舊小區(qū)改造工程安全實(shí)施方案

舊小區(qū)改造工程安全實(shí)施方案按照住建委要求，針對(duì)舊小區(qū)改造工程的實(shí)際情況，為確保改造工程不發(fā)生傷亡事故，提出如下要求：一、 施工單位必須按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2008年5月30日印發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知要求，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員。（1萬平方米以下的工程不少于1人；1-5萬平方米的工程，不少于2人；5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。）二、 施工單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工人要進(jìn)行安全教育，使工人具備必要的安全知識(shí)，了解國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，熟悉安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程，正確使用和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品，掌握本崗位的安全操作技能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置和報(bào)告事故隱患，達(dá)到增強(qiáng)工人的安全意識(shí)，提高工人自我防范能力，杜絕和減少安全事故發(fā)生的目的。三、 工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。（一）工程監(jiān)理單位應(yīng)編制符合工程實(shí)際情況的安全監(jiān)理規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內(nèi)容和工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施。（二） 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程是安全生產(chǎn)監(jiān)理工作第一責(zé)任人。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模，工程結(jié)構(gòu)確定安全監(jiān)理人員數(shù)量，明確安全監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)。（三） 審查施工企業(yè)三級(jí)安全教育和崗前安全教育的活動(dòng)記錄及真實(shí)性。（四） 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并提出審查意見。（五） 審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實(shí)情況。（六） 審查施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員資格和垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、超重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格。（七） 審查施工總包單位、分包單位（專業(yè)分包和勞務(wù)分包）的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和安全管理協(xié)議或合同，督促總、分包施工單位落實(shí)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任。（八） 審查施工單位的逐級(jí)安全技術(shù)交底。（九） 督促施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)中確定的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案組織施工，制止違規(guī)作業(yè)。（十）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程重點(diǎn)進(jìn)行安全巡查檢查，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，及時(shí)要求施工單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見，對(duì)存在重大安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或不停止施工的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。（十一）檢查施工單位提供的起重機(jī)械設(shè)備、鋼管及扣件、漏電保護(hù)器、〃三寶〃的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。（十二）督促施工單位開展安全自檢工作，復(fù)核施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)并簽署意見。