建筑工程安全管理案例

主講人羅志強建筑工程安全生產(chǎn)管理案例分析一、安全生產(chǎn)的基本概念

安全生產(chǎn)就是在工程施工中不出現(xiàn)傷亡事故、重大的職業(yè)病和中毒現(xiàn)象。建筑工程安全生產(chǎn)管理是指對建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業(yè)管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產(chǎn)所進行的企業(yè)管理。

二、安全事故及案例分析建筑事故的類別（五大傷害）：1.高處墜落2.觸電3.物體打擊4.機械傷害5.坍塌建筑業(yè)傷亡事故類別示意圖2010年前三季度，建筑生產(chǎn)安全事故按照類型劃分，高處墜落事故197起，占總數(shù)的47.82%；坍塌事故63起，占總數(shù)的15.29%；物體打擊事故56起，占總數(shù)的13.59%；起重傷害事故32起，占總數(shù)的7.77%；機具傷害事故29起，占總數(shù)的7.04%；其他事故35起，占總數(shù)的8.49%。

1.高處墜落

人員從臨邊、洞口，包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落；從腳手架上墜落；龍門架(井字架)物料提升機和塔吊在安裝、拆除過程墜落；安裝、拆除模板時墜落；結構和設備吊裝時墜落。“2.20”

某電廠高處墜落事故

事故時間：2002年2月20日9時20分事故地點：深圳市南山區(qū)事故類別：高處墜落傷亡情況：死亡3人張××男，18歲，四川人，普工羅××，男，40歲，重慶人，普工賀××，男，20歲，重慶人，普工事故經(jīng)過：

2002年2月20日上午，某電廠5、6號機組續(xù)建工程現(xiàn)場，屋面壓型鋼板安裝班組5名工人張×、羅××、賀××、劉××、代××在6號主廠房屋面板安裝壓型鋼板。在施工中未按要求對壓型鋼板進行錨固，即向外安裝鋼板，在安裝推動過程中，壓型鋼板兩端(張×、羅××、賀××在一端，劉××、代××在另一端)用力不均，致使鋼板一側突然向外滑移，帶動張×、羅××、賀××3人失穩(wěn)墜落至三層平臺死亡，墜落高度19.4米。1.臨邊高處懸空作業(yè)，不系安全帶。2.違反施工工藝和施工組織設計要求進行施工。根據(jù)施工組織設計要求，鋪設壓型鋼板一塊后，應首先進行固定，再進行翻板，而實際施工中既未固定第一張板，也未翻板，而是采取平推鋼板，由于推力不均從而失穩(wěn)墜落。3.施工作業(yè)面下無水平防護(安全平網(wǎng))，缺乏有效的防墜落措施。直接原因間接原因事故教訓1.安全教育培訓不夠，工人安全意識淡薄，違章冒險作業(yè)。2.項目部安全管理不到位，專職安全員無證上崗，且未監(jiān)督檢查，致使違章和違反施工工藝的行為未能及時發(fā)現(xiàn)和制止。3.施工組織設計、方案、作業(yè)指導書中的安全技術措施不全面，沒有對錨固、翻板、監(jiān)督提出嚴格的約束措施，落實按工序施工不力，缺少水平安全防護措施。1.建立健全安全生產(chǎn)責任制，安全管理體系層層落實。2.進一步加強安全生產(chǎn)的制度建設。3.進一步加強高處墜落事故的專項治理。4.堅決杜絕群死群傷的惡性事故，對易發(fā)生群死群傷事故的分部分項工程要制定有針對性的安全技術措施，確保萬無一失。5.加強民工的培訓教育，努力提高工人的安全意識。

2.觸電對經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護，在搭設鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸這些線路造成觸電；使用各類電器設備觸電；因電線破皮、老化，又無開關箱等觸電。廣東揭陽一工地發(fā)生特大觸電事故12人慘死2004年4月8日，中潤鋼鐵有限公司為擴建廠房，在該廠毗鄰的圍墻外擴大用地面積，目前已進入打樁階段。晚上7時許，打樁承包人陳鄧領(音)將一批打樁物資拉到工地北面的地方。為看管這些物資，中潤鋼鐵有限公司副總經(jīng)理陳少鵬叫本公司的10名工人，連同工地的十幾名工人，一起將位于工地南面的鐵結構的阿望亭搬到北面。他們大約搬移了200米，阿望亭的上端碰到在工地東北面處的3條東西走向的萬伏高壓線，從而導致了慘劇的發(fā)生。

