一級建造師法規(guī)重點

一級建造師法規(guī)重點資料僅供參考1Z301000建設工程基本法律知識1Z301010、建設工程法律體系1-1、法律體系的基本框架（部門）序號法律框架包含1憲法及憲法相關法《人大組織法》、《人大、人民政府組織法》、《區(qū)域自治法》等2民法商法（平等主體）《民法通則》、《合同法》、《物權法》、《侵權責任法》、《公司法》、《招標投標法》3行政法《行政處罰法》、《行政復議法》、《環(huán)境影響評價法》、《城市房地產管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》4經(jīng)濟法（國家干預）《統(tǒng)計法》、《土地管理法》、《標準化法》《稅收征收管理法》、《預算法》、《審計法》、《節(jié)約能源法》、《政府采購法》、《反壟斷法》5社會法（勞動關系）《殘疾人保障法》、《礦山安全法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》《安全生產法》、《勞動合同法》6刑法《刑法》7訴訟與非訴訟程序法《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》、《仲裁法》1-2、法的形式序號形式制定機關備注1憲法全國人民代表大會2法律人大及其常委會3行政法規(guī)國務院**條例，前面不加地名4地方性法規(guī)、自治條例單行條例地方人大及其常委會**地條例5部門規(guī)章國務院各部規(guī)定、辦法、實施細則6地方政府規(guī)章地方人民政府**地規(guī)定、辦法、實施細則7國際條約1-3、法的效力層級序號層級1憲法至上2上位法優(yōu)于下位法3特別法優(yōu)于一般法4新法優(yōu)于舊法5同一機關制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時，由制定機關裁決地方性法規(guī)與部門規(guī)章不一致時，由國務院提出意見。認為按照地方性法規(guī)的結束；認為按照部門規(guī)章的，提請人大常委會裁決部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間不一致時，提請國務院裁決6備案和審查能夠向人大常委會提出書面進行審查的要求1-4、建設法律、行政法規(guī)和相關法律的關系建設法律和建設行政法規(guī)構成了建設法的主體建設行政監(jiān)督管理關系是行政法律關系的重要組成部分建設民事商事法律關系1建設民事商事法律關系是主體之間權利和義務的關系2平等主體之間的關系3主要是財產關系4保障措施具有補償性和財產性在審計活動中，審計機關是代表國家對各級政府及其工作部門的財務支出進行審計監(jiān)督。行政復議是行政訴訟的前置；審計結論不能影響合同關系。1Z301020建設工程法人制度1-5、法人法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法享有民事權利和承擔民事義務的組織條件1依法成立2有必要的財產或者經(jīng)費3有自己的名稱、組織機構、和場所4能夠獨自承擔民事責任分類企業(yè)法人經(jīng)工商行政管理機關核準登記后取得法人資格非企業(yè)法人行政法人有獨立經(jīng)費從成立之日起有法人資格事業(yè)法人不需要辦理的，成立之日起有法人資格，需要辦理的，要批準登記社團法人作用1法人是建設工程中的基本主體2確定了建設領域國有企業(yè)的所有權和經(jīng)營權的分離1-6、法人與項目經(jīng)理的法律關系項目經(jīng)理部不具有法人資格，是施工企業(yè)根據(jù)項目需要組建的非常設的下屬機構。項目經(jīng)理是企業(yè)法人授權在建設工程施工項目上的管理者；項目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔1Z301030建設工程代理制度1-7、代理制度代理：代理人在被授予的代理權限范圍內，以被代理人的名義與第三人實施法律意義行為，而后果由被代理人承擔的法律制度。種類委托代理法定代理指定代理設立不得委托代理的建設工程活動建設工程的承包活動不得委托代理需取得法定資格方可代理民事法律行為的委托代理書面和口頭形式終止1代理期間屆滿或者代理事務完成2被代理人取消委托或者代理人辭去委托3代理人死亡（法定代理和指定代理包含代理人與被代理人死亡）4代理人喪失民事行為能力5作為被代理人或者代理人的法人終止1-8、代理人與被代理人權利、義務及法律責任一代理人在代理權限內以被代理人的名義實施代理行為二轉托她人代理應當事先取得被代理人的同意（事后追同意也可）三無權代理1自始未經(jīng)授權經(jīng)過被代理人追認，由被代理人承擔未經(jīng)追認的，行為人承擔2超越代理權3代理權已終止表見代理（有效代理）1相對人相信行為人有代理權的事實或理由（委任狀、空白合同書、通知函）2須本人存在過失3須相對人為善意知道她人以本人名義實施民事行為不作否認表示同意四不當或違法行為應承擔的法律責任1委托書授權不明被代理人承擔民事責任，代理人連帶責任2損害被代理人利益代理人不履行職責，代理人承擔民事責任代理人和第三人串通，共同承擔連帶責任3第三人故意行為（明知無代理權）代理人和第三人承擔連帶責任4違法代理行為明知時承擔連帶責任1Z301040建設工程物權制度1-9、無權的特征與種類特征1支配權2絕對權權利人特定、義務人不特定，義務內容是不作為3財產權4排她權一物一權種類一所有權1占有權2使用權3收益權4處分權（核心）二用益物權對她人所有的不動產或者動產，依法享有占有、使用和收益的權利。包括：土地承包經(jīng)營權、建設用地使用權、宅基地使用權和地役權三擔保物權擔保財產優(yōu)先受償?shù)臋嗬?