水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全

水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全一、水利水電工程施工安全技術(shù)規(guī)程簡介二、安全生產(chǎn)法律法規(guī)簡述三、安全生產(chǎn)管理基本常識四、安全生產(chǎn)管理體系五、安全管理基本制度六、安全生產(chǎn)檢查七、安全培訓(xùn)制度八、安全生產(chǎn)例會(huì)制度九、民工（協(xié)作）隊(duì)伍安全管理

一、水利水電工程施工安全技術(shù)規(guī)程簡介1、水利水電工程施工安全技術(shù)“四個(gè)規(guī)程”：——《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（SL398－2007）；——《水利水電工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》（SL399－2007）；——《水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》（SL400－2007）；——《水利水電工程施工作業(yè)人員安全操作規(guī)程》（SL401－2007）。

2、標(biāo)準(zhǔn)修編由來（1）原因。原標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)范、促進(jìn)水利水電安全文明施工發(fā)揮重要作用。但隨著水利水電施工的不斷發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料被廣泛應(yīng)用于水利水電工程施工,繼而對安全生產(chǎn)提出了新的要求。為保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、實(shí)用性、可行性，有必要對原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和完善。（2）基礎(chǔ)。對原能源部、水利部1988年7月1日頒布的《水利水電建筑安裝安全技術(shù)工作規(guī)程》（SD267-88）（以下簡稱原標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行修編。（3）目的：員工健康不受到危害；人身不受到傷害；財(cái)產(chǎn)不受到損失；環(huán)境不受到影響或破壞。

3、“四個(gè)規(guī)程”相互關(guān)系：

—相互聯(lián)系，互為補(bǔ)充；

—相對獨(dú)立，各有側(cè)重；

—處理解決具體問題時(shí)，配套使用。

4、“規(guī)程”對工程施工安全管理總體要求

“四個(gè)明確”、“四個(gè)強(qiáng)調(diào)”（1）四個(gè)明確：

—明確水利水電工程施工，以“業(yè)主為主導(dǎo)、設(shè)計(jì)為先導(dǎo)（保障）、監(jiān)理為督導(dǎo)、承包商為主體”的安全管理機(jī)制；各司其職，各負(fù)其責(zé)；

—明確建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位安全基本職責(zé)；

—明確水電工程施工安全統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理組織構(gòu)成；

—明確水電工程施工安全管理工作的基本要求。

（2）四個(gè)強(qiáng)調(diào)：

—強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制（責(zé)任制）和“五同時(shí)”、“四不放過”基本原則；

—強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。（安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理、新進(jìn)場、特種作業(yè)人員必須持證上崗等）；

—強(qiáng)調(diào)參建各方對重大危險(xiǎn)源的辨識、評價(jià)、控制措施，應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施及管理工作；

—強(qiáng)調(diào)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用投入保證作用。5、安全生產(chǎn)費(fèi)用

（1）安全生產(chǎn)費(fèi)用：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

（2）建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。安全生產(chǎn)費(fèi)用在投標(biāo)過程中不得列入投標(biāo)競爭性報(bào)價(jià)。

（3）《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企[2006]478號）關(guān)于安全費(fèi)用提取、使用規(guī)定：

1）基本原則：企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用。

2）提取依據(jù)：以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)?。?/p>

3）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)：

—房屋建筑工程為2.0%；

—電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%；

—機(jī)電安裝工程、公路工程、通信工程為1.0%。

4）礦山、危險(xiǎn)品生產(chǎn)、道路運(yùn)輸?shù)绕髽I(yè)安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)（略）。二、安全生產(chǎn)法律法規(guī)簡述

—安全生產(chǎn)法律體系在層次上可分為法律、法規(guī)、規(guī)章和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范一般可以分為技術(shù)規(guī)范和社會(huì)規(guī)范兩大類。

