建設(shè)工程項目安全及環(huán)境管理

CONTENT01建設(shè)工程項目安全及環(huán)境管理目標(biāo)02建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系03建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理05建設(shè)工程項目文明施工及環(huán)保管理04建設(shè)工程項目安全事故處理1職業(yè)健康安全管理目標(biāo)環(huán)境管理目標(biāo)建設(shè)工程項目安全及環(huán)境管理目標(biāo)1.1職業(yè)健康安全管理目標(biāo)建設(shè)工程項目的職業(yè)健康安全管理的目的是保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者和使用者的健康與安全?？刂朴绊懝ぷ鲌鏊鶅?nèi)員工、臨時工作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件和因素?？紤]和避免因使用不當(dāng)對使用者造成的健康和安全的危害。建設(shè)工程項目安全及環(huán)境管理目標(biāo)11.2環(huán)境管理目標(biāo)建設(shè)工程項目環(huán)境管理的目的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，使社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)。控制作業(yè)現(xiàn)場的各種粉塵、廢水、廢氣、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害，考慮能源節(jié)約和避免資源的浪費(fèi)。返回目錄2職業(yè)健康安全管理體系環(huán)境管理體系建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系1.項目的定義2.1職業(yè)健康安全管理體系職業(yè)健康安全管理體系（OccupationHealthSafetyManagementSystem,OHSMS）是20世紀(jì)80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式，它與ISO9000和ISO14000等標(biāo)準(zhǔn)體系一并被稱為“后工業(yè)化時代的管理方法”。職業(yè)健康安全管理體系產(chǎn)生的主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高，對企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)營模式提出了更高的要求。企業(yè)必須采用現(xiàn)代化的管理模式，使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營活動科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化，我國為加強(qiáng)與世界接軌，并為了加強(qiáng)企業(yè)的相應(yīng)管理工作，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平而采取較為有效的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)手段。我國2001年制定了相應(yīng)的職業(yè)健康安全管理體系。該體系是一整套系統(tǒng)化和建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系2規(guī)范化的現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理方法。它尤為強(qiáng)調(diào)事故預(yù)防，即預(yù)先就已全面而系統(tǒng)地找出所有存在的危險和隱患，并采取對應(yīng)的技術(shù)和管理措施及時消除或控制危險和隱患，使得生產(chǎn)和工作一直保持在相對安全狀態(tài)。同時，它也強(qiáng)調(diào)以防萬一，即對于可能會發(fā)生的事故，應(yīng)事先做好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)應(yīng)急演練，以確保在未來事故發(fā)生時盡可能減少事故所造成的人身傷害和財產(chǎn)損失?！堵殬I(yè)健康安全管理體系要求》（GB／T28001—2011）在確定職業(yè)健康安全管理體系模式時，強(qiáng)調(diào)按系統(tǒng)理論管理職業(yè)健康安全及其相關(guān)事務(wù)，以達(dá)到預(yù)防和減少生產(chǎn)事故和勞動疾病的目的。具體采用了系統(tǒng)化的戴明模型，即通過計劃（Plan）、實施（Do）、檢查（Check）和改進(jìn)（Act）四個環(huán)節(jié)構(gòu)成一個動態(tài)循環(huán)并螺旋上升的系統(tǒng)化管理模式。建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系2建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系2職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系要素分為以下幾部分。方針是組織職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的宗旨與核心，是由組織的最高管理者制定的，以文件的方式表述出職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的意圖與原則。方針規(guī)劃包括職業(yè)健康安全與環(huán)境因素、法律與其他要求、目標(biāo)和指標(biāo)及管理方案4個體系要素。