（十三）對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工作業(yè)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施方案，并進(jìn)行旁站監(jiān)理。四、建筑施工高處作業(yè)基本規(guī)定（一） 施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，根據(jù)工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案，且將該工程項(xiàng)目涉及到的所需防護(hù)料具列入施工計(jì)劃，經(jīng)審批后組織實(shí)施。（二） 單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)，并建立相應(yīng)的分級(jí)負(fù)責(zé)制。（三） 施工前所有高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育；特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底。施工前應(yīng)逐項(xiàng)檢查安全技術(shù)措施和安全防護(hù)用品的落實(shí)情況，未經(jīng)落實(shí)不得施工。（四） 高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。（五） 高處作業(yè)前，應(yīng)由項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后，方可作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化、工具化。防護(hù)欄桿均應(yīng)涂刷防銹漆和面漆，且以黃黑或紅白相間的條紋標(biāo)示，蓋件等以黃或紅色標(biāo)示。（六） 施工中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)存在缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決，危及人身安全時(shí)，必須停止作業(yè)。（七） 高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不可放在臨邊和洞口附近，也不可妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高設(shè)施，應(yīng)隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件、余料和廢料及時(shí)清理運(yùn)走，不得隨意亂放或向下丟棄，傳遞物件嚴(yán)禁拋擲。凡有墜落可能的物料、工具，均應(yīng)先行撤除或加以固定，以防跌落傷人。（八） 雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，及時(shí)清除水、冰、霜、雪，并應(yīng)采取可靠的防滑、防寒、防凍措施。暴風(fēng)雪及暴雨后，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，及時(shí)修復(fù)或更換。遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧、雷電等惡劣天氣，不應(yīng)進(jìn)行露天高處作業(yè)。（九） 高層建筑和高聳構(gòu)筑物，應(yīng)預(yù)先設(shè)置避雷設(shè)施，高處作業(yè)時(shí)有條件的，可設(shè)置聯(lián)絡(luò)信號(hào)或通信裝置。（十）用于高處作業(yè)的防護(hù)設(shè)施，需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可實(shí)施。（十一）防護(hù)棚、腳手架等搭設(shè)與拆除時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。（十二）高處作業(yè)安全設(shè)施應(yīng)做到防護(hù)嚴(yán)密，操作安全，牢固耐久，重復(fù)使用。五、臨邊作業(yè)的安全防護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)中，工作面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施高度低于0.8m時(shí)，應(yīng)搭設(shè)臨邊防護(hù)欄欄桿。防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成，上桿離地面高度為1.2m，下桿高地面高度為0.6m。坡度大于1:2.2的層面（坡度大于25°）,防護(hù)欄桿上桿應(yīng)高1.5m，下桿高0.75m，并加掛密目式安全網(wǎng)。橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí)必須設(shè)置欄桿立柱，欄桿立柱應(yīng)用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢，立柱距離不大于2m。防護(hù)欄桿的材料，一般使用鋼管，鋼筋型材等多種。當(dāng)使用不同材料作欄桿時(shí)，除需滿足力學(xué)條件外，其規(guī)格尺寸和連接方式應(yīng)符合構(gòu)造要求。鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm，下桿直徑不應(yīng)小于14mm，欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm，采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3.5mm的管材，以扣件或電焊固定。以其它型材如角鋼等作防護(hù)欄桿桿件時(shí)，應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格，以電焊固定。六、吊籃腳手架安全管理（一） 高處作業(yè)吊籃腳手架應(yīng)結(jié)合工程情況編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師審批后方可實(shí)施。（二） 施工現(xiàn)場(chǎng)吊籃必須使用廠家生產(chǎn)的定型產(chǎn)品，其設(shè)計(jì)制作必須符合《GB19155-2003》的標(biāo)準(zhǔn)。必須有廠家的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品使用說明書。（三） 吊籃應(yīng)設(shè)超載保護(hù)裝置。所有外露傳動(dòng)部位，應(yīng)裝有防護(hù)裝置。懸吊平臺(tái)四周應(yīng)裝有固定式安全護(hù)欄，靠建筑物一側(cè)的高度不小于0.8m，其余部位不小于1.2m，底部應(yīng)設(shè)180mm高檔腳板，并用鋼板網(wǎng)封閉。（四） 吊籃的操作人員應(yīng)適合高處作業(yè)，安裝、拆卸必須由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)取得高處作業(yè)吊籃安裝、拆卸操作資格證書的專業(yè)人員進(jìn)行操作，其他人員嚴(yán)禁安裝、拆卸吊籃。（五） 吊籃應(yīng)經(jīng)專業(yè)人員調(diào)試，并且進(jìn)行空載、負(fù)載運(yùn)行試驗(yàn)。操作系統(tǒng)、上限位裝置、提升機(jī)、安全鎖均應(yīng)靈敏可靠。吊籃現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試完畢后，由施工單位組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可投入使用。（六） 每臺(tái)高處作業(yè)吊籃的作業(yè)人員不得超過兩人，每人必須單獨(dú)增設(shè)一根與建筑物或構(gòu)筑物可靠連接的安全保險(xiǎn)繩（不得與吊籃連接），作業(yè)人員必須佩戴安全帽、安全帶、防滑鞋，安全帶應(yīng)系在安全保險(xiǎn)繩上。嚴(yán)禁使用自制吊籃吊板，嚴(yán)禁用腳手架鋼管做懸挑梁，用沙袋做配重。七、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)的規(guī)定執(zhí)行，采用三級(jí)配電、二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)和TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)。(—)電動(dòng)吊籃1、 電氣控制系統(tǒng)應(yīng)采用三相五線制，接零、接地線應(yīng)始終分開，接地線應(yīng)采用黃綠相間線。2、 吊籃的電氣系統(tǒng)應(yīng)可靠的接地，接地電阻不應(yīng)大于4Q,在接地裝置處應(yīng)有接地標(biāo)志，電氣控制部分應(yīng)有防水、防震、防塵措施，其元件應(yīng)排列整齊，連接牢固，絕緣可靠，電控柜應(yīng)裝鎖。3、 控制用按鈕開關(guān)動(dòng)作應(yīng)準(zhǔn)確可靠，其外露部分由絕緣材料制成，應(yīng)能承受50HZ正弦波形1250V電壓為時(shí)1min的耐壓試驗(yàn)。4、 帶電零件與機(jī)體間的絕緣電阻不應(yīng)低于2。5、 電氣系統(tǒng)必須設(shè)置過熱、短路、漏電保護(hù)裝置。6、 懸吊平臺(tái)上必須設(shè)置緊急狀態(tài)下切斷主電源控制回路的急停按鈕，該電路獨(dú)立于各控制電路。急停按鈕為紅色，并有明顯的〃急停〃標(biāo)記，不能自動(dòng)復(fù)位。7、 電氣控制箱按鈕應(yīng)動(dòng)作可靠、標(biāo)識(shí)清晰、準(zhǔn)確。8、 應(yīng)采取防止隨行電纜碰撞建筑物、過度拉緊或其他可能導(dǎo)致?lián)p壞的措施。9、 電動(dòng)吊籃必須設(shè)置專用開關(guān)箱，位置應(yīng)便于操作和維護(hù)，嚴(yán)禁一閘多機(jī)，PE線（保護(hù)零線）連接要到位。（二）手持式電動(dòng)工具1、 使用1類工具（金屬夕卜殼）外殼應(yīng)做保護(hù)接零，在加裝漏電保護(hù)器的同時(shí)，作業(yè)人員還應(yīng)穿戴絕緣防護(hù)用品，漏電保護(hù)器的參數(shù)為30mA、0.1s;露天、潮濕場(chǎng)所或在金屬構(gòu)架上操作時(shí)，嚴(yán)禁使用1類工具。使用口類工具時(shí)，漏電保護(hù)器的參數(shù)為15mA、0.1so2、 發(fā)放使用前，應(yīng)對(duì)手持電動(dòng)工具的絕緣阻值進(jìn)行檢測(cè)，1類工具應(yīng)不低于2MQ；口類工具應(yīng)不低于7MQ;山類工具不低于1MQ。