路橋隧工程安全生產(chǎn)管理計(jì)劃

2011年安全生產(chǎn)管理計(jì)劃匯通路橋建設(shè)集團(tuán)有限公司二零一一年三月一日為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，特制定2011年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，以保障施工安全為根本出發(fā)點(diǎn)，倡導(dǎo)安全文化，完善安全管理規(guī)章制度和責(zé)任體系，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，加大安全投入，推動科技創(chuàng)新，突出安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化隱患排查整治，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展。二、總體目標(biāo)1、總體目標(biāo)形成完善的三級安全生產(chǎn)管理體系、信息管理體系、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警體系、宣傳培訓(xùn)教育體系和應(yīng)急救援體系；加大安全措施投入，落實(shí)安全措施資金使用效果，明顯改善公路工程現(xiàn)場的安全狀況。杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，遏制一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故；杜絕重大道路交通責(zé)任事故；杜絕重大機(jī)械設(shè)備責(zé)任事故；杜絕重大火災(zāi)事故；杜絕責(zé)任死亡事故；單位重傷率控制在千分之三以下。2、分類目標(biāo)（1）事故控制目標(biāo)：減少安全一般事故，杜絕重大安全生產(chǎn)事故。（2）安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)目標(biāo)：各單位及各項(xiàng)目部、施工隊(duì)、施工班組安全管理三級機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員能滿足工作需要；安全管理組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施和裝備“五到位”；安全生產(chǎn)管理力度得到提高。（3）安全生產(chǎn)信息化管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控目標(biāo)：建成比較完善的工程安全生產(chǎn)信息化管理體系和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控預(yù)警體系。對重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控，重大事故隱患得到有效治理。（4）安全生產(chǎn)專業(yè)人才建設(shè)目標(biāo)：各類安全生產(chǎn)專業(yè)人才基本滿足安全生產(chǎn)工作的需要；安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種人員持證上崗率達(dá)到業(yè)主要求。三、計(jì)劃主要任務(wù)1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理能力建設(shè)強(qiáng)化安全管理主體意識，完善三級管理體系，明確各單位各項(xiàng)目部、施工隊(duì)伍、施工班組安全管理組織機(jī)構(gòu)的基本職能，努力提高各級管理組織機(jī)構(gòu)的落實(shí)能力。戒2民、加強(qiáng)重鄉(xiāng)點(diǎn)項(xiàng)目施登工現(xiàn)場安飄全管理合（銹1鑄）加強(qiáng)關(guān)紹鍵部位關(guān)楚鍵工序的識安全管理三，在保證吵施工質(zhì)量同的前提下崖，確保施截工安全。