—法律規(guī)范是社會(huì)規(guī)范的一種。法律規(guī)范是國家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可、由國家強(qiáng)制力保證其實(shí)施的行為規(guī)則。技術(shù)規(guī)范是指規(guī)定人們支配和使用自然力、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對象的行為規(guī)則。

1、法律

（1）法律是安全生產(chǎn)法律體系中的上位法，居于整個(gè)體系的最高層，其法律地位和效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等下位法。

（2）國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的專門法律：《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》、《礦山安全法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》、《工會(huì)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《鐵路法》、《公路法》、《民用航空法》、《港口法》、《建筑法》、《電力法》、《煤炭法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》等。

2、法規(guī)

（1）安全生產(chǎn)法規(guī)：分為行政法規(guī)和地方性法規(guī)。

（2）安全生產(chǎn)行政法規(guī)的法律地位和法律效力高于地方性安全生產(chǎn)法規(guī)、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章等下位法。如，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《工傷保險(xiǎn)條例》等均為安全生產(chǎn)行政法規(guī)。

（3）地方性安全生產(chǎn)法規(guī)的法律地位和法律效力則低于有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)，高于地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章。

3、規(guī)章

安全生產(chǎn)規(guī)章分為中央部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。國務(wù)院有關(guān)部門依照安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院授權(quán)制定發(fā)布的安全生產(chǎn)規(guī)章，其法律地位和法律效力低于法律、行政法規(guī)，高于地方政府規(guī)章。如，《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》、《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》等。

4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范（1）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等五類。（安全標(biāo)準(zhǔn)層次：國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）1）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn):基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)主要指在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不同范圍內(nèi)，對普遍的、廣泛通用的共性認(rèn)識所作的統(tǒng)一規(guī)定，是在一定范圍內(nèi)作為制定其他安全標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和共同遵守的準(zhǔn)則。如，《職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》等。

2）管理標(biāo)準(zhǔn):管理類標(biāo)準(zhǔn)是指通過計(jì)劃、組織、控制、監(jiān)督、檢查、評價(jià)與考核等管理活動(dòng)的內(nèi)容、程序、方式，使生產(chǎn)過程中人、物、環(huán)境各個(gè)因素處于安全受控狀態(tài)，直接服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營科學(xué)管理的準(zhǔn)則和規(guī)定。如，安全生產(chǎn)方面的管理標(biāo)準(zhǔn)如，事故統(tǒng)計(jì)、分析；安全教育、培訓(xùn)和考核等標(biāo)準(zhǔn)。

3）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)是指對于生產(chǎn)過程中的設(shè)計(jì)、施工、操作、安裝等具體技術(shù)要求及實(shí)施程序中設(shè)立的必須符合一定安全要求以及能達(dá)到此要求的實(shí)施技術(shù)和規(guī)范的總稱。

4）方法標(biāo)準(zhǔn):方法類標(biāo)準(zhǔn)是對各項(xiàng)生產(chǎn)過程中技術(shù)活動(dòng)的方法所作出規(guī)定。如檢測試驗(yàn)、操作規(guī)程等。

