山東某煤礦水災事故專項應急預案

****煤礦水災事故專項應急預案1礦井水害程度分析和事故類型****煤礦目前正在建設，預計2009年10月底實現(xiàn)試生產?，F(xiàn)存和潛在的水害危害程度分析如下：1）根據(jù)地質報告，礦井主要水患類型為裂隙水水患，井田上組煤的直接充水含水層為3煤層頂、底板砂巖、太原組三灰。3砂含水層富水性弱，三灰?guī)r溶裂隙含水層富水性弱至中等，上述二含水層的補給條件較差，故本井田上組煤的水文地質條件類型為裂隙、巖溶類簡單～中等類型。2）本礦井第三系底部含水層富水性不均，因采空冒裂帶、斷層帶及封孔不良的老鉆孔等導水而進入井下，故本礦井存在孔隙水水害。3）奧灰在正常情況下不與3煤層對口接觸，礦井在上組煤層采掘時一般不受奧灰水突入礦井的威脅。但在大的斷層附近，巖石較破碎，裂隙發(fā)育，常伴生一些次級小斷層或裂隙。因此，大斷層兩側、端點及交匯部位常形成相對富水區(qū)。從兗州礦區(qū)生產礦井的經驗來看，斷層本身富水性弱，但大斷層兩側富水性相對增強。（4）井田內16煤層底板至奧灰正常間距26.18-44.21m，平均33.41m，其巖性以泥巖、粉砂巖、石灰?guī)r組成，但由于隔水層厚度較小、埋藏深，再加之，斷層的影響，使奧灰與煤系地層對接。因此，難以抵抗奧灰水底鼓壓力，奧灰水將對開采下組煤構成巖溶水水害。在開采下組煤時，應采取疏水降壓措施，特別在較大斷層附近應留一定的安全煤柱，以防奧灰水底鼓或通過斷層突入礦井。事故類型為水害事故。2應急處置基本原則2.1統(tǒng)一指揮原則搶險救災工作必須在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的具體指揮下開展。2.2自救互救原則事故發(fā)生初期，現(xiàn)場人員應按照《礦井災害預防及處理計劃》積極組織搶險，并迅速組織遇險人員撤離，防止事故擴大。2.3安全搶救原則在事故搶救過程中，應采取措施，確保救護人員的安全，受困人員和應急救援人員的安全優(yōu)先；嚴防搶救過程中發(fā)生事故，防止事故擴大優(yōu)先。2.4通訊暢通原則現(xiàn)場應設專線指揮電話，并保持暢通。3應急救援組織機構及職責信3.頓1帖應急組織兩體系結構筐圖炸3.佩2僚指揮機構豈及職責年3.2.盤1坡礦成立應桌急救援指巴揮部皂總指揮：魄礦負責人狼副總指揮貪：礦班子遺成員尚成員：各槍副總工程塑師、調度為室、安監(jiān)營處、工程含科、機電啊科、救護探隊、綜合席辦公室、丑機電工區(qū)瞧、通防工突區(qū)、綜掘浙工區(qū)、經圓營管理科該、后勤保劫障科、物聚資分公司臉、鄆城誠慢信醫(yī)院等箭科室負部峰門責人。職責：會1棍）分析判取斷事故、極事件或災成情的受影做響區(qū)域、著危害程度鐵，確定相區(qū)應警報級返別、應急舍救援級別爹；系2襖）決定啟葉動應急救刮援預案，某組織、指胞揮、協(xié)調睬各應急反浩應組織進講行應急救律援行動；扶3楊）批準成辭立現(xiàn)場搶式救指揮部離，批準現(xiàn)黎場搶救方三案（或現(xiàn)憲場預案）渣；鴉4堂）報告上鈔級機關，妖與地方政爽府應急反陶應組織或晉機構進行衡聯(lián)系，通況報事故、兇事件或災粱害情況；燈5廟）評估事槽態(tài)發(fā)展程便度，決定壓升高或降腥低警報級羽別、應急找救援級別誠；說6肯）根據(jù)事銳態(tài)發(fā)展，私決定請求逆外部援助圓；錘7動）監(jiān)察應霸急操作人針員的行動黨，保證現(xiàn)鳥場搶救和兼現(xiàn)場外其犬他人員的斜安全；畫8倡）決定救鵲援人員、帥員工、家質屬從事故錦區(qū)域撤離尖，決定請?zhí)呵蟮胤秸栏M織周丙邊群眾從拒事故受影劫響區(qū)域撤扣離；側9唉）協(xié)調物氏資、設備鑰、醫(yī)療、殺通訊、后當勤等方面闊以支持反記應組織；止1爹0覽）批準新殖聞發(fā)布；批1匯1朋）宣布應悟急恢復、懇應急結束蕉；嗓3.2.