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關(guān)于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理第1頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月授課內(nèi)容:一、事故案例二、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品簡介三、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品管控四、法律責(zé)任(了解)五、公安機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)(了解)第2頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月一、事故案例第3頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月案例一2013年4月15日下午美國波士頓馬拉松比賽終點(diǎn)線附近連續(xù)發(fā)生兩起爆炸案件,共造成3人死亡,141多人受傷。據(jù)美國警方最近公布的調(diào)查結(jié)果顯示,犯罪分子投放的爆炸物并非軍用的TNT炸藥,而是利用危險(xiǎn)化學(xué)品自制炸藥,并將炸藥填放在電壓力鍋內(nèi)制成榴霰彈,從而實(shí)施爆炸行為。第4頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月案例二:2008年3月初,首都公安機(jī)關(guān)成功破獲了一起中學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)散布其利用易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品制造爆炸物品信息,并成功自制爆炸品的案件,當(dāng)場收繳醋酸銨、磷酸酐、季戊四醇等易制爆化學(xué)品和近百種其它化學(xué)品,以及自制的紙雷管、導(dǎo)火線等易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,其中已制成的試驗(yàn)品相當(dāng)于數(shù)公斤TNT爆破炸藥,破壞威力巨大。第5頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月案例三2009年,首都安全機(jī)關(guān)破獲一起恐怖案件,境外某恐怖組織通過各種方式夾帶起爆裝置入境,在國內(nèi)按照互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布的配方,采購易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品合成爆炸物品,案發(fā)現(xiàn)場當(dāng)場繳獲大量易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品以及爆炸物品的半成品。
第6頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月案例四:2013年7月20日下午,一名坐著輪椅的殘疾男子在首都機(jī)場3號(hào)航站樓到達(dá)大廳B出口外散發(fā)傳單,此舉被民警制止,不料男子突然引爆自制炸彈,造成其本人和一名民警受傷,周邊乘客未受傷。后該男子搶救暫無生命危險(xiǎn),民警輕微傷無大礙。該男子自認(rèn)為遭到不公平對(duì)待,上訪多年未果。故使用易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品“高氯酸鉀”和花炮中取出的黑火藥混合自制炸藥。第7頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月案例五:
2015年11月12日中午,廣西馬山縣白山鎮(zhèn)上龍村發(fā)生爆炸,一棟兩層樓房全部坍塌。事發(fā)后公安民警等救援人員疏散周邊民眾80多人,并在現(xiàn)場進(jìn)行全面警戒。經(jīng)初步調(diào)查,爆炸系屋主非法私制炸藥引發(fā)。目前已致5人死亡。第8頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月案例六:2015年11月13日巴黎發(fā)生多起槍擊爆炸案?。。?/p>
恐怖分子使用的“自殺式炸彈”所用材料為三過氧化三丙酮(TATP),這種爆炸物也被稱為“撒旦之母”,又稱“熵炸藥”。其制備材料容易獲得,制造成本也很低,且一般的檢查手段難以發(fā)現(xiàn)。第9頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月二、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品簡介第10頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品定義●是指其本身不屬于爆炸品但是可以用于制造爆炸物品或經(jīng)簡單還原即可制造爆炸物品的危險(xiǎn)化學(xué)品。例如:過氧化氫、硝酸、鋁粉等等易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品簡介第11頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月公安機(jī)關(guān)監(jiān)管范圍●列入公安部《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2017年版)的9大類74類(種)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。常見的有:硝酸、硝酸銀、高錳酸鉀、氯酸鉀、硝基纖維素、過氧化氫、硫磺、鋁粉等
易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品簡介
第12頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品辨識(shí)●名稱列入公安部《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》●達(dá)到相應(yīng)濃度標(biāo)準(zhǔn)【如:過氧化氫溶液(含量>8%)】易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品簡介第13頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月管控背景●2008年3月,北京市公安局破獲一起中學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)散布其利用化學(xué)品制造爆炸物品信息,并成功自制爆炸品的案件,當(dāng)場收繳多種危險(xiǎn)化學(xué)品及自制的紙雷管、導(dǎo)火線、熵炸藥等危險(xiǎn)物品?!癖本W運(yùn)會(huì)前夕,一些“東伊運(yùn)”恐怖分子試圖利用部分危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行恐怖襲擊,北京市政府對(duì)121種常用制毒制爆危險(xiǎn)化學(xué)品采取特殊管控措施?!?009年國慶60周年、上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)均采取類似管控措施,收到了良好的效果?!?011年國務(wù)院修訂《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,明確易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品需要進(jìn)行特殊管控,同年公安部編制了《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))第23條規(guī)定,公安部編制了《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2017年版),20017年5月11日實(shí)施。易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品簡介