-10、土地所有權、建設用地使用權和地役權土地所有權耕地承包經(jīng)營權期限為30年；需變更的經(jīng)2/3以上村民或代表同意，并上報鄉(xiāng)縣級人民政府批準；城市市區(qū)土地屬于國有，農村和郊區(qū)土地除了國家規(guī)定外屬于集體所有，宅基地和自留地、自留山屬于集體所有。建設用地使用權只能存在國有土地上，不包括集體土地；使用權可在地表、地上、地下分別設立，新的不得抵觸舊的；轉讓書面形式簽訂合同，使用期限不得超過剩余期限向登記部門變更登記附著于該土地上的建筑物、構筑物及它一并處分續(xù)期住宅自動續(xù)期；非住宅依靠規(guī)定辦理消滅及時辦理注銷登記地役權地役權自地役權合同生效時設立；當事人要求登記的，向登記機構申請登記，未經(jīng)登記的不得對抗善意第三人；地役權的變動（已登記）轉讓不影響效力。1-11、物權的設立、變更、轉讓、消滅和保護不動產物權的設立、變更、轉讓、消滅自登記時生效，未經(jīng)登記，不發(fā)生效力；未辦理物權登記的，不影響合同效力動產物權的設立和轉讓自交付時生效（船舶、航空器、車輛除外）物權的保護返還原物、消除危險、恢復原狀、損害賠償?shù)?Z301050建設工程債權制度1-12、債的內容與發(fā)生根據(jù)內容債權主體的相對性債權內容的相對性債權責任的相對性發(fā)生根據(jù)1合同主要的2侵權建筑物坍塌的，建設單位和施工單位承擔連帶責任3無因管理做好人，向受益人追償4不當?shù)美馔庵?，必須償還1-13、建設工程債的常見種類一施工合同債二買賣合同債三侵權合同債1Z301060建設工程知識產權制度1-14、知識產權的基本類型與法律特征基本類型著作權（版權、鄰接權）工業(yè)產權專利權（注：專利權長期享有，創(chuàng)造權一次獎勵）商標權著作權、專利權、商標權構成了中國知識產權的主體法律特征1財產權和人身權的雙重屬性2專有性（排她性）3地域權4期限性1-15、專利權創(chuàng)造實用新型外觀設計特點解決特定技術作出的創(chuàng)造性構思具體的技術方案利用自然規(guī)律的結果原創(chuàng)造的升級，具有一定的形狀或結構（小創(chuàng)造）形狀、圖案、色彩設計產品外表所作出的設計具有美感適用于應用的新設計授予條件新穎性、創(chuàng)造性、實用性富有美感和適于工業(yè)應用期限20年專利的申請和審批一申請專利應提交的文件1、請求書2、說明書及其摘要3、權利要求書二專利申請日主管部門收到申請文件之日為申請日（計算期限）郵寄的，寄出郵戳日為申請日三專利審批制度18個月內初步審查3年內實質審查專利權自公告之日（實質審查經(jīng)過后）起生效侵權專利權責任民事賠償原則：實際損失→侵權人獲得利益→知識產權許可使用費倍數(shù)→1萬~100萬行政沒收違法所得，處違法所得4倍以下罰款，無違法所得的，處20萬元以下罰款刑事情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金1-16、商標權內容商標專用權的內容只包括財產權，商標設計者的人身權受著作權法保護；商標專用權包括使用權和禁止權二個方面，保護對象為注冊商標期限有效期，自核準之日起算，期滿前12個月申請續(xù)展注冊，可延期6個月侵權商標權責任民事賠償原則：實際損失→侵權人獲得利益→知識產權許可使用費倍數(shù)→300萬以下行政1、使用注冊商標違法的：工商部門責令整改，不改的，商標局撤銷商標2、使用未注冊商標違法的，違法經(jīng)營額5萬以上的20%，不足的1萬元以下刑事情節(jié)嚴重的，3年以下，特別嚴重的3年以上7年以下1-17、著作權內容文字作品、建筑作品（建筑物）、圖形作品（圖紙）主體單位作品著作權完全歸單位所有（如投標、招標文件）職務作品一般歸作者所有，2年內不給外傳委托作品按照合同約定，未約定的屬于受托人（作者）期限1、作者署名權、修改權、保護產品完整權不受時間限制2、公民的作品，發(fā)表權、使用權、報酬權終生及死后50年，合作的后死50年3、單位的截止于首次發(fā)表后50年的12月31日侵權商標權責任民事賠償原則：實際損失→侵權人獲得利益→知識產權許可使用費倍數(shù)→50萬以下行政停止侵權、沒收違法所得刑事情節(jié)嚴重的，3年以下，特別嚴重的3年以上7年以下1Z301070建設工程擔保制度擔保合同是主合同的從合同，主合同無效，擔保合同無效。擔保合同另有約定的，按照約定1-18、保證合同保證人與債權人應當以書面形式簽定保證合同方式一般保證債務人不能履行合同時，由保證人履行連帶責任保證可要求債務人或保證人履行。（合同無約定時為連帶責任擔保）保證人資格1國家機關不能作為保證人2學校、幼兒園、醫(yī)院等公益的事業(yè)單位、社會團體不得作為保證人（私立行）3企業(yè)法人的分支機構、職能部門不得作為保證人（有法人授權能夠）責任1債權人轉移債權的，保證人擔保有效2債務人轉移債務的，需經(jīng)保證人書面同意3主合同改變的，需經(jīng)保證人書面同意4未約定擔保期限的，為主債務履行期滿后6個月（期限變更擔保無效、金錢變更擔保原擔保金額）建筑工程常見擔保種類1施工投標保證金2施工合同履約保證金3工程款支付擔保4預付款擔保（預付款支付7天前）1-19、抵押、質權、留置權、定金抵押權解釋不轉移對財產的占有抵押物不動產抵押需登記，動產可選登記，未登記不得對抗善意第三人。（土地使用權、農業(yè)用地、公益單位不得抵押）實現(xiàn)1抵押合同以登記生效的，登記順序清償、順序一樣的，以比例清償2簽訂之日生效的，登記先受償。