān)法律文書(shū)7、檢察機(jī)關(guān)法律文書(shū)8、審判機(jī)關(guān)法律文書(shū)9、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)法律文書(shū)10、律師文書(shū)11、公民法人法律文書(shū)（二）按照適用范圍進(jìn)行分類(lèi)1、訴訟法律文書(shū)2、非訴訟法律文書(shū)（三）按照文書(shū)格式進(jìn)行分類(lèi)1、表格類(lèi)法律文書(shū)2、填空類(lèi)法律文書(shū)3、筆錄類(lèi)法律文書(shū)4、制作類(lèi)法律文書(shū)三、法律文書(shū)的特點(diǎn)（一）合法性1、法律文書(shū)的制作主體由法律規(guī)定2、法律文書(shū)制作應(yīng)有法律依據(jù)3、法律文書(shū)應(yīng)正確適用實(shí)體法4、法律文書(shū)制作應(yīng)符合法定程序（二）規(guī)范性1、樣式格式化2、結(jié)構(gòu)程式化3、用語(yǔ)規(guī)范化（三）實(shí)效性（四）時(shí)效性四、法律文書(shū)的歷史發(fā)展（一）我國(guó)古代的法律文書(shū)陜西岐山出土了一件西周晚期的青銅器——匜。該青銅器上鑄有銘文，學(xué)者稱(chēng)之為《亻朕匜銘》。銘文大意是：牧牛（人名）與上司亻朕（人名）為五個(gè)奴隸發(fā)生訴訟，法官伯揚(yáng)父（人名）作出判決，說(shuō)牧牛犯上，“女（汝）敢以乃師訟”。按照當(dāng)時(shí)的法律規(guī)定，牧牛的罪應(yīng)鞭打一千并施墨刑（刀刺犯人額頰并涂墨）。不過(guò)，法官又對(duì)牧牛大赦減刑，“今大赦汝,鞭汝五百，罰汝三百鋝?！必殡抻玫玫降你~鑄了這件匜以為紀(jì)念。這篇銘文可以說(shuō)是迄今為止考證到的最早的判決書(shū)。《銘文》惟三月既死霸，甲申，王才豐上宮。白揚(yáng)父廼成概曰：“牧牛!徂乃可湛。女敢以乃師訟。女上挺先誓。今女亦既又御誓，尃、Z、嗇、睦、訓(xùn)造。亦茲五夫，亦既御乃誓，汝亦既從辭從誓。初可，我義鞭女千，幭剭女。今我赦女，義鞭汝千，黜剭女。今大赦女鞭女五百，罰女三百寽?！卑讚P(yáng)父廼或吏牧牛誓曰：“自今余敢擾乃小大史。”“乃師或以女告，則到，乃鞭千，幭剭?！蹦僚t誓。乃以告吏邦吏曶于會(huì)。牧牛辭誓成，罰金。訓(xùn)用乍旅盉。

