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文書學(xué)知識(shí)整理一、概念⑴文書的定義:是人們利用書面的方式來(lái)記錄、交流信息、處理事務(wù)作為依據(jù)的一種工具。⑵文書學(xué)的含義:①文書是人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的直接產(chǎn)物文書是書面形式的文字材料文書是成文性的文字材料1. ④文書、公文、文件辨析⑶公務(wù)文書:是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、法定團(tuán)體等組織在公務(wù)活動(dòng)中形成和使用的書面材料。⑷法定作者:指依法成立并能以自己的名義行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的組織及其法定代表人。⑸主送機(jī)關(guān):是指文件的收文機(jī)關(guān)和送達(dá)機(jī)關(guān),它負(fù)責(zé)對(duì)文件的辦理。⑹定稿:①經(jīng)修改審閱后由負(fù)責(zé)人簽發(fā)或有關(guān)會(huì)議正式討論通過(guò)的最后完成稿。是文件的標(biāo)準(zhǔn)文稿,是繕印正式文件的依據(jù)凡需歸檔保存的文件,其定稿也同時(shí)歸檔⑺正本:根據(jù)定稿繕印的供向外發(fā)出使用,具有一定格式的正式文本。二、 ⑴公文的特點(diǎn)具有法定作者具有法定權(quán)威和效用具有特定體式具有特定處理程序⑵法定作者的基本表現(xiàn)形式機(jī)關(guān)②機(jī)關(guān)某組織單位③機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)⑶公文終止生效的時(shí)間和條件內(nèi)容已經(jīng)執(zhí)行(有效期屆滿,明示廢止)內(nèi)容過(guò)時(shí),新文件代替舊文件(默示廢止)被調(diào)整的社會(huì)關(guān)系或制發(fā)機(jī)關(guān)不復(fù)存在(且無(wú)新機(jī)關(guān)接替其職能)三、 公文的屬性⑴本質(zhì)屬性:現(xiàn)時(shí)執(zhí)行性⑵對(duì)本質(zhì)屬性的理解:①對(duì)號(hào)入座式的貫徹文件精神文件是作為解決問(wèn)題的依據(jù)而存在的文件對(duì)解決問(wèn)題具有指導(dǎo)意義⑶非本質(zhì)屬性:①政治性 ②機(jī)密性 ③權(quán)威性四、 公文分類⑴從來(lái)源劃分:①發(fā)文,指本機(jī)關(guān)制發(fā)的公文。(包括兩方面:一是發(fā)往其他機(jī)關(guān)的公文;二是發(fā)至機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的公文。)②收文:指本機(jī)關(guān)收到的由外機(jī)關(guān)、單位制發(fā)的公文。⑵從公文涉密程度:①絕密級(jí)文件②機(jī)密級(jí)文件③秘密級(jí)文件④內(nèi)部文件⑤限國(guó)內(nèi)公開(kāi).??????.的文件⑥對(duì)外公開(kāi)的文件(又稱公開(kāi)性文件)⑶從行文方向:上行文、平行文和下行文社會(huì)組織之間主要的工作關(guān)系:a.領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系b.業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系c.平行關(guān)系d.不相隸屬關(guān)系根據(jù)工作關(guān)系產(chǎn)生的行文關(guān)系:a.b.是上行文或下行文關(guān)系c.d.是平行文關(guān)系。⑷從公文內(nèi)容性質(zhì):①規(guī)范性文件②領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件③報(bào)請(qǐng)類文件④知照類文件⑤契約類文件⑥會(huì)議文件⑸按形成、使用領(lǐng)域分類:通用公文:a.正式通用公文b.內(nèi)部通用公文(規(guī)范性文件、會(huì)議類文件、計(jì)劃與信息反饋類文件、其他事務(wù)類文件等。)專用公文五、 公文格式⑴公文用紙:幅面尺寸:文用紙采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙,其成品幅面尺寸為:210mmX297mm。頁(yè)邊尺寸:天頭(上白邊)為:37mm±1mm;地腳(下白邊)為:35mm±1mm;訂口(左白邊)為:28mm±1mm;翻口(右白邊)為:26mm±1mm版心尺寸:際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙版心尺寸為:225mmX156mm(長(zhǎng)X寬)排版:件正文用3號(hào)仿宋體字,一般每面排22行,每行排28個(gè)字。眉首:于公文首頁(yè)紅色反線以上,位置相對(duì)固定主體:置于紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間,位置經(jīng)常變動(dòng),依公文內(nèi)容的長(zhǎng)短而定。版記:置于主題詞以下,位置依公文主體的構(gòu)成而定具體見(jiàn)筆記第二章二、公文格式六、 公文稿本⑴草稿本:內(nèi)容和文字表述尚未成熟,只供討論、修改、審批之用。一般不必歸檔保存,不是正式的文件,不能向外發(fā)出。⑵定稿:是經(jīng)修改審閱后由負(fù)責(zé)人簽發(fā)或有關(guān)會(huì)議正式討論通過(guò)的最后完成稿。是文件的標(biāo)準(zhǔn)文稿,是繕印正式文件的依據(jù)。凡需歸檔保存的文件,其定稿也同時(shí)歸檔。⑶正本:根據(jù)定稿繕印的供向外發(fā)出使用,具有一定格式的正式文本。