賭博的現(xiàn)狀、危害及對(duì)策

第第頁賭博的現(xiàn)狀、危害及對(duì)策新中國誕生后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾興利除弊，革除陋習(xí)，大力禁賭，使賭博陋習(xí)一度在中華大地上絕跡。我國《刑法》明文規(guī)定了“賭博罪”，《治安管理處罰條例》規(guī)定了對(duì)一般賭博行為予以處罰，江蘇、上海、深圳、廣西、河南、遼寧、山東等地頒布了地方性禁賭條例，中央紀(jì)委和中央組織部專門下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的通知》，今年頒布涉及禁賭的部門規(guī)章竟達(dá)十幾個(gè)，《國家公務(wù)員暫行條例》和今年頒布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)賭博行為也有明確的處理規(guī)定，許多基層村組、社區(qū)把禁賭寫進(jìn)了村規(guī)民約，許多單位、地方把禁賭作為評(píng)先選優(yōu)的必備條件。

一、賭博現(xiàn)狀

近年來，賭博歪風(fēng)又見抬頭，愈演愈烈，并呈現(xiàn)若干新特點(diǎn)：（1）賭博的花樣越來越多。諸如打麻將、賭撲克（梭哈、21點(diǎn)、扎金花、關(guān)牌等）、擲骰子、賭賽馬、賭賽狗、輪盤賭、六合彩、打老虎機(jī)、跑馬機(jī)、賭運(yùn)氣等等，近年還出現(xiàn)了網(wǎng)上賭博的新花樣。（2）賭博的地點(diǎn)越來越廣。國內(nèi)國外，城市鄉(xiāng)村，家庭單位，娛樂場所，均有賭案發(fā)生，甚至內(nèi)地出現(xiàn)專門的賭場。（3）參賭的人員越來越眾。賭博具有傳染性，有一般群眾，也有黨員干部，有男有女，有老有小，有個(gè)人有團(tuán)伙。（4）賭博活動(dòng)公開化。賭博行為從偷偷摸摸到公開無忌；賭博時(shí)間從“八小時(shí)外”到“八小時(shí)內(nèi)”，有的干部甚至下基層檢查工作時(shí)也賭。（5）賭博常與違法犯罪相聯(lián)系。青少年賭博不但時(shí)常引起打架和偷竊事件，而且嚴(yán)重的會(huì)釀成傷害、搶劫、殺人等犯罪；黨員干部賭博常常引發(fā)受賄、索賄、貪污、挪用公款等職務(wù)犯罪。（6）賭博與黑惡勢力相聯(lián)系。有的賭場利用高科技騙賭；有的發(fā)放“高利貸”以牟取暴利，從而為不法之徒提供了“豪賭”的機(jī)會(huì)。（7）參賭資金越來越大，涉賭大案越來越多。（8）一些地區(qū)少數(shù)干部充當(dāng)保護(hù)傘，干預(yù)有關(guān)部門對(duì)賭博的查處。（9）賭博的案件占紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的黨員干部違紀(jì)案件比重最大，呈上升趨勢。（10）抓賭的難度較大。涉賭人員相對(duì)比較狡猾，一般不直接用賭資，而是使用各種籌碼、牌片，各種變相賭博層出不窮，給公安人員辨認(rèn)和抓獲帶來很大的難度，賭徒受查處的只是冰山一角。

二、賭博危害

對(duì)于賭博的危害，一些人認(rèn)識(shí)不足。有的人認(rèn)為，“賭博只是一種娛樂而已，大多數(shù)人都可以享受賭博的樂趣而不會(huì)導(dǎo)致什么問題”。這種認(rèn)識(shí)是極其錯(cuò)誤的。大量事實(shí)表明，群眾特別是黨政干部賭博，阻礙了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族振興，甚至?xí)裹h員、干部喪失共產(chǎn)主義信念，使群眾喪失對(duì)黨的信心，影響到黨的執(zhí)政地位和國家的安全、富強(qiáng)。對(duì)賭博案例的研究表明，賭博有以下危害：