未登記的時間先后，一樣比例清償質權解釋將動產或權利移交債權人占有（不動產不可質押）留置權解釋按照合同約定占有債務人的動產類型保管合同、運輸合同、加工承攬合同定金內容書面形式約定，從實際交付定金之日起生效，不得超過主合同標的的20%1Z301080建設工程保險制度1-20、保險與保險索賠的規(guī)定概述概念發(fā)生與否、發(fā)生時間、發(fā)生后果的不確定性保險合同主體包含：投保人、保險人、被保險人、受益人保險合同分為“人身保險合同”、“財產保險合同”索賠1必要的有效證明2提出保險索賠3計算損失大小1-21、建設工程保險的主要種類和投保權益建筑工程一切險（含第三者責任險）概念：建造過程中因自然災害或意外事故而引起的一切損失的險種1投保人與被投保人發(fā)包人投保并承擔費用2保險責任范圍自然事件及意外事故3除外責任人為原因產生的，可追溯到責任人4第三者責任險第三者人事傷害、疾病或財產損失、訴訟費等5賠償金額根據(jù)合同6保險期限起始工地動工；材料設備運至現(xiàn)場結束簽發(fā)驗收證書或驗收合格；實際占有等安裝工程一切險（含第三者責任險）1保險責任范圍自然事件及意外事故2除外責任人為原因產生的，可追溯到責任人3保險期限起始工地動工；材料設備運至現(xiàn)場結束簽發(fā)驗收證書或驗收合格；實際占有等考核期責任險3個月，超過另付工傷保險和建筑職工意外傷害險施工企業(yè)依法為職工參加工傷保險繳納保險費（五險一金內）鼓勵企業(yè)未從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險保險代理人和保險經(jīng)紀人保險代理人：賣保險的保險經(jīng)紀人：受客戶委托，為客戶提供保險計劃的1Z301090建設工程法律責任制度1-22、法律責任的特征特征1因違法法律上的義務而形成的法律后果，以法律義務為前提2法律責任及承擔不利的后果3法律責任的認定和追究，由國家專門機關法定程序進行4法律責任的實現(xiàn)由國家強質量作為保障1-23、建設工程責任的種類及承擔方式民事責任解釋主要是一種民事救濟手段，使受該人被侵犯的權益得以恢復，主要是財產責任。承擔方式違約修理、重做、跟換；賠償損失；支付違約金侵權停止傷害；排除障礙；消除危險；返還財產；恢復原狀；賠償損失；消除影響、恢復名譽；賠禮道歉建設工程主要承擔方式1、返還財產；2、修理；3、賠償損失；4、支付違約金行政責任行政處罰（官罰民）行政處分（官罰官）建筑工程主要刑事責任工程重大安全事故罪重大責任事故罪重大勞動安全事故罪原因降低工程質量標準A.違反安全管理規(guī)定安全生產設施、條件違法規(guī)定B.強令她人違章冒險作業(yè)處罰5年以下有期徒刑或拘役，并處罰金；特別嚴重的，5年以上以下有期徒刑，并處罰金A、3年以下有期徒刑或拘役；特別嚴重的，3年以上7年以下有期徒刑3年以下有期徒刑或拘役，特別嚴重的3年以上7年以下有期徒刑B、5年以下有期徒刑或拘役；特別嚴重的，5年以上有期徒刑串通投標罪3年以下有期徒刑或拘役，特別嚴重的3年以上7年以下有期徒刑1-24、行政處罰與刑事處罰行政處罰刑事處罰1警告管制主刑2其它行政處罰有期徒刑3暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照無期徒刑4責令停產停業(yè)死刑5行政拘留拘役6罰款罰金附加刑7沒收違法所得、非法財產沒收財產8剝奪政治權利9驅逐出境1Z30施工許可法律制度1Z30建設工程施工許可制度2-1、施工許可證和開工報告的適用范圍施工許可證（不適應范圍）臨臨時性房屋建筑限限額以下的小型工程（30萬以下或300m2以下）國國務院規(guī)定適用開工報告的項目軍軍用房屋建筑搶搶險救災工程農農民自建低層住宅開工報告（國務院規(guī)定）審查內容1資金到位情況2投資項目市場預測3設計圖紙是否滿足施工需要4現(xiàn)場條件是否具備“三通一平”的要求國務院開工報告與建設開工報告的不同性質不同G是政府部門的一種行政許可制度，J是監(jiān)理對施工單位開工的認可主體不同G是建設單位對政府主管部門申報，J是施工單位對監(jiān)理單位提出內容不同G是建設單位具備的開工條件，J是施工單位具備的開工條件2-2、申請主體和法定批準條件申請主體建設工程開工前，建設單位向縣級以上人民政府建設行政部門申請施工許可證批準條件人已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)圖有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料錢建設資金已經(jīng)落實（工期不超過1年的，50%；超過1年的，30%）地已經(jīng)辦理該建設工程用地批準手續(xù)已經(jīng)取得規(guī)劃許可證（建設用地規(guī)劃許可證；建設工程規(guī)劃許可證）需要拆遷的，拆遷進度滿足施工要求安有保證工程質量和安全的具體措施（領證前辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)）法律、法規(guī)規(guī)定的其它條件（只有法律和行政法規(guī)有權增加申領條件，當前增加了監(jiān)理和消防設計審核）2-3、延期開工、核驗和重新辦理批準的規(guī)定申請延期的規(guī)定領取施工許可證3個月內開工，可申請延期2次，每次3個月，過期作廢核驗施工許可證中止施工之日起1個月內，向發(fā)證機關報告，中止?jié)M一年的核驗施工許可證核驗開工報告因故不能開工超過6個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)2-4、違法行為應承擔的法律責任未經(jīng)許可擅自開工的責令停止施工，限期整改，處合同價款1%以上~2%以下罰款規(guī)避辦理施工許可證的責令整改，限期改正偽造、騙取施工許可證的收回施工許可證，責令停止施工，對責任單位處以處罰違法行為的罰款限額有幅度從之，無幅度的，有違法所得5000~30000罰款，無違法所得5000~10000元罰款。