事故現(xiàn)場事故原因中潤鋼鐵有限公司未及時處理高壓線方面的安全隱患。高壓線架設采用的是12米電桿，架設后的高壓線與原地面距離有7米以上，因廠方進行“三通一平”填土，致使高壓線距現(xiàn)地面的高度減少，再加上廠方未及時與供電部門聯(lián)系，且該片土地毗鄰原有廠房，場地較為隱蔽，未向有關部門申辦手續(xù)，從而逃避了有關部門監(jiān)控，使重大安全隱患未能及時排除。該公司副總經(jīng)理陳少鵬違章指揮，在不了解情況和打樁承包人在場的情況下，擅自要求該廠工人搬動阿望亭至東北方向(該亭長2.5米、寬2.3米、高5.3米)。工人缺乏安全用電常識和自我保護的安全意識，在搬動阿望亭時，只顧下面，不顧上面，致使高達5.3米的阿望亭觸到高壓線，導致觸電。3.物體打擊人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊?！?.13”

某工程二期物體打擊事故事故時間：2003年2月13日7時30分許事故地點：深圳市福田區(qū)事故類別：物體打擊傷亡情況：死亡1人

劉×，男，22歲，江蘇人，鋼筋工事故經(jīng)過

2003年2月13日上午7時10分，在某工程二期施工現(xiàn)場，鋼筋班工人準備將堆放在基坑邊上的鋼筋原料移至鋼筋加工場，鋼筋工劉×等3名工人在鋼筋堆旁作轉運工作。由于堆放的鋼筋不穩(wěn)，劉×站在鋼筋堆上不慎滑倒，被隨后滾落的一捆鋼筋壓傷。7時25分劉×被送到醫(yī)院，經(jīng)搶救無效于12時20分死亡。直接原因間接原因事故教訓場地狹小，鋼筋材料堆放困難，堆放不整齊，不穩(wěn)。工人自我保護意識不強，對工作場所情況不了解。吊裝管理不到位。加強對工人的安全教育，提高安全素質(zhì)和技能，增強安全意識。對于場地狹小的現(xiàn)場，應進行科學的文明施工組織設計，合理安排場地，物料堆放必須整齊有序。