第14頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月●實(shí)例:TATP,三過氧化三丙酮,俗稱“熵炸彈”,使用雙氧水為主要材料可以輕松制取??植婪肿永猛ㄟ^自制TATP制造了2005年倫敦“7.7”恐怖襲擊、2015年10月31日俄羅斯A321飛機(jī)空難。易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品簡介第15頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月公安機(jī)關(guān)開展易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品管控的法律依據(jù):《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2015版)、《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2017版)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國刑法》易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品簡介第16頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月三、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品管控
●安全防范●流向監(jiān)控●經(jīng)營流通第17頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月依據(jù):國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第23條●生產(chǎn)、儲(chǔ)存易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防范措施,防止易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。生產(chǎn)、儲(chǔ)存易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。(一)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—安全防范第18頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月防范措施
《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位治安防范和流向監(jiān)控要求》江蘇省公安廳(蘇公傳發(fā)[2012]803號(hào))文件中發(fā)布●設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備治安保衛(wèi)人員●倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志●專庫專用,專人負(fù)責(zé),重點(diǎn)保護(hù)●建立巡查、檢查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改治安隱患●按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施●建立易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度●發(fā)現(xiàn)丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告(一)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—安全防范
第19頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月技術(shù)防范設(shè)施●安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)前端探頭的監(jiān)視范圍,應(yīng)覆蓋專用倉庫的內(nèi)部或出入口,圖像記錄保存時(shí)間不少于30天,監(jiān)控畫面清晰●封閉式存儲(chǔ)庫應(yīng)安裝入侵報(bào)警系統(tǒng)入侵報(bào)警系統(tǒng)的報(bào)警信號(hào)應(yīng)接入值班室或者監(jiān)控室,有條件的與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)●防盜保險(xiǎn)柜應(yīng)當(dāng)不低于《防盜保險(xiǎn)柜》(GB10409-1989)中A類防盜保險(xiǎn)柜標(biāo)準(zhǔn),重量小于340公斤的要固定在混凝土地面或墻壁上。(一)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—安全防范第20頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月第21頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月治安防范基礎(chǔ)臺(tái)賬A.《現(xiàn)場檢查、宣傳、自查登記本》(一)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—安全防范
第22頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月治安防范基礎(chǔ)臺(tái)賬B-1.《治安防范巡查、技防管理登記本》(一)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—治安防范第23頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月治安防范基礎(chǔ)臺(tái)賬B-2.《重點(diǎn)部位進(jìn)出車輛、人員登記表》(一)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—治安防范
第24頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月流向登記●依據(jù):國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十三條,生產(chǎn)、儲(chǔ)存易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲(chǔ)存的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向。●罰則:根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十一條規(guī)定,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。(二)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—流向登記第25頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月●應(yīng)使用統(tǒng)一格式的臺(tái)賬?!癖咎着_(tái)賬共分4本,全部由倉庫管理部門登記保管,以備隨時(shí)檢查。包括:●臺(tái)賬(1)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫登記本》●臺(tái)賬(2)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品簽名和統(tǒng)計(jì)盤存登記本》●臺(tái)賬(3)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品供銷單位登記本》●臺(tái)賬(4)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)料單裝訂本》其中:●臺(tái)賬(1)是本套臺(tái)帳的核心,臺(tái)賬(2)至臺(tái)賬(4)為其服務(wù)。(二)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—流向登記