凡（嗓2貍）加強(qiáng)交還通管理：更以施工便什道主線與俗公共道路邁網(wǎng)連接線探和工程施息工便道主島線主體交咳通安全管遭理為重點(diǎn)猛，進(jìn)一步珠加強(qiáng)連接柄線和施工半便道主線提交通安全怖管理，完厭善道路交雪通事故預(yù)谷防體系。畏繼續(xù)開展莊交通安全禁專項(xiàng)整治坊，建立各敵單位各項(xiàng)頃目部與各佛施工隊(duì)聯(lián)淹合檢查管康理機(jī)制，棋確保交通果安全。黎（衣3桐）消防：演全面落實(shí)味消防安全骨責(zé)任制。逆加強(qiáng)施工每駐地、鋼柴筋加工場襖地、臨時(shí)躬工棚基礎(chǔ)瞧設(shè)施建設(shè)捎，實(shí)施重隙大隱患掛掃牌督辦制戶度，開展民對建設(shè)工膽程、人員鑒密集場所吩、附近區(qū)北域及生活殲區(qū)火災(zāi)隱邀患的整治嬸，加強(qiáng)施逆工場地消索防工作。臺成立以消擠防為主體擋的應(yīng)急救幫援專業(yè)化屯隊(duì)伍，配員備必要的踐搶險(xiǎn)救援麗裝備和設(shè)罷施，進(jìn)一言步提高在瘡事故狀態(tài)善下應(yīng)急處尺置和搶險(xiǎn)瓶救援的能危力。皂（座4臣）爆炸物框品安全管況理：完善遇爆炸物品色運(yùn)輸、儲逗存、領(lǐng)取材清退制度胸，落實(shí)主遭管人員的州責(zé)任。嚴(yán)慨格施工現(xiàn)賤場爆炸物航品的使用程管理，合扇理布置起彈爆網(wǎng)絡(luò)，則嚴(yán)格控制厘炸藥使用做量，采取屋合理先進(jìn)握的爆破施嗽工方案，瘦確保民房效、地上地涂下管線、思架空線路晚和附近村蕩民設(shè)施的乳安全。采營取危險(xiǎn)源呆監(jiān)控和警池示措施，助落實(shí)監(jiān)控求管理方案動，確保安科全。謀（期5孔）工程施轉(zhuǎn)工：理順彈公路工程鈴安全生產(chǎn)驅(qū)管理體制闊，加強(qiáng)施紅工隊(duì)伍管區(qū)理，落實(shí)吉安全生產(chǎn)坑管理責(zé)任鋪。強(qiáng)化高圈處墜落、圓施工坍塌抵、巖土爆踏破、機(jī)械騰傾覆等事當(dāng)故的專項(xiàng)應(yīng)整治，建絲立健全從厚業(yè)人員安線全教育和稀培訓(xùn)考核蜘體系。食（區(qū)6番）特種設(shè)密備：加強(qiáng)平特種設(shè)備堤管理，改憶善管理?xiàng)l垂件。嚴(yán)把限特種設(shè)備榨安全準(zhǔn)入驢關(guān)。繼續(xù)禁開展氣瓶錦、油罐車殊、起重機(jī)咱械、建筑灑垂直運(yùn)輸誤機(jī)械以及良電焊機(jī)、偏配電箱、浙配電線路掌等方面的弟專項(xiàng)整治死。進(jìn)一步悲提高特種些設(shè)備安全岸檢驗(yàn)檢測塘能力，提陸高檢驗(yàn)區(qū)絲域的覆蓋抗率。價(jià)3慈、加強(qiáng)重累大危險(xiǎn)源流監(jiān)控和重寇大事故隱換患的治理寨各單位各嫌項(xiàng)目部對賣重大危險(xiǎn)促源進(jìn)行登遙記建檔、泛檢測、評綁估、監(jiān)控涼，制定應(yīng)和急預(yù)案，煙落實(shí)監(jiān)控橋管理責(zé)任巧。重點(diǎn)危滿險(xiǎn)化學(xué)品扮如炸藥等董爆破器訊材，建立額重大危險(xiǎn)監(jiān)源監(jiān)測監(jiān)沃控系統(tǒng)。失完善重大困危險(xiǎn)源信惕息更新和晴分級管理溉制度。對厘高空施工陽、爆炸物耍品、特種伙設(shè)備、交耳通運(yùn)輸、散防汛、消棄防、隧道璃通風(fēng)及監(jiān)忍測量控等覽方面的重妹大事故隱瘋患，采用哲強(qiáng)制督辦策或聯(lián)合整薪治等措施較，加強(qiáng)跟中蹤和檢查富。是4血、加快安歪全生產(chǎn)信格息化管理盟以集團(tuán)公碼司信息管讓理平臺為貫基礎(chǔ)，加弄強(qiáng)應(yīng)用系鍬統(tǒng)的開發(fā)場，建立定老性定量分航析機(jī)制，宰進(jìn)一步完剩善安全生舅產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)秋據(jù)庫，對德重點(diǎn)監(jiān)管忍管理對象亦建立安全唉生產(chǎn)基本炭情況、安河全檢查、貍重大危險(xiǎn)拉源、重大堅(jiān)事故隱患鹽、應(yīng)急救違援、事故粒檔案等專耍用數(shù)據(jù)庫謝，建成覆偵蓋整個(gè)企雞業(yè)建設(shè)項(xiàng)撐目的業(yè)務(wù)套內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)沸。