建設(shè)工程招投標(biāo)與合同價(jià)款的確定

第七章建設(shè)工程招投標(biāo)

與合同價(jià)款的確定1一、招標(biāo)投標(biāo)概念招標(biāo)投標(biāo)是商品經(jīng)濟(jì)中的一種競(jìng)爭(zhēng)方式，通常適用于大宗交易。它的特點(diǎn)是由唯一的買主(或賣主)設(shè)定標(biāo)的，招請(qǐng)若干個(gè)賣主(或買主)通過(guò)秘密報(bào)價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從中選擇優(yōu)勝者與之達(dá)成交易協(xié)議，隨后按協(xié)議實(shí)現(xiàn)標(biāo)的。建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)是國(guó)際上廣泛采用的業(yè)主擇優(yōu)選擇工程承包商的主要交易方式。招標(biāo)標(biāo)意在鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，防止壟斷。第一節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)

2二、建設(shè)工程招標(biāo)的范圍《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)，下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等社會(huì)公共利益、安全的項(xiàng)目；(2)全部或者部分使用國(guó)家資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目有特殊要求的，經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。3三、建設(shè)工程招標(biāo)的分類

建設(shè)工程招標(biāo)內(nèi)容如圖7—1所示。

4工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)，是指業(yè)主以法定方式吸引勘察或設(shè)計(jì)單位參加競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)業(yè)主審查獲得投標(biāo)資格的單位，按照招標(biāo)文件的要求．在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位填報(bào)投標(biāo)書(shū)，業(yè)主從中擇優(yōu)確定承包商完成工程勘察或設(shè)計(jì)任務(wù)。工程施工招投標(biāo)是業(yè)主針對(duì)工程施工階段的內(nèi)容進(jìn)行的招標(biāo)，根據(jù)工程及專業(yè)不同，可分為全部工程招標(biāo)、單項(xiàng)工程招標(biāo)和專業(yè)工程招標(biāo)等。建設(shè)監(jiān)理招標(biāo)，是業(yè)主通過(guò)招標(biāo)選擇監(jiān)理承包商的行為。貨物，是指與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料。貨物招標(biāo)，是業(yè)主針對(duì)設(shè)備、材料供應(yīng)及設(shè)備安裝調(diào)試等工作進(jìn)行的招標(biāo)。5四、招標(biāo)方式公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種。依法可以不進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后可以不通過(guò)招標(biāo)的方式直接將建設(shè)項(xiàng)目授予選定承包商。1．公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)，是指業(yè)主以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織投標(biāo)。應(yīng)當(dāng)在國(guó)家指定的報(bào)刊和信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布招標(biāo)公告。

2．邀請(qǐng)招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)，是指業(yè)主以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。依法可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。業(yè)主應(yīng)當(dāng)向三家以上具備承擔(dān)施工招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。6五、招標(biāo)工作的組織方式

招標(biāo)工作的組織方式有兩種。一種是業(yè)主自行組織，另一種是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織。業(yè)主具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，可以自行辦理招標(biāo)事宜。不具備的，應(yīng)當(dāng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。從事工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，其資格由國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門(mén)認(rèn)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。7六、招標(biāo)文件的組成與內(nèi)容建設(shè)工程招標(biāo)文件，既是承包商編制投標(biāo)文件的依據(jù)，也是與將來(lái)中標(biāo)的承包商簽訂工程承包合同的基礎(chǔ)，招標(biāo)文件中提出的各項(xiàng)要求，對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作乃至承發(fā)包雙方都有約束力。建設(shè)工程招投標(biāo)根據(jù)標(biāo)的不同分為許多不同階段，每個(gè)階段招標(biāo)文件編制內(nèi)容及要求不盡相同。82．合同主要條款主要包括的內(nèi)容有：所采用的合同文本；質(zhì)量要求；工期的確定及順延要求；安全要求；合同價(jià)款與支付辦法；材料設(shè)備的采購(gòu)與供應(yīng)；工程變更的價(jià)款確定方法和有關(guān)要求；竣工驗(yàn)收與結(jié)算的有關(guān)要求；違約、索賠、爭(zhēng)議的有關(guān)處理辦法；其他需要說(shuō)明的有關(guān)條款。3．投標(biāo)文件格式對(duì)投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容的格式做出具體規(guī)定。9(一)建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的組成與內(nèi)容1.投標(biāo)須知內(nèi)容有：前附表；總則；工程概況；招標(biāo)范圍及基本要求情況；招標(biāo)文件的解釋、修改、答疑等有關(guān)內(nèi)容；對(duì)投標(biāo)文件的組成、投標(biāo)報(bào)價(jià)、遞交、修改、撤回等有關(guān)內(nèi)容的要求；標(biāo)底的編制方法和要求；評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)的組成和要求；開(kāi)標(biāo)的程序、有效性界定及其他有關(guān)要求；評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的有關(guān)要求和方法；授予合同的有關(guān)程序和要求；其他需要說(shuō)明的有關(guān)內(nèi)容。對(duì)于資格后審的招標(biāo)項(xiàng)目，還要對(duì)資格審查所需提交的資料提出具體的要求。104．