第一、壞黨風(fēng)。賭博損害黨的威信，貽誤黨的事業(yè)，不但會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，還容易引發(fā)貪污、挪用公款、行賄受賄等各種腐敗和違法犯罪現(xiàn)象。

第二、失民心。賭博敗壞黨的形象，賭民不思創(chuàng)業(yè)，參賭黨員、干部不謀發(fā)展，失去先進(jìn)性，群眾對(duì)會(huì)黨失去信心，影響到黨的執(zhí)政地位和國家的前途命運(yùn)。

第三、傷性命。贏錢的人乘興而往，不分晝夜；輸錢的人拼命再來，不顧饑寒；不斷消耗，疲憊精神。長此以往，控制不住而呈病態(tài)賭博，必定會(huì)損害健康，甚至自殺、殺人。有的老人賭博時(shí)受到刺激，當(dāng)場死在賭桌上。

第四、生貪欲。賭博助長不勞而獲的習(xí)氣，久而久之會(huì)使他們的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲。

第五、離骨肉。賭博忘記了勤奮工作；忘記了父母妻子互相疼愛，失去了天倫之樂，變成了苦海；只顧自己的豪爽，不顧家人的怨氣，至使骨肉分離，妻離子散。

第六、生事變。賭博經(jīng)常是通宵達(dá)旦，盜賊每每乘機(jī)偷盜；煤氣忘關(guān)，常常因此而發(fā)生了火災(zāi)、毒死人。甚至歹徒乘機(jī)而使計(jì)，壞蛋窺伺以為奸。有的因賭博反目成仇，使用暴力。有的造成企業(yè)破產(chǎn)。有的因缺賭資而參與偷搶等犯罪活動(dòng)被鋃鐺入獄。

第七、壞心術(shù)。一旦賭博，心中千方百計(jì)地在想要贏對(duì)方的錢財(cái)，雖然是至親至朋對(duì)局賭博，也必定暗下戈矛，如同仇敵，只顧自己贏錢，哪管他人破產(chǎn)。

第八、喪品行。在賭場之中，只是問錢少錢多，易產(chǎn)生好逸惡勞、爾虞我詐、投機(jī)僥幸等不良的心理品質(zhì)。

第九、失家教。賭博最易誘發(fā)父子賭，哥弟賭，親戚賭，沒有長幼、尊卑的之分，彼此任意嘲笑，隨便稱呼。

第十、費(fèi)資財(cái)。開始時(shí)，氣勢豪壯，揮金如土，面不改色；到后來輸多了因而情急，就把家庭財(cái)產(chǎn)甚至集體財(cái)產(chǎn)、國家財(cái)產(chǎn)做為賭注。

第十一、耗時(shí)間。大量浪費(fèi)時(shí)間，有的通宵達(dá)旦，以至于嚴(yán)重影響學(xué)習(xí)、工作、生活，玩物喪志。

第十二、毀前程。法律禁止賭博，賭博違反《刑法》、《治安管理處罰條例》、《黨的紀(jì)律處分條例》、《國家公務(wù)員暫行條例》和地方性法規(guī)。違法會(huì)受處罰，也將毀掉前程。

