綠色電力市場(chǎng)模式研究及北京綠色

綠色電力市場(chǎng)模式研究及北京綠色電力

市場(chǎng)初步調(diào)查報(bào)告

北京天恒可持續(xù)發(fā)展研究所尹春濤張弋軍

清華大學(xué)公共管理學(xué)院施祖麟蘇旺勝

第一頁(yè)，共十八頁(yè)。一．研究背景

能源是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。大量能源的消耗，已帶來十分嚴(yán)重的環(huán)境問題，如氣候變暖、生態(tài)破壞、大氣污染等。而且傳統(tǒng)的化石能源儲(chǔ)量有限，過度的開采利用將加速其耗竭的速度。這一切都嚴(yán)重制約著人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展。因此，全球都在積極開發(fā)利用可再生能源。

第二頁(yè)，共十八頁(yè)。綠色電力市場(chǎng)機(jī)制在荷蘭、美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等國(guó)家逐步發(fā)展起來，它允許那些愿意為清潔的電力多支付一些費(fèi)用的用戶自愿選擇購(gòu)買可再生能源電力，并有相應(yīng)的制度保證用戶多支付的費(fèi)用被真正用于可再生能源的發(fā)展。

反觀中國(guó)的可再生能源開發(fā)利用現(xiàn)狀，雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，技術(shù)開發(fā)水平同國(guó)際水平仍有較大差距，政策環(huán)境也滯后于新能源與可再生能源發(fā)展的需要。

第三頁(yè)，共十八頁(yè)。風(fēng)電是我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，至1999年底，裝機(jī)容量已達(dá)到26.8萬千瓦。目前的風(fēng)電政策不能適應(yīng)實(shí)際發(fā)展的需要，甚至成為風(fēng)電發(fā)展的主要障礙。

與北京相鄰的內(nèi)蒙是我國(guó)風(fēng)電發(fā)展的生力軍與此同時(shí)，首都北京的環(huán)境問題嚴(yán)重，由于自身的可再生能源資源有限，將目前的傳統(tǒng)能源替代為清潔能源的計(jì)劃實(shí)施緩慢。與悉尼的綠色能源奧運(yùn)村相比，對(duì)北京申辦2008年的奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)十分不利。

第四頁(yè)，共十八頁(yè)?；谶@一思考，我們?cè)谀茉椿饡?huì)的支持下，對(duì)國(guó)際綠色電力市場(chǎng)開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)和基本的模式作了大致的總結(jié)，又針對(duì)北京的企業(yè)進(jìn)行了一項(xiàng)初步的調(diào)查，以期大致了解企業(yè)對(duì)綠色電力的態(tài)度。希望這些初淺的工作能夠?qū)χ袊?guó)綠色電力市場(chǎng)的建立與開發(fā)起到拋磚引玉的作用。

第五頁(yè)，共十八頁(yè)。二．國(guó)際綠色電力市場(chǎng)的發(fā)展模式

（一）綠色電力的外部性

綠色電力是利用可再生能源生產(chǎn)的電力，生產(chǎn)過程中的溫室氣體等環(huán)境污染物的排放幾乎等于零，是對(duì)環(huán)境友好的二次能源。每生產(chǎn)1kwh綠色電力，就意味減少1kwh火電生產(chǎn)過程中的CO2、SO2等污染物的排放。因此，綠色電力的生產(chǎn)行為存在著正的外部效應(yīng)。第六頁(yè)，共十八頁(yè)。第七頁(yè)，共十八頁(yè)。（二）美國(guó)的綠色電力市場(chǎng)

制定法規(guī)，保證電力用戶可自由選擇供電商；電力行業(yè)的重構(gòu)和綠色電力市場(chǎng)的興起；第八頁(yè)，共十八頁(yè)。壟斷電力市場(chǎng)中的綠色價(jià)格項(xiàng)目

威斯康星電力生物質(zhì)和水電（5MW）購(gòu)買25、50、75%,平均2.75、5.5、11美元/每月7100家用戶，大部分選擇購(gòu)買25％夏威夷電力公司學(xué)校屋頂光伏發(fā)電（總3kW）平均1－2美/每月捐贈(zèng)額1970家用戶底特律愛迪生光伏發(fā)電28.4kw）平均10美元/每月額外費(fèi)用195戶居民PSCo風(fēng)電（20MW）差價(jià)為2.5美分/度1500居民用戶，350名商業(yè)用戶第九頁(yè)，共十八頁(yè)。（三）荷蘭綠色電力市場(chǎng)及綠色證書市場(chǎng)模式