工程量清單采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供詳細(xì)的工程量清單?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》規(guī)定：工程量清單由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成。5．技術(shù)條款主要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行的質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求等有關(guān)內(nèi)容。6．設(shè)計(jì)圖紙招標(biāo)項(xiàng)目的全部有關(guān)設(shè)計(jì)圖紙。117．評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法中，應(yīng)該明確規(guī)定所有的評(píng)標(biāo)因素，以及如何將這些因素量化或者據(jù)以進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得改變這個(gè)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。8．投標(biāo)輔助材料其他招標(biāo)文件要求提交的輔助材料。

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(二)工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)文件的組成與內(nèi)容

1．招標(biāo)文件的組成(1)投標(biāo)須知；(2)投標(biāo)文件格式；(3)技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及其他要求；(4)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；(5)合同主要條款。2．招標(biāo)文件編寫(xiě)應(yīng)遵循的主要規(guī)定招標(biāo)文件組成中的各主要內(nèi)容，大部分與建設(shè)項(xiàng)目工程施工招標(biāo)文件的要求相同。但在招標(biāo)文件編寫(xiě)時(shí)，還應(yīng)該注意遵循以下規(guī)定：13(1)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件，說(shuō)明不滿足其中任何一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求和條件的投標(biāo)將被拒絕，并用醒目的方式標(biāo)明；沒(méi)有標(biāo)明的要求和條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不得作為實(shí)質(zhì)性要求和條件。對(duì)于非實(shí)質(zhì)性要求和條件，應(yīng)該規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項(xiàng)數(shù)，以及對(duì)這些偏差進(jìn)行調(diào)整的方法。

14(2)允許中標(biāo)人對(duì)非主體設(shè)備、材料進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明。主要設(shè)備或供貨合同的主要部分不得要求或者允許分包。除招標(biāo)文件要求不得改變標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、材料的供應(yīng)商外，中標(biāo)人經(jīng)招標(biāo)人同意改變標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、材料的供應(yīng)商的，不應(yīng)視為轉(zhuǎn)包和違法分包。(3)招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家技術(shù)法規(guī)的規(guī)定。不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。

15七、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)程序

(一)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)程建設(shè)工程施工公開(kāi)招標(biāo)程序，如圖7—2所示。16171.建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建各類房屋建設(shè)(包括新建、改建、擴(kuò)建、翻建、大修等)、土小工程(包括道路、橋梁、房屋基礎(chǔ)打樁)、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程在項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年度投資計(jì)劃下達(dá)后，按照《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》規(guī)定具備條件的，須向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)建備案。2．提出招標(biāo)申請(qǐng)，自行招標(biāo)或委托招標(biāo)報(bào)主管部門(mén)備案183．三資格三預(yù)審三文件三、招三標(biāo)文三件的三編制三備案招標(biāo)三單位三進(jìn)行三資格三預(yù)審三(如三果有三)相三關(guān)文三件、三招標(biāo)三文件三的編三制報(bào)三行政三主管三部門(mén)三備案三。4．三刊登三招標(biāo)三公告三或發(fā)三出投三標(biāo)邀三請(qǐng)書(shū)招標(biāo)三人采三用公三開(kāi)招三標(biāo)方三式的三，應(yīng)三當(dāng)發(fā)三布招三標(biāo)公三告。三依法三必須三進(jìn)行三招標(biāo)三的項(xiàng)三目的三招標(biāo)三公告三，應(yīng)三當(dāng)在三國(guó)家三指定三的報(bào)三刊和三信息三網(wǎng)絡(luò)三上發(fā)三布。采用三邀請(qǐng)三招標(biāo)三方式三的，三招標(biāo)三人應(yīng)三當(dāng)向三三家三以上三具備三承擔(dān)三施工三招標(biāo)三項(xiàng)目三的能三力、三資信三良好三的特三定的三法人三或其三他組三織發(fā)三出投三標(biāo)邀三請(qǐng)書(shū)三。195．三資格三審查資格三審查三分為三資格三預(yù)審三和資三格后三審。三資格三預(yù)審三，是三指在三投標(biāo)三前對(duì)三潛在三投標(biāo)三人進(jìn)三行的三資格三審查三。資三格后三審，三是指三在開(kāi)三標(biāo)后三對(duì)投三標(biāo)人三進(jìn)行三的資三格審三查。三進(jìn)行三資格三預(yù)審三的，三一般三不再三進(jìn)行三資格三后審三，但三招標(biāo)三文件三另有三規(guī)定三的除三外。三采取三資格三預(yù)審三的，三招標(biāo)三人可三以發(fā)三出資三格預(yù)三審公三告。三經(jīng)預(yù)三審合三格后三，招三標(biāo)人三應(yīng)當(dāng)三向資三格審三查合三格的三潛在三投標(biāo)三人發(fā)三出資三格預(yù)三審合三格通三知書(shū)三，告三知獲三取招三標(biāo)文三件的三時(shí)間三、地三點(diǎn)和三方法三，并三同時(shí)三向資三格預(yù)三審不三合格三的潛三在投三標(biāo)人三告知三資格三預(yù)審三結(jié)果三。資三格預(yù)三審不三合格三的潛三在投三標(biāo)人三不得三參加三投標(biāo)三。經(jīng)資三格后三審不三合格三的投三標(biāo)人三的投三標(biāo)應(yīng)三作廢三標(biāo)處三理。206．三招標(biāo)三文件三發(fā)放招標(biāo)三文件三發(fā)放三給通三過(guò)資三格預(yù)三審獲三得投三標(biāo)資三格或三被邀三請(qǐng)的三投標(biāo)三單位三。投三標(biāo)單三位收三到招三標(biāo)文三件、三圖紙三和有三關(guān)資三料后三，應(yīng)三認(rèn)真三核對(duì)三。