1Z302020施工企業(yè)從業(yè)資格制度2-5、施工總承包的法定條件特級一級二級三級注冊資本注冊資本3億元凈資產3.6億元注冊資本5000萬凈資產6000萬注冊資本萬凈資產2500萬注冊資本600萬凈資產700萬技術人員企業(yè)經(jīng)理技術負責人一級建造師50人企業(yè)經(jīng)理技術負責人技術經(jīng)濟人員300人工程技術人員200人中級職稱60人高級職稱10人一級建造師12人企業(yè)經(jīng)理8年技術負責人8年技術經(jīng)濟人員150人工程技術人員100人中級職稱20人高級職稱2人二級建造師12人企業(yè)經(jīng)理5年技術負責人5年技術經(jīng)濟人員50人工程技術人員30人中級職稱10人二級建造師10人技術裝備具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備工程業(yè)績高度100m28層以上單體建筑面積5萬砼跨度30米，鋼36造價2億元25層以上高度100m以上單體建筑面積3萬砼跨度30米群體建筑面積10萬造價1億元12層以上高度50m以上單體建筑面積1萬砼跨度21米群體建筑面積5萬造價3000萬6層以上高度25m以上單體建筑面積5000砼跨度15米造價500萬5選36選46選45選32-6、施工企業(yè)的資質序列、類別和等級施工總承包專業(yè)承包勞務分包序列12個資質60個資質13個資質類別3~4個資質等級1~3個資質等級或不分類2個資質等級或不分類等級特級、一級、二級、三級一級、二級、三級一級、二級2-7、施工企業(yè)的資質許可管理體系國務院建筑主管部門負責全國建筑業(yè)企業(yè)資質的統(tǒng)一監(jiān)督管理國務院各部委配合國務院實施相關專業(yè)類別企業(yè)的管理省人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域建筑業(yè)企業(yè)資質的統(tǒng)一監(jiān)督管理省各部門配合省建設主管部門實施相關專業(yè)類別企業(yè)的管理建筑業(yè)企業(yè)違法行為由發(fā)生地的縣級以上人民政府建設主管部門依法查處許可權限國務院施工總承包特級資質、一級資質國務院（國有企業(yè)）直接管理的所有施工總承包水利、交通、信息產業(yè)專業(yè)承包一級資質鐵路、民航專業(yè)承包一級、二級資質公路交通、城市軌道交通專業(yè)承包不分等級資質省施工總承包二級資質專業(yè)承包一級、二級、不分等級地級市施工總承包三級資質、專業(yè)承包三級資質、勞務分包2-8、施工企業(yè)資質證書的申請、延續(xù)和變更申請申請多項建筑業(yè)資質的，以等級最高的一項作為企業(yè)的主項資質延續(xù)建筑業(yè)企業(yè)資質證書有效期5年，屆滿前60日申請延續(xù)，延續(xù)5年變更應當在工商部門辦理變更手續(xù)后（營業(yè)執(zhí)照）30日內辦理資質證書變更手續(xù)（2日內）合并企業(yè)的以最高資質為準分立企業(yè)的重新核定不予辦理升級增項各種施工單位發(fā)生的過錯未取得施工許可證擅自開工的（施工許可證由建設單位辦理，但未辦理施工一樣倒霉）要持證上崗的技術工種的作業(yè)人員未持證上崗，情節(jié)嚴重的未履行或拖延保修義務，情節(jié)嚴重的撤回建筑業(yè)企業(yè)不再符合相應資質條件的，建設主管部門責令整改，未整改的撤回撤銷政府人員過程導致的（包含欺騙、賄賂）注銷有效期滿；企業(yè)依法終止；資質撤回、撤銷、吊銷；2-9、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定審批施工總承包特級、一級、專業(yè)承包一級的，營業(yè)執(zhí)照由國務院對外貿易行政主管部門審批，資質由國務院建筑行政主管部門審批。其它的由省上述部門審批。提交的資料中外合資的企業(yè)，中方出資額不得低于注冊資本的25%承包范圍使用外國自己的；中國企業(yè)沒有能力完成的2-10、違法行為應承擔的法律責任一企業(yè)申請辦理資質違法行為應承擔的法律后果隱瞞、虛假申請資質的，1年內不得再次申請；欺騙、賄賂申請資質的，3年內不得再次申請未及時辦理變更手續(xù)的，處以1000~1萬元罰款二無資質承攬工程應承擔的法律后果發(fā)包人將工程發(fā)包給不具備資質單位的，處50萬~100萬罰款未取得資質承攬工程的，予以取締，對施工單位處合同價款2%~4%的罰款，沒收違法所得裝飾工程違法承攬的，500~1000元罰款三超越資質等級承攬工程應承擔的法律后果（單項業(yè)務合同金額不得超過注冊資金的5倍）處合同價2%~4%罰款；可責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質四允許她們以本單位名義承攬工程應承擔的法律后果對施工單位處合同價2%~4%罰款；可責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質五違法分包應承擔的法律責任對施工單位處合同價0.5%~1%罰款；可責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質；對于接受轉包的、違法分包和利用名義承攬工程的，處1萬元~3萬元罰款六以欺騙手段取得資質證書承攬工程應承擔的法律責任吊銷資質證書。