第26頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月臺(tái)賬(1)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫登記本》(二)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—流向登記
第27頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月臺(tái)賬(2)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品簽名和統(tǒng)計(jì)盤存登記本》(二)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—流向登記
第28頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月(二)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—流向登記
第29頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月臺(tái)賬(3)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品供銷單位登記本》(二)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—流向登記
第30頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月臺(tái)賬(4)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)料單裝訂本》(二)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—流向登記
第31頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月規(guī)范經(jīng)營●重要前提:許可經(jīng)營●總體要求:憑證購買/銷售●主要工作:留存資料、及時(shí)備案規(guī)范轉(zhuǎn)讓廢棄處置(三)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—經(jīng)營流通
第32頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月許可經(jīng)營●國家對(duì)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。●不得向未經(jīng)許可從事易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)采購易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
(三)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—經(jīng)營流通第33頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月憑證購買取得相應(yīng)許可的單位可以憑下列證件購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品●危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證●危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證●危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證●民用爆炸物品生產(chǎn)許可證此外購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的●應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說明個(gè)人不得購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品(三)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—經(jīng)營流通第34頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月憑證銷售●危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件●不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品●禁止向個(gè)人銷售易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品(三)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—經(jīng)營流通
第35頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月留存資料危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄●購買單位的名稱、地址●經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼●所購買的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途下列資料保存期限不得少于1年●銷售記錄●經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件●相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件(三)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—經(jīng)營流通第36頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月及時(shí)備案●易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當(dāng)在銷售、購買后5日內(nèi),將所銷售、購買的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案,并輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。