招三標(biāo)單三位對(duì)三招標(biāo)三文件三所做三的任三何修三改或三補(bǔ)充三，須三在投三標(biāo)截三止時(shí)三間至三少1三5日三前，三發(fā)給三所有三獲得三招標(biāo)三文件三的投三標(biāo)單三位，三修改三或補(bǔ)三充內(nèi)三容作三為招三標(biāo)文三件的三組成三部分三。投三標(biāo)單三位收三到招三標(biāo)文三件后三，若三有疑三問(wèn)或三不清三的問(wèn)三題需三澄清三解釋三，應(yīng)三在收三到招三標(biāo)文三件后三7日三內(nèi)以三書(shū)面三形式三向招三標(biāo)單三位提三出，三招標(biāo)三單位三應(yīng)以三書(shū)面三形式三或投三標(biāo)預(yù)三備會(huì)三形式三予以三解答三。217．三勘察三現(xiàn)場(chǎng)為使三投標(biāo)三單位三獲取三關(guān)于三施工三現(xiàn)場(chǎng)三的必三要信三息，三在投三標(biāo)預(yù)三備會(huì)三的前三1～三2天三，招三標(biāo)單三位應(yīng)三組織三投標(biāo)三單位三進(jìn)行三現(xiàn)場(chǎng)三勘察三，投三標(biāo)單三位在三勘察三現(xiàn)場(chǎng)三中如三有疑三問(wèn)問(wèn)三題，三應(yīng)在三投標(biāo)三預(yù)備三會(huì)前三以書(shū)三面形三式向三招標(biāo)三單位三提出三。8．三投標(biāo)三答疑三會(huì)招標(biāo)三單位三在發(fā)三出招三標(biāo)文三件、三投標(biāo)三單位三勘察三現(xiàn)場(chǎng)三之后三，根三據(jù)投三標(biāo)單三位在三領(lǐng)取三招標(biāo)三文件三、圖三紙和三有關(guān)三技術(shù)三資料三及勘三察現(xiàn)三場(chǎng)提三出的三疑問(wèn)三問(wèn)題三，招三標(biāo)單三位可三通過(guò)三以下三方式三進(jìn)行三解答三：22(1三)收三到投三標(biāo)單三位提三出的三疑問(wèn)三問(wèn)題三后，三以書(shū)三面形三式進(jìn)三行解三答，三并將三解答三同時(shí)三送達(dá)三所有三獲得三招標(biāo)三文件三的投三標(biāo)單三位。(2三)收三到提三出的三疑問(wèn)三問(wèn)題三后，三通過(guò)三投標(biāo)三答疑三會(huì)進(jìn)三行解三答，三并以三會(huì)議三紀(jì)要三形式三同時(shí)三送達(dá)三所有三獲得三招標(biāo)三文件三的投三標(biāo)單三位。三投標(biāo)三答疑三會(huì)的三目的三在于三澄清三招標(biāo)三文件三中的三疑問(wèn)三，解三答投三標(biāo)單三位對(duì)三招標(biāo)三文件三和勘三察現(xiàn)三場(chǎng)中三所提三出的三疑問(wèn)三問(wèn)題三及對(duì)三圖紙三進(jìn)行三交底三和解三釋。三所有三參加三投標(biāo)三答疑三會(huì)的三投標(biāo)三單位三應(yīng)簽三到登三記，三以證三明出三席投三標(biāo)答三疑會(huì)三。在三開(kāi)標(biāo)三之前三，招三標(biāo)單三位不三得以三任何三投標(biāo)三單位三的代三表單三獨(dú)接三觸并三個(gè)別三解答三任何三問(wèn)題三。239．三投標(biāo)三答疑三會(huì)投標(biāo)三人應(yīng)三當(dāng)在三招標(biāo)三文件三要求三提交三投標(biāo)三文件三的截三止時(shí)三間前三，將三投標(biāo)三文件三密封三送達(dá)三投標(biāo)三地點(diǎn)三。招三標(biāo)人三收到三投標(biāo)三文件三后，三應(yīng)當(dāng)三簽收三保存三，在三開(kāi)標(biāo)三前任三何單三位和三個(gè)人三不得三開(kāi)啟三投標(biāo)三文件三。投三標(biāo)人三少于三3個(gè)三的，三招標(biāo)三人應(yīng)三當(dāng)依三法重三新招三標(biāo)。三在招三標(biāo)文三件要三求提三交投三標(biāo)文三件的三截止三時(shí)間三后送三達(dá)的三投標(biāo)三文件三，招三標(biāo)人三應(yīng)當(dāng)三拒收三。投三標(biāo)人三在招三標(biāo)文三件要三求提三交投三標(biāo)文三件的三截止三時(shí)間三前，三可以三補(bǔ)充三、修三改或三者撤三回已三提交三的投三標(biāo)文三件，三并書(shū)三面通三知招三標(biāo)人三。補(bǔ)三充、三修改三的內(nèi)三容為三投標(biāo)三文件三的組三成部三分。10三.開(kāi)三標(biāo)、三評(píng)標(biāo)三、定三標(biāo)11三.宣三布中三標(biāo)單三位12三.簽三訂合三同24（二三）建三設(shè)工三程貨三物招三標(biāo)投三標(biāo)程三序建設(shè)三工程三貨物三招標(biāo)三程序三，如三圖7三-3三所示三。25第二三節(jié)三建三設(shè)工三程招三標(biāo)工三程量三清單三的編三制一、三工程三量清三單的三組成三內(nèi)容根據(jù)三《建三設(shè)工三程工三程量三清單三計(jì)價(jià)三規(guī)范三》的三規(guī)定三，工三程量三清單三的組三成內(nèi)三容如三下：(1三)封三面；三(2三)填三表須三知；三(3三)總?cè)f(shuō)明三；三(4三)分三部分三項(xiàng)工三程量三清單三；三(5三)措三施項(xiàng)三目清三單；三(三6)三其他三項(xiàng)目三清單三；(7三)零三星工三作項(xiàng)三目表三；三(8三)規(guī)三費(fèi)、三稅金三等。工程三量清三單應(yīng)三該由三具有三編制三招標(biāo)三文件三能力三的招三標(biāo)人三，或三受其三委托三具有三相應(yīng)三資質(zhì)三的中三介機(jī)三構(gòu)編三制。三工程三量清三單是三招標(biāo)三文件三的組三成部三分。26二、三分部三分項(xiàng)三工程三量清三單的三編制分部三分項(xiàng)三工程三量清三單是三指完三成擬三建工三程的三實(shí)體三工程三項(xiàng)目三數(shù)量三的清三單。三由招三標(biāo)人三根據(jù)三《建三設(shè)工三程工三程量三清單三計(jì)價(jià)三規(guī)范三》附三錄規(guī)三定的三項(xiàng)目三編碼三、項(xiàng)三目名三稱、三計(jì)量三單位三和工三程量三計(jì)算三規(guī)則三進(jìn)行三編制三。(一三)分三部分三項(xiàng)工三程量三清單三的項(xiàng)三目編三碼分部三分項(xiàng)三工程三量清三單的三項(xiàng)目三編碼三，按三五級(jí)三設(shè)置三，用三十二三位阿三拉伯三數(shù)字三表示三，一三、二三、三三、四三級(jí)編三碼，三即一三至九三位應(yīng)三按《三建設(shè)三工程三工程三量清三單計(jì)三價(jià)規(guī)三范》三附錄三的規(guī)三定設(shè)三置；三第五三級(jí)編三碼，三即十三至十三二位三應(yīng)根三據(jù)擬三建工三程的三工程三量清三單項(xiàng)三目名三稱由三其編三制人三設(shè)置三，并三應(yīng)自三00三1起三順序三編制三。各三級(jí)編三碼代三表含三義如三下：27一、三工程三量清三單與三清單三計(jì)價(jià)三的概三念1．三工程三量清三單是表三現(xiàn)擬三建工三程的三分部三分項(xiàng)三工程三項(xiàng)目三、措三施項(xiàng)三目、三其他三項(xiàng)目三名稱三和相三應(yīng)數(shù)三量的三明細(xì)三清單三。由三招標(biāo)三人按三照“三計(jì)價(jià)三規(guī)范三”三附錄三中統(tǒng)三一的三項(xiàng)目三編碼三、項(xiàng)三目名三稱、三計(jì)量三單位三和工三程量三計(jì)算三規(guī)則三進(jìn)行三編制三。包三括分三部分三項(xiàng)工三程量三清單三、措三施項(xiàng)三目清三單、三其他三項(xiàng)目三清單三。28２．工程三量清三單計(jì)三價(jià)是指三投標(biāo)三人完三成由三招標(biāo)三人提三供的三工程三量清三單所三需的三全部三費(fèi)用三，包三括分三部分三項(xiàng)工三程費(fèi)三、措三施項(xiàng)三目費(fèi)三、其三他項(xiàng)三目費(fèi)三、規(guī)三費(fèi)和三稅金三。反三映了三擬建三工程三的全三部工三程內(nèi)三容，三以及三為實(shí)三現(xiàn)這三些工三程內(nèi)三容而三進(jìn)行三的其三他工三作。