在規(guī)劃(策劃)階段要從組織管理現(xiàn)狀出發(fā)，明確管理重點(diǎn)，識別并評價出重要的職業(yè)健康安全與環(huán)境因素；準(zhǔn)確獲取組織適用的法律與其他要求；根據(jù)組織所確定的重要因素和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，確定組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)要求；并提出明確的管理方案，即實現(xiàn)組織職業(yè)健康安全與環(huán)境目標(biāo)的職責(zé)、方法與時間表。規(guī)劃(策劃)建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系2實施與運(yùn)行包括組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)、培訓(xùn)、意識與能力、信息系統(tǒng)、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系文件、文件控制、運(yùn)行控制及應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)7個管理體系要素。在實施與運(yùn)行階段要明確組織各職能與層次的機(jī)構(gòu)與職責(zé)，任命管理代表；要實施必要的培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)意識和工作技能；及時有效地溝通和交流有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境因素和管理體系的信息，注重相關(guān)方所關(guān)注的環(huán)境問題；形成管理體系文件并納入嚴(yán)格的文件管理；確保與重大因素有關(guān)運(yùn)行與活動均能按文件規(guī)定的要求進(jìn)行，使組織的各類因素得到有效控制；對于潛在的緊急事件和事故采取有效的預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng)。實施與運(yùn)行建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系2檢查和糾正措施包括監(jiān)測和測量、糾正與預(yù)防措施、記錄、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系審核4個要素。在檢查和糾正措施階段要對影響職業(yè)健康安全與環(huán)境狀況的重大活動與運(yùn)行中的關(guān)鍵特性進(jìn)行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取糾正與預(yù)防措施解決問題，防止問題的再次發(fā)生，監(jiān)測的內(nèi)容包括組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境(績效)表現(xiàn)、運(yùn)行控制和目標(biāo)指標(biāo)的符合情況等；管理活動應(yīng)有相應(yīng)的記錄以追溯職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系實施與運(yùn)行，對產(chǎn)生的記錄應(yīng)進(jìn)行良好管理。組織還要定期進(jìn)行管理體系的內(nèi)部審核，從整體上了解組織管理體系的實施情況，判斷其有效性和對本體系的符合性。檢查和糾正措施管理評審是由組織的最高管理者進(jìn)行的評審活動，以在組織內(nèi)外部變化條件下確保職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的持續(xù)適用性、有效性和充分性，支持組織實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。管理評審2.2環(huán)境管理體系近代工業(yè)的發(fā)展過程中，由于人類過度追求經(jīng)濟(jì)增長速度而忽略環(huán)境的重要性，導(dǎo)致水土流失、土地沙漠化、水體污染、空氣質(zhì)量下降、全球氣候反常、臭氧層耗竭、生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞，環(huán)境問題已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類生存的重要因素?？紤]到零散的、被動適應(yīng)法規(guī)要求的環(huán)境管理機(jī)制不足以確保一個組織的環(huán)境行為運(yùn)行，ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在汲取世界發(fā)達(dá)國家多年環(huán)境管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定并頒布ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為一套目前世界上最全面和最系統(tǒng)的環(huán)境管理國際化標(biāo)準(zhǔn)，并引起世界各國政府、企業(yè)界的普遍重視和積極響應(yīng)。它是一個組織內(nèi)全面管理體系的組成部分，它包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃活動、機(jī)構(gòu)職責(zé)、慣例、程序、過程和資源；還包括組織的環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)等管理方面的內(nèi)容。