處合同價2%~4%罰款，由非法所得的沒收1Z302030建造師注冊執(zhí)業(yè)制度2-11、建造師考試、注冊和繼續(xù)教育的規(guī)定考試建筑部編制大綱及命題，人事部負責審定（10個專業(yè)）注冊初始注冊延續(xù)注冊注冊證書及職業(yè)印章有效期3年，有效期前30日申請延續(xù)注冊，延續(xù)注冊有效期3年變更注冊增項注冊變更注冊：跟換單位不予注冊1不具備完全民事行為能力2申請在兩個及兩個以上單位注冊3未達到繼續(xù)教育要求4收到刑事處罰，尚未執(zhí)行完畢的5因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，處罰完畢未滿5年的6其它刑事處罰，處罰之日起未滿3年的7被吊銷注冊證書，處罰之日起未滿2年的8申請之日前3年發(fā)生重大質量安全事故的9申請日單位不符合注冊單位要求的10年齡超過65周歲的11法律、法規(guī)不予注冊的失效受聘單位破產、吊銷營業(yè)執(zhí)照、資質；已于受聘單位解聘的注冊有效期滿未延續(xù)注冊的超過65周歲、死亡、不具備完全民事行為能力等注銷上述失效的情況依法被撤銷、吊銷注冊的收到刑事處罰的等其它繼續(xù)教育一個注冊有效期參加繼續(xù)教育不少于120學時2-12、建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍執(zhí)業(yè)崗位范圍注冊建造師不得同時擔任2個及以上項目負責人，以下除外：同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的合同約定的工程驗收合格的非承包人原因導致工程項目停工超過120天，經(jīng)建設單位同意的注冊建造師擔任施工項目負責人期間原則上不得跟換，以下除外：發(fā)包方與施工單位已解除合同發(fā)包方同意更換項目負責人因不可抗力等必須更換項目負責人的執(zhí)業(yè)工程范圍10個專業(yè)2-13、建造師的基本權利和義務 權利工程施工管理文件和質量合格文件必須由建造師簽字蓋章分包工程管理文件由分包方建造師簽字蓋章，質量文件由總包建造師簽字蓋章義務接受繼續(xù)教育既是權利也是義務注冊機關的管理監(jiān)督注冊建造師的撤銷：政府的過錯所導致的建造師違法的，由發(fā)生地縣級以上人民政府建設主管部門或有關部門依法查處2-14、違法行為應承擔的法律責任1建造師注冊違法行為應承擔的法律責任隱瞞、虛假申請注冊的，予以警告，1年內不得再次申請欺騙、賄賂取得證書的，撤銷注冊，3年內不得再次申請，無違法所得1萬以下罰款，有違法所得1萬~3萬罰款單位提供虛假材料的，予以警告，限期整改，未整改的1萬~3萬罰款2建造師繼續(xù)教育違法行為應承擔的法律責任弄虛作假取得繼續(xù)教育證書的，取消繼續(xù)教育記錄，記入不良信用記錄，對社會公布3無證或未辦理變更注冊執(zhí)業(yè)應承擔的法律責任無證罰款1萬~3萬；未辦理變更的5000元以下4建造師執(zhí)業(yè)活動中違法行為應承擔的法律責任予以警告、責令整改；無違法所得1萬元以下罰款，由的3倍所得不超過3萬以下罰款5未提供注冊建造師信用檔案信息應承擔的法律責任限期整改，未整改的1000元~1萬元罰款6政府主管部門及其工作人員違法行為應承擔的法律責任責令整改，主管人員、責任人員給予處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任7注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質量事故應承擔的法律責任造成質量事故，責令停止執(zhí)業(yè)1年，重大質量事故，吊銷職業(yè)資格，5年內不予注冊，情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊1Z303000建設工程發(fā)承包法律制度1Z303010建設工程招投標制度3-1、法定招標的范圍、方式和交易場所必須招標范圍國全部或部分使用國家投資的項目外外國投資的項目公公用事業(yè)等關系社會公共利潤、公眾安全的項目基大型基礎設施必須招標規(guī)模施工200萬以上；重要設備100萬以上；勘察、設計、監(jiān)理50以上；總價3000萬可不招標項目貧利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農民工國國家安全、國家秘密、搶險救災專采用不可替代的專利或專有技術自采購人依法能夠自行建設、生產或者提供原需要向原中標人采購工程、貨物或者服務，否則影響施工的招標方式公開招標國有資金控股或者主導地位的必須招標邀請招標技術復雜、由特殊要求或者受自然條件限制，只有少量投標人的采用公開招標方式占項目合同金額比例過大的經(jīng)國務院發(fā)展計劃部門或省級人民政府批準才可邀請招標。交易場所不得與政府監(jiān)督部門存在隸屬關系，不得以盈利未目的，鼓勵電子招投標3-2、招投標的基本程序原則：公開、公正、公平和誠實信用一履行項目審批手續(xù)各文件上報有關行政監(jiān)督部門二委托招標代理單位招標人有能力的可自行辦理招標事宜招標代理機關是依法成立的社會中介機構（不隸屬于政府）由營業(yè)場所和相應資金；招標的專業(yè)力量；所需專家?guī)烊幹普袠宋募皹说妆匾薷牡模谕稑宋募刂燎?5日，以書面形式通知所有投標人自招標文件發(fā)出之日至投標文件截至之日不低于20天投標人異議的投標文件截至之日前10日提出，3日回復，回復前暫停。四發(fā)布招標文件或投標邀請書招標文件及資格預審文件發(fā)售期不得少于5天五資格審查資格預審：發(fā)布招標文件前預審；投標人異議的在資格預審前2日提出，3日回復，回復前暫停。資格后審：評標時專家委員會評審六開標由投標人或委托人或委托的公證機構檢查投標文件的密封情況。七評標招標人代表和專家組成，成員為5人以上單數(shù)，專家2/3以上八中標和簽訂合同中標通知書發(fā)出30內簽訂合同，不得簽訂背離合同實質的其它協(xié)議九終止招標招標人終止招標的，及時發(fā)布，退還保證金等建設單位違法肢解發(fā)包的，處合同價款0.5%~1%的罰款3-3、投標人、投標文件的法定要求和投標保證金投標文件投標文件應包含投標保證金、擬分包項目情況表、資格審查資料等拒收：1、未經(jīng)過資格預審的投標文件；2、逾期送達的；3、未密封的。