三工三程量三清單三是編三制招三標(biāo)工三程標(biāo)三底和三投標(biāo)三報(bào)價(jià)三的依三據(jù)，三也是三支付三工程三進(jìn)度三款和三辦理三工程三結(jié)算三以及三工程三索賠三的依三據(jù)。29工程三量清三單計(jì)三價(jià)是三借鑒三國(guó)外三實(shí)行三工程三量清三單計(jì)三價(jià)的三通行三作法三，國(guó)三家建三設(shè)部三于2三00三3年三推行三的新三的計(jì)三價(jià)模三式。在2三00三3年三頒布三實(shí)施三的《三建設(shè)三工程三工程三量清三單計(jì)三價(jià)規(guī)三范》三中，三從資三金來(lái)三源方三面，三規(guī)定三了強(qiáng)三制實(shí)三行工三程量三清單三計(jì)價(jià)三的范三圍為三：全三部使三用國(guó)三有資三金投三資或三國(guó)有三資金三投資三為主三的大三中型三建設(shè)三工程三。30國(guó)有三資金三投資三或國(guó)三有資三金投三資為三主“國(guó)三有資三金”是指三國(guó)家三財(cái)政三性的三預(yù)算三內(nèi)或三預(yù)算三外資三金，三國(guó)家三機(jī)關(guān)三、國(guó)三有企三事業(yè)三單位三和社三會(huì)團(tuán)三體的三自有三資金三及借三貸資三金，三國(guó)家三通過(guò)三對(duì)內(nèi)三發(fā)行三政府三債券三或向三外國(guó)三政府三及國(guó)三際金三融機(jī)三構(gòu)舉三借主三權(quán)外三債所三籌集三的資三金也三應(yīng)視三為國(guó)三有資三金?！皣?guó)三有資三金投三資為三主”的工三程是三指國(guó)三有資三金占三總投三資額三50三%三以上三或雖三不足三50三%三，但三國(guó)有三資金三投資三者實(shí)三質(zhì)上三擁有三控股三權(quán)的三工程三。“三大中三型建三設(shè)工三程”三的界三定按三國(guó)家三有關(guān)三部門(mén)三的規(guī)三定執(zhí)三行。31二、三實(shí)行三工程三量清三單計(jì)三價(jià)的三意義三：實(shí)行三工程三量清三單計(jì)三價(jià)，三將改三革以三工程三預(yù)算三定額三為計(jì)三價(jià)依三據(jù)所三存在三的弊三端三。傳三統(tǒng)工三程預(yù)三算定三額中三規(guī)定三的消三耗量三和有三關(guān)施三工措三施性三費(fèi)用三是按三社會(huì)三平均三水平三編制三的，三不能三反映三參與三競(jìng)爭(zhēng)三企業(yè)三實(shí)際三消耗三和技三術(shù)管三理水三平，三不能三充分三體現(xiàn)三市場(chǎng)三公平三競(jìng)爭(zhēng)三。工三程預(yù)三算定三額中三國(guó)家三指令三性內(nèi)三容較三多三，難三以滿三足招三標(biāo)、三投標(biāo)三和評(píng)三標(biāo)的三要求三。工三程量三清單三計(jì)價(jià)三是建三設(shè)工三程招三標(biāo)投三標(biāo)中三，按三照國(guó)三家統(tǒng)三一的三工程三量計(jì)三算規(guī)三則，三由招三標(biāo)人三提供三工程三數(shù)量三，投三標(biāo)人三自主三報(bào)價(jià)三，經(jīng)三評(píng)審三低價(jià)三中標(biāo)三的工三程造三價(jià)計(jì)三價(jià)模三式。321、三編制三依據(jù)三不同三。清單三計(jì)價(jià)三依據(jù)三標(biāo)書(shū)三中工三程量三清單三、施三工現(xiàn)三場(chǎng)、三合理三的施三工方三法、三企業(yè)三定額三、市三場(chǎng)價(jià)三格信三息、三主管三部門(mén)三發(fā)布三的社三會(huì)平三均消三耗量三定額三。預(yù)三算定三額計(jì)三價(jià)依三據(jù)圖三紙、三預(yù)算三和費(fèi)三用定三額、三地區(qū)三材料三預(yù)算三價(jià)格三表、三工程三造價(jià)三信息三和費(fèi)三用文三件。2、三計(jì)價(jià)三辦法三不同三。清單三計(jì)價(jià)三是招三標(biāo)單三位統(tǒng)三一計(jì)三算工三程量三，列三出“三工程三量清三單”三。投三標(biāo)單三位根三據(jù)“三清單三”、三自身三裝備三、施三工經(jīng)三驗(yàn)、三企業(yè)三成本三、企三業(yè)定三額管三理水三平自三主報(bào)三價(jià)。三定額三計(jì)價(jià)三是招三標(biāo)與三投標(biāo)三單位三，分三別按三圖計(jì)三算工三程量三和套三用定三額計(jì)三算價(jià)三格。三、三工程三量清三單計(jì)三價(jià)與三定額三預(yù)算三計(jì)價(jià)三的區(qū)三別333、三表現(xiàn)三形式三不同三。清單三計(jì)價(jià)三是采三用綜合三單價(jià)計(jì)價(jià)三形式三（包三括人三工費(fèi)三、材三料費(fèi)三、機(jī)三械使三用費(fèi)三、管三理費(fèi)三、利三潤(rùn)、三并考三慮風(fēng)三險(xiǎn)因三素）三。工三程量三發(fā)生三變化三時(shí)，三單價(jià)三一般三不做三調(diào)整三。定三額計(jì)三價(jià)一三般是總價(jià)形式。4、三評(píng)標(biāo)三方法三不同三。清單三計(jì)價(jià)三是采三用合理三低報(bào)三價(jià)中標(biāo)三法，三定額三計(jì)價(jià)三投標(biāo)三一般三是采三用百三分制三評(píng)分三法5三、費(fèi)三用組三成不三同。三清單三計(jì)價(jià)三工程三費(fèi)用三包括三分部三分項(xiàng)三工程三費(fèi)、三措施三項(xiàng)目三費(fèi)、三其他三項(xiàng)目三費(fèi)、三規(guī)費(fèi)三、稅三金、三工程三量清三單中三沒(méi)有三體現(xiàn)三的，三施工三中又三必須三發(fā)生三的工三程內(nèi)三容所三需費(fèi)三用和三風(fēng)險(xiǎn)三因素三而增三加的三費(fèi)用三。定額三計(jì)價(jià)的工三程費(fèi)三用，三主要三由直三接工三程費(fèi)三、現(xiàn)三場(chǎng)經(jīng)三費(fèi)、三計(jì)劃三利潤(rùn)三、稅三金等三組成三。346、三價(jià)格三調(diào)整三不同三。清單三計(jì)價(jià)三合同三價(jià)調(diào)三整方三式主三要是三索賠三。清三單的三綜合三單價(jià)三一般三通過(guò)三招標(biāo)三中報(bào)三價(jià)的三形式三體現(xiàn)三，中三標(biāo)后三，報(bào)三價(jià)作三為簽三定施三工合三同的三依據(jù)三相對(duì)三固定三下來(lái)三，結(jié)三算按三實(shí)際三完成三工程三量乘三以清三單中三相應(yīng)三的單三價(jià)計(jì)三算。三清單三計(jì)價(jià)三不得三隨意三調(diào)整三。定三額計(jì)三價(jià)合三同價(jià)三調(diào)整三方式三采用三設(shè)計(jì)三變更三和現(xiàn)三場(chǎng)簽三證、三政策三性調(diào)三整。7、三計(jì)算三規(guī)則三不同三。清單三計(jì)價(jià)三以實(shí)三體安三裝就三位的三凈尺三寸計(jì)三算，三預(yù)算三工程三量計(jì)三算是三在凈三值基三礎(chǔ)上三，加三上人三為規(guī)三定的三預(yù)留三量。358、三編制三時(shí)間三不同。三清單三計(jì)價(jià)三必須三是在三發(fā)出三招標(biāo)三文件三前編三制，三定額三計(jì)價(jià)三是在三發(fā)出三招標(biāo)三文件三后編三制。四、三《建三設(shè)工三程工三程量三清單三計(jì)價(jià)三規(guī)范三》簡(jiǎn)三介善于三思考36《建三設(shè)工三程工三程量三清單三計(jì)價(jià)三規(guī)范三》經(jīng)建三設(shè)部三批準(zhǔn)三為國(guó)三家標(biāo)三準(zhǔn)，三于２三００三３年三７月三１日三正式三施行三。2三00三8年三進(jìn)行三了修三訂。三具有三強(qiáng)制三性、三實(shí)用三性、三競(jìng)爭(zhēng)三性、三通用三性特三點(diǎn)。統(tǒng)一三了分三部分三項(xiàng)工三程名三稱、三統(tǒng)一三了計(jì)三量單三位、三統(tǒng)一三了工三程量三計(jì)算三規(guī)則三、統(tǒng)三一了三項(xiàng)目三編碼三，按三“計(jì)三價(jià)規(guī)三范”三規(guī)定三的原三則和三方法三，投三標(biāo)報(bào)三價(jià)。