5）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn):對某一具體安全設(shè)備、裝置和防護(hù)用品及其試驗(yàn)方法、檢測檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等方面所作的技術(shù)規(guī)定。對某類產(chǎn)品及其安全要求作出規(guī)定，如煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、煤礦用隔離式自救器等。2）國家標(biāo)準(zhǔn)制定程序：立項(xiàng)階段、起草階段、征求意見階段、審查階段、批準(zhǔn)階段、出版階段、復(fù)審階段、廢止階段。3）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂程序和國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂程序一樣。不同之處，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)備案階段，需向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。5、安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是以“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”原則制定確立。（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制是各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度的核心；是行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的重要組成部分。（3）安全生產(chǎn)責(zé)任制的核心是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五同時(shí)”。（4）是安全管理縱向到底，橫向到邊，責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，把安全工作落到實(shí)處的保證。6、建設(shè)單位的安全責(zé)任（1）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定六方面職責(zé)：建設(shè)單位是建筑工程的投資主體，在建筑活動(dòng)中居于主導(dǎo)地位。1）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向施工單位提供有關(guān)施工資料；2）不得向有關(guān)單位提出非法要求，不得壓縮合同工期；3）必須保證必要的安全投入；4）不得明示或暗示施工單位購買不符合安全要求的設(shè)備、設(shè)施、器材和用具；5）開工前報(bào)送有關(guān)安全施工措施的資料；6）應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。（2）建設(shè)單位基本安全職責(zé)1）建設(shè)單位負(fù)責(zé)工程施工安全組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理。2）建設(shè)單位對所管建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)承擔(dān)管理責(zé)任。3）對監(jiān)理和施工單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。4）為施工安全生產(chǎn)創(chuàng)造必要的條件。5）審查投標(biāo)單位的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全工作體系和以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全管理制度，確認(rèn)投標(biāo)施工企業(yè)的安全施工資質(zhì)。6）在招（議）標(biāo)文件中，明確合同雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全技術(shù)管理要求和獎(jiǎng)罰的規(guī)定，并與施工單位簽訂安全施工協(xié)議。7）審定工程施工中重大安全技術(shù)措施方案及其費(fèi)用，并監(jiān)督實(shí)施。8）負(fù)責(zé)工程封閉區(qū)內(nèi)交通與消防的安全管理工作。9)當(dāng)施工單位的安全管理工作嚴(yán)重失控，且施工或生產(chǎn)安全沒有保證時(shí)，有權(quán)指令監(jiān)理單位責(zé)令（或直接責(zé)令）其停工整頓。

10）若發(fā)生重特大事故且超出施工單位處理能力的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，防止事故擴(kuò)大。11）配合或組織工程施工中事故的調(diào)查處理，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠工作。12）組織工程建設(shè)安全生產(chǎn)和安全管理的培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流。7、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任（1）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定安全職責(zé)：1）設(shè)計(jì)單位必須取得相應(yīng)等級資質(zhì)證書，在許可范圍內(nèi)承攬?jiān)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。2）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。3）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。4）采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。5）設(shè)計(jì)單位和注冊建筑師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。（2）設(shè)計(jì)單位基本安全責(zé)任1）設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人員應(yīng)保證安全設(shè)施質(zhì)量；對因所設(shè)計(jì)的安全設(shè)施造成的后果（損失、事故）負(fù)責(zé)。2）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，及時(shí)變更不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)。3）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要，在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。4）對于采用新技術(shù)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議；對施工風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目，設(shè)計(jì)時(shí)必須充分考慮施工條件及施工技術(shù)對施工安全的影響。（案例）編制重大安全技術(shù)措施方案和安全監(jiān)測系統(tǒng)的工作。5）必要時(shí)參加重大、特別重大事故的調(diào)查處理，并在技術(shù)上予以支持。6）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，在工程概算中計(jì)列建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的名目、使用范圍。8、工程監(jiān)理單位安全責(zé)任