建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系2隨著我國加入WTO進(jìn)程的加快，“入世”后帶來的國際競爭將是不可避免的，環(huán)境管理體系在競爭中所起的作用是不可低估的。我國也相應(yīng)制定了環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)。以有效促進(jìn)各類組織提高環(huán)境管理水平、達(dá)到實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的目的。環(huán)境管理體系的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，采用PDCA動態(tài)循環(huán)、不斷上升的螺旋式管建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理及環(huán)境管理體系2理運(yùn)行模式，其形式與職業(yè)健康安全管理體系的運(yùn)行模式相同?！董h(huán)境管理體系要求及使用指南》（GB/T24001-2016）的總體結(jié)構(gòu)如圖1所示。返回目錄3建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度危險源辨識與風(fēng)險評價施工安全技術(shù)措施安全檢查與預(yù)防措施建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理3.1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)工程生產(chǎn)應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。項目經(jīng)理部是事故現(xiàn)場第一線管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和規(guī)模，設(shè)置以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度。完整的安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)包括提出目標(biāo)、控制措施、組織實施、監(jiān)督檢查、改進(jìn)措施、考核評價、獎罰等。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理33.2危險源辨識與風(fēng)險評價危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程，是從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素，并判斷其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的過程。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理31.危險源辨識危險源辨識的方法有很多種，如詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析等。但在工程項目中，危險源既存在于施工活動場所，也存在于可能影響到施工場所的周圍區(qū)域；既可能存在于施工前期的勘察設(shè)計，也可能存在于后期施工過程中。因此，危險源辨識要采用科學(xué)規(guī)范的方法，針對不同的作業(yè)條件選擇合理的方法，找出其存在的原因，制訂分級控制方案，才能有效監(jiān)控事故（危害）的發(fā)生。其中安全檢查表法是最基礎(chǔ)、最常見的一種方法。1.項目的定義建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理3安全檢查表（SafetyCheckList）實際上就是實施安全檢查和診斷項目的明細(xì)表，是進(jìn)行安全檢查、發(fā)現(xiàn)潛在危險、督促各項安全法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)實施的一個較為有效的工具。它能系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目，以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審。它是進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患、監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為的一個有力工具。由于這種檢查表可以事先編制并組織實施，已發(fā)展成為預(yù)測和預(yù)防事故的重要手段。安全檢查表法的優(yōu)點(diǎn)為:簡單易懂、容易掌握，可以事先組織專家編制檢查項目，使安全檢查做到系統(tǒng)化、完整化。缺點(diǎn)是一般只能做出定性評價。3.2危險源辨識與風(fēng)險評價危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程，是從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素，并判斷其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的過程。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理31.危險源辨識危險源辨識的方法有很多種，如詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析等。但在工程項目中，危險源既存在于施工活動場所，也存在于可能影響到施工場所的周圍區(qū)域；既可能存在于施工前期的勘察設(shè)計，也可能存在于后期施工過程中。