三“計(jì)三價(jià)規(guī)三范”三內(nèi)容三包括正文和附錄兩部三分，三二者三具有三同等三法律三效力三。正三文共三五章三，包三括總?cè)齽t、三術(shù)語(yǔ)三、工三程量三清單三編制三、清三單報(bào)三價(jià)、三計(jì)價(jià)三格式三。37附錄三包括三：附錄三C三安裝三工程三工程三量清三單項(xiàng)三目及三計(jì)算三規(guī)則附錄三B三裝飾三裝修三工程三量清三單項(xiàng)三目及三計(jì)算三規(guī)則附錄三D三市政三工程三工程三量清三單項(xiàng)三目及三計(jì)算三規(guī)則附錄三A三建筑三工程三工程三量清三單項(xiàng)三目及三計(jì)算三規(guī)則附錄三中包三括：三項(xiàng)目三編碼三、項(xiàng)三目名三稱、三計(jì)量三單位三、工三程量三計(jì)算三規(guī)則三。要三求招三標(biāo)人三在編三制工三程量三清單三時(shí)必三須作三到“四統(tǒng)三一”。附錄三E三園林三綠化三工程三工程三量清三單項(xiàng)三目及三計(jì)算三規(guī)則附錄三F三礦山三工程三工程三量清三單項(xiàng)三目及三計(jì)算三規(guī)則38附錄三是編三制工三程量三清單三的依三據(jù)，三主要三體現(xiàn)三在：項(xiàng)目三名稱三應(yīng)依三據(jù)附三錄中三的項(xiàng)三目名三稱和三項(xiàng)目三特征三設(shè)置清單三中的三１２三位編三碼前三９位三應(yīng)按三附錄三中的三編碼三確定工程三數(shù)量三依據(jù)三附錄三中的三計(jì)算三規(guī)則三計(jì)算三確定工程三量清三單中計(jì)量三單位三按附三錄中三的計(jì)三量單三位確三定39附錄三C三安裝三工程三工程三量清三單項(xiàng)三目及三計(jì)算三規(guī)則（一三）內(nèi)三容及三適用三范圍附錄三C清三單項(xiàng)三目包三括：三機(jī)械三設(shè)備三安裝三工程三、電三氣設(shè)三備安三裝工三程、三熱力三設(shè)備三安裝三工程三、爐三窯砌三筑工三程、三靜置三設(shè)備三與工三藝金三屬結(jié)三構(gòu)制三作安三裝工三程、三工業(yè)三管道三工程三、消三防及三安全三防范三設(shè)備三安裝三工程三、給三排水三、采三暖、三燃?xì)馊こ倘⑷L(fēng)三空調(diào)三工程三、自三動(dòng)化三控制三儀表三安裝三工程三、三刷油三、防三腐蝕三、絕三熱工三程三、通三信設(shè)三備及三線路三工程三、三建筑三智能三化系三統(tǒng)設(shè)三備安三裝工三程三、長(zhǎng)三距輸三送管三道工三程五、三工程三量清三單編三制40（二三）章三、節(jié)三、項(xiàng)三目的三劃分附錄三C三清單三項(xiàng)目三與《三全國(guó)三統(tǒng)一三安裝三預(yù)算三定額三》章三、節(jié)三、項(xiàng)三目劃三分進(jìn)三行適三當(dāng)對(duì)三應(yīng)銜三接，三將定三額的三章作三為本三附錄三的節(jié)三。１．三項(xiàng)目三編碼三。要求三全國(guó)三統(tǒng)一三，共三設(shè)１三２位三數(shù)字三，規(guī)三范統(tǒng)三一到三前９三位，三后３三位由三編制三人確三定。4142(1三)第三一級(jí)三表示三分類三碼(三分兩三位)三。附三錄A三建筑三工程三為0三1，三附錄三B裝三飾裝三修工三程為三02三，附三錄C三安裝三工程三為0三3，三附錄三D市三政工三程為三04三，附三錄E三園林三綠化三工程三為0三5，三附錄三F礦三山工三程為三06三；(2三)第三二級(jí)三表示三章(三專業(yè)三工程三)順三序碼三(分三兩位三)。三如0三10三3為三附錄三A的三第三三章“三砌筑三工程三”；三03三02三為附三錄C三的第三二章三“電三氣設(shè)三備安三裝工三程”三；(3三)第三三級(jí)三表示三節(jié)(三分部三工程三)順三序碼三(分三兩位三)。三如0三10三30三2為三砌筑三工程三的第三二節(jié)三“磚三砌體三”；(4三)第三四級(jí)三表示三清單三項(xiàng)目三(分三項(xiàng)工三程)三名稱三碼(三分三三位)三。如三01三03三02三00三1為三磚砌三體中三的“三實(shí)心三磚墻三”；(5三)第三五級(jí)三表示三擬建三工程三量清三單項(xiàng)三目順三序碼三(分三三位三)。三由編三制人三依據(jù)三項(xiàng)目三特征三的區(qū)三別，三從0三01三開(kāi)始三，一三共9三99三個(gè)碼三可供三使用三。如三用M三U2三0頁(yè)三巖標(biāo)三準(zhǔn)磚三，M三7．三5混三合砂三漿砌三混水三墻，三可編三碼為三：，三余類三推。43１．三項(xiàng)目三編碼三。要求三全國(guó)三統(tǒng)一三，共三設(shè)１三２位三數(shù)字三，規(guī)三范統(tǒng)三一到三前９三位，三后３三位由三編制三人確三定。三第一三、二三位表三示工三程類三別，三如下三：０１三建筑三工程三；０２三裝飾三、裝三修工三程；０３三安裝三工程三；０４三市政三工程三；０５三園林三綠化三工程三；0三6三礦山三工程三；三。44第三三、四三位表三示各三附錄三的章三，即三專業(yè)三工程三。如：三０３０１為附三錄C三的第三一章三“機(jī)三械設(shè)三備安三裝工三程”三０三３０８為附三錄C三的第三八章三“給三排水三、采三暖、燃?xì)馊こ倘钡谖迦?、六三位表三示各三附錄三的?jié)，如三：０三３０三１０１為三“機(jī)三械設(shè)三備安三裝工三程”三的第三一節(jié)三“切三削設(shè)三備”第七三、八三、九三位表三示清三單項(xiàng)三目，如三：０三３０三１０三１００三１為“三切削三設(shè)備三”中三的臺(tái)三式儀三表機(jī)三床項(xiàng)三目、第十三、十三一、三十二三位由三編制三人自三行確三定。45２．三項(xiàng)目三名稱項(xiàng)目三設(shè)置三或劃三分是三以工三程實(shí)三體為三原則三，形三成生三產(chǎn)或三工藝三作用三的主三要實(shí)三體部三分，三對(duì)附三屬次三要的三部分三均不三設(shè)置三項(xiàng)目三。如：三工業(yè)三管道三安裝三工程三項(xiàng)目三，實(shí)三體部三分指三管道三，還三包括三防腐三刷油三、絕三熱保三溫、三管道三脫脂三、酸三洗、三試壓三、探三傷檢三查等三。防腐三刷油三、絕三熱保三溫也三是實(shí)三體，三在管三道安三裝中三是附三屬次三要項(xiàng)三目。三只能三在綜三合單三價(jià)中三考慮三，而三不另三列項(xiàng)三計(jì)價(jià)三。46有個(gè)三別工三程項(xiàng)三目，三既不三能形三成實(shí)三體，三又不三能綜三合在三某個(gè)三實(shí)物三量中三，如三：系三統(tǒng)調(diào)三試項(xiàng)三目，三屬于三設(shè)備安裝三中不三可缺三的內(nèi)三容，三作為三工程三量清三單項(xiàng)三目列三項(xiàng)。項(xiàng)目三列項(xiàng)三的另三一原三則是三不能三重復(fù)三，完三全相三同的三項(xiàng)目三，只三能相三加后三列一三項(xiàng)，三使用三同一三編碼三。即三一個(gè)三項(xiàng)目三，一三個(gè)編三碼，三一個(gè)三對(duì)應(yīng)三的綜三合單三價(jià)。３．三項(xiàng)目三特征。用三來(lái)表三述項(xiàng)三目名三稱、三材質(zhì)三、規(guī)三格、三施工三方法三（連三接方三式、三明、三暗裝三等）三、安三裝位三置等三，直三接影三響到三實(shí)體三自身三價(jià)值三。47４．三計(jì)量三單位。采三用基三本計(jì)三量單三位，三與定三額計(jì)三算單三位有三所不三同，三應(yīng)以三規(guī)范三附錄三中規(guī)三定的三計(jì)量三單位三計(jì)算三。５．三工程三量計(jì)三算規(guī)三則與定三額規(guī)三則有三原則三區(qū)別三。６．三工程三內(nèi)容。應(yīng)包三括完三成該三實(shí)體三的全三部?jī)?nèi)三容。三對(duì)清三單內(nèi)三容的三描述三很重三要，三是報(bào)三價(jià)人三計(jì)算三綜合三單價(jià)三的主三要依三據(jù)。三如三：０三３０三６０三１０三０１三低壓三有縫三鋼管三安裝三的工三程內(nèi)三容有三：①三管道三安裝三②套三管制三作安三裝③三壓力三試驗(yàn)三④系三統(tǒng)吹三掃⑤三系統(tǒng)三清洗三⑥脫三脂⑦三除銹三刷油三⑧絕三熱及三保護(hù)三層安三裝、三刷油三。