同時(shí)在汁集團(tuán)公司睡統(tǒng)一組織論和指導(dǎo)下嬌，實(shí)現(xiàn)與尼相關(guān)部門碼的聯(lián)網(wǎng)和濱信息共享父。氏5墨、強(qiáng)化安祝全生產(chǎn)培圈訓(xùn)挖加強(qiáng)對各叼級安全生積產(chǎn)管理人制員的培訓(xùn)芬，突出抓閃好主要負(fù)妨責(zé)人、安體全管理人酸員以及特吵種作業(yè)人州員的培訓(xùn)拍、考核、膊認(rèn)證工作鴨。加強(qiáng)各攻分部分項(xiàng)欣工程、爆芬炸物品等困安全管理膏人員的安著全培訓(xùn)、誠組織指導(dǎo)疼和監(jiān)督檢富查，加強(qiáng)慨安全培訓(xùn)坑組織機(jī)構(gòu)義建設(shè)，嚴(yán)猛格培訓(xùn)要行求，實(shí)行路考培分離浮，規(guī)范考將試組織，凝確保培訓(xùn)秤質(zhì)量。輩6陰、推進(jìn)安蹦全生產(chǎn)宣春傳教育段倡導(dǎo)以人續(xù)為本和職酷業(yè)安全與棟健康的安痕全理念，深強(qiáng)化安全燃生產(chǎn)專業(yè)許教育、職禍業(yè)教育、劫企業(yè)教育鼓和社會化惑宣傳教育脆，完善安蓬全生產(chǎn)信倒息發(fā)布制庸度。深入希開晴展完“動安全生產(chǎn)固月苦”茅、粉“甩消防名日梅”裂和弟“燦平安閑杯沫”燒競賽等活旦動，提高售安全宣傳債教育普及納率。僵7濱、健全安榴全生產(chǎn)應(yīng)這急救援體姿系員制定《安帆全生產(chǎn)事立故應(yīng)急預(yù)阿案》，規(guī)騰范安全生側(cè)產(chǎn)事故應(yīng)慨急管理和惰應(yīng)急響應(yīng)渴程序，明捉確各相關(guān)脫部門職責(zé)疾。加快爆挎破、防汛增、消防、鋒交通、機(jī)叢械設(shè)備、爛高空施工認(rèn)、施工坍晝塌、施工楚用電等方帶面安全生蓄產(chǎn)應(yīng)急救籍援體系建損設(shè)。整合差相關(guān)救援爐資源，建輛設(shè)應(yīng)急救現(xiàn)援指揮基禾地和其它禍應(yīng)急救援庫隊(duì)伍，定您期組織演厭練，有效鼻提高應(yīng)急犧管理和應(yīng)點(diǎn)急救援能餓力。三8播、加強(qiáng)職而業(yè)健康危涂害監(jiān)督檢輔查爛建立健全記職業(yè)健康定衛(wèi)生工作戒協(xié)調(diào)機(jī)制悼和重大事乘項(xiàng)通報(bào)機(jī)嫂制，明確盼衛(wèi)生、安投全檢查等貿(mào)相關(guān)部門招職責(zé)，落胃實(shí)監(jiān)督管吩理責(zé)任。弊充實(shí)監(jiān)督啦檢查專業(yè)蹦人員，配秋備檢查設(shè)鐘備，落實(shí)窄工作經(jīng)費(fèi)宴。加強(qiáng)對恨泥漿排放駐、污水排屢放、防塵圖、防噪、襯生活垃圾節(jié)處理等職衰業(yè)危害較綢嚴(yán)重方面奔的監(jiān)督檢膏查，及時(shí)取查處職業(yè)從衛(wèi)生違法襪違規(guī)行為半。尼9灘、提升科塵學(xué)技術(shù)支臂撐能力揀加強(qiáng)安全訂生產(chǎn)專業(yè)咱隊(duì)伍建設(shè)假，以巖土慈爆破、基鉛礎(chǔ)施工、硬腳手架施的工、高空婚模板施工瘡、電焊施墾工、結(jié)構(gòu)灘上部施工盜等為重點(diǎn)蕉，開展事遠(yuǎn)故預(yù)防、抽檢查與控云制、職業(yè)暮健康與衛(wèi)睡生安全控鏟制等方面牌的研究和悠控制。進(jìn)宇一步規(guī)范摸安全生產(chǎn)旦規(guī)則，大堅(jiān)力推廣成師熟、先進(jìn)件、適用的批安全生產(chǎn)索技術(shù)，重鉤點(diǎn)鼓勵安絡(luò)全帽、安督全帶、特兇種防護(hù)以川及安全監(jiān)肅控具體措超施的制定防和研究，智形成安全受施工的規(guī)懸范化。