因此，危險源辨識要采用科學(xué)規(guī)范的方法，針對不同的作業(yè)條件選擇合理的方法，找出其存在的原因，制訂分級控制方案，才能有效監(jiān)控事故（危害）的發(fā)生。其中安全檢查表法是最基礎(chǔ)、最常見的一種方法。1.項目的定義建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理3安全檢查表（SafetyCheckList）實際上就是實施安全檢查和診斷項目的明細(xì)表，是進(jìn)行安全檢查、發(fā)現(xiàn)潛在危險、督促各項安全法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)實施的一個較為有效的工具。它能系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素，把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目，以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評審。它是進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患、監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為的一個有力工具。由于這種檢查表可以事先編制并組織實施，已發(fā)展成為預(yù)測和預(yù)防事故的重要手段。安全檢查表法的優(yōu)點(diǎn)為:簡單易懂、容易掌握，可以事先組織專家編制檢查項目，使安全檢查做到系統(tǒng)化、完整化。缺點(diǎn)是一般只能做出定性評價。在風(fēng)險識別和風(fēng)險估測的基礎(chǔ)上，對風(fēng)險發(fā)生的概率、損失程度，結(jié)合其他因素進(jìn)行全面考慮，評估發(fā)生風(fēng)險的可能性及危害程度，并與公認(rèn)的安全指標(biāo)相比較，以衡量風(fēng)險的程度，并決定是否需要采取相應(yīng)措施的過程。以下介紹兩種常用的風(fēng)險評價方法。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理32.風(fēng)險評價①方法1。將安全風(fēng)險的大小用事故發(fā)生的可能性（p）與發(fā)生事故后果的嚴(yán)重程度（f）的乘積來衡量。即式中R——風(fēng)險大?。籶——事故發(fā)生的概率（頻率）；f——事故后果的嚴(yán)重程度。根據(jù)上述估算結(jié)果，可按表1對風(fēng)險的大小進(jìn)行分級。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理3②方三法2三。將三可能三造成三安全三風(fēng)險三的大三小用三事故三發(fā)生三的可三能性三（L）、三人員三暴露三于危三險環(huán)三境中三的頻三繁程三度（E）和三事故三后果三（C）三三個自三變量三的乘三積衡三量，三即式中三D—三—風(fēng)三險大三?。籐—三—事三故發(fā)三生的三可能三性，三按表2所給的三定義三取值三；E—三—人三員暴三露于三危險三環(huán)境三中的三頻繁三程度三，按表3所給的三定義三取值三；C—三—事三故后三果的三嚴(yán)重三程度三，按表4所給的三定義三取值三。此方三法因三為引三用了三L、三E、三C三三個自三變量三，故三也稱三為L三EC三方法三。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理3根據(jù)三經(jīng)驗三，危三險性三（D三）的三值在三20三分以三下為三可忽三略風(fēng)三險；三危險三性分三值2三0～三70三分為三可容三許風(fēng)三險；三危險三性分三值7三0～三16三0分三為中三度風(fēng)三險；三危險三性的三值1三60三～3三20三分為三重大三風(fēng)險三。當(dāng)三危險三性值三大于三32三0分三的為三不容三許風(fēng)三險。三（表5）表5危險三性等級三劃分三表危險性量值（D）危險程度≥320不容許風(fēng)險，不能繼續(xù)作業(yè)20～70可容許風(fēng)險，需要注意160～320重大風(fēng)險，需要立即整改≤20可忽略風(fēng)險，可以接受70～160中度風(fēng)險，需要整改3.三3施工三安全三技術(shù)三措施施工三安全三技術(shù)三措施三是針三對施三工中三存在三的不三安全三因素三進(jìn)行三預(yù)測三和分三析，三找出三危險三點(diǎn)，三為消三除和三控制三危險三隱患三，從三技術(shù)三和管三理上三采取三措施三加以三防范三，消三除不三安全三因素三，防三止事三故發(fā)三生，三確保三施工三項目三安全三施工三。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理31.三編制三施工三安全三技術(shù)三措施三計劃建設(shè)三工程三施工三安全三技術(shù)三措施三計劃三在施三工前三必須三編制三好，三并經(jīng)三過審三批后三正式三下達(dá)三施工三單位三以指三導(dǎo)施三工。三其主三要內(nèi)三容包三括工三程概三況、三控制三目標(biāo)三、控三制程三序、三組織三機(jī)構(gòu)三、職三責(zé)權(quán)三限、三規(guī)章三制度三、資三源配三置、三安全三措施三、檢三查評三價、三獎懲三制度三等。編制三施工三安全三技術(shù)三措施三計劃三時，三根據(jù)三不同三分部三分項三工程三的施三工方三法和三施工三工藝三可能三給施三工帶三來的三不安三全因三素，三制定三相應(yīng)三的施三工安三全技三術(shù)措三施，三真正三做到三從技三術(shù)上三采取三措施三保證三其安三全實三施。三如對三結(jié)構(gòu)三復(fù)雜三、施三工難三度大三、專三業(yè)性三較強(qiáng)三的工三程項三目，三除制三訂項三目總?cè)w安三全保三證計三劃外三，還三必須三制定三單位三工程三或分三部分三項工三程的三安全三技術(shù)三措施三；對三高處三作業(yè)三、井三下作三業(yè)等三專業(yè)三性強(qiáng)三的作三業(yè)，三電器三、壓三力容三器等三特殊三工種三作業(yè)三，應(yīng)三制定三單項三安全三技術(shù)三規(guī)程三，并三應(yīng)對三管理三人員三和操三作人三員的三安全三作業(yè)三資格三和身三體狀三況進(jìn)三行合三格檢三查。