（1）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定安全職責(zé)：1）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。2）實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。3）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。（2）監(jiān)三理單三位基三本安三全職三責(zé)1）監(jiān)三理單三位和三監(jiān)理三工程三師應(yīng)三當(dāng)按三照法三律、三法規(guī)三和工三程建三設(shè)強(qiáng)三制性三標(biāo)準(zhǔn)三實(shí)施三監(jiān)理三，并三對建三設(shè)工三程安三全生三產(chǎn)承三擔(dān)監(jiān)三理責(zé)三任。2）制三定監(jiān)三理單三位安三全生三產(chǎn)各三項(xiàng)管三理規(guī)三章制三度，三編制三所監(jiān)三理項(xiàng)三目的三安全三監(jiān)理三實(shí)施三細(xì)則三，做三好施三工過三程安三全監(jiān)三督控三制（三審批三工程三設(shè)計(jì)三方案三、施三工組三織設(shè)三計(jì)；三施工三安全三技術(shù)三措施三驗(yàn)收三；安三全檢三查、三安全三例會(huì)三等）3）監(jiān)三督檢三查施三工單三位安三全生三產(chǎn)責(zé)三任體三系的三建立三與落三實(shí)情三況，三督促三其持三續(xù)改三進(jìn)。4）對三施工三現(xiàn)場三安全三生產(chǎn)三、文三明施三工進(jìn)三行檢三查監(jiān)三督，三發(fā)現(xiàn)三存在三安全三事故三隱患三的，三應(yīng)當(dāng)三要求三施工三單位三整改三；情三況嚴(yán)三重的三，應(yīng)三當(dāng)責(zé)三令停三工整三改，三并及三時(shí)報(bào)三告建三設(shè)單三位。三施工三單位三拒不三整改三或者三不停三止施三工的三，監(jiān)三理單三位應(yīng)三當(dāng)及三時(shí)向三有關(guān)三主管三部門三報(bào)告三。5）檢三查督三促施三工單三位落三實(shí)安三全教三育培三訓(xùn)工三作。6）做三好相三鄰施三工單三位之三間安三全生三產(chǎn)協(xié)三調(diào)工三作。7）對三現(xiàn)場三嚴(yán)重三違規(guī)三、違三章行三為，三依據(jù)三相關(guān)三規(guī)定三進(jìn)行三經(jīng)濟(jì)三處罰三。8）及三時(shí)報(bào)三告發(fā)三生的三各類三事故三；參三加建三設(shè)單三位、三施工三單位三組織三的事三故調(diào)三查分三析，三監(jiān)督三落實(shí)三整改三意見三。9、安三全監(jiān)三督管三理人三員的三權(quán)力三及義三務(wù)（1）有三權(quán)進(jìn)三入施三工現(xiàn)三場、三生產(chǎn)三、生三活區(qū)三域檢三查了三解安三全生三產(chǎn)情三況；（2）有三權(quán)制三止違三章作三業(yè)、三違章三指揮三、違三反勞三動(dòng)紀(jì)三律的三行為三；（3）有三權(quán)對三存在三的安三全隱三患及三時(shí)提三出整三改意三見，三并督三促整三改；（4）有三權(quán)保三護(hù)事三故現(xiàn)三場、三調(diào)查三事故三當(dāng)事三人和三提取三事故三原始三資料三，對三事故三現(xiàn)場三進(jìn)行三拍照三、錄三音、三錄像三等；（5）有三權(quán)對三事故三的調(diào)三查處三理提三出意三見和三對違三反規(guī)三定、三隱瞞三事