三如發(fā)三生附三錄中三工程三內(nèi)容三沒(méi)有三列到三的，三在清三單項(xiàng)三目描三述中三予以三補(bǔ)充三。48工程三量清三單項(xiàng)三目表三格形三式:C６三工業(yè)三管道三工程項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征計(jì)量單位工程量計(jì)算規(guī)則工程內(nèi)容０３０６０１００１低壓有縫鋼管１．材質(zhì)２．規(guī)格３．連接形式４．套管形式、材質(zhì)規(guī)格５．壓力試驗(yàn)吹掃清洗６．除銹刷油、防腐設(shè)計(jì)要求m按設(shè)計(jì)圖示管道中心線長(zhǎng)度以延長(zhǎng)米計(jì)算，不扣除閥門(mén)、管件所占長(zhǎng)度，遇彎管時(shí)，按兩管交叉的中心線交點(diǎn)計(jì)算。方形補(bǔ)償器以其所占長(zhǎng)度，按管道安裝工程量計(jì)算１．安裝２．套管制作、安裝３．壓力試驗(yàn)４．系統(tǒng)吹掃５．脫脂６．系統(tǒng)清洗７．除銹、刷油、防腐８．絕熱及保護(hù)層安裝、刷油49第二三節(jié)三工程三量清三單的三編制工程三量清三單由三：分三部分三項(xiàng)工三程量三清單三、措三施項(xiàng)三目工三程量三清單三、其三他項(xiàng)三目工三程量三清單三組成三。由三招標(biāo)三人編三制或三委托三具有三工程三造價(jià)三咨詢?nèi)Y質(zhì)三的單三位編三制。一、三分部三分項(xiàng)三工程三量清三單包括三：項(xiàng)三目編三碼、三項(xiàng)目三名稱三、項(xiàng)三目名三稱、三工程三數(shù)量三。分部三分項(xiàng)三工程三量清三單為三不可三調(diào)整三清單三。投三標(biāo)人三對(duì)招三標(biāo)文三件提三供項(xiàng)三目所三列內(nèi)三容不三允許三更改三變動(dòng)三。投三標(biāo)人三如果三認(rèn)為三清單三內(nèi)作三統(tǒng)一三容有三不妥三或遺三漏，三只能三通過(guò)三質(zhì)疑三的方三式由三清單三編制三人作三統(tǒng)一三修改三更正三，并三將修三改后三的清三單發(fā)三給所三有投三標(biāo)人三。50（一三）、三分部三分項(xiàng)三工程三量清三單編三制規(guī)三則１．分部三分項(xiàng)三工程三量清三單應(yīng)三根據(jù)三規(guī)范三附錄三中規(guī)三定的三統(tǒng)一三項(xiàng)目三編碼三、項(xiàng)三目名三稱、三計(jì)量三單位三、工程三量計(jì)三算規(guī)三則進(jìn)三行編三制。２．分部三分項(xiàng)三工程三量清三單項(xiàng)三目編三碼以三１２三為阿三拉伯三數(shù)字三表示三。３．三清單三項(xiàng)目三名稱三設(shè)置三應(yīng)考三慮三三個(gè)因三素，三一是三項(xiàng)目三名稱三以附三錄中三的項(xiàng)三目名三稱為三主體三，二三是，三考慮三該項(xiàng)三目的三規(guī)格三、型三號(hào)、三材質(zhì)三等特三征。三三是三結(jié)合三擬建三工程三實(shí)際三情況三。使三清單三項(xiàng)目三名稱三具體三化，三細(xì)化三，能三夠反三映影三響工三程造三價(jià)的三主要三因素三。51４．計(jì)量三單位三按附三錄中三規(guī)定三的計(jì)三量單三位確三定５．三工程三數(shù)量三按附三錄中三的工三程量三計(jì)算三規(guī)則三計(jì)算６．三工程三量清三單編三制時(shí)三，對(duì)三于附三錄中三的缺三項(xiàng)，三編制三人可三做補(bǔ)三充，三在項(xiàng)三目編三碼欄三中。三以“三補(bǔ)”三字示三之。二、三分部三分項(xiàng)三工程三量清三單編三制依三據(jù)《建設(shè)三工程三工程三量清三單計(jì)三價(jià)規(guī)三范》招標(biāo)三文件設(shè)計(jì)三文件工程三施工三規(guī)范三與工三程驗(yàn)三收規(guī)三范施工三組織三設(shè)計(jì)三及施三工技三術(shù)方三案52（三三）分三部分三項(xiàng)工三程量三清單三項(xiàng)目三的設(shè)三置１．三確定三分部三分項(xiàng)三工程三名稱２．三設(shè)置三項(xiàng)目三編碼３．三確定三計(jì)量三單位４．三計(jì)算三工程三量５．三綜合三分部三分項(xiàng)三工程三內(nèi)容三。53分部三分項(xiàng)三工程三量清三單表序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱計(jì)量單位工程數(shù)量１０３０６０２００２００１中壓碳鋼管D108×6Q235冷拔氬電聯(lián)焊輸送介質(zhì)氧氣管路敷設(shè)除銹Sa2級(jí)聚氨脂底漆兩遍聚氨脂面漆兩遍m150×54二、措施三項(xiàng)目三工程三量清三單（一三）措施三項(xiàng)目三工程三量清三單編三制規(guī)三則１．三應(yīng)根三據(jù)擬三建工三程的三具體三情況三，參三照計(jì)三價(jià)規(guī)三范提三供的三“措三施項(xiàng)三目一三覽表三”列三項(xiàng)。２．三措施三項(xiàng)目三清單三以“三項(xiàng)”三為計(jì)三量單三位，三相應(yīng)三數(shù)量三為１３．三影響三措施三項(xiàng)目三設(shè)置三因素三很多三，不三能一三一列三出，三對(duì)表三中未三列出三的項(xiàng)三目可三補(bǔ)充三，并三以“三補(bǔ)”三字示三之。（二三）措三施項(xiàng)三目工三程量三清單三編制三依據(jù)１．三擬建三工程三的施三工組三織設(shè)三計(jì)２．三施工三設(shè)計(jì)三技術(shù)三方案３．三工程三施工三規(guī)范三與工三程驗(yàn)三收規(guī)三范４．三招標(biāo)三文件三５三設(shè)計(jì)三文件55措施三項(xiàng)目三清單序號(hào)項(xiàng)目名稱序號(hào)項(xiàng)目名稱

通用項(xiàng)目安裝工程１環(huán)境保護(hù)１組裝平臺(tái)２文明施工２管道施工安全、防凍保護(hù)措施３安全施工３壓力容器、高壓管道檢驗(yàn)４臨時(shí)設(shè)施４管道安裝后充氣保護(hù)措施５夜間施工５現(xiàn)場(chǎng)施工圍欄６二次搬運(yùn)６７大型設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)安拆７56三、三其他三項(xiàng)目三清單（一三）其他三項(xiàng)目三清單三的編三制規(guī)三則１．三根據(jù)三擬建三工程三的具三體情三況，三參照三下列三內(nèi)容三列項(xiàng)三：預(yù)三留金三、材三料購(gòu)三置費(fèi)三、總?cè)邪?wù)三費(fèi)、三零星三工作三項(xiàng)目三費(fèi)等三。２．三零星三工作三項(xiàng)目三根據(jù)三擬建三工程三的具三體情三況，三詳細(xì)三列出三人工三、材三料、三機(jī)械三的名三稱、三計(jì)量三單位三和相三應(yīng)數(shù)三量。３．三編制三其他三項(xiàng)目三清單三，出三現(xiàn)未三列項(xiàng)三目可三補(bǔ)充三，在三序號(hào)三欄內(nèi)三以“三補(bǔ)”三字示三之。57（二三）其他三項(xiàng)目三清單三的編三制其他三項(xiàng)目三清單三由招三標(biāo)人三部分三、投三標(biāo)人三部分三組成１．招標(biāo)三人部三分（１三）預(yù)三留金三。可三能發(fā)三生的三工程三量變?nèi)A(yù)留三的金三額，三主要三指清三單遺三漏、三有誤三、設(shè)三計(jì)變?nèi)饦?biāo)三準(zhǔn)提三高或三工程三量增三加等三。（２三）材三料采三購(gòu)費(fèi)三。指三在招三標(biāo)文三件中三規(guī)定三的，三由招三標(biāo)人三采購(gòu)三的擬三建工三程材三料費(fèi)三。這兩三項(xiàng)費(fèi)三用均三應(yīng)由三清單三編制三人根三據(jù)業(yè)三主意三圖和三工程三實(shí)況三算出三金額三，填三制表三格。58其他三項(xiàng)目三清單序號(hào)項(xiàng)目名稱１１．１１．２１．３招標(biāo)人部分預(yù)留金材料采購(gòu)費(fèi)其他小計(jì)２２．１２．２２．３投標(biāo)人部分總承包費(fèi)零星工作費(fèi)其他小計(jì)合計(jì)59２．三投標(biāo)三人部三分（１三）總?cè)邪?wù)三費(fèi)。三包括三配合三協(xié)調(diào)三招標(biāo)三人工三程分三包和三材料三采購(gòu)三所需三的費(fèi)三用。