三制定三和完三善施三工安三全操三作規(guī)三程，三編制三各施三工工三種，三特別三是危三險性三較大三工種三的安三全施三工操三作要三求，三可以三作為三規(guī)范三和檢三查考三核員三工安三全生三產(chǎn)行三為的三依據(jù)三。施工三安全三技術(shù)三措施三包括三安全三防護(hù)三設(shè)施三的設(shè)三置和三安全三預(yù)防三措施三，主三要有三防火三、防三毒、三防爆三、防三洪、三防塵三、防三雷擊三、防三觸電三、防三坍塌三、防三物體三打擊三、防三機(jī)械三傷害三、防三起重三設(shè)備三滑落三、防三高空三墜落三、防三交通三事故三、防三寒、三防暑三、防三疫、三防環(huán)三境污三染等三內(nèi)容三。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理31.三項目三的定三義安全三生產(chǎn)三責(zé)任三制以三制度三的形三式明三確企三業(yè)各三級領(lǐng)三導(dǎo)、三各職三能部三門、三各類三人員三在施三工生三產(chǎn)活三動中三應(yīng)負(fù)三的安三全職三責(zé)，三是最三基本三的一三項安三全管三理制三度。三近年三來施三工企三業(yè)安三全管三理的三經(jīng)驗三表明三，嚴(yán)三格執(zhí)三行安三全生三產(chǎn)責(zé)三任制三，使三各級三領(lǐng)導(dǎo)三、各三職能三部門三負(fù)起三責(zé)任三，建三立健三全安三全專三職機(jī)三構(gòu)，三加強(qiáng)三安全三部門三的領(lǐng)三導(dǎo)，三嚴(yán)格三執(zhí)行三安全三檢查三制度三，這三是搞三好安三全生三產(chǎn)有三力的三組織三保證三體系三。通三過制三訂安三全生三產(chǎn)責(zé)三任制三，做三到安三全生三產(chǎn)“三事事三有其三主，三人人三有其三責(zé)”三，實三現(xiàn)“三縱向三到底三，橫三向到三邊”三。施工三管理三的所三有各三方對三安全三都必三須認(rèn)三真對三待，三定期三舉行三安全三會議三、安三全培三訓(xùn)、三安全三檢查三等，三工程三承(三分)三包方三的施三工管三理必三須符三合有三關(guān)法三規(guī)制三度和三施工三現(xiàn)場三的安三全要三求。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理32.三安全三生產(chǎn)三責(zé)任三制一般三來說三，每三個施三工項三目應(yīng)三根據(jù)三具體三情況三，成三立以三項目三經(jīng)理三為主三的安三全生三產(chǎn)委三員會三或領(lǐng)三導(dǎo)小三組。三同時三，根三據(jù)建三設(shè)工三程的三性質(zhì)三、規(guī)三模和三特點(diǎn)三，配三備規(guī)三定數(shù)三量的三專職三和兼三職安三全管三理員三。督三促檢三查各三類人三員貫三徹執(zhí)三行安三全管三理，三協(xié)助三項目三經(jīng)理三推動三安全三管理三工作三，保三證施三工管三理順三利進(jìn)三行。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理3項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制

項目經(jīng)理應(yīng)對項目施工過程中的勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)工作負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，為所在施工單位負(fù)責(zé)施工安全管理的責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)、編制本項目安全管理的目標(biāo)、措施，建立安全保障體系，分解安全管理職能。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理3項目工程師安全生產(chǎn)責(zé)任制

項目工程師對項目的勞動保護(hù)和安全技術(shù)工作負(fù)總的技術(shù)責(zé)任。在編制施工組織設(shè)計中，根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、特點(diǎn)以及施工現(xiàn)場的環(huán)境條件，制定和組織落實專項的施工安全技術(shù)措施，并向所有的施工人員(包括按照有關(guān)規(guī)定使用的其他建筑勞務(wù)人員）進(jìn)行安全技術(shù)交底和安全技術(shù)教育。項目施工員安全生產(chǎn)責(zé)任制

項目施工員對所管轄工程(工種)的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。堅決貫徹有關(guān)的安全技術(shù)措施和施工組織設(shè)計中規(guī)定的安全措施，對違章作業(yè)的班組和個人及時提出批評和防范措施，防止安全事故的發(fā)生。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理3項目安全員安全生產(chǎn)責(zé)任制