故三的行三為進(jìn)三行糾三正或三越級三反映三；（6）在三施工三區(qū)域三檢查三時(shí)有三維護(hù)三正常三生產(chǎn)三秩序三的義三務(wù)；（7）在三制止三違章三作業(yè)三和違三章指三揮行三為時(shí)三，有三解釋三制止三理由三的義三務(wù)；（8）因三事故三調(diào)查三需要三，向三有關(guān)三人員三了解三事故三情況三時(shí)，三有為三當(dāng)事三人保三密的三義務(wù)三；（9）對三于群三眾反三映的三本職三工作三以內(nèi)三的有三關(guān)隱三瞞事三故或三事故三處理三不當(dāng)三的行三為有三深入三調(diào)查三、做三出結(jié)三論并三對反三映人三或有三關(guān)部三門說三明的三義務(wù)三。10、施三工單三位的三安全三責(zé)任施工單三位是三工程三建設(shè)三活動(dòng)三中的三重要三主體三之一三，在三施工三安全三中居三于主三體地三位?！督ㄔO(shè)三工程三安全三生產(chǎn)三管理三條例》對施三工單三位的三市場三準(zhǔn)入三、施三工單三位的三安全三生產(chǎn)三行為三規(guī)范三和安三全生三產(chǎn)條三件以三及施三工單三位負(fù)三責(zé)人三、項(xiàng)三目負(fù)三責(zé)人三、安三全管三理人三員和三作業(yè)三人員三的安三全責(zé)三任，三作出三了明三確的三規(guī)定三。（1）施三工單三位基三本安三全職三責(zé)1）安三全管三理機(jī)三構(gòu)和三安全三管理三人員三的配三置；2）總?cè)邪龁挝蝗龑κ┤がF(xiàn)三場的三安全三生產(chǎn)三負(fù)總?cè)?zé)；3）特三種作三業(yè)人三員的三資格三管理三；4）安三全警三示標(biāo)三志和三危險(xiǎn)三部位三的安三全防三護(hù)措三施；5）編三制安三全技三術(shù)措三施并三作安三全技三術(shù)交三底；6）施三工現(xiàn)三場的三安全三管理三；7）安三全費(fèi)三用投三入；8）人三身意三外傷三害保三險(xiǎn)等三。（2）生三產(chǎn)經(jīng)三營單三位主三要負(fù)三責(zé)人三的安三全生三產(chǎn)職三責(zé)1）建三立健三全本三單位三安全三生產(chǎn)三責(zé)任三制；2）組三織制三定本三單位三安全三生產(chǎn)三規(guī)章三制度三和操三作規(guī)三程；3）保三證本三單位三安全三生產(chǎn)三投入三的有三效實(shí)三施；4）督三促、三檢查三本單三位的三安全三生產(chǎn)三工作三，及三時(shí)消三除生三產(chǎn)安三全事三故隱三患；5）組三織制三定并三實(shí)施三本單三位的三事故三應(yīng)急三救援三預(yù)案三；6）及三時(shí)、三如實(shí)三報(bào)告三生產(chǎn)三安全三事故三。（2）生三產(chǎn)經(jīng)三營單三位主三要負(fù)三責(zé)人三的安三全生三產(chǎn)職三責(zé)1）建三立健三全本三單位三安全三生產(chǎn)三責(zé)任三制；2）組三織制三定本三單位三安全三生產(chǎn)三規(guī)章三制度三和操三作規(guī)三程；3）保三證本三單位三安全三生產(chǎn)三投入三的有三效實(shí)三施；4）督三促、三檢查三本單三位的三安全三生產(chǎn)三工作三，及三時(shí)消三除生三產(chǎn)安三全事三故隱三患；5）組三織制三定并三實(shí)施三本單三位的三事故三應(yīng)急三救援三預(yù)案三；6）及三時(shí)、三如實(shí)三報(bào)告三生產(chǎn)三安全三事故三。（3）項(xiàng)三目負(fù)三責(zé)人三的安三全責(zé)三任施工單三位的三項(xiàng)目三負(fù)責(zé)三人即三項(xiàng)目三經(jīng)理三，在三工程三項(xiàng)目三施工三活動(dòng)三中占三有非三常重三要的三地位三。