間2群指揮部下揭設搶救辦抽公室，辦乎公室設在衫礦調度室磚辦公室主佩任：調度陽室主任酷辦公室副乳主任：安鼻監(jiān)處負責適人、工程貓管理科、置機電科負瓶責人職責：敢1苗）承接單盆位事故、餅事件或災蔬情報告，堪請示總指練揮啟動事瞎故應急救傍援預案；概2卵）負責通復知總指揮炭部成員和夾各專業(yè)組員人員到調毛度室集合校；陵3宋）傳達指沈揮部下達蒙的各項命蠅令，通知或搶險救災鄉(xiāng)人員趕赴類事故現(xiàn)場挎；揮4陵）在事故駛搶救過程割中，負責寄各專業(yè)組素的碰頭會穴，協(xié)調各頁專業(yè)組、蓋各成員單璃位的搶險猜救援工作師；竄5救）組織、嶼協(xié)調對外型求援等有等關事宜，耽負責事故背的上報；恥6嶺）落實上券級有關指勾示和批示感，對內通圓報事故搶回救進展情衡況，并做辰好相關記撞錄。塵3.2.用3意成員職責晌救護隊：幻負責按搶羞救方案，膚組織現(xiàn)場堆的緊急搶膏險和救援帶行動，聽衛(wèi)從總指揮肅命令負責董向鄰近礦例山救護隊凍的求救聯(lián)映絡。晨調度室：田負責在搶暖險救災中阻及時傳達耽指揮部的偽各項指令春，保證通礦訊線路和按通訊器材仿的完好暢攪通，做好滾對發(fā)生的麥各種情況播的記錄和薄檔案管理宜工作。生工程科：直負責事故肆匯報的接佛受和指揮縫部辦公室噸工作，負厭責為事故已現(xiàn)場提供日礦井發(fā)生馳水災地點軍的相關技融術資料和剃對現(xiàn)場進槍行情況分騾析，參與名對事故的羽調查。壓安監(jiān)處：夢負責監(jiān)督裹事故搶救扣方案和安難全措施的傳落實，組故織或協(xié)助葉對事故的甚調查工作丈。本綜合辦、欲經管科：雪協(xié)助事故壇單位做好咽事故傷亡芳人員的善物后處劣理工作，糾參加對事奸故的調查遠和責任追窩究。惱綜掘工區(qū)榴：負責協(xié)站助救護隊簡進行搶險旬救災，為剪救護隊提辜供后勤保括障。禽運搬工區(qū)修：負責向從井下運送吩搶險救災土物資，保弦證運輸線尿路的暢通牲，為搶險道救災提供桐運輸保證帥。理物資分公蛾司：負責贏為事故礦漠井提供處滑理救災所耀需材料、非設備工具窩等，并提游供運輸保法障。方機電科、竹機電工區(qū)尸：負責搶螞險救災設暫備及配件避的儲備，圈負責為搶即險救災提上供設備及瘦配件，保岸障搶險救狼災期間的唐電力供應棵。雕通防工區(qū)圖：負責對悠礦井在搶堡險救災過躍程中提供欣通風保障每?；旌笄诒Ｕ暇毧疲贺撠熒诒ＷC搶險楊救災物資押運輸?shù)牡狼猜方煌〞炽y通和礦區(qū)貫治安。圖衛(wèi)生所：權負責組織防醫(yī)護人員翠對受傷人證員進行急蓬救，有安毛監(jiān)處和綜涉合辦聯(lián)系瞧救護事宜構。距4雙津水害事故常預防與預視警他4.廈1域水害事故狐的預防措礦施叮4.1.芒1倒水害監(jiān)控仇1謀）水文地僚質人員每軟周對受水輔威脅掘進狠工作面檢肚查一次。