1.綠色證書市場(chǎng)交易機(jī)制

電力生產(chǎn)商每生產(chǎn)一定數(shù)量的綠色電力將得到一份綠色電力證書。每份綠色證書的原始價(jià)格(Pc0)等于每1kwh的綠色電力與常規(guī)銷售電力的價(jià)格差(△P)乘以每份證書所含電量m，即Pc0＝△P*m。

第十頁(yè)，共十八頁(yè)。2.綠色證書價(jià)格的決定與波動(dòng)上網(wǎng)協(xié)議、輸電合同、購(gòu)電合同、購(gòu)買證書合同、證書實(shí)時(shí)交易

第十一頁(yè)，共十八頁(yè)。三．北京綠色電力市場(chǎng)初步調(diào)查

了解企業(yè)對(duì)綠色電力認(rèn)識(shí)程度

綠色電力價(jià)格的變化對(duì)綠色電力需求的影響

購(gòu)買綠色電力的可能動(dòng)機(jī)

讓企業(yè)用戶購(gòu)買綠色電力主要障礙

第十二頁(yè)，共十八頁(yè)。價(jià)格的變化對(duì)企業(yè)購(gòu)買意愿

價(jià)格高5%價(jià)格高10%價(jià)格高15%愿意購(gòu)買綠色電力的企業(yè)的比例38.6%29.8%16.8%選擇購(gòu)買10%以內(nèi)的企業(yè)的比例15.3%13.0%6.5%選擇購(gòu)買11%-25%的企業(yè)的比例8.6%6.2%6.2%選擇購(gòu)買26%-50%的企業(yè)的比例5.3%4.1%2.1%選擇購(gòu)買50%以上的企業(yè)的比例9.1%6.5%2.1%第十三頁(yè)，共十八頁(yè)。價(jià)格的變化對(duì)不同規(guī)模企業(yè)購(gòu)買意愿的影響

價(jià)格高5%價(jià)格高10%價(jià)格高15%中小型企業(yè)30.1%23.1%15.2%大型企業(yè)43.7%39.1%12.6%超大型企業(yè)39.6%39.6%30.2%第十四頁(yè)，共十八頁(yè)。不同規(guī)模的企業(yè)對(duì)綠色電力不感興趣的主要原因

阻礙購(gòu)買綠色電力的主要原因中小型企業(yè)大型企業(yè)超大型企業(yè)對(duì)綠色電力不了解44%17%13%價(jià)格高19%39%60%對(duì)企業(yè)沒有實(shí)質(zhì)利益25%28%20%不知道這事如何運(yùn)作10%14%7%其他3%3%0%第十五頁(yè)，共十八頁(yè)。四、結(jié)論

調(diào)查的結(jié)果顯示，這是一個(gè)極具潛力的市場(chǎng)。

一個(gè)合理的機(jī)制設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)單明了的參與規(guī)則對(duì)實(shí)際的購(gòu)買比例將有很大的影響。

第十六頁(yè)，共十八頁(yè)。問題1：綠色電力市場(chǎng)為什么在中國(guó)難以推廣？問題2：如何推動(dòng)綠色電力需求的發(fā)展？第十七頁(yè)，共十八頁(yè)。內(nèi)容總結(jié)綠色電力市場(chǎng)模式研究及北京綠色電力

市場(chǎng)初步調(diào)查報(bào)告。風(fēng)電是我國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)中的重要組成部分，至1999年底，裝機(jī)容量已達(dá)到26.8萬千瓦。與悉尼的綠色能源奧運(yùn)村相比，對(duì)北京申辦2008年的奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)十分不利。希望這些初淺的工作能夠?qū)χ袊?guó)綠色電力市場(chǎng)的建立與開發(fā)起到拋磚引玉的作用。每生產(chǎn)1kwh綠色電力，就意味減少1kwh火電生產(chǎn)過程中的CO2、SO2等污