4.機械傷害主要是垂直運輸機械設備、吊裝設備、各類樁機等對人的傷害。深圳一在建樓盤塔吊折斷致5人死1人重傷時間：2009年12月28日下午4時左右地點：深圳市寶安區(qū)福永街道“鳳凰花苑”建筑工地事件：塔吊坍塌，多名工人從10多層樓的高度直落下來后果：5人當場死亡，1人重傷處理：該工程項目的5名直接責任人已被警方控制事故現(xiàn)場事故原因經(jīng)專家初步分析，由于工人操作不規(guī)范，頂升系統(tǒng)發(fā)生意外，上部結構墜落，造成沖擊，導致平衡臂拉桿連接處拉斷，配重塊撞擊塔身，造成塔身彎折翻倒，上部結構平衡臂及配重墜落地面，頂升作業(yè)人員墜落，造成6人死亡，1人受傷。5.坍塌施工三中發(fā)三生的三坍塌三事故三主要三是：三現(xiàn)澆三混凝三土梁三、板三的模三板支三撐失三穩(wěn)倒三塌、三基坑三邊坡三失穩(wěn)三引起三土石三方坍三塌、三拆除三工程三中的三坍塌三、施三工現(xiàn)三場的三圍墻三及在三建工三程屋三面板三質(zhì)量三低劣三坍落三。廣州三市天三河區(qū)三一工三地發(fā)三生棚三架坍三塌事三故造三成4死4傷20三10年5月8日晚三上10時30分許三，天三河區(qū)三黃村三奧體三南路三的花三花世三界第三五期三工程三工地三澆筑三混凝三土過三程中三發(fā)生三高支三模倒三塌事三故，三造成三工人4死4傷。三事發(fā)三當晚三，兩三名黑三衣男三子帶三頭，10多名三不明三身份三人員三結成三人墻三，強三行阻三撓全三城多三家媒三體記三者進三入工三地。三為防三堵記三者，三連救三護車三進入三工地三都受三到阻三攔，三延誤三施救三時機三。事故三原因三仍在三調(diào)查三中，三但據(jù)三悉該三坍塌三屬于三典型三的高三支模三坍塌三事故三，受三力鋼三管間三距過三大（三作業(yè)三面下三部用三于承三重的三鋼管三間距三不得三超出80厘米三，但三該工三地承三重鋼三管間三距約15三0厘米三，“間距三越大三。鋼三管用三得越三少，三搭得三更快三，拆三得也三更快三，但三問題三是鋼三管少三了，三承重三能力三下降三，現(xiàn)三有的三鋼管三數(shù)量三僅為三安全三數(shù)量三的1/三3），三工人三多次三提醒三仍然三繼續(xù)三施工三，包三工頭三曾重三獎逼三工人三趕工三，同三時被三埋8人6名臨三時散三工三，未三經(jīng)安三全培三訓。事故三原因除以三上建三筑工三程施三工五三大傷三害外三，建三筑工三地及三工人三宿舍三火災三事故三亦需三要大三家注三意。注三意中鐵三十九三局隧三道工三地工三棚發(fā)三生火三災10人死三亡20三10年5月3日晚10點３三０分三左右三，在三烏蘭三察布三市集三寧區(qū)三至包三頭市三第二三雙線三鐵路三工程三二道三河１三號鐵三路隧三道施三工現(xiàn)三場附三近，三中鐵三十九三局施三工人三員租三住的三民房三發(fā)生三火災三，造三成10人死三亡，三燒傷14人。三目前三，傷三員正三在解三放軍三第25三3醫(yī)院三搶救三治療三，事三故原三因調(diào)三查及三善后三工作三正在三緊張三進行三。事故三原因三調(diào)查三中，三可能三是由三于工三人在三宿舍三內(nèi)明三火煮三食或三私拉三電線三使用三大功三率電三器引三起的三火災三。青島三一工三地發(fā)三生火三災44間宿三舍化三為灰三燼20三10年1月27日，三青島三）延三吉路三一家三工地三民工三簡易三宿舍三突然三起火三，大三火將44間宿三舍燒三為灰三燼，三事故三雖無三人員三傷亡三，但三工人三的財三物報三括存三折，三銀行三卡，三現(xiàn)金三等均三被燒三毀。三、三建筑三施工三事故三分析三的意三義11、通三過事三故分三析，三加強三對施三工人三員的三教育三級三教育三分為三：（1）廠級三（公三司）三教育：安全三生產(chǎn)三、勞三動保三護方三面的三法律三、法三規(guī)，三通用三安全三技術三、安三全生三產(chǎn)和三勞動三保護三的基三本知三識，三本企三業(yè)安三全生三產(chǎn)、三勞動三保護三規(guī)章三制度三及狀三況，三勞動三紀律三和有三關事三故案三例等三項內(nèi)三容；（2）車間三級（三項目三部）三教育：本項三目安三全生三產(chǎn)、三勞動三保護三狀況三和有三關的三規(guī)章三制度三，主三要危三險危三害因三素及三安全三事項三，預三防工三傷事三故和三職業(yè)三病的三主要三措施三，典三型事三故案三例及三事故三應急三處理三措施三；（3）班組三教育：崗位三操作三規(guī)程三、崗三位間三工作三銜接三配合三的安三全生三產(chǎn)事三項，三典型三事故三案例三，勞三動防三護用三品的三性能三和正三確使三用方三法等三項內(nèi)三容。三、三建筑三施工三事故三分析三的意三義22、通三過事三故分三析，三掌握三事故三發(fā)生三規(guī)律（1）雷三雨季三節(jié)、三酷暑三季節(jié)三；（2）規(guī)三程竣三工收三尾時三；（3）節(jié)三日、三假日三、探三親前三后；（4）新三工人三。（盯緊三十種三人：情三緒波三動的三苦悶三人；三頭腦三混沌三的糊三涂人三；精三力渙三散的三疲勞三人；三粗心三大意三的馬三虎人三；喜三事之三中的三幸福三人；三家有三大事三的忙三碌人三；事三不如三意的三牢騷三人；三嬉鬧三忘形三的活三躍人三；心三存僥三幸的三蠻干三人；三工作三消極三的懶三惰人三）（5）“三基”；“三個三時間”、“每月三三件三事”、“每天三三件三事”、“每項三工作三三件三事”三、三建筑三施工三事故三分析三的意三義33、通三過事三故分三析，三強化三企業(yè)三領導三者和三管理三者的三安全三意識（1）《安全三生產(chǎn)三法》明確三規(guī)定三：國三家實三行生三產(chǎn)安三全事三故責三任追三究制三度。（2）《生產(chǎn)三安全三事故三報告三和調(diào)三查處三理條三例》經(jīng)濟三處罰對事三故發(fā)三生單三位最三高可三處20三0萬元三以上50三0萬元三以下三罰款對其三主要三負責三人、三直接三負責三的主三管人三員和三其他三直接三責任三人員三，最三高可三處上三一年三年收三入60三%至10三0%的罰三款資質(zhì)三證照三處罰對負三有責三任的三事故三發(fā)生三單位三依法三暫扣三或吊三銷其三有關三證照三。對其三負有三事故三責任三有關三人員三，依三法暫三?；蛉叱啡N其三與安三全生三產(chǎn)有三關的三職業(yè)三資格三、崗三位證三書。三、三建筑三施工三事故三分析三的意三義44、有三效避三免經(jīng)三濟損三失，三提高三經(jīng)濟三效益新聞三：國家三安全三生產(chǎn)三監(jiān)督三管理三總局三局長三駱琳20三10年7