3、 手持電動(dòng)工具自帶的軟電纜或軟線，不允許任意拆除或接長(zhǎng)；插頭不得任意拆除更換。當(dāng)不能滿足作業(yè)距離時(shí)，應(yīng)采用移動(dòng)式電箱解決，避免接長(zhǎng)電纜帶來的事故隱患。4、 工具中運(yùn)動(dòng)的（轉(zhuǎn)動(dòng)的）危險(xiǎn)零件部位裝設(shè)的防護(hù)罩，不得任意拆除；工作場(chǎng)所應(yīng)打掃干凈、清理妥當(dāng)。5、 確保合適的作業(yè)環(huán)境。不得在潮濕的地方作業(yè)；工作場(chǎng)所需保持充分的亮度;不可在存放易燃液體或氣體的地方使用電動(dòng)工具；在狹窄場(chǎng)所如鍋爐、金屬容器、管道內(nèi)等，應(yīng)使用H類工具，且應(yīng)裝設(shè)額定漏電動(dòng)作電流不大于15mA、動(dòng)作時(shí)間不大于0.1s的漏電保護(hù)電器。6、 工作時(shí)衣服穿戴要合適，不要讓松散的衣角卷入轉(zhuǎn)動(dòng)部分；屋外作業(yè)時(shí)，最好戴橡膠手套，穿防滑膠鞋，同時(shí)要戴上能夠籠罩長(zhǎng)發(fā)的工作帽。7、 電動(dòng)工具作業(yè)時(shí)，均需戴防護(hù)眼鏡。進(jìn)行粉塵飛揚(yáng)的切削作業(yè)時(shí)，需帶防塵面罩。8、 不準(zhǔn)使用電源線提拉電動(dòng)工具。焊接設(shè)備1、 焊接設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前、安裝后應(yīng)進(jìn)行檢查，驗(yàn)收合格后方可使用。2、 焊接設(shè)備的用電應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)的有關(guān)規(guī)定。3、 焊接設(shè)備應(yīng)有操作規(guī)程牌、警示標(biāo)志牌，并明確責(zé)任人。4、 焊工需經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)合格、取得操作證后方可上崗，并按規(guī)定穿戴工作服、防護(hù)手套和絕緣鞋。5、 現(xiàn)場(chǎng)使用的電焊機(jī)應(yīng)設(shè)有可防雨、防潮、防曬的機(jī)棚，并墊高，配備消防用品。6、 電焊機(jī)二次線應(yīng)采用防水橡皮護(hù)套銅芯軟電纜，電纜長(zhǎng)度不應(yīng)大于30m且不得采用金屬構(gòu)件或結(jié)構(gòu)鋼筋代替二次線的地線，電源一次線長(zhǎng)度不應(yīng)超過5m。7、 高空焊接或切割時(shí)，必須掛好安全帶；焊件周圍和下方應(yīng)采取防火措施并有專人監(jiān)護(hù)。8、 雨天不得露天電焊。在潮濕地帶作業(yè)時(shí)，焊接人員應(yīng)站在鋪有絕緣物品的地方并穿好絕緣鞋。9、 施焊現(xiàn)場(chǎng)的10m范圍內(nèi)，不得堆放氧氣瓶、乙塊瓶、木材等易燃、易爆物品。10、 電焊機(jī)不得裝放在磚車或灰斗車內(nèi)使用，移動(dòng)時(shí)應(yīng)切斷電源。11、 交流弧焊機(jī)電源進(jìn)線處必須設(shè)置防護(hù)罩。交流弧焊機(jī)除有防護(hù)罩式隔離開關(guān)、漏電保護(hù)器外，還應(yīng)增設(shè)弧焊機(jī)防二次側(cè)觸電保護(hù)器（空載降壓保護(hù)器）。12、 電焊機(jī)械應(yīng)放置在防雨、干燥和通風(fēng)良好的地方，焊接現(xiàn)場(chǎng)不得有易燃易爆物品。（四）柴油發(fā)電機(jī)組1、 柴油發(fā)電機(jī)組應(yīng)采用電源中性點(diǎn)直接接地的三相四線制供電系統(tǒng)和獨(dú)立設(shè)置的與原供電系統(tǒng)一致的接零（接地）保護(hù)系統(tǒng)，接地裝置敷設(shè)應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的規(guī)定，接地體（線）連接應(yīng)正確、牢固，其接地電阻應(yīng)符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）的規(guī)定。2、 柴油發(fā)電機(jī)組饋電線路連接后，兩端的相序應(yīng)與原供電系統(tǒng)的相序一致。3、 柴油發(fā)電機(jī)組至低壓配電裝置饋電線路的相間、相地間的絕緣應(yīng)良好，且絕緣電阻值應(yīng)大于0.5 。4、 勵(lì)磁調(diào)壓、滅弧裝置、斷電保護(hù)裝置應(yīng)齊全、可靠。5、 供電系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置電源隔離開關(guān)及短路、過載、漏電保護(hù)電器，電源隔離開關(guān)分?jǐn)鄷r(shí)應(yīng)有明顯可見的分?jǐn)帱c(diǎn)。（五）配電箱、開關(guān)箱1、 每臺(tái)用電設(shè)備必須有各自專用的開關(guān)箱，嚴(yán)禁用一個(gè)開關(guān)箱直接控制2臺(tái)及2臺(tái)以上用電設(shè)備（含插座）。2、 配電箱的電器安裝板上必須分設(shè)N線端子板和PE線端子板。N線端子板必須與金屬電器安裝板絕緣，PE線端子板必須與金屬電器安裝板做電氣連接。進(jìn)出線中的N線必須通過N線端子板連接，PE線必須通過PE線端子板連接。3、 配電箱、開關(guān)箱必須設(shè)置牢固、端正、高度符合規(guī)范要求，不得在箱內(nèi)堆放任何雜物，外