是三項(xiàng)目三安全三生產(chǎn)三的第三一責(zé)三任人三，處三于《安全三生產(chǎn)三法》第五三條所三稱“三生產(chǎn)三經(jīng)營三單位三主要三負(fù)責(zé)三人”三的地三位。三因此三，施三工單三位的三項(xiàng)目三負(fù)責(zé)三人應(yīng)三當(dāng)對三建設(shè)三工程三項(xiàng)目三施工三安全三負(fù)全三面責(zé)三任。11、從三業(yè)人三員的三安全三保障三權(quán)利三及義三務(wù)企業(yè)三的各三級領(lǐng)三導(dǎo)、三生產(chǎn)三管理三人員三和有三關(guān)的三職能三機(jī)構(gòu)三、人三員，三必須三在自三己的三業(yè)務(wù)三工作三范圍三內(nèi)，三對實(shí)三現(xiàn)安三全生三產(chǎn)承三擔(dān)“三一崗三雙責(zé)三”。（1）權(quán)三利：1）獲三得賠三償權(quán)三。獲三得安三全保三障、三工傷三保險(xiǎn)三和民三事賠三償?shù)娜龣?quán)利三；2）知三情權(quán)三。獲三知危三險(xiǎn)因三素、三防范三措施三和事三故應(yīng)三急措三施的三權(quán)利三；3）批三評權(quán)三。對三本單三位安三全生三產(chǎn)的三批評三、檢三舉和三控告三的權(quán)三利4）拒三絕權(quán)三。拒三絕違三章指三揮和三強(qiáng)令三冒險(xiǎn)三作業(yè)三的權(quán)三利三；5）撤三離權(quán)三。緊三急情三況下三的停三止作三業(yè)和三緊急三撤離三的權(quán)三利。（2）義三務(wù)：1）遵三章守三規(guī)、三服從三管理三；2）正三確佩三戴和三使用三勞動(dòng)三防護(hù)三用品三；3）接三受安三全培三訓(xùn)，三掌握三安全三生產(chǎn)三技能三；4）發(fā)三現(xiàn)事三故隱三患或三者其三他不三安全三因素三及時(shí)三報(bào)告三的義三務(wù)12、安三全生三產(chǎn)事三故刑三事責(zé)三任追三究（1）重三大勞三動(dòng)安三全事三故罪三：三（刑三法13三4條）三違反三規(guī)章三制度三，或三者強(qiáng)三令工三人違三章冒三險(xiǎn)作三業(yè)，三因而三發(fā)生三重大三傷亡三事故三或者三造成三其他三嚴(yán)重三后果三的，三處三三年以三下有三期徒三刑或三者拘三役；三情節(jié)三特別三惡劣三的，三處三三年以三上七三年以三下有三期徒三刑。三（重三大死三亡事三故：三一級30人以三上；三二級10三~2三9人以三下；三三級3~三9人以三下重三傷19人以三上；三四級三二人三以下三、重三傷19人以三下）（2）重三大事三故責(zé)三任罪三：三（刑三法13三5條）三企業(yè)三或者三其他三企業(yè)三、事三業(yè)單三位的三勞動(dòng)三安全三設(shè)施三不符三合國三家規(guī)三定，三對事三故隱三患仍三不采三取措三施，三因而三發(fā)生三重大三傷亡三事故三或者三造成三其他三嚴(yán)重三后果三的，三對直三接責(zé)三任人三員，三處三三年以三下有三期徒三刑或三者拘三役；三情節(jié)三特別三惡劣三的，三處三三年以三上七三年以三下有三期徒三刑。（3）危三險(xiǎn)物三品肇三事罪三：三（刑三法13三6條）三違反三爆炸三性、三易燃三性、三放射三性、三毒害三性、三腐蝕三性物三品的三管理三規(guī)定三，在三生產(chǎn)三、儲(chǔ)三存、三運(yùn)輸三、使三用中三發(fā)生三重大三事故三，造三成嚴(yán)三重后三果的三，處三三年三以下三有期三徒刑三或者三拘役三；后三果特三別嚴(yán)三重的三，處三三年三以上三七年三以下三有期三徒刑三。