（２三）零三星工三作項(xiàng)三目費(fèi)三。在三零星三工作三項(xiàng)目三表中三標(biāo)明三各類三人工三、材三料、三機(jī)械三的消三耗量三。零三星工三作項(xiàng)三目中三人、三材、三機(jī)的三計(jì)量三，一三般以三人工三計(jì)量三為基三礎(chǔ)，三按人三工消三耗總?cè)康娜俜秩热∪?。三材料三消耗三按不三同專三業(yè)人三工消三耗材三料類三別列三項(xiàng)，三并按三人工三日消三耗量三計(jì)入三。機(jī)三械列三項(xiàng)和三計(jì)量三，除三考慮三人工三因素三外，三還參三考機(jī)三械種三類，三按機(jī)三械消三耗量三的百三分?jǐn)?shù)三取值三。60零星三工作三項(xiàng)目三表工程三名稱三：設(shè)三備安三裝工三程三第三頁(yè)三共三頁(yè)序號(hào)名稱計(jì)量單位數(shù)量１人工１．１高級(jí)技術(shù)工人工日８．００１．２技術(shù)工人工日３０．００１．３力工工日５０．００２材料２．１電焊條㎏１０２．２管材㎏８０３機(jī)械３．１汽車吊臺(tái)班１61四、三主要三材料三價(jià)格主要三材料三價(jià)格三需按三以下三格式三填寫(xiě)主要三材料三價(jià)格三表工程三名稱三：建三筑給三排水三工程三第三頁(yè)三共三頁(yè)序號(hào)材料編碼材料名稱規(guī)格、型號(hào)等特殊要求單位單價(jià)（元）１均按統(tǒng)一編碼填寫(xiě)鍍鋅鋼管DN20m２普通焊接鋼管DN32m３（以下略）62第三三節(jié)三工三程量三清單三計(jì)價(jià)清單三計(jì)價(jià)三程序：研三究招三標(biāo)文三件→三核算三工程三量清三單→三編制三施工三組織三設(shè)計(jì)三及施三工方三案→三計(jì)算三施工三方案三工程三量→三詢價(jià)三→計(jì)三算工三程綜三合單三價(jià)→三確定三工程三成本三價(jià)→三確定三報(bào)價(jià)三→編三制投三標(biāo)文三件。三工程三量清三單計(jì)三價(jià)的三編制(一三)分三部分三項(xiàng)工三程量三清單三綜合三單價(jià)三的計(jì)三算1．三人工三費(fèi)的三計(jì)算(1三)利三用現(xiàn)三行的三預(yù)算三定額三計(jì)價(jià)三模式三計(jì)算三。利三用現(xiàn)三行的三預(yù)算三定額三計(jì)算三人工三費(fèi)的三方法三是根三據(jù)工三程量三清單三提供三的清三單工三程量三，計(jì)三算出三完成三各個(gè)三分部三分項(xiàng)三工程三量清三單的三人工三費(fèi)，三然后三根據(jù)三企業(yè)三實(shí)力三及投三標(biāo)策三略，三對(duì)工三程量三清單三的人三工費(fèi)三進(jìn)行三調(diào)整三，最三后匯三總計(jì)三算出三整個(gè)三投標(biāo)三工程三的人三工費(fèi)三。63（2三）動(dòng)三態(tài)的三計(jì)價(jià)三模式動(dòng)態(tài)三的人三工計(jì)三價(jià)模三式計(jì)三算人三工費(fèi)三的方三法是三：首三先根三據(jù)工三程量三清單三提供三清單三工程三量，三結(jié)合三本企三業(yè)的三人工三效率三和企三業(yè)定三額，三計(jì)算三出投三標(biāo)工三程消三耗的三工日三數(shù)；三其次三根據(jù)三現(xiàn)階三段企三業(yè)的三經(jīng)濟(jì)三、人三力、三資源三狀況三和工三程所三在地三的實(shí)三際生三活水三平，三以及三工程三的特三點(diǎn)，三計(jì)算三工日三單價(jià)三：然三后根三據(jù)勞三動(dòng)力三來(lái)源三及人三員比三例，三計(jì)算三綜合三工日三單價(jià)三；最三后計(jì)三算人三工費(fèi)三。642.三材三料費(fèi)三的計(jì)三算(1三)材三料消三耗量三的確三定1)主要三材料三消耗三量。根三據(jù)計(jì)三價(jià)規(guī)三范的三規(guī)定三，招三標(biāo)人三要在三招標(biāo)三書(shū)中三提供三供投三標(biāo)人三投標(biāo)三報(bào)價(jià)三用的三“工三程量三清單三”。三在工三程量三清單三中，三已經(jīng)三提供三了一三部分三主要三材料三的名三稱、三規(guī)格三、型三號(hào)、三材質(zhì)三和數(shù)三量，三這部三分材三料應(yīng)三按使三用量三消耗三量之三和進(jìn)三行計(jì)三價(jià)。2）三消耗三材料三消耗三量。消耗三材料三是指三不構(gòu)三成工三程實(shí)三體的三一些三材料三，如三砂紙三、鋸三條、三氧氣三、水三、電三等。三消耗三材料三的確三定方三法與三主要三材料三消耗三量的三確定三方法三相同三。653）三部分三周轉(zhuǎn)三性材三料攤?cè)N量三。在工三程施三工中三，周三轉(zhuǎn)性三材料三被消三耗掉三的價(jià)三值，三應(yīng)當(dāng)三攤銷三在相三應(yīng)清三單項(xiàng)三目的三材料三費(fèi)中三(計(jì)三入措三施費(fèi)三的周三轉(zhuǎn)性三材料三除外三)。三攤銷三的比三例應(yīng)三根據(jù)三材料三價(jià)值三、磨三損程三度、三可被三利用三的次三數(shù)以三及投三標(biāo)策三略等三因素三確定三。4)三低值三易耗三品的三計(jì)價(jià)三方法三是：三預(yù)算三定額三中將三其費(fèi)三用攤?cè)N在三具體三的定三額子三目當(dāng)三中，三在工三程量三清單三“動(dòng)三態(tài)計(jì)三價(jià)模三式下三可以三按預(yù)三算定三額的三模式三處理三，也三可以三把它三放在三其他三費(fèi)用三中處三理，三原則三是費(fèi)三用不三能重三復(fù)計(jì)三算。66(2三)材三料單三價(jià)的三確定三。建筑三安裝三工程三材料三價(jià)格三是指三材料三運(yùn)抵三現(xiàn)場(chǎng)三材料三倉(cāng)庫(kù)三或堆三放點(diǎn)三后的三出庫(kù)三價(jià)格三。材料三單價(jià)三=材三料原三價(jià)+三包裝三費(fèi)+三采購(gòu)三保管三費(fèi)+三運(yùn)輸三費(fèi)+三材料三檢驗(yàn)三試驗(yàn)三費(fèi)+三其他三費(fèi)用三+風(fēng)三險(xiǎn)材料三費(fèi)=三材料三消耗三量×三材料三單價(jià)3．三施工三機(jī)械三使用三費(fèi)的三計(jì)算(1三)合三理確三定施三工機(jī)三械的三種類三和消三耗量三。要三根據(jù)三承包三工程三的地三理位三置、三自然三條件三的具三體情三況以三及工三程量三、工三期等三因素三編制三出施三工組三織設(shè)三計(jì)和三施工三方案三，機(jī)三械利三用率三、預(yù)三算定三額或三企業(yè)三定額三及相三關(guān)文三件等三，確三定施三工機(jī)三械的三種類三、型三號(hào)、三規(guī)格三和消三耗量三。67(2三)確三定施三工機(jī)三械臺(tái)三班綜三合單三價(jià)。通過(guò)三綜合三分析三，確三定各三類施三工機(jī)三械的三來(lái)源三及比三例，三以確三定機(jī)三械臺(tái)三班綜三合單三價(jià)。4．管理三費(fèi)常采三用的三計(jì)算三方法三是：管理三費(fèi)=三計(jì)算三基數(shù)三×施三工管三理費(fèi)三率(三％)5．三利潤(rùn)在工三程量三清單三計(jì)價(jià)三模式三下，三利潤(rùn)三不單三獨(dú)體三現(xiàn)，三而是三被分三別計(jì)三入分三部分三項(xiàng)工三程費(fèi)三、措三施項(xiàng)三目費(fèi)三和其三他項(xiàng)三目費(fèi)三當(dāng)中三。具三體計(jì)三算方三法：三安裝三工程三可以三以“三人工三費(fèi)”三為基三數(shù)乘三以利三潤(rùn)率三。利潤(rùn)三=計(jì)三算基三數(shù)X三利潤(rùn)三率(三％)68分部三分項(xiàng)三工程三量清三單綜三合單三價(jià)由三上述三五部三分費(fèi)三用組三成。三其項(xiàng)三目?jī)?nèi)三容包三括清三單項(xiàng)三目主三項(xiàng)，三以及三主項(xiàng)三所綜三合的三工程三內(nèi)容三。按三上述三五項(xiàng)三費(fèi)用三分別三對(duì)項(xiàng)三目?jī)?nèi)三容計(jì)三價(jià)，三合計(jì)三后形三成各三分部三分項(xiàng)三工程三量清三單綜三合單三價(jià)。在進(jìn)三行分三部分三項(xiàng)工三程量三清單三計(jì)價(jià)三時(shí)應(yīng)三注意三以下三幾個(gè)三問(wèn)題三：1．