投標保證金不得超過項目估算價的2%。投標截止前撤回投標的，5日內退還保證金3-4、禁止串通投標和其它不正當行為的規(guī)定1禁止投標人互相串通投標2禁止招標人與投標人串通投標3禁止投標人以行賄手段謀取中標4投標人不得以低于成本的報價競標（個別成本）5投標人不得以她人名義投標或以其它弄虛作假騙取中標3-5、聯(lián)合體投標的規(guī)定聯(lián)合體投標適用于大型的或結果復雜的建設項目聯(lián)合體各方均應具備承擔項目的相應能力，資質由聯(lián)合體中資質較低決定的。聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，對中標項目承擔連帶責任資格預審后，聯(lián)合體增減、變換成員的其投標無效聯(lián)合體中某單位以自己名義投標的，均無效。3-6、中標的法定要求和招標投訴處理法定要求開標3日內公示中標候選人，公示期不少于3日，有異議的公示期內提出，3日回復招標人應確定中標人15日內，向有關行政監(jiān)督部門提交招投標情況的書面報告投訴處理收到投訴的，行政監(jiān)督部門3工作日內決定是否受理，受理的30日內書面回復3-7、違法行為應承擔的法律責任一招標人二招標代理單位5萬~25萬罰款；主管人員、責任人單位罰款的5%~10%三評標委員會3000~5萬四投標人五中標人違法六政府人員七其它1Z304000建設工程合同和勞動合同法律制度1Z304010建設工程合同制度4-1、合同的法律特征和訂立原則法律特征1合同是一種法律行為2合同當事人法律地位一律平等3合同的目的性在于設立、變更、終止民事權利義務關系4必須有兩個以上當事人訂立原則1平等原則2自愿原則3公平原則4誠實守信原則不得欺詐；防止損失擴大（對方違約時，已方采取保護措施）5合法原則合同的分類1有名合同與無名合同適用的法律規(guī)則不同2雙務合同與單務合同是否相互負有義務3諾成合同與實踐合同諾成合同雙方意思表示一致就能夠成立；實踐合同除雙方意思表示一致外，須給付標的才成立（如保管合同、定金合同、自然人借款）4要式合同與不要式合同是否采用特定形式的合同5有償合同與無償合同是否存在對價關系6主合同與從合同根據(jù)合同相互間的主從關系建設工程合同可分為建筑工程勘察合同、建筑工程設計合同、建筑工程施工合同4-2、合同的要約與承諾要約構成要件1、內容具體確定；2、經(jīng)受要約人承諾，要約人受意思的約束要約邀請要約邀請?zhí)幱诤贤瑴蕚潆A段，沒有法律約束力法律效力撤回：到達受要約人之前或同時到達撤銷：受要約人發(fā)出承諾之前到達如：投標、拍賣中的舉牌競價、懸賞廣告承諾方式應當以通知的方式作出生效通知到達要約人生效承諾應當與要約內容一致，作出實質性改變的視為新要約4-3、建設工程施工合同的法定形式和內容法定形式書面形式、口頭形式、其它形式發(fā)包方義務1不得違法分包2提供必要施工條件3及時檢查隱蔽工程4及時驗收工程5支付工程價款承包方義務1不得轉包和違法分包2自行完成建設工程主體結構施工3接受發(fā)包人有關檢查4支付竣工驗收合格的建設工程5建設工程質量不符合約定的無償維修4-4、建設工程工期和支付價款的規(guī)定（重點）工期開工日期計劃開工日期合同規(guī)定，實際開工日期監(jiān)理（總監(jiān)）指示暫停施工發(fā)包人發(fā)包人承擔增加的費用、工期、承包人合理利潤承包人收到監(jiān)理復工指示后84天內未復工的，合同解除指示暫停監(jiān)理人認為有必要時，經(jīng)發(fā)包人批準，可指示承包人暫停緊急情況承包人先暫停，及時通知監(jiān)理人，監(jiān)理人24小時發(fā)出指示工期順延承包人支付逾期施工違約金后，不免除繼續(xù)施工或修補的義務竣工日期1竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期2承包人提交，發(fā)包人拖延驗收（42天），承包人提交之日為竣工日期3未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉移占有之日為竣工日期（交鑰匙，不是使用之日）支付爭議時順序1按照合同約定的時間、金額和支付條件支付工程款2沒有約定或者約定不明確的，能夠協(xié)議補充3不能達成補充的，按照合同有關條款或者交易習慣4上述均不行的按照履行地的市場價格履行。（政府定價或指導價）履行期限不明確的，債務（權）人能夠隨時履行，給予債務人履行的準備時間合同價款確定方式1固定價格合同2可調價格合同3成本加酬金合同優(yōu)先受償權施工方＞銀行貸款＞供貨商（期限6個月）4-5、建設工程賠償損失的規(guī)定構成要件違約行為；造成損失；因果關系；法律規(guī)定范圍直接損失財產上的直接減少間接損失能夠預期得到的利益（不是營業(yè)額）約定賠償與法定賠償約定的違約金低于損失，可請求增加；過分高于損失，可請求減少（法院、仲裁）約定賠償＞法定賠償賠償?shù)南拗瀑r償損失的可預見性原則采取措施防止損失的擴大（減損原則）4-6、無效合同和效力待定合同的規(guī)定無效合同特征違法性；不可履行性；自訂立之時就不具有法律效力類型1一方以欺詐、脅迫手段訂立合同，損害國家利益2惡意串通，損害國家、集體或第三人利益3以合法形式掩蓋非法目的4損害社會公共利益5違反法律，行政法規(guī)強制性規(guī)定無效免責1造成對方人身傷害的2因故意或重大過失造成對方財產損失的建筑工程無效合同主要情形1承包人無資質或超越資質的2沒有資質的實際工日借用施工企業(yè)名義的3必須經(jīng)過招投標而不經(jīng)過或中標無效的法律后果自始沒有法律效力，合同部分無效，不影響其它部分效力工程款結算建筑工程經(jīng)驗收合格，承包人可參照合同約定要求支付工程款效力待定合同1限制行為能力人法定代理人1個月追認。