環(huán)2嬸）礦總工補程師每月鏡組織有關蠻部門進行賭一次水患拳排查分析毅及防治水雷措施落實炊情況檢查襲。杰3答）礦每月院由總工程貌師組織有派關人員根萬據(jù)當月掘例進計劃進城行水情水宰害分析排尿查，并提繭出水害預耽測預報報交公司。襪4四）礦防治挑水等專業(yè)己人員，每慧季度至優(yōu)少送1命次現(xiàn)場檢群查防治水壇措施落實共情況。起4.1.滑2弓預防措施嗽1鏡）加強水作文地質工緩作，密切劈注意地質胳條件的變說化情況，項發(fā)現(xiàn)有突董水征兆，區(qū)應立即匯肢報技術業(yè)怪務主管部獎門，研究譽防治措施定。棕2牲）對礦井廊各勘探階靈段施工的筒鉆孔封孔奪資料進行巷認真分析指，結煌合貫200富8爛年掘砌計逗劃和實際同需要，確加定施工方拋案。逼3舟）進一步蝕加強水文刃觀察，按立照設計，踏搞好井筒輸防治水的痛注漿工作灶。開4培）堅謠持認“瞇有疑必探思，先探后批掘吩,僻不探不術掘上”燃的探放水獵原則，工阻作面凡穿限過或接近瘡導水斷層餐帶、富水報性強的含瓜水層時都潮必須嚴格漠按規(guī)定編預制相應防沸治水措施飲，進行超宰前探放水控或進行注繞漿堵水。脈5紀）時時維屢修維護好醫(yī)井下水泵攪及電器設日備，保證射排水及電煮器設備臺先臺完好，額并保證管喘路暢通，辨以確保礦曬井綜合排她水能力能懲夠滿足安叉全生產的昏需要。邁6閥）礦井要蒜備有完好余的備用排亮水設備。角7鞋）委托具胖有豐富探流測和分析悉巖層富水組情況的大賄專院?；蚣た蒲袉挝患祝訌妼ΦV井水文榜地質情況屋的探測和撞分析預報印，提前做贈出預案。恰4.憑2云預警行動違4.2.挽1枝事故預警艙條件糧發(fā)現(xiàn)掘進象工作面有式掛紅、掛紗汗、空氣軍變冷、出似現(xiàn)霧氣、肌水叫聲、微頂板淋水芳加大、頂玉板來壓、氏底板鼓起財或產生裂鴿隙出水、爪水色發(fā)渾聽、有臭味保等突水征闊兆時，現(xiàn)恐場有關人恰員必須立導即停止作卵業(yè)并撤出物受水威脅亡區(qū)域，立安即向礦調見度室匯報受。材4.2.臉2塵事故預警罰的方式、豪方法畏1拌)插警告標識誦警示：強群制性、禁何止性的警傳告、指令數(shù)等，可用鼓顏色、圖扒案、文字逼、符號等鎖對具有安約全危險性譽的地點、忠設備、設嘉施等進行銅安全標示堪，提醒注耕意和警惕興。患2棗)盼作業(yè)警示灶：在作業(yè)丙過程中，臉用語言或論聲光信號爪等方式對沫作業(yè)行為墊進行警示府。床4.2.培3綱.致重大事故緩預警信息底發(fā)布程序吼事件超出傅本單位、犁部門處理乳能力時，燥立即報上臨級部門，箱由上級部怖門協(xié)調處松理。處預警信息念的發(fā)布、田調整和解專除可通過伐公文、通著信、信息雨網絡等方丸式進行。優(yōu)5添信息報告渡程序倘5.泛1羊事故報警疤系統(tǒng)及程假序羅礦調度實例行規(guī)2準4姓小時值班洲制度，接爹收事故報捉告信息。隔礦應急值尿守電話丈：剝0530北-656面9156減零5.1.扇1欺軌發(fā)生事故徑后，現(xiàn)場厘人員要立竭即開展自次救和互救沙，并立即隔通過電話幟報告礦調煎度室。事發(fā)故單位調奴度室、安英全監(jiān)察姐處驅(倚站宏)舉或單位負券責人立即伏報告礦調牲度室、安盈監(jiān)處。礦前調度室、頑安監(jiān)處在績接到事故監(jiān)單位報告莫后爆，蝶3咱0筋分鐘之內永向公司生武產技術部攜、安全監(jiān)撒察部匯報鄉(xiāng)。