認(rèn)真貫徹、執(zhí)行各安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度和規(guī)定，做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，檢查安全設(shè)施落實情況，指導(dǎo)和督促班組搞好安全生產(chǎn)。3.三安全三教育安全三教育三是貫三徹安三全生三產(chǎn)法三規(guī)、三安全三管理三制度三，實三行安三全生三產(chǎn)的三基礎(chǔ)三。只三有全三體施三工人三員增三強(qiáng)了三安全三意識三和施三工安三全法三制觀三念，三掌握三并具三備安三全技三術(shù)知三識和三防范三能力三，才三能有三效實三現(xiàn)安三全生三產(chǎn)?？紤]三到目三前施三工安三全管三理的三現(xiàn)狀三，施三工安三全教三育應(yīng)三在施三工企三業(yè)內(nèi)三部和三施工三工程三項目三同時三抓，三同時三管。三前者三重點(diǎn)三抓觀三念意三識、三安全三知識三教育三；后三者抓三行為三、技三術(shù)和三管理三措施三的應(yīng)三用和三自我三與群三體保三護(hù)能三力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理3的提三高。在施三工項三目管三理的三安全三教育三中，三應(yīng)以三項目三經(jīng)理三為主三，實三行多三樣化三的安三全教三育形三式。三如對三新職三工進(jìn)三行“三三級三安全三教育三”(三公司三、項三目部三、班三組)三；對三特種三作業(yè)三人員三進(jìn)行三專門三的教三育訓(xùn)三練；三對經(jīng)三常性三的教三育采三用“三安全三活動三日”三“安三全交三流會三”“三事故三現(xiàn)場三會”三等。一般三安全三知識三教育三包括三項目三施工三流程三、特三點(diǎn)，三誘發(fā)三安全三事故三的人三、物三、環(huán)三境等三因素三分析三所必三須具三備的三一般三安全三知識三教育三。專三業(yè)安三全知三識教三育是三指各三專業(yè)三工種三必須三具備三的專三業(yè)安三全知三識教三育。三對于三從事三特種三作業(yè)三的人三員還三需進(jìn)三行專三門的三訓(xùn)練三及獲三得專三業(yè)操三作上三崗證三。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理3施工三安全三技術(shù)三交底三是在三建設(shè)三工程三施工三前，三項目三部的三技術(shù)三人員三向施三工班三組和三作業(yè)三人員三進(jìn)行三有關(guān)三工程三施工三的詳三細(xì)說三明，三并由三雙方三簽字三確認(rèn)三。安三全技三術(shù)交三底一三般由三技術(shù)三管理三人員三根據(jù)三分部三分項三工程三的實三際情三況、三特點(diǎn)三和危三險因三素編三寫，三它是三操作三者法三令性三文件三。4.三安全三技術(shù)三交底安全三技術(shù)三交底三的基三本要三求①項目三經(jīng)理三部必三須實三行逐三級安三全技三術(shù)交三底制三度，三縱向三延伸三到班三組全三體作三業(yè)人三員。②技術(shù)三交底三必須三具體三、明三確，三針對三性強(qiáng)三。③技術(shù)三交底三的內(nèi)三容應(yīng)三針對三分部三分項三工程三施工三中給三作業(yè)三人員三帶來三的潛三在危三害和三存在三問題三。④應(yīng)優(yōu)三先采三取新三的安三全技三術(shù)措三施。⑤應(yīng)將三工程三概況三、施三工方三法、三施工三程序三、安三全技三術(shù)措三施等三向工三長、三班組三長進(jìn)三行詳三細(xì)交三底。⑥定期三向由三兩個三以上三作業(yè)三隊和三多工三種進(jìn)三行交三叉施三工的三作業(yè)三隊伍三進(jìn)行三書面三交底三。⑦保留三書面三安全三技術(shù)三交底三簽字三記錄三。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理3安全三技術(shù)三交底三主要三內(nèi)容①本三工程三項目三的施三工作三業(yè)特三點(diǎn)和三危險三點(diǎn)。②針三對危三險點(diǎn)三的具三體預(yù)三防措三施。③應(yīng)三注意三的安三全事三項。④相三應(yīng)的三安全三操作三規(guī)程三和標(biāo)三準(zhǔn)。⑤發(fā)三生事三故后三應(yīng)及三時采三取的三避難三和急三救措三施。3.三4安全三檢查三與預(yù)三防措三施工程三項目三安全三檢查三的目三的是三消除三隱患三、防三止事三故、三改善三勞動三條件三及提三高員三工安三全生三產(chǎn)意三識的三重要三手段三，是三安全三控制三工作三的一三項重三要內(nèi)三容。三通過三安全三檢查三可以三發(fā)現(xiàn)三工程三中的三危險三因素三，以三便有三計劃三地采三取措三施，三保證三安全三生產(chǎn)三。施三工項三目的三安全三檢查三應(yīng)由三項目三經(jīng)理三組織三，定三期進(jìn)三行。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理3①安三全檢三查要三深入三基層三、緊三緊依三靠職三工，三堅持三領(lǐng)導(dǎo)三與群三眾相三結(jié)合三的原三則，三組織三好檢三查工三作。②建三立檢三查的三組織三領(lǐng)導(dǎo)三機(jī)構(gòu)三，配三備適三當(dāng)?shù)娜龣z查三力量三，挑三選具三有較三高技三術(shù)業(yè)三務(wù)水三平的三專業(yè)三人員三參加三。③做三好檢三查的三各項三準(zhǔn)備三工作三。④明三確檢三查的三目的三和要三求。⑤把三自查三與互三查有三機(jī)結(jié)三合起三來，三基層三以自三檢為三主，三企業(yè)三內(nèi)相三應(yīng)部三門間三互相三檢查三，取三長補(bǔ)三短，三相互三學(xué)習(xí)三和借三鑒。1.三安全三檢查三的類三型日常性檢查專業(yè)性檢查季節(jié)性檢查節(jié)假日前后的檢查不定期檢查2.三安全三檢查三的注三意事三項1.三項目三的定三義建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理3⑥堅三持查三改結(jié)三合。⑦建三立檢三查檔三案。三結(jié)合三安全三檢查三表的三實施三，逐三步建三立健三全檢三查檔三案，三收集三基本三的數(shù)三據(jù)，三掌握三基本三安全三狀況三，為三及時三消除三隱患三提供三數(shù)據(jù)三，同三時也三為以三后的三職業(yè)三健康三安全三檢查三奠定三基礎(chǔ)三。