國(guó)外數(shù)字鴻溝問題研究述略

第頁(yè)共頁(yè)國(guó)外數(shù)字鴻溝問題研究述略國(guó)外數(shù)字鴻溝問題研究述略【內(nèi)容提要】本文根據(jù)文獻(xiàn)調(diào)研和分析^p的結(jié)果，從全球數(shù)字鴻溝和國(guó)內(nèi)數(shù)字鴻溝兩方面對(duì)國(guó)外數(shù)字鴻溝問題的研究現(xiàn)狀進(jìn)展了系統(tǒng)闡述?！菊}】國(guó)際信息【關(guān)鍵詞】數(shù)字鴻溝/互聯(lián)網(wǎng)/興旺國(guó)家/開展中國(guó)家對(duì)于數(shù)字鴻溝，在美國(guó)商務(wù)部Fallinghroughthe系列報(bào)告中作了如下定義：這是一種由于地域、種族、經(jīng)濟(jì)狀況、性別和身體狀況等產(chǎn)生的差異。這種差異主要是指：通過互聯(lián)網(wǎng)或其他信息技術(shù)和效勞獲取信息的差異和利用信息、網(wǎng)絡(luò)以及其他技術(shù)的才能、知識(shí)和技能的差異。這一定義極具概括性，并且得到了廣泛的認(rèn)可。從定義中便可看出我們所討論的數(shù)字鴻溝問題存在于很多方面。它不僅存在于國(guó)與國(guó)之間、地區(qū)與地區(qū)之間，還存在于國(guó)家內(nèi)部各個(gè)地域、種族、不同經(jīng)濟(jì)背景或身體狀況的人群之間。這些差異嚴(yán)重影響了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開展，也日益引起了人們的關(guān)注。數(shù)字鴻溝存在的問題由來已久，特別是近年來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速開展，使這種差異表現(xiàn)得更加明顯。國(guó)外對(duì)于數(shù)字鴻溝這一問題的研究主要集中在對(duì)于全球數(shù)字鴻溝〔GlobalDigitalDivide〕和國(guó)內(nèi)數(shù)字鴻溝〔DomesticDigitalDivide〕這兩大方面的`討論。前者著重于對(duì)世界各國(guó)之間、各地區(qū)之間存在的數(shù)字鴻溝問題以及引起這種差異的因素進(jìn)展討論，后者那么是對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)部存在的數(shù)字鴻溝的方方面面以及數(shù)字鴻溝與其他焦點(diǎn)問題，比方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展、環(huán)境問題、種族問題等的互相關(guān)系進(jìn)展分析^p研究。對(duì)于解決數(shù)字鴻溝問題的策略和理論經(jīng)歷的總結(jié)和嘗試也是研究的一個(gè)重要方面。1全球數(shù)字鴻溝經(jīng)濟(jì)開展不平衡是導(dǎo)致全球數(shù)字鴻溝不斷拉大的主要原因，對(duì)于全球數(shù)字鴻溝問題的研究，多數(shù)集中在對(duì)興旺國(guó)家和第三世界國(guó)家之間的問題上。主要表如今以下這些方面：因特網(wǎng)在開展中國(guó)家的開展?jié)摿?、興旺國(guó)家與開展中國(guó)家之間的數(shù)字鴻溝〔從在線人口的國(guó)際分布、網(wǎng)絡(luò)主機(jī)的國(guó)際分布、信息技術(shù)和通訊技術(shù)的使用程度等方面來比擬〕、引起這種差異的主要原因〔特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展規(guī)律〕以及國(guó)際代理機(jī)構(gòu)〔如世界銀行、UNDP、國(guó)際電信聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)〕和非盈利組織〔NGO〕在解決全球數(shù)字鴻溝問題中所作的奉獻(xiàn)等。附圖全球互聯(lián)網(wǎng)用戶使用數(shù)比照?qǐng)D目前這一問題已經(jīng)變得相當(dāng)突出，從上面的圖表中便可窺其一斑。占世界人口12.9％的非洲，它的互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)只占世界的1.2％，而35.2％的互聯(lián)網(wǎng)用戶卻集中在人口稀少的美洲。在收入最高的國(guó)家中互聯(lián)網(wǎng)的用戶總數(shù)占據(jù)了世界總數(shù)的93％，而收入最低的國(guó)家只占互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)的0.2％。這些數(shù)據(jù)都在提醒人們?nèi)驍?shù)字鴻溝確確實(shí)實(shí)地存在著，并影響著世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的開展。已有的經(jīng)歷說明，除了經(jīng)濟(jì)開展不平衡的影響以外，影響全球數(shù)字鴻溝問題的因素主要還有這樣一些：〔1〕國(guó)家內(nèi)部制定的公共政策所提供的時(shí)機(jī)構(gòu)成，比方國(guó)家或組織、個(gè)人對(duì)信息技術(shù)教育〔.xf.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xf教育網(wǎng)〕和培訓(xùn)的積極舉措、科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造、用于ISP效勞上的花費(fèi)、電信事業(yè)建立等方面的措施。〔2〕對(duì)使用計(jì)算機(jī)的文化態(tài)度，這在解決存在于具有相似文化的國(guó)家之間的數(shù)字鴻溝問題上起到了相當(dāng)大的作用，其中表現(xiàn)最明顯的是同樣使用英語(yǔ)的國(guó)家。〔3〕資，包括社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展程度、公民的文化素質(zhì)、教育〔.xf.－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xf教育網(wǎng)〕開展程度、計(jì)算機(jī)使