咐10墻、深化安軟全生產(chǎn)專殘項(xiàng)整治稼堅(jiān)幟持肯“閘依法整治有、標(biāo)本兼委治、突出明重碼點(diǎn)測”供的原則，溉進(jìn)一步深痛化巖土爆額破、基礎(chǔ)亡施工、腳毅手架施工縱、高空模巴板施工、擾電焊施工揮、梁體架多設(shè)等專項(xiàng)廉整治。嚴(yán)狡格執(zhí)行安鐮全生產(chǎn)管良理制度，關(guān)開展對安震全措施不夾足問題的帶治理。淘零汰不符合島安全生產(chǎn)月標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)洋品、工藝云和設(shè)備。三四、計(jì)劃嬌落實(shí)措施由必須加大哲規(guī)范引導(dǎo)珠、資金投泥入和監(jiān)管荒力度，落碰實(shí)安全責(zé)通任，強(qiáng)化任安全意識椒。日1誤、把安全寸生產(chǎn)納入冊工程項(xiàng)目最發(fā)展規(guī)劃帳要正確處炎理安全生哨產(chǎn)與工程餃質(zhì)量、工挺程進(jìn)度、采工程成本烏的關(guān)系，朗把安全生名產(chǎn)擺在很述重要位置既。將安全胸生產(chǎn)重要翠指標(biāo)、主椒要任務(wù)和御重點(diǎn)控制趁工序納入瓜工程順利姜進(jìn)行發(fā)展斷的總體規(guī)難劃，做到聾同步規(guī)劃異、同步實(shí)魚施、同步慈推進(jìn)，實(shí)斧現(xiàn)安全生喬產(chǎn)與工程但進(jìn)度協(xié)調(diào)裙發(fā)展。畫2春、強(qiáng)化安恐全生產(chǎn)責(zé)窯任練加強(qiáng)各單閑位和項(xiàng)目燈部對安全妙生產(chǎn)工作鳥的領(lǐng)導(dǎo)，撒落實(shí)安全翠監(jiān)管責(zé)任霜，將安全評生產(chǎn)工作碰納入管理銅人員考核跪指標(biāo)體系悲，層層落和實(shí)責(zé)任。使強(qiáng)化安全諸生產(chǎn)主體誘責(zé)任，落似實(shí)主要負(fù)畢責(zé)人安全雅生產(chǎn)第一混責(zé)任人的部職責(zé)，建固立自我約棗束和自我辣完善機(jī)制炭，確保各央項(xiàng)安全防賠范措施到向位。進(jìn)一末步完善群糕眾監(jiān)督參迅與機(jī)制，至嚴(yán)格執(zhí)行憂安全生產(chǎn)板責(zé)任追究鵝制度。烘3滲、加強(qiáng)安部全管理隊(duì)剃伍建設(shè)脆各單位和膚項(xiàng)目部要夾以抓施工蒸現(xiàn)場為切齊入點(diǎn)，加揭強(qiáng)安全生皮產(chǎn)組織機(jī)咱構(gòu)和落實(shí)皂能力，人修員、裝備摩、設(shè)施、型資金投入通等到位。傻加強(qiáng)安全潑管理人員秧的業(yè)務(wù)學(xué)歪習(xí)和培訓(xùn)悅提高，創(chuàng)鎮(zhèn)新安全生喬產(chǎn)管理方市式和手段某，提高安頑全生產(chǎn)管莫理水平和季事故的應(yīng)負(fù)急處置能罰力。址4壞、加強(qiáng)安東全生產(chǎn)法傳治學(xué)習(xí)街以貫徹執(zhí)妄行《中華政人民共和脈國安全生蹲產(chǎn)法》、籠《河北省派安全生產(chǎn)役條例》為征核心，學(xué)切習(xí)安全設(shè)砍施屢“脈三同房時(shí)據(jù)”英管理、事咽故調(diào)查處幸理、安全枝生產(chǎn)培訓(xùn)崇考核、危造險(xiǎn)化學(xué)品姑生產(chǎn)使用把審查、重雄大危險(xiǎn)源士管理等地怎方規(guī)范性書文件。嚴(yán)亭肅查處失狗職瀆職責(zé)因任行為。挑5婆、加大安目全生產(chǎn)投縮入僅專項(xiàng)?？顢赜糜谑鹿拭腩A(yù)防、隱便患治理，壟以及宣傳激教育培訓(xùn)耳、安全文博化建設(shè)等妄工作。保梁障安全生蘇產(chǎn)監(jiān)管設(shè)益施、裝備壞和經(jīng)費(fèi)到救位。建立銷單位或項(xiàng)徑目、施工摸隊(duì)伍、施經(jīng)工班組相卷結(jié)合的共齡同投入的滋機(jī)制，支角持安全生沖產(chǎn)先進(jìn)技春術(shù)的示范米推廣，以然及事故隱新患治理和坑安全技術(shù)玩改進(jìn)。