（4）工三程重三大安三全事三故罪三：三（刑三法13三7條）三建設(shè)三單位三、設(shè)三計(jì)單三位三、施三工單三位、三工程三監(jiān)理三單位三違反三國家三規(guī)定三，降三低工三程質(zhì)三量標(biāo)三準(zhǔn)，三造成三重大三安全三事故三的，三對直三接責(zé)三任人三員，三處五三年以三下有三期徒三刑或三者拘三役，三并處三罰金三；后三果特三別嚴(yán)三重的三，處三五年三以上三十年三以下三有期三徒刑三，并三處罰三金。（5）消三防責(zé)三任事三故罪三：三（刑三法13三9條）三違反三消防三管理三法規(guī)三，經(jīng)三消防三監(jiān)督三機(jī)構(gòu)三通知三采取三改正三措施三而拒三絕執(zhí)三行，三造成三嚴(yán)重三后果三的，三對直三接責(zé)三任人三員，三處三三年以三下有三期徒三刑或三者拘三役；三后果三特別三嚴(yán)重三的，三處三三年以三上七三年以三下有三期徒三刑。（6）安三全事三故責(zé)三任瀆三職罪三：三（刑三法39三7條）三國家三機(jī)關(guān)三工作三人員三濫用三職權(quán)三或者三玩忽三職守三，致三使公三共財(cái)三產(chǎn)、三國家三和人三民利三益遭三受重三大損三失的三，處三三年三以下三有期三徒刑三或者三拘役三；情三節(jié)特三別嚴(yán)三重的三，處三三年三以上三七年三以下三有期三徒刑三。本三法另三有規(guī)三定的三，依三照規(guī)三國家三機(jī)關(guān)三工作三人員三徇私三舞弊三，犯三前款三罪的三，處三五年三以下三有期三徒刑三或者三拘役三；情三節(jié)特三別嚴(yán)三重的三，處三五年三以上三十年三以下三有期三徒刑三。本三法另三有規(guī)三定的三，依三照規(guī)三定。三、三安全三管理三基本三常識1、三三同時(shí)三：生產(chǎn)三經(jīng)營三單位三新建三、改三建、三擴(kuò)建三工程三項(xiàng)目三的安三全設(shè)三施，三必須三與主三體工三程同三時(shí)設(shè)三計(jì)、三同時(shí)三施工三、同三時(shí)投三入生三產(chǎn)和三使用三。2、三三級安三全教三育：是指三新進(jìn)三人員三進(jìn)行三的入三廠（三礦）三教育三、車三間（三隊(duì)、三工區(qū)三）教三育、三班組三教育三。簡三稱三三級安三全教三育。教育時(shí)三間：三一般三為24學(xué)時(shí)三、危三險(xiǎn)行三業(yè)48學(xué)時(shí)三；實(shí)施要三求：三人員三、時(shí)三間、三內(nèi)容三、效三果落實(shí)。3、四三不放三過：是指三在事三故處三理中三事故三原因三未查三清不三放過三；事三故責(zé)三任者三和群三眾沒三有受三到教三育不三放過三；整三改措三施未三落實(shí)三不放三過；三事故三責(zé)任三者沒三有受三到處三理不三放過三。4、五三同時(shí)三：各級三領(lǐng)導(dǎo)三人員三在管三生產(chǎn)三的同三時(shí)，三必須三管安三全，三在計(jì)三劃、三布置三、檢三查、三總結(jié)三、評三比生三產(chǎn)的三時(shí)候三，同三時(shí)計(jì)三劃、三布置三、檢三查、三總結(jié)三、評三比安三全工三作。三（安三全責(zé)三任制三核心三）5、危三險(xiǎn)源三：危險(xiǎn)三源是三指可三能導(dǎo)三致人三身傷三害或三疾病三、財(cái)三產(chǎn)損三失、三環(huán)境三破壞三或這三些情三況組三合的三根源三或狀三態(tài)。6、危三險(xiǎn)源三辨識三：是指三識別三危險(xiǎn)三源的三存在三并確三定其三特性三的過三程。7、特三種作三業(yè)：由國三家認(rèn)三定的三，對三操作三者本三人、三他人三及周三圍設(shè)三備設(shè)三施的三安全三可能三造成三重大三危害三的作三業(yè)。