(三)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—經(jīng)營流通第37頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月規(guī)范轉(zhuǎn)讓●使用易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品●因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的應(yīng)當(dāng)向具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告(三)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—經(jīng)營流通第38頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月(三)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—經(jīng)營流通嚴(yán)格廢棄處置●易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)必須及時(shí)、妥善處置生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,不得隨意丟棄,并將處置方案報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。第39頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月1、易制爆化學(xué)品申購使用企業(yè)填寫“易制爆化學(xué)品購買申請(qǐng)表”,從嚴(yán)申購,嚴(yán)格實(shí)行逐級(jí)審批制度,需經(jīng)所有企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可申購。使用企業(yè)應(yīng)按政府要求,先到政府部門辦理相關(guān)購用證明,獲準(zhǔn)后方可實(shí)施采購。使用企業(yè)應(yīng)選擇有資質(zhì)的供應(yīng)商購買易制爆化學(xué)品,并確保運(yùn)輸安全。易制爆化學(xué)品入庫5天以內(nèi),使用企業(yè)需向政府主管部門進(jìn)行備案。(四)易制爆化學(xué)品的精細(xì)化管理第40頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月2、易制爆化學(xué)品的儲(chǔ)存易制爆化學(xué)品必須存儲(chǔ)在易制爆化學(xué)品專用柜中,貯存地點(diǎn)設(shè)立明顯的易制爆化學(xué)品標(biāo)志。易制爆化學(xué)品必須分類分項(xiàng)存放,不得超量儲(chǔ)存;遇火易燃易爆的易制爆化學(xué)品不得在露天、潮濕、漏雨和低洼容易積水的地點(diǎn)存放?;瘜W(xué)性質(zhì)相互抵觸或防護(hù)、滅火方法不通的易制爆品,需分開存放。易制爆化學(xué)品實(shí)行“雙人雙鎖”的管理制度。(四)易制爆化學(xué)品的精細(xì)化管理第41頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月2、易制爆化學(xué)品的儲(chǔ)存易制爆化學(xué)品需建立專用臺(tái)賬,記錄易制爆化學(xué)品的購買、入庫、領(lǐng)用、退領(lǐng)及銷毀的時(shí)間、數(shù)量和相關(guān)責(zé)任人,并做到賬目清楚,帳物相符。供應(yīng)鏈管理部門需對(duì)庫存易制爆化學(xué)品經(jīng)行定期底盤檢查,發(fā)現(xiàn)丟失被盜時(shí)應(yīng)立即向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)告。易制爆化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū)域加強(qiáng)管理,嚴(yán)禁煙火。(四)易制爆化學(xué)品的精細(xì)化管理第42頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月3、易制爆化學(xué)品的領(lǐng)取和分發(fā)易制爆化學(xué)品領(lǐng)取時(shí)應(yīng)在臺(tái)賬上填寫領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人、領(lǐng)用量,由領(lǐng)用部門負(fù)責(zé)人和倉儲(chǔ)管理部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后方可領(lǐng)取。嚴(yán)禁非簽字人員代為領(lǐng)用,違反者將按規(guī)定進(jìn)行處理。倉儲(chǔ)管理部門應(yīng)認(rèn)真檢查臺(tái)賬記錄,確認(rèn)無誤后方可分發(fā),分發(fā)完畢后簽字確認(rèn),臺(tái)賬留存?zhèn)洳椤#ㄋ模┮字票瘜W(xué)品的精細(xì)化管理第43頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月4、易制爆化學(xué)品的使用易制爆化學(xué)品的使用者必須如實(shí)在作業(yè)記錄上記錄使用時(shí)間、使用量和使用人員姓名。對(duì)于當(dāng)天未使用完的易制爆化學(xué)品必須進(jìn)行退庫。倉儲(chǔ)管理人員應(yīng)認(rèn)真核實(shí)退領(lǐng)數(shù)量并簽字確認(rèn),隨后進(jìn)行退庫。(四)易制爆化學(xué)品的精細(xì)化管理第44頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月5、易制爆化學(xué)品的廢棄物處置嚴(yán)禁亂扔亂放含有易制爆化學(xué)品的廢液,應(yīng)按規(guī)定倒入廢液桶內(nèi),嚴(yán)禁將含有易制爆的廢液直接倒入下水道。對(duì)變質(zhì)或失效等廢棄易制爆化學(xué)品的處理,嚴(yán)禁當(dāng)作一般廢物進(jìn)行處理。應(yīng)有資質(zhì)的單位回收、報(bào)廢處置易制爆化學(xué)品廢棄物,并在臺(tái)賬上記錄。(四)易制爆化學(xué)品的精細(xì)化管理第45頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月6、易制爆化學(xué)品的防火安全存放,應(yīng)符合防火、防爆的安全要求。貯存易制爆化學(xué)品的存儲(chǔ)管理需配備專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員,配備消防滅火器材,管理人員配備可靠的個(gè)人安全防護(hù)用品。應(yīng)熟悉貯存的化學(xué)危險(xiǎn)品種類、特性、貯存地點(diǎn)、事故的處理程序及方法。(四)易制爆化學(xué)品的精細(xì)化管理第46頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月7、易制爆化學(xué)品的防盜應(yīng)急處置易制爆化學(xué)品存儲(chǔ)在專門的存儲(chǔ)柜中,防止丟失,被盜,被搶。一旦發(fā)現(xiàn)易制爆化學(xué)品丟失、被盜或被搶,現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。相關(guān)人員勘察、記錄現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況。了解記錄有關(guān)時(shí)間、地點(diǎn)及接觸人員、發(fā)現(xiàn)人員情況。了解入庫保管措施、交接手續(xù)、丟失過程、丟失品種、數(shù)量、知情人情況。妥善解決易制爆化學(xué)品丟失事故,并及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo),如需公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查,需配合公安機(jī)關(guān)偵破案件。現(xiàn)場工作結(jié)束后寫出書面報(bào)告,提出處理意見。