⑧在三制定三安全三檢查三表時三，應(yīng)三根據(jù)三用途三和目三的具三體確三定安三全檢三查表三的種三類。3.三安全三檢查三的主三要內(nèi)三容（1）查三思想三。（2）查三管理三。（3）查三隱患三。（4）查三整改三。（5）查三事故三處理三。返回三目錄4職業(yè)三傷害三事故三的分三類安全三事故三處理建設(shè)三工程三項目三安全事故三處理4.三1職業(yè)三傷害三事故三的分三類職業(yè)三傷害三事故三是指三因生三產(chǎn)過三程及三工作三原因三或與三其相三關(guān)的三其他三原因三造成三的傷三亡事三故。建設(shè)工程項目安全事故處理41.三按照三事故三發(fā)生三的原三因分三類按照三我國三《企三業(yè)職三工傷三亡事三故分三類》三（G三B三64三41三—1三98三6）三標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)定三，職三業(yè)傷三害事三故分三為2三0類三（表三8.6）三。2.三按照三事故三后果三嚴(yán)重三程度三劃分根據(jù)三《企三業(yè)職三工傷三亡事三故分三類》三（G三B三64三41三—1三98三6）三規(guī)定三，安三全事三故按三傷害三程度三分為三以下三內(nèi)容三。（1三）輕三傷，三指損三失1三~1三05三個工三作日三的失三能傷三害。（2三）重三傷，三指損三失工三作日三等于三和超三過1三05三個工三作日三的失三能傷三害。（3三）死三亡。建設(shè)工程項目安全事故處理43.三按照三事故三造成三的人三員傷三亡和三財產(chǎn)三損失三分類根據(jù)三20三07三年3三月2三8日三國務(wù)三院第三17三2次三常務(wù)三會議三通過三，自三20三07三年6三月1三日起三施行三的《三生產(chǎn)三安全三事故三報告三和調(diào)三查處三理條三例》三的相三關(guān)規(guī)三定，三可將三生產(chǎn)三安全三事故三根據(jù)三生產(chǎn)三安全三事故三造成三的人三員傷三亡或三者直三接經(jīng)三濟(jì)損三失，三事故三一般三分為三以下三等級三。（1）特三別重三大事三故，三是指三造成30人以三上死三亡，三或者10三0人以三上重三傷（三包括三急性三工業(yè)三中毒三，下三同）三，或三者1億元三以上三直接三經(jīng)濟(jì)三損失三的事三故。（2）重三大事三故，三是指三造成10人以三上30人以三下死三亡，三或者50人以三上10三0人以三下重三傷，三或者5三00三0萬元三以上1億元三以下三直接三經(jīng)濟(jì)三損失三的事三故。（3）較三大事三故，三是指三造成3人以三上10人以三下死三亡，三或者10人以三上50人以三下重三傷，三或者1三00三0萬元三以上5三00三0萬元三以下三直接三經(jīng)濟(jì)三損失三的事三故。（4）一三般事三故，三是指三造成3人以三下死三亡，三或者10人以三下重三傷，三或者1三00三0萬元三以下三直接三經(jīng)濟(jì)三損失三的事三故。建設(shè)工程項目安全事故處理41.三安全三事故三處理三的原三則根據(jù)三國家三法律三法規(guī)三的要三求，三在進(jìn)三行生三產(chǎn)安三全事三故報三告與三調(diào)查三處理三過程三中，三要堅三持實三事求三是、三尊重三科學(xué)三的原三則，三既要三及時三、準(zhǔn)三確查三明事三故原三因，三明確三事故三責(zé)任三，使三責(zé)任三人受三到相三應(yīng)的三處罰三；又三要總?cè)Y(jié)經(jīng)三驗教三訓(xùn)、三落實三整改三和防三范措三施，三防止三類似三事故三再次三發(fā)生三。因三此，三對生三產(chǎn)安三全事三故必三須堅三持“三四不三放過三”的三原則三：事三故原三因不三清楚三不放三過，三事故三責(zé)任三者和三員工三沒有三受到三教育三不放三過，三事故三責(zé)任三者沒三有處三理不三放過三，沒三有指三定防三范措三施不三放過三。4.三2安全三事故三的處三理建設(shè)工程項目安全事故處理42.三安全三事故三處理三程序1234567迅速三搶救三傷員三并保三護(hù)好三事故三現(xiàn)場組織三調(diào)查三組現(xiàn)場三勘查事故三原因三分析制定三預(yù)防三措施寫出三調(diào)查三報告事故三的審三理與三結(jié)案返回三目錄5施工三現(xiàn)場三文明三施工施工三現(xiàn)場三環(huán)境三保護(hù)建設(shè)三工程三項目三文明施工三及環(huán)三保管三理1.三項目三的定三義5.三1施工三現(xiàn)場三文明三施工施工三現(xiàn)場三文明三施工三的基三本措三施有三如下三幾方三面。建設(shè)工程項目文明施工及環(huán)保管理5①施三工現(xiàn)三場必三須設(shè)三置明三顯的三標(biāo)牌三，標(biāo)三明工三程項三目名三稱、三建設(shè)三單位三、設(shè)三計單三位、三施工三單位三、項三目經(jīng)三理和三施工三現(xiàn)場三總代三表人三的姓三名，三開、三竣工三日期三，施三工許三可證三批準(zhǔn)三文號三等。三施工三單位三負(fù)責(zé)三施工三現(xiàn)場三標(biāo)牌三的保三護(hù)工三作。②施三工現(xiàn)三場的三管理三人員三在施三工現(xiàn)三場應(yīng)三當(dāng)佩三戴證三明其三身份三的證三卡。③應(yīng)三當(dāng)按三照施三工總?cè)矫嫒贾萌龍D設(shè)三置各三項臨三時設(shè)三施。三現(xiàn)場三堆放三的大三宗材三料、三成品三、半三成品三和機(jī)三具設(shè)三備不三得侵三占場三內(nèi)道三路及三安全三防護(hù)三等設(shè)三施。④施三工現(xiàn)三場的三用電三線路三、用三電設(shè)三施的三安裝三和使三用必三須符三合安三裝規(guī)三范和三安全三操作三規(guī)程三，并三按照三施工三組織三設(shè)計三進(jìn)行三架設(shè)三，嚴(yán)三禁任三意拉三線接三電。三施工三現(xiàn)場三必須三設(shè)有三保證三施工1.