--摘自《西周金文選注》

1975年在湖北云夢(mèng)睡虎地出土了一批秦簡(jiǎn)。該批秦簡(jiǎn)寫(xiě)于戰(zhàn)國(guó)晚期及秦始皇時(shí)期，其主要記載的是秦朝時(shí)的法律制度。其中，《封診式》堪稱(chēng)法律文書(shū)的結(jié)集，內(nèi)含23件法律文書(shū)，其中的《賊死》、《經(jīng)死》、《穴盜》等三例勘查筆錄，制作水平已達(dá)相當(dāng)高度。經(jīng)死爰書(shū)：某里典甲曰：「里人士五（伍）丙經(jīng)死其室，不智（知）故，來(lái)告?！辜戳盍钍纺惩\。令史某爰書(shū)：與牢隸臣某即甲、丙妻、女診丙。丙死（尸）縣（懸）其室東內(nèi)中北權(quán)，南鄉(xiāng)（向），以枲索大如大指，旋通系頸，旋終在項(xiàng)。索上終權(quán)，再周結(jié)索，馀末袤二尺。頭上去權(quán)二尺，足不傅地二寸，頭北（背）傅廦，舌出齊唇吻，下遺矢弱（溺），污兩郤（腳）。解索，其口鼻氣出渭（喟）然。索跡（椒）郁，不周項(xiàng)二寸。它度毋（無(wú)）兵刃木索跡。權(quán)大一圍，袤三尺，西去堪二尺，堪上可道終索。地堅(jiān)，不可智（知）人跡。索袤丈。衣絡(luò)禪襦屌各一，踐□。即令甲、女載丙死（尸）詣廷?！瓭h代《春秋》決獄時(shí)有疑獄曰：甲無(wú)子，拾道旁棄兒乙養(yǎng)之，以為子。及乙長(zhǎng)，有罪殺人，以狀語(yǔ)甲，甲藏匿乙，甲當(dāng)何論？仲舒斷曰：“甲無(wú)子，振活養(yǎng)乙，雖非所生，誰(shuí)與易之？詩(shī)云：‘螟蛉有子，蜾蠃負(fù)之’?！洞呵铩分x，父為子隱，甲宜匿乙，詔不當(dāng)坐?！?/p>

魏晉南北朝基本上沿襲漢代隋唐以后，判詞成為吏部銓選科目之一如王維《王右丞集》和白居易《白氏長(zhǎng)慶集》就包含有判詞。（二）近現(xiàn)代法律文書(shū)的發(fā)展清末的司法文書(shū)清末，奕匡、沈家本等編纂的《考試法官必要》，對(duì)判決書(shū)的格式和內(nèi)容做出了統(tǒng)一規(guī)定民國(guó)時(shí)期的司法文書(shū)一是行政公牘，即一般的行政性公文；二是訴訟文書(shū)；三是偵查審理文書(shū)；四是裁判執(zhí)行文書(shū)；五是應(yīng)用文書(shū)（三）新中國(guó)成立后法律文書(shū)的發(fā)展新中國(guó)成立后，借鑒蘇聯(lián)、東歐等社會(huì)主義國(guó)家的文書(shū)格式，中央人民政府司法部于1951年制定了一套《訴訟用紙格式》。文革期間，法律文書(shū)遭到嚴(yán)重破壞。自1979年開(kāi)始，司法部、最高人民法院、公安部、最高人民檢察院相繼擬定了本部門(mén)適用的文書(shū)格式。其中重要的包括：1980年由司法部普通法院司起草，以司法部名義頒發(fā)的《訴訟文書(shū)格式》；1982年最高人民法院民庭、經(jīng)濟(jì)庭制定了《民事訴訟文書(shū)樣式》，完善了民事審判文書(shū)；1983年最高人民檢察院制定了《刑事檢察文書(shū)樣式》和《直接受理案件文書(shū)格式》；1989年公安部發(fā)布了《預(yù)審文書(shū)格式》；最高人民檢察院于1991年發(fā)布了《刑事檢察文書(shū)格式（樣本）》。1992年最高人民法院印發(fā)《法院訴訟文書(shū)樣式（試行）》1999年最高人民法院印發(fā)《法院刑事訴訟文書(shū)樣式（樣本）》2000年最高人民法院印發(fā)《國(guó)家賠償案件文書(shū)樣式（試行）》2003年最高人民法院印發(fā)《〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉文書(shū)樣式（試行）》2003年最高人民法院印發(fā)《民事簡(jiǎn)易程序訴訟文書(shū)樣式（試行）》2008年最高人民法院印發(fā)《執(zhí)行文書(shū)樣式（試行）》2008年最高人民法院印發(fā)《民事審判監(jiān)督程序裁判文書(shū)樣式（試行）》2001年最高人民檢察院印發(fā)《人民檢察院法律文書(shū)格式（樣本