（純獲利除外）2無權代理人被代理人1個月追認，善意第三人有通知撤銷的權利。3無權處分權利人追認6-7、合同的履行、變更、轉讓、撤銷和終止履行合同生效后，當事人不得因姓名、名稱、人員的變更而不履行合同變更雙方協(xié)商一致；遵守法定程序；對合同變更內容不明確的，推定為未變更轉讓合同權利的轉讓通知債務人合同義務的轉讓取得債權人的同意權利義務的一并轉讓撤銷1因重大誤解訂立的合同2在訂立合同時顯示公平的合同3以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危訂立的合同當事人在應當知道起一年內沒有行駛撤銷權或行為表示放棄撤銷權，撤銷權消滅。無效合同和被撤銷合同自始沒有法律約束力。但不影響解決爭議條款的效力終止包含：清償、合同解除、抵消、提存、免除、同歸于一人（公司合并）、其它1Z304020勞動合同及勞動關系制度6-8、勞動合同訂立的規(guī)定原則合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用合同的種類固定期限勞動合同無固定期限勞動合同（有合同；無合同工作，退休不滿；連續(xù)2次簽訂固定期限合同；工作滿1年不簽訂書面勞動合同。）完成一定任務為期限的勞動合同基本條款用人單位與勞動者信息；合同期限；工作內容、地點、時間、休息休假；報酬；保險；勞動防護及其它。非必備條款：試用期；培訓；保守秘密；福利待遇等注意事項建立合同自用工之日起建立勞動合同，1個月內簽訂書面合同。報酬、試用期工作不滿3個月，不能約定試用期；工作3個月~1年，試用期1個月；工作1年~3年，試用期2個月；工作3年以上，試用期6個月。試用期只能約定1次。試用期工資不得低于同崗位80%。無效合同以欺詐、脅迫、乘人之危，對方在違背真實意愿情況下簽訂的用人單位免除自己法定責任、排除勞動者權利的違法法律，行政法規(guī)的6-9、勞動合同的履行、變更、解除和終止履行用人單位發(fā)生變動不影響勞動合同的履行解除1勞動者單方解除勞動合同的規(guī)定a、勞動者提前30天通知用人單位，可解除合同（勞動者不違約，但無勞動補償）b、因用人單位過錯，勞動者可解除合同（勞動者不違約，有勞動補償）2用人單位單方解除勞動合同的規(guī)定勞動者重大過錯的（含試用期不符合；追究刑事責任的），用人單位解除，不補償。勞動者不能勝任工作；客觀情況變化；前期30天或多付一個月工資加補償3用人單位經(jīng)濟性裁員的規(guī)定20人以上或占總人數(shù)的10%以上的，提前30日向工會或全體職工說明情況。有補償4用人單位不得解除勞動合同的規(guī)定職業(yè)病未確定的；職業(yè)病或工傷的；患病在醫(yī)療期內的；女職工孕期、產期、哺乳期的；工作，退休不滿5年的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的。終止1~4級傷殘，即喪失勞動能力，保留勞動關系，退出工作崗位，用人單位不得終止合同5、6級傷殘，經(jīng)工傷職工提出可解除合同7~10級傷殘，勞動合同期滿為止經(jīng)濟補償每滿1年，支付一個月工資；6個月以上不滿一年的，按1年計算；不滿半年的，支付半個月工資。月工資不得高于上年度職工月平均工資的3被，年限最高。6-10、合法用工方式與違法用工模式“包工頭”模式被禁止勞務派遣勞務派遣公司注冊資金不得低于200萬。勞務派遣只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位實施。應該簽訂2年以上固定期限勞務合同，按月支付報酬。勞務分包6-11、勞動保護的規(guī)定工作時間休息休假工作時間：勞動法規(guī)定勞動者每日不超過8小時，每周48小時。最少1天休。休息休假：一般每日加班不得超過1小時，特殊的3小時，每月不超過36小時。（特殊除外）加班工資不低于150%，雙休不低于200%，法定休息日300%。勞動者工資工資分配應當按勞分配原則，實行同工同酬。勞動安全衛(wèi)生制度用人單位應做到三同時女職工和未成年的特殊保護女職工：禁止安排女職工從事礦山井下、4級體力的勞動；不得安排經(jīng)期女職工從事高處、低溫、冷水作業(yè)和3級體力勞動；懷孕女職工禁止從事3級體力勞動；懷孕7個月以上的，不得加班和夜班勞動，產假不得少于90天。哺乳期（生產后1年）內不得加班和夜班。未成年工：16~18周歲。不得安排未成年人從事礦山井下、有毒有害、4級體力的勞動；應對未成年人定期做健康檢查。使用未成年工須向縣級以上行政部門辦理登記。勞動者的社保與福利養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險（單位和個人一起交）工傷保險、生育保險6-12、勞動爭議的解決解決方式協(xié)商調解向本單位勞動爭議調解委員會申請調解仲裁申請仲裁的時效為1年訴訟對仲裁不服的，能夠申請訴訟（民事不能夠，終裁制）6-13、違法行為應承受的法律責任1勞動合同簽訂中違法行為應承擔的法律責任1個月~12個月不簽訂勞動合同的，支付2倍工資；超過12個月的，簽訂無固定期限勞動合同2勞動合同履行、變更、解除和終止中違法行為應承擔的法律責任常理3勞動保護違法行為應承擔的法律責任由勞動行政部門給與警告，責令改正，并能夠除以罰款1Z304030相關合同制度6-14、承攬合同（諾成）特征1以完成一定的工作并交付工作成果為標的2承攬人必須以自己的設備、技術和勞動完成所承攬的工作3承攬人工作具有獨立性承攬人義務1按照合同約定完成承攬工作的義務2材料檢驗的義務3通知和保密的義務4接受監(jiān)督和妥善保管工作的義務5交付符合質量要求工作成果的義務定作人義務1按照約定提供材料和協(xié)助承包人完成工作的義務2支付報酬的義務3依法賠償損失的義務4驗收工作成果的義務解除定做人享有任意解除權，隨時解除合同，造成承攬人損失的，應當賠償6-15、買賣合同（諾成、有償、雙務）特征1是一種轉移財產所有權的合同2是有償合同3是雙務合同4是諾成合同出賣人義務1按照合同約定交付標的物的義務。