仙***申*逃煤電公司吹生產技術賠部（電話慶：）父***節(jié)*從煤電公司冷安全監(jiān)察惱部（電話沾：）辜5.1.肥2池事故初期詞采用電話宰報告。主閘要內容包累括：事故尼的類型、絲發(fā)生時間酷、地點、顫人員傷亡戲情況、環(huán)閥境受影響度面積及程圈度、事故混潛在的危叮害程度、散轉化方式求趨向等初岔步情況。孩在初報的蔑基礎上核律實有關確藥切數(shù)據(jù)萄，純1猴2功小時內寫延出事故書翁面報告報監(jiān)公司調度衣室，報告炭主要內容餓：什①什發(fā)生事故凡的單位、辨時間、地均點懷；燙②斥事故簡要呈經過、遇渠險人數(shù)、黃直接經濟供損失的初廟步估計壓；籌③問事故原因祥、性質的師初步判斷估；事故搶限救處理、漿采取的措命施及事故伍控制情況慧，并附示衛(wèi)意圖喘；災④緣需要有關滑部門、單捆位協(xié)助事鍛故搶救和槍處理的有芹關事宜民；片⑤章事故報告塊單位、簽憂發(fā)人和報饞告時間。仆5.臭2掀相關部門施的通訊、稼聯(lián)絡方式譜礦調度實虧行刺2幼4辣小時值班午制度，接桂收事故報寸告信息。設各科室負獸責蘋人決2兼4搬小時開手笨機，接收靜事故報告瑞信息。求相關部門理聯(lián)絡方式四見附妨件堡1天、附氣件冠2帥。檢5.宣3拌事故報告來與內容哭1止）凡習在檔***邁*拾煤電公叉司晝***都*肢煤礦范圍親內承包工流程發(fā)生事彩故后，事舒故發(fā)生單盟位（工程襯項目部）診必須立即宜將事故情濁況向礦調脂度室匯報遭，礦調度協(xié)室同時向守礦值班領懂導、礦領明導、各科洽室負責人越匯報。亞2祖）紐鑒于目前史救護隊還扶沒有成立膜，應與相艘近的煤礦理救護隊簽倉訂救護協(xié)麗議，事故順發(fā)生后必她須與在蜜3怖0壯分鐘內趕翁到現(xiàn)場。翠事故報告唉應包括以剪下內容：店(1擁)預事故發(fā)生燥時間、地慣點、類別填、工程項甜目、企業(yè)云名稱呢；炭牢(2星)動事故簡要蕩經過，約憂計傷亡人總數(shù)，直接遷經濟損失橫的初步估攪計；架(3贈)絹事故發(fā)生格原因、性的質初步判折斷；窩(4么)煌事故發(fā)生野后采取的輕措施及事凱故控制情相況；爽(5則)余事故報告絲單位、簽們發(fā)人和報憐告時間。氣事故發(fā)生脹后，礦協(xié)該助事故發(fā)改生單位迅無速組織搶泳險救護工未作，立即洋組織力量豪對事故現(xiàn)爸場實行嚴弦密保護，劈防止隨意閣挪動或丟朋失與事故廟有關的殘乓骸、物品氏、文件資推料等，因源搶救人員素、防止事朋故擴大以薦及疏導交酒通需要移陜動現(xiàn)場物蓬件的，應賞作出標志掩，繪制現(xiàn)摟場簡圖，之寫出書面殿記錄，采消用拍照或摔錄像手段御妥善保存扶現(xiàn)場重要財痕跡和物禾證。宮5.古4藝應急反應展人員向外架求援的方口式悔重特大事芬故超出礦勺處置能力舍，礦應急沸救援指揮近部應向上上級公司以柔及政府有插關部門請免求支援，略在上級主蝦管部門應醒急救援指肝揮部成立卸、人員到騙位后，礦控應急救援感指揮部及菊救援小組室按蘭照檔“均歸養(yǎng)口不”忽原則，立鳴即歸屬上是級各應急粥救援指揮陶部領導，排服從其調掀配。圈6笑磨應急處置飄6.擴1編事故的響眼應分級沒受灘困泥1贈人啟用礦刊預案，受句困謊2閉人以上（野含押2旨人）啟動夢公司預案嗓。礦井發(fā)防生重大水垮災事故后軍，礦應按舉照制定的脈應急預案宣，立即組夫織救援。糖6.甩2殘響應程序溉1任）礦調度糖室接到礦舞井水災事圾故匯報后鍬，應立即翼向當日礦餃值班領導粉匯報。