(四)易制爆化學(xué)品的精細(xì)化管理第47頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月8、易制爆化學(xué)品的泄漏應(yīng)急處置現(xiàn)場人員應(yīng)立即將泄漏事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、泄漏化學(xué)品名稱、泄漏量、危險(xiǎn)性等情況向有關(guān)負(fù)責(zé)人通知。按現(xiàn)場情況準(zhǔn)備所需面具、呼吸器和圍堵、吸濕等應(yīng)急處理物品,待處理人員到達(dá)現(xiàn)場后進(jìn)行緊急泄漏收集處置?;瘜W(xué)品和收集物品由應(yīng)有資質(zhì)的單位回收、報(bào)廢處置。如需公安機(jī)關(guān)處理,應(yīng)盡快通知公安機(jī)關(guān),并配合相關(guān)人員清理現(xiàn)場。(四)易制爆化學(xué)品的精細(xì)化管理第48頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月1、危險(xiǎn)特性強(qiáng)氧化劑。能與多種物質(zhì)如金屬粉末、電石、硫化氫、松節(jié)油等猛烈反應(yīng),甚至發(fā)生爆炸。與還原劑、可燃物如糖、纖維素、木屑、棉花、稻草或廢紗頭等接觸,引起燃燒并散發(fā)出劇毒的棕色煙霧。強(qiáng)腐蝕性。強(qiáng)刺激性,可致人灼傷。毒性:滅火方法:消防人員必須穿全身耐酸堿消防服。滅火劑:霧狀水、二氧化碳、砂土。(五)硝酸第49頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月2、健康危害其蒸氣有刺激作用,引起眼和上呼吸道刺激癥狀,如流淚、咽喉刺激感、嗆咳,并伴有頭痛、頭暈、胸悶等??诜鸶共縿⊥矗瑖?yán)重者可有胃穿孔、腹膜炎、喉痙攣、腎損害、休克以及窒息。皮膚接觸引起灼傷。慢性影響:長期接觸可引起牙齒酸蝕癥。(五)硝酸第50頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月3、急救措施皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。攝入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。(五)硝酸第51頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月第52頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月第53頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月4、應(yīng)急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。從上風(fēng)處進(jìn)入現(xiàn)場。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏:將地面灑上蘇打灰,然后用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi)。(五)硝酸第54頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月5、接觸控制/個(gè)體防護(hù)工程控制:密閉操作,注意通風(fēng)。盡可能機(jī)械化、自動(dòng)化。提供安全淋浴和洗眼設(shè)備。呼吸系統(tǒng)防護(hù):可能接觸其煙霧時(shí),佩戴自吸過濾式防毒面具(全面罩)或空氣呼吸器。緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí),建議佩戴氧氣呼吸器。眼睛防護(hù):呼吸系統(tǒng)防護(hù)中已作防護(hù)。身體防護(hù):穿橡膠耐酸堿服。手防護(hù):戴橡膠耐酸堿手套。其他防護(hù):工作現(xiàn)場禁止吸煙、進(jìn)食和飲水。工作完畢,淋浴更衣。單獨(dú)存放被毒物污染的衣服,洗后備用。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。(五)硝酸第55頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月6、操作處置與儲(chǔ)存操作注意事項(xiàng):密閉操作,注意通風(fēng)。操作盡可能機(jī)械化、自動(dòng)化。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具(全面罩),穿橡膠耐酸堿服,戴橡膠耐酸堿手套。防止蒸氣泄漏到工作場所空氣中。避免與還原劑、堿類、醇類、堿金屬接觸。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。稀釋或制備溶液時(shí),應(yīng)把酸加入水中,避免沸騰和飛濺。儲(chǔ)存注意事項(xiàng):儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的庫房。遠(yuǎn)離火種、熱源。庫溫不宜超過30℃。保持容器密封。應(yīng)與還原劑、堿類、醇類、堿金屬等分開存放,切忌混儲(chǔ)。儲(chǔ)區(qū)應(yīng)備有泄漏應(yīng)急處理設(shè)備和合適的收容材料。(五)硝酸第56頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月四、法律責(zé)任四、法律責(zé)任第57頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月●生產(chǎn)、儲(chǔ)存易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、配備專職治安保衛(wèi)人員的依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》第七十八條第三款限期整改,逾期未改的對(duì)單位處1萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款●易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第七十八條第二款,責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓●生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向的第八十一條第一項(xiàng),責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—法律責(zé)任第58頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月●生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位發(fā)現(xiàn)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜,不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的第八十一條第二項(xiàng),責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款●危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不如實(shí)記錄易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購買的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途,或者保存銷售記錄和相關(guān)材料的時(shí)間少于1年的