方式：現(xiàn)實交付、簡易交付、占有改變、指示交付、擬制交付。不知道標的物交付地點的，應當在出賣人訂立合同同時的營業(yè)地交付標的物。2轉移標的物所有權的義務3瑕疵擔保義務買受人義務1支付價款的義務2受領標的物的義務3對標的物進行檢驗和及時通知的義務標的物毀滅在標的物交付之前由出賣人承擔，交付后由買受人承擔孽息的歸屬標的物交付之前的孽息歸出賣人所有、之后的孽息由買受人所有6-16、借款合同（要式、有償、偌成）特征1標的物是貨幣2一般為要試合同。應當采用書面形式，自然人借款除外3一般是有償合同。自然人沒有約定利息的，貸款人主張利息，不予支持。但超過期限經(jīng)催告后仍不償還的逾期利息，予以支持。貸款人義務按照約定提供貸款；利息不得預先在本金中扣除借款人義務提供擔保、提供真實情況、按照約定收取借款、按照約定使用借款、按期還本利其它規(guī)定民間貸款不得超過銀行同期貸款利率的4倍。6-17、租賃合同（偌成、雙務、有償）特征轉移租賃物使用收益權的合同內容和類型租賃合同能夠約定期限，最長不得超過20年。租賃期限滿6個月的，簽訂書面合同。出租人義務租憑物在租憑期限內發(fā)生所有權變動的，不影響租憑合同的效力6-18、融資租憑合同（要式）特征1出租人身份的二重性2出賣人權利與義務相對人的差異性3融資租憑合同是要式合同出租人義務向出賣人支付價金、保證承租人對租憑物占有和使用、協(xié)助承租人索賠出賣人義務向承租人交付標的物和標的瑕癖擔保承租人義務支付租金、妥善保管和使用租憑物6-19、運輸合同特征1貨運合同是雙務有償合同2標的是運輸行為3是偌成合同4貨運合同當事人的特殊性（當收貨人不是托運人時，不屬于當事人，是利害關系人）承運人權義權利：求償權、特殊情況下的拒運權、留置權；義務：運送貨物、及時通知提領貨物、按指示運輸、貨物毀損滅失的賠償?shù)冗\輸過程中因不可抗力貨物滅失的，承運人不得要求支付運費，已支付需返還托運人權義權利：有條件的拒絕支付運費權、任意變更解除權義務：支付運費、妥善包裝和告知收貨人權義權利：承運人更改路線或其它不需要的費用的，能夠不認義務：提貨驗收、6-20、倉儲合同特征1是諾成合同2保管對象是動產3是雙務合同、有償合同（逾期提取的，加收倉儲費；提前提取的，不減倉儲費）保管人義務驗收、出具倉單、允許檢查或者提取樣品、催告或做出必要處理、損害賠償存貨人義務支付倉儲費用、說明、按時提取的義務6-21、委托合同特征雙方能夠隨時解除委托委托人義務支付費用、支付報酬、賠償損失受托人義務按指示處理委托事務、親自處理委托事務、委托事務報告等合同的終止1Z305000建設工程施工環(huán)境保護、節(jié)約能源和文物保護法律制度1Z305010施工現(xiàn)場環(huán)境保護制度5-1、施工現(xiàn)場噪聲污染防治施工現(xiàn)場環(huán)境噪聲晝間70dB、夜間55dB，夜間為22：00~6：00。噪聲敏感建筑物集中區(qū)域：醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機關或居民住宅。建設項目環(huán)境噪聲環(huán)境影響報告應有項目所在地單位和居民的意見。環(huán)境噪聲設施要做到“三同時”。同時設計、同時施工、同時投入使用。交通運輸噪聲警車、消防車、工程搶險車、救護車使用警報器，非緊急時不得使用產生噪聲污染企業(yè)拆除或閑置環(huán)境噪聲污染防治設施的，報縣級以上人民政府批準5-2、施工現(xiàn)場廢氣、廢水污染防治的規(guī)定大氣污染原則預防為主、防治結合、綜合治理現(xiàn)場運送土方時，車輛必須采取措施封閉嚴密，施工現(xiàn)場出口設置洗車車槽土方作業(yè)階段，目測揚塵高度小于1.5m，不擴散到場外結構、安裝施工時，目測揚塵高度小于0.5m現(xiàn)場非作業(yè)區(qū)無目測揚塵項目企業(yè)水污染現(xiàn)場基礎開挖抽水量大于50萬立方時，應進行地下水回灌。5-3、施工現(xiàn)場固體廢物污染防治原則減少固體廢物的產生量和危害性、充分合理利用固體廢物和無害化處理固體廢物原則。轉移固體廢物出省的，向移出地省申請，移出地省向移入省申請減量化處理：住宅建筑，每萬平方米的建筑垃圾不得超過400噸，回收再利用：建筑垃圾30%；建筑物拆除廢棄物40%；碎石、土石方垃圾50%禁止填埋場：自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、基本農田保護區(qū)和其它。1Z305020施工節(jié)約能源制度原則：技術上可行、經(jīng)濟上合理、環(huán)境和社會能夠承受5-4、施工合理使用與節(jié)約能源 一般規(guī)定節(jié)能的產業(yè)政策用能單位的法定義務；合理用能原則循環(huán)經(jīng)濟的法律要求；減量化、再利用、資源化活動。建筑節(jié)能墻體、屋面的保溫工程施工時，監(jiān)理工程師采取旁站、巡視和平行檢驗實施監(jiān)理既有工程：優(yōu)先采用遮陽、改進通風等低成本改造措施。既有建筑圍防結構的改造和供熱系統(tǒng)的改造應當同步進行。施工節(jié)能就地取材，施工現(xiàn)場500km以內生產的材料用量占建筑材料總重量的70%以上。照度不應超過最低照度的20%臨時設施占地