三、對(duì)策

賭博的危害極大，必須剎住賭博歪風(fēng)。法律法規(guī)對(duì)查處賭博行為有明確的規(guī)定，而賭博活動(dòng)近年來卻越來越猖獗。不可否認(rèn)，賭風(fēng)的蔓延與黨員干部參與賭博有關(guān)，與有關(guān)部門執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)有關(guān)，與部分黨政領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度有關(guān)。剎住賭博歪風(fēng)，關(guān)鍵的是狠剎黨員干部賭博的歪風(fēng)。黨員干部是黨的事業(yè)的骨干，不但在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策上、在各項(xiàng)黨政工作及各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中要發(fā)揮好的表率作用，而且在社會(huì)生活領(lǐng)域，在遵規(guī)守法等各個(gè)方面，都要起到好的表率作用，而參與賭博則與此背道而馳。除了黨員干部自身要嚴(yán)于自律外，關(guān)鍵是各級(jí)黨組織要高度重視，堅(jiān)決克服賭博是帶刺激的娛樂，無傷大雅，無礙大局的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，切實(shí)根治見賭不奇、參賭不怪的不良現(xiàn)象。一些黨員、干部從“小賭怡情”開始，逐漸墮落成賭徒而不能自拔。當(dāng)自己無力償還賭債時(shí)，便利用職務(wù)之便，挪用公款或貪污受賄，走上違法犯罪道路。這些深刻教訓(xùn)，我們必須牢牢記取。各級(jí)黨組織應(yīng)在加強(qiáng)有關(guān)教育的同時(shí)，充分利用組織內(nèi)外各種監(jiān)督力量，強(qiáng)化監(jiān)控效力。只有把干部參賭與實(shí)踐“三個(gè)代表”，貫徹落實(shí)精神，提高執(zhí)政能力聯(lián)系起來，居安思危，才能充分認(rèn)識(shí)賭博的危害性和禁賭的重要意義，才能加大對(duì)黨員干部賭博的懲處力度，從而讓黨員干部遠(yuǎn)離賭博。把黨員和干部參與賭博的歪風(fēng)剎住了，才能在全社會(huì)范圍內(nèi)剎住賭博歪風(fēng)，才能形成全民創(chuàng)業(yè)的氛圍，使群眾過上幸福、健康的好生活。

（一）、各級(jí)黨委和政府以人為本，廣泛發(fā)動(dòng)全民參與，發(fā)揮“婦女禁賭協(xié)會(huì)”、“老年禁賭協(xié)會(huì)”等群眾組織的作用，建立禁賭舉報(bào)、查處機(jī)制，努力形成縱橫交錯(cuò)、群防群控的禁賭網(wǎng)絡(luò)，形成全民禁賭風(fēng)氣，使賭博活動(dòng)無處藏身。

（二）、將預(yù)防賭博納入精神文明建設(shè)和綜合治理目標(biāo)考核范疇，認(rèn)真落實(shí)“一把手”責(zé)任制和“一票否決”制，對(duì)本單位黨員干部職工參與賭博放任不管，知情不報(bào)和查禁不力的，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，建立并落實(shí)長效管理機(jī)制。

（三）、堅(jiān)決遏止賭博文化的傳播，取締賭具制造工廠和涉賭網(wǎng)站、場所，收繳涉賭影像、書籍、電子產(chǎn)品，刪除、屏蔽涉賭互聯(lián)網(wǎng)有害信息，學(xué)校、單位和媒體加大對(duì)賭博危害性的宣傳，

（四）、政法、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門認(rèn)真履行職能，開展專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)參賭人員的治安處罰、刑事和紀(jì)律懲處力度，把嚴(yán)厲打擊作為一種特殊的預(yù)防手段，抓住重點(diǎn)案件、重點(diǎn)對(duì)象開展調(diào)查，整治一批黨員、干部參與賭博的重點(diǎn)骨干分子，端掉一批聚賭窩點(diǎn)，查處一批涉及賭博問題的腐敗案件，打擊賭博人員的囂張氣焰；從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，設(shè)置“高壓線”，領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博而受到公安機(jī)關(guān)治安處罰的，一律免職或責(zé)令其辭職；尤其是對(duì)監(jiān)管不力造成本單位發(fā)案的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，一定要依法追究責(zé)任，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，杜絕縱容和包庇現(xiàn)象發(fā)生。

（五）、對(duì)國家工作人員利用其影響開設(shè)賭場或?yàn)殚_設(shè)賭場提供庇護(hù)、充當(dāng)保護(hù)傘的，要堅(jiān)決依法查辦、從嚴(yán)懲處。

（六）、發(fā)展社區(qū)、村鎮(zhèn)文化場所，吸引、鼓勵(lì)干群參加積極、健康的文化、體育活動(dòng)，大力開展社會(huì)主義精神文明建設(shè)。提倡公民參與高雅的休閑娛樂活動(dòng)，并為此提供方便條件，把圍著賭桌轉(zhuǎn)的人吸引到有益于身心健康的活動(dòng)中來，從而使賭博之風(fēng)失去群眾基礎(chǔ)。

（七）、制定政策，長抓