第八十一條第四項(xiàng),責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款●易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將所銷售、購買的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案的第八十一條第五項(xiàng),責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—法律責(zé)任第59頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—法律責(zé)任●不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,或者個(gè)人購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的第八十四條第二款,沒收所購買的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,可以并處5000元以下的罰款
●使用易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位依照本條例規(guī)定轉(zhuǎn)讓其購買的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,未將有關(guān)情況向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告的第八十一條第六項(xiàng),責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款
●使用易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位出借或者向不具有相關(guān)許可證件的單位轉(zhuǎn)讓其購買的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,或者向個(gè)人轉(zhuǎn)讓其購買的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的第八十四條第三款,責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓第60頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月《治安管理處罰法》第三十條●違反國家規(guī)定,制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)的處10日以上15日以下拘留;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品—法律責(zé)任
第61頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月第一核心環(huán)節(jié)-安全防范RoleofBrand門衛(wèi)值班室設(shè)置保衛(wèi)人員落實(shí)人員、車輛登記制度落實(shí)巡查制度RoleofBrand易制爆倉庫定期檢查技防完善臺(tái)賬健全專庫專用專人負(fù)責(zé)第62頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月臺(tái)賬4注意對(duì)應(yīng)臺(tái)賬3注意對(duì)應(yīng)臺(tái)賬1
核心臺(tái)賬2注意對(duì)應(yīng)第二核心環(huán)節(jié)-流向登記流向登記出入庫登記本1.明確品種2.明確計(jì)量單位3.清晰準(zhǔn)確
1.重點(diǎn)崗位人員簽名2.每月月底進(jìn)行盤庫記錄供應(yīng)商和客戶基本信息粘貼領(lǐng)料單第63頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月第三核心環(huán)節(jié)-經(jīng)營流通經(jīng)營雙方查驗(yàn)許可文件供應(yīng)商留存資料雙方5日內(nèi)備案結(jié)束廢棄處置轉(zhuǎn)讓確認(rèn)轉(zhuǎn)讓情形向公安機(jī)關(guān)報(bào)告查驗(yàn)許可文件結(jié)束不得隨意丟棄備案處置方案完成處置第64頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月五、公安機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)第65頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月對(duì)生產(chǎn)、使用及儲(chǔ)存單位的監(jiān)督管理●通報(bào)許可情況(?;瘲l例第十四條)各市(區(qū))局、分局治安大隊(duì)負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)接收安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門發(fā)放易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的情況通報(bào)。如發(fā)現(xiàn)轄區(qū)或列管單位內(nèi)有未取得相關(guān)許可證從事易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用及儲(chǔ)存的單位,要及時(shí)將情況通報(bào)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門。公安機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)第66頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月●建立流向登記(危化條例第二十三條第一款、第二十五條第二款)各單位要督促生產(chǎn)、使用及儲(chǔ)存易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位,如實(shí)記錄其生產(chǎn)、使用及儲(chǔ)存的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向,采取必要的安全防范措施,防止易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜,并教育單位發(fā)現(xiàn)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)的職責(zé)任務(wù)第67頁,課件共73頁,創(chuàng)作于2023年2月●設(shè)置保衛(wèi)機(jī)構(gòu)(危化條例第二十三條第二款)各單位要督促列管轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、使用及儲(chǔ)存易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位,設(shè)置本單位治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員?!裢咨铺幚韽U棄(?;瘲l例第二十七條)各單位要督促生產(chǎn)、使用及儲(chǔ)存易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)、妥善處置其生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,不得隨意丟棄,并將處置方案報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。要配合安監(jiān)、環(huán)保等部門對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置
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