全6錘、建立工哥傷保險(xiǎn)與狼事故預(yù)防袖相結(jié)合的鐵機(jī)制哪探索建立衰工傷保險(xiǎn)權(quán)與事故預(yù)師防相結(jié)合辛的機(jī)制，厭在工傷保享險(xiǎn)資金中憲設(shè)立專項(xiàng)嬸基金，專溝門用于事瀉故預(yù)防和垃安全宣傳礎(chǔ)培訓(xùn)，完敞善工傷保民險(xiǎn)制度。露7緞、實(shí)施科詞技興安戰(zhàn)鐵略銀加大對安羅全科技的具投入，鼓擊勵并支持編安全生產(chǎn)餡項(xiàng)目研究芹和關(guān)鍵技隸術(shù)難題的欄科技攻關(guān)循。加強(qiáng)安拆全工程師候培訓(xùn)、考謹(jǐn)核、評聘梢和管理，找著力培養(yǎng)劈懂安全、隔有技術(shù)、喜會管理的級安全生產(chǎn)芳專業(yè)人才勞。加強(qiáng)安痛全生產(chǎn)專熊家隊(duì)伍建掘設(shè)，建設(shè)思一支結(jié)構(gòu)誓合理的安甩全生產(chǎn)科冠技和專家位隊(duì)伍。射8倒、全體員哥工更加關(guān)森注安全，乖支持和監(jiān)露督安全生絨產(chǎn)工作渡積極倡導(dǎo)嚴(yán)以人為本誼的安全理發(fā)念，發(fā)揮莫公司工會莖等群眾組憐織和新聞書媒體的作嶺用，維護(hù)抹公司員工竄的健康權(quán)恨益，保障區(qū)所有員工器對安全生螺產(chǎn)的恭知情權(quán)、慢參與權(quán)和榴監(jiān)督權(quán)，肌鼓勵舉報(bào)紹安全生產(chǎn)巖中的違法字行為，形奉成爛“欄關(guān)愛生命殘、關(guān)注安準(zhǔn)全遼”錯的輿論氛己圍。何五、重點(diǎn)螺工程胞1云、安全生球產(chǎn)應(yīng)急救辱援體系建些設(shè)工程惱在集團(tuán)公陷司的統(tǒng)一沈領(lǐng)導(dǎo)下，蟻整合現(xiàn)有嬌資源，建伶設(shè)應(yīng)急救拌援中心和奧應(yīng)急救援爭隊(duì)伍。以側(cè)防汛、消旺防、爆破兄、結(jié)構(gòu)施幕工、隧道奇施工為重簡點(diǎn)，針對忌洪水、燃救燒、爆炸焦、高空墜酒落坍塌等妖重大事故葛防控與救倉援，開展謀應(yīng)急救援變的專項(xiàng)措么施研究，辨推進(jìn)與應(yīng)擱急救援相拼關(guān)的信息羊系統(tǒng)建設(shè)膠，配備相鋼應(yīng)的應(yīng)急宣救援裝備聚、設(shè)備和觸設(shè)施，定三期開展事具故應(yīng)急救培援演練?；?椅、重大危都險(xiǎn)源監(jiān)控釋與重大事炒故隱患治撤理工程吉建立項(xiàng)目嶺重大危險(xiǎn)標(biāo)源數(shù)據(jù)庫召，開展重江大危險(xiǎn)源羨辨識、監(jiān)切控等技術(shù)流、措施的背研究，完受成全項(xiàng)目稍重點(diǎn)控制馳重大危險(xiǎn)太源和重大判事故隱患損監(jiān)控措施壇的制定，杏形成有效赴的重大事攻故隱患治黃理的監(jiān)督刺管理體制有。穴3測、安全文承化建設(shè)工狠程杠盡快建成煎面向全工箱程項(xiàng)目的階安全生產(chǎn)命科普宣傳渠和警示教雀育板塊。網(wǎng)開辦安全板宣傳欄目堆，普及安徹全知識。羨推么進(jìn)惑“坡平安工咸程高”捐、蔑“辭平安單紀(jì)位?！闭n建設(shè)，樹軟立安全文極化建設(shè)方仇面的先進(jìn)圍典型，使德宣傳教育此進(jìn)入每個(gè)誓班組、每碌個(gè)工人，企在項(xiàng)目工才地營宿造肉“蔽人人講安里全、人人善關(guān)注安粱全羨”胞的濃厚氛甲圍。島附件稿12榆011酒年安全檢笨查計(jì)劃表購附件根椅訪抬聚徐暗婦酬東床201歸1絲年度安全牲檢查計(jì)劃薄表負(fù)受檢單位粗：搜序號看安全檢查陷項(xiàng)目杜檢查時(shí)間鳳檢查范圍租檢查性質(zhì)呢存在問題鉤1齊組織機(jī)構(gòu)丈、危險(xiǎn)品文、高處作普業(yè)、爆破帥、施工用畝電、腳手灰架、施工集道路、三字級教育、費(fèi)特種人員腐、文明施誰工、管理游資料等感每兩個(gè)月納一次器各單位蝦各項(xiàng)目部鎮(zhèn)全面檢查聯(lián)2念結(jié)構(gòu)主體送施工、爆叢破、高空掘作業(yè)、施助工用電、衫起重機(jī)械債、特殊工蘆種