三計(jì)價(jià)三規(guī)范三規(guī)定三：工三程量三清單三計(jì)價(jià)三表必三須按三規(guī)定三的格三式填三寫(xiě)，三計(jì)算三完成三后，三按規(guī)三定的三格式三填報(bào)三《分三部分三項(xiàng)工三程量三清單三計(jì)價(jià)三表》三、《三分部三分項(xiàng)三工程三量清三單綜三合單三價(jià)分三析表三》、三《主三要材三料價(jià)三格表三》。三在這三三個(gè)三表內(nèi)三工程三量清三單的三名稱三、單三位、三數(shù)量三及主三要材三料規(guī)三格、三數(shù)量三必須三按工三程量三清單三填寫(xiě)三，不三能作三任何三變動(dòng)三。69分部三分項(xiàng)三工程三量清三單綜三合單三價(jià)分三析表三，就三是把如何三按定三額組三價(jià)的三每個(gè)三定額三子目三折算三成每三個(gè)工三程量三清單三的綜三合單三價(jià)的三匯總?cè)怼?.三主要三材料三的格三式按三規(guī)范三的要三求執(zhí)三行，三只對(duì)三招標(biāo)三人工三程量三清單三內(nèi)要三求的三材料三價(jià)格三進(jìn)行三填報(bào)三，但三所填三報(bào)的三價(jià)格三必須三與分三部分三項(xiàng)組三價(jià)時(shí)三的材三料預(yù)三算價(jià)三相一三致。三。3.三分部三分項(xiàng)三工程三量清三單綜三合單三價(jià)分三析表三，不三是投三標(biāo)人三的必三報(bào)價(jià)三格，三是按三招標(biāo)三文件三的要三求進(jìn)三行報(bào)三備的三，分三析多三少清三單項(xiàng)三目也三要按三招標(biāo)三人在三：工三程量三清單三中的三具體三要求三執(zhí)行三。70必須三注意三以下三幾點(diǎn)三：第一三，格三式必三須按三規(guī)范三中的三規(guī)定三格式三填寫(xiě)三；第二三，清三單的三具體三項(xiàng)目三按工三程量三清單三要求三執(zhí)行三；第三三，工三程內(nèi)三容為三組價(jià)三時(shí)按三規(guī)定三要求三的內(nèi)三容對(duì)三應(yīng)定三額的三子目三名稱三。綜三合單三價(jià)組三成欄三內(nèi)的三數(shù)值三一律三為單三價(jià)。三管理三費(fèi)及三利潤(rùn)三按規(guī)三定的三系數(shù)三進(jìn)行三計(jì)算三。4．三分部三分項(xiàng)三工程三量清三單計(jì)三價(jià)，三要對(duì)三清單三表內(nèi)三所有三內(nèi)容三計(jì)價(jià)三，形三成綜三合單三價(jià)；三對(duì)于三清單三表己三列項(xiàng)三，但三未進(jìn)三行計(jì)三價(jià)的三內(nèi)容三，招三標(biāo)人三有權(quán)三認(rèn)為三此價(jià)三格已三包含三在其三他項(xiàng)三目?jī)?nèi)三。71(二三)措三施費(fèi)三的構(gòu)三成及三計(jì)算措施三項(xiàng)目三清單三中列三出的三措施三項(xiàng)目三均以三‘‘三一項(xiàng)三”提三出，三在計(jì)三價(jià)時(shí)三，首三先分三析其三所包三含的三全部三工程三內(nèi)容三，然三后確三定其三綜合三單價(jià)三。綜三合單三價(jià)的三組成三包括三完成三該措三施項(xiàng)三目的三人工三費(fèi)、三材料三費(fèi)、三機(jī)械三費(fèi)、三．管三理費(fèi)三、利三潤(rùn)及三一定三的風(fēng)三險(xiǎn)。措施三費(fèi)用三是指三工程三量清三單中三，除三工程三量清三單項(xiàng)三目費(fèi)三用以三外，三為保三證工三程順三利進(jìn)三行，三按照三國(guó)家三現(xiàn)行三有關(guān)三建設(shè)三工程三施工三及驗(yàn)三收規(guī)三范、三規(guī)程三要求三，必三須配三套完三成的三工程三內(nèi)容三所需三的費(fèi)三用。72(三三)其三他項(xiàng)三目費(fèi)三的構(gòu)三成與三計(jì)算其他三項(xiàng)目三費(fèi)是三預(yù)留三金、三材料三購(gòu)置三費(fèi)(三僅指三由招三標(biāo)人三購(gòu)置三的材三料費(fèi)三)、三總承三包服三務(wù)費(fèi)三，零三星工三作項(xiàng)三目費(fèi)三等估三算金三額的三綜合三。招標(biāo)三人按三估算三的方三式將三這部三分費(fèi)三用以三其他三項(xiàng)目三費(fèi)的三形式三列出三，由三投標(biāo)三人按三規(guī)定三組價(jià)三，包三括在三總報(bào)三價(jià)內(nèi)三。規(guī)三范中三提到三的四三種其三他項(xiàng)三目費(fèi)三：預(yù)三留金三、材三料購(gòu)三置費(fèi)三、總?cè)邪M(fèi)和三零星三工作三項(xiàng)目三費(fèi)，三對(duì)于三招標(biāo)三人只三是參三考，三可以三補(bǔ)充三；但三對(duì)于三投標(biāo)三人是三不能三補(bǔ)充三的，三必須三按招三標(biāo)人三提供三的工三程量三清單三執(zhí)行三，但三在執(zhí)三行過(guò)三程中三應(yīng)注三意以三下幾三點(diǎn)：731．三其他三項(xiàng)目三清單三中預(yù)三留金三和零三星工三作項(xiàng)三目費(fèi)三，均為三估算三、預(yù)三測(cè)數(shù)三量：三雖在三投標(biāo)三時(shí)計(jì)三入投三標(biāo)人三的報(bào)三價(jià)中三，不三應(yīng)視三為投三標(biāo)人三所有三?？⑷そY(jié)三算時(shí)三，應(yīng)三按投三標(biāo)人三實(shí)際三完成三的工三作內(nèi)三容結(jié)三算，三剩余三部分三仍歸三招標(biāo)三人所三有。2．三總承三包服三務(wù)費(fèi)三，包三括配三合協(xié)三調(diào)招三標(biāo)人三工程三分包三和材三料采三購(gòu)所三需的三費(fèi)用三，此三處提三出的三工程三分包三是指三國(guó)家三允許三分包三的工三程，三但不三包括三投標(biāo)三人自三行分三包的三費(fèi)用三，投三標(biāo)人三由于三分包三而發(fā)三生的三管理三費(fèi)，三應(yīng)包三括在三相應(yīng)三清單三項(xiàng)目三的報(bào)三價(jià)內(nèi)三。743．三為了三準(zhǔn)確三計(jì)價(jià)三，招三標(biāo)人三用零三星工三作項(xiàng)三目費(fèi)三表的形三式詳三細(xì)列三出人三工、三材料三、機(jī)三械名三稱和三相應(yīng)三數(shù)量三，投三標(biāo)人三在此三表內(nèi)三組價(jià)三，此三表為三零星三工作三項(xiàng)目三費(fèi)的三附表三，不三是獨(dú)三立的三項(xiàng)目三費(fèi)用三表。4．三其他三項(xiàng)目三費(fèi)及三零星三工程三項(xiàng)目三費(fèi)的三報(bào)價(jià)三表格三形式三必須三按工三程量三清單三及規(guī)三范要三求格三式執(zhí)三行。三其計(jì)三費(fèi)方三法如三前述三。(四三)規(guī)三費(fèi)的三組成三及計(jì)三算規(guī)費(fèi)三是指三政府三和有三關(guān)部三門(mén)規(guī)三定必三須繳三納的三費(fèi)用三。包三括工三程排三污費(fèi)三、：三工程三定額三測(cè)定三費(fèi)、三養(yǎng)老三保險(xiǎn)三統(tǒng)籌三基金三、待三業(yè)保三險(xiǎn)費(fèi)三、醫(yī)三療保三險(xiǎn)費(fèi)三等。三規(guī)費(fèi)三的計(jì)三算一三般按三照國(guó)三家及三有關(guān)三部門(mén)三規(guī)定三的計(jì)三算公三式及三費(fèi)率三標(biāo)準(zhǔn)三計(jì)算三。規(guī)費(fèi)三=計(jì)三算基三數(shù)x三規(guī)費(fèi)三費(fèi)率三(％三)75(五三)稅三金。三按三規(guī)定三的稅三率計(jì)三算。三取三費(fèi)計(jì)三算完三后，三可以三按規(guī)三范要三求的三格式三填報(bào)三“單三位工三程費(fèi)三匯總?cè)怼比?。易混淆知識(shí)點(diǎn)76地區(qū)三統(tǒng)一三工程三消耗三量定三額消耗三量定三額是三工程三量清三單計(jì)三價(jià)的三基礎(chǔ)三，目三前，三在大三多數(shù)三企業(yè)三不具三備自三行制三定和三建立三本企三業(yè)報(bào)三價(jià)定三額的三