根據(jù)文件的查考、保存價(jià)值,決定是否需要?dú)w檔保存。⑷副本:根據(jù)正本抄寫或復(fù)制的,代替正本抄送有關(guān)單位或供傳閱、參考、備查之用。副本一般不需歸檔保存⑸存本:是文件制發(fā)機(jī)關(guān)在正本制作完成后,從中留存以備查考的文本。一般情況下,存本與定稿一起歸檔保存⑹試行本:主要用于法規(guī)性文件⑺暫行本:主要用于法規(guī)性文件⑻修訂本⑼不同文字文本:同一份文件,在形成的過(guò)程中,根據(jù)需要有時(shí)會(huì)有兩種或兩種以上文字的文本。不同文字文本同時(shí)有效,可同時(shí)作為正本。第二部分:—、概念:⑴命令:是國(guó)家行政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)下屬機(jī)關(guān)或人員依照有關(guān)法律發(fā)布重要的法規(guī)和規(guī)章,采取重大的強(qiáng)制性的行政措施,嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員所使用的一個(gè)文種。⑵命令的特點(diǎn):①有特定的發(fā)布機(jī)關(guān)②高度的嚴(yán)肅性③高度的強(qiáng)制性法定的權(quán)威性⑶命令的種類:發(fā)布令,主要用于發(fā)布行政法規(guī)與規(guī)章,一般具有即時(shí)生效的法定效力,所以權(quán)威性極強(qiáng)。行政令,主要用于宣布施行重大的強(qiáng)制性的行政措施,實(shí)施行政領(lǐng)導(dǎo)和指揮。嘉獎(jiǎng)令,用于嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。⑷決定的定義:是黨在機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)共同使用的文種,用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排。⑸決定的特點(diǎn):①制約性②穩(wěn)定性⑹決定的主要類型:①揮性決定②規(guī)性決定③照性決定④獎(jiǎng)懲性決定變更性決定⑺決定例文見(jiàn)筆記(決定寫作的注意事項(xiàng):a.要有政策和法律依據(jù),同時(shí)結(jié)合實(shí)際,b.決定.??????.事項(xiàng)要明確突出c.語(yǔ)言要準(zhǔn)確、決斷)⑻決議的定義:在黨的機(jī)關(guān)使用,用于經(jīng)討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)。⑼決議的類型:①用于批準(zhǔn)會(huì)議的有關(guān)文件或有關(guān)事項(xiàng)②執(zhí)行性決議⑽指示:是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)的具有原則性和規(guī)定性的文件。QD指示的特點(diǎn):①工作指導(dǎo)性②原則性與靈活性的統(tǒng)一③強(qiáng)制約束性涉及內(nèi)容多?批復(fù):是具有指示性,決定性的公文。是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)單位報(bào)送的請(qǐng)示,就其中的問(wèn)題表明意見(jiàn),答復(fù)提出請(qǐng)示的下級(jí)機(jī)關(guān)。Q3)批復(fù)的特點(diǎn):①權(quán)威性②針對(duì)性③發(fā)文的被動(dòng)性?意見(jiàn):是黨的機(jī)關(guān)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)共同使用的文種。意見(jiàn)適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法?意見(jiàn)的特點(diǎn):①使用的廣泛性②內(nèi)容的針對(duì)性③行文的多向性④實(shí)施性?意見(jiàn)的類型:①指導(dǎo)性意見(jiàn)②建議性意見(jiàn)③協(xié)商性意見(jiàn)?請(qǐng)示:是下級(jí)機(jī)關(guān)用來(lái)向其所屬的上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)。?請(qǐng)示的特點(diǎn):①行文內(nèi)容的請(qǐng)求性②行文目的的求復(fù)性③行文時(shí)機(jī)的超前性請(qǐng)求事項(xiàng)的單一性啊請(qǐng)示的類型:①求示性請(qǐng)示②求批性請(qǐng)示?報(bào)告:是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,提出意見(jiàn)或建議,答復(fù)上級(jí)詢問(wèn)的文種,使用的范圍很廣。.報(bào)告的類型:①工作報(bào)告②情況報(bào)告③上復(fù)性報(bào)告.通告:用于公布應(yīng)當(dāng)遵守或需要周知的事項(xiàng)。特點(diǎn):①知照性和約束力②專業(yè)性種類:①告知性通知②執(zhí)行性通知公告:用于向國(guó)內(nèi)外公布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。特點(diǎn):①公布的廣泛性②宣告的莊嚴(yán)性③行文的鄭重性通知:a批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文b轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文c.傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng);d.任免人員特點(diǎn):①使用范圍具有

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