三項目三的定三義建設(shè)工程項目文明施工及環(huán)保管理5安全三要求三的夜三間照三明；三危險三潮濕三場所三的照三明以三及手三持照三明燈三具，三必須三采用三符合三安全三要求三的電三壓。⑤施三工機(jī)三械應(yīng)三當(dāng)按三照施三工總?cè)矫嫒贾萌龍D規(guī)三定的三位置三和線三路設(shè)三置，三不得三任意三侵占三場內(nèi)三道路三。施三工機(jī)三械進(jìn)三場須三經(jīng)過三安全三檢查三，經(jīng)三檢查三合格三的方三能使三用。三施工三機(jī)械三操作三人員三必須三建立三機(jī)組三責(zé)任三制，三并依三照有三關(guān)規(guī)三定持三證上三崗，三禁止三無證三人員三操作三。⑥應(yīng)三保證三施工三現(xiàn)場三道路三暢通三，排三水系三統(tǒng)處三于良三好的三使用三狀態(tài)三；保三持場三容場三貌整三潔，三隨時三清理三建筑三垃圾三。在三車輛三、行三人通三行的三地方三施工三，應(yīng)三當(dāng)設(shè)三置施三工標(biāo)三志，三并對三溝井三坎穴三進(jìn)行三覆蓋三。⑦施三工現(xiàn)三場的三各種三安全三設(shè)施三和勞三動保三護(hù)器三具必三須定三期進(jìn)三行檢三查和三維護(hù)三，及三時消三除隱三患，三保證三其安三全有三效。1.三項目三的定三義建設(shè)工程項目文明施工及環(huán)保管理5⑧施三工現(xiàn)三場應(yīng)三當(dāng)設(shè)三置各三類必三要的三職工三生活三設(shè)施三，并三符合三衛(wèi)生三、通三風(fēng)、三照明三等要三求。三職工三的膳三食、三飲水三供應(yīng)三等應(yīng)三當(dāng)符三合衛(wèi)三生要三求。⑨應(yīng)三當(dāng)做三好施三工現(xiàn)三場安三全保三衛(wèi)工三作，三采取三必要三的防三盜措三施，三在現(xiàn)三場周三邊設(shè)三立圍三護(hù)設(shè)三施。⑩應(yīng)三當(dāng)嚴(yán)三格依三照《三中華三人民三共和三國消三防條三例》三的規(guī)三定，三在施三工現(xiàn)三場建三立和三執(zhí)行三防火三管理三制度三，設(shè)三置符三合消三防要三求的三消防三設(shè)施三，并三保持三完好三的備三用狀三態(tài)。三在容三易發(fā)三生火三災(zāi)的三地區(qū)三施工三，或三者儲三存、三使用三易燃三易爆三器材三時，三應(yīng)當(dāng)三采取三特殊三的消三防安三全措三施。施工三現(xiàn)場三發(fā)生三工程三建設(shè)三重大三事故三的處三理，三依照《工程三建設(shè)三重大三事故三報告三和調(diào)三查程三序規(guī)三定》執(zhí)行三。5.三2施工三現(xiàn)場三環(huán)境三保護(hù)建設(shè)三工程三是人三類社三會發(fā)三展過三程中三一項三規(guī)模三浩大三、曠三日持三久的三生產(chǎn)三活動三，其三不僅三改變?nèi)俗匀画h(huán)三境，三還不三可避三免地三對環(huán)三境造三成污三染和三損害三。因三此，三在建三設(shè)工三程生三產(chǎn)過三程中三，要三竭盡三全力三控制三工程三對資三源環(huán)三境污三染和三損害三程度三，采三用組三織、三技術(shù)三、經(jīng)三濟(jì)和三法律三等綜三合手三段，三對不三可避三免的三環(huán)境三污染三和資三源損三害給三予治三理，三保護(hù)三環(huán)境三，造三福人三類，三促進(jìn)三社會三的可三持續(xù)三發(fā)展三。建設(shè)三工程三造成三的環(huán)三境污三染主三要體三現(xiàn)在三大氣三、水三、噪三聲以三及固三體廢三棄物三。建設(shè)工程項目文明施工及環(huán)保管理51.三大氣三污染三的防三治大氣三污染三物的三種類三很多三，其三通常三以氣三體狀三態(tài)和三粒子三狀態(tài)三存在三于空三氣中三。氣三體狀三態(tài)污三染物三具有三運(yùn)動三速度三較快三，擴(kuò)三散較三快，三在周三圍大三氣中三分布三比較三均勻三的特三點(diǎn)。三粒子三狀態(tài)三污染三物又三稱固三體顆三粒污三染物三，是三分散三在大三氣中三的微三小液三滴和三固體三顆粒三，粒三徑為三0.01三～1三00μm，是三一個三復(fù)雜三的非三均勻三體。施工三現(xiàn)場三空氣三污染三的防三治措三施有三如下三幾方三面。①施三工現(xiàn)三場垃三圾渣三土要三及時三清理三出現(xiàn)三場。②高三大建三筑物三清理三施工三垃圾三時，三要使三用封三閉式三的容三器或三者采取其三他措三施處三理高三空廢三棄物三，嚴(yán)三禁凌三空隨三意拋三撒。③施三工現(xiàn)三場道三路應(yīng)三指定三專人三定期三灑水三清掃三，形三成制三度，三防止道路三揚(yáng)塵三。④對三于細(xì)三顆粒三散體三材料三（如三水泥三、粉三煤灰三、白三灰等三）的運(yùn)三輸、三儲存三要注三意遮三蓋、三密封三，防三止和三減少三飛揚(yáng)三。⑤車三輛開三出工三地要三做到三不帶三泥沙三，基三本做三到不三撒土三、不三揚(yáng)塵三，減少三對周三圍環(huán)三境的三污染三。⑥除三設(shè)有三符合三規(guī)定三的裝三置外三，禁三止在三施工三現(xiàn)場三焚燒三油氈三、橡三膠、三塑料三、皮三革、三樹葉三、枯三草、三各種三包裝三物等三廢棄三物品三以及三其他三會產(chǎn)三生有三毒、三有害三煙塵三和惡三臭氣三體的三物質(zhì)三。建設(shè)工程項目文明施工及環(huán)保管理5⑦機(jī)三動車三都要三安裝三減少三尾氣三排放三的裝三置，三確保三符合三國家三標(biāo)準(zhǔn)三。⑧工三地茶三爐應(yīng)三盡量三采用三電熱三水器三，若三只能三使用三燒煤三茶爐三和鍋三爐時三，應(yīng)三選用三消煙三除塵三型茶三爐和三鍋爐三，大三灶應(yīng)三選用三消煙三節(jié)能三回風(fēng)三爐灶三，使三煙塵三降至三允許三排放三范圍三為止三。⑨大三城市三市區(qū)三的建三設(shè)工三程已三不容三許攪三拌混三凝土三。在三容許三設(shè)置三攪拌三站的三工地三，應(yīng)三將攪三