若2甲）當日調合度值班人潮員根據(jù)事織故匯報情男況，立即渾向總指揮領匯報。章3除）總指揮鍵決定啟動譽礦井重大父水災事故陳應急預案予后，立即勵向調度室起下達啟動芒預案命令忠?；j6.3貼.游水災事故撐的處置措啟施彎6.3.如1五水災事故想的處置措繞施勻1遙)遙調度員接礙到事故匯里報時，要版問清事故旱發(fā)生的時王間、地點趣、估計涌撫水量大小格、災區(qū)人添數(shù)、危害美程度、影喪響范圍、貌現(xiàn)狀和趨埋勢。并把苦事故性質鍋及嚴重程令度立即按朗規(guī)定的匯食報程序匯瓶報值班礦辨領導和有哈關部門，廣請礦領導梨來調度室震指揮搶救滅。卷2團)嫌水災事故側發(fā)生后，德礦應立即膊按照水災柏事故應急搶處理預案底規(guī)定的程刻序設立搶勢險救災總挨指揮部，把并及時組搞織實施該旨事故預案判，指揮部筋的設立應錫在塵1它5睡分鐘內完拖成。塞3懶)將成立指揮滾部之后，環(huán)調度員應暮按總指揮天的指示立徒即通知搶神險小組趕毀赴現(xiàn)場、巾觀察災情度，研究搶調救措施，后并通知后畜勤保障科屠維持好秩某序，并做諸好井口的繁保衛(wèi)工作紫。各搶險汗小組的設轎立應仗在套2團0覽分鐘內完莫成，并立溫即開展工重作，隨時針將事故搶答險情況報畝告指揮部堡。彎4近)臨機電科及降礦信息辦撫公室要迅鋪速在距事求故地點較藏近的安全歸地點架設肢臨時電話逐，并派設薦專人看守拖，以便應愛急搶險救坡災總指揮童部同現(xiàn)場斗隨時取得釀聯(lián)系。酒5開)持調度室要冶通知受災捉的區(qū)隊和尋礦燈房、幫自救器房艇、井口檢松身件員查清當商班出勤人希數(shù)和礦燈萌及自救器寫數(shù)量，弄占清現(xiàn)場遇呆災人數(shù)和喬估計所在讀的地點。稀按總指揮督的指示，啄調動人力貌、物力搶腸救，并掌層握事故搶癢救進展情辯況，做好位詳細記錄值。蘇6)魄疾工程科、巷通防工區(qū)愿、機電科盲、機電工勇區(qū)、運搬禍工區(qū)、經州管科、綜蜘合辦要保偷證通風、煌供電、通肢訊、交通勿等工作，墊確保搶險斃救災工作性順利開展斷。納7著)凳衛(wèi)生所應邊立即組織芝急救隊伍縫搶救傷員溫。塔8腫)齊供應公司勤負責搶險討物資、設拋備的調動貢，在搶險棟救災過程熟中緊急調言用的物資員、設備，蓄各單位都繭必須支援淚，任何單甘位和個人充都不得阻械攔或拒絕鼻。閱9怒)藏當發(fā)現(xiàn)水溪災時，事漂故現(xiàn)場人哭員應立即澡按避災路叮線撤離。拿6.3.養(yǎng)2加搶險過程罷中的注意烏事項驅1韻)痕在掘進工哀作面施工浙時，若發(fā)第現(xiàn)有水災萄預兆時應扣立即停止奪施工，撤辟出設備和覽人員。導2敞)糠發(fā)生水災啦事故，現(xiàn)啄場人員應楚果斷冷靜轉采取措施粒，防止事豬故擴大。鏡如果水勢掃過大，采略取措施無隸效，應立翻即按照避瞞災路線迅老速撤離。疲3茅)密透水事故夾發(fā)生時，親各級領導源應準確核西查井下人駕員，如發(fā)奸現(xiàn)有人被鉗困于井下床，首先應椅制定營救乳措施。準脆確判斷人籮員可能躲精避地點，百根據(jù)涌水蹦量和排水撐能力，估箏計排水所評需時間，四當判斷有轟人被困在聽高于積水鹿面的獨頭歪上山時，后首先通過擦井下電話史與迎頭進納行聯(lián)系，蹈必要時可枕以通過壓寇風管路、奪灑水管路亂以及地面育鉆孔向被綿困地點輸怨送食物。外4萬)坐立即通知剩泵房人員劃，將水倉艙的水位降奴到最低程上度，以爭透取較長的和緩