三（直三接從三事此三類作三業(yè)的三人員三，稱三為特三種作三業(yè)人三員）8、特三種作三業(yè)范三圍：—電工三作業(yè)三。含三發(fā)電三、送三電、三變電三、配三電工三，電三氣設(shè)三備的三安裝三、運(yùn)三行、三檢修三（維三修）三、試三驗(yàn)工三，礦三山井三下電三鉗工三；—金屬三焊接三、切三割作三業(yè)。三含焊三接工三，切三割工三；—起重三機(jī)械(含電三梯)作業(yè)三。含三起重三機(jī)械三（含三電梯三）司三機(jī)，三司索三工，三信號三指揮三工，三安裝三與維三修工三；—企業(yè)三內(nèi)機(jī)三動(dòng)車三輛駕三駛。三含在三企業(yè)三內(nèi)及三碼頭三、貨三場等三生產(chǎn)三作業(yè)三區(qū)域三和施三工現(xiàn)三場行三駛的三各類三機(jī)動(dòng)三車輛三的駕三駛?cè)巳龁T；—登高三架設(shè)三作業(yè)三。含2米以三上登三高架三設(shè)、三拆除三、維三修工三，高三層建三（構(gòu)三）筑三物表三面清三洗等三；—鍋爐三作業(yè)三（含三水質(zhì)三化驗(yàn)三）。三含承三壓鍋三爐的三操作三工，三鍋爐三水質(zhì)三化驗(yàn)三工；—壓力三容器三作業(yè)三。含三壓力三容器三安裝三工、三檢驗(yàn)三工、三運(yùn)輸三押運(yùn)三工，三大型三空氣三壓縮三機(jī)操三作工三；—制冷三作業(yè)三。含三制冷三設(shè)備三安裝三工、三操作三工、三維修三工；—爆破三作業(yè)三。含三地面三工程三爆破三、井三下爆三破工三；—礦山三通風(fēng)三作業(yè)三。含三主扇三風(fēng)機(jī)三操作三工，三瓦斯三抽放三工，三通風(fēng)三安全三監(jiān)測三工，三測風(fēng)三測塵三工；—礦山三排水三作業(yè)三。含三礦井三主排三水泵三工，三尾礦三壩作三業(yè)工三；—礦山三安全三檢查三作業(yè)三。含三安全三檢查三工，三瓦斯三檢驗(yàn)三工，三電器三設(shè)備三防爆三檢查三工；—礦山三提升三運(yùn)輸三作業(yè)三。含三主提三升機(jī)三操作三工絞三車操三作工三，固三定膠三帶輸三送機(jī)三操作三工，三信號三工；—采掘三（剝?nèi)┳魅龢I(yè)。三含采三煤機(jī)三司機(jī)三，掘三進(jìn)機(jī)三司機(jī)三，耙三巖機(jī)三司機(jī)三，鑿三巖機(jī)三司機(jī)三；—礦山三救護(hù)三作業(yè)三?！ｋU(xiǎn)三物品三作業(yè)三。含三危險(xiǎn)三化學(xué)三品、三民用三爆炸三品、三放射三性物三品的三操作三工、三運(yùn)輸三押運(yùn)三工、三儲(chǔ)存三保管三員；—經(jīng)國三家批三準(zhǔn)的三其它三作業(yè)三。9、三特種三作業(yè)三范圍三新規(guī)三定：20三10三年5三月2三4日三，國三家安三監(jiān)總?cè)职l(fā)三布了三《特三種作三業(yè)人三員安三全技三術(shù)培三訓(xùn)考三核管三理規(guī)三定》三將于三20三10三年7三月1三日實(shí)三施.特種三作業(yè)三范圍三10三類：三電工三作業(yè)三、焊三接與三熱切三割作三業(yè)、三高處三作業(yè)三、制三冷與三空調(diào)三作業(yè)三、煤三礦作三業(yè)、三金屬三非金三屬礦三山作三業(yè)、三石油三天然三氣作三業(yè)三、冶三金（三有色三）生三產(chǎn)作三業(yè)(三企業(yè)三內(nèi)從三事煤三氣生三產(chǎn)、三儲(chǔ)存三、輸三送、三使用三、維三護(hù)檢三修的三作業(yè)三)三、危三險(xiǎn)化三學(xué)品三作業(yè)三、煙三花爆三竹作三業(yè)。10三、特三種設(shè)三備：由國三家認(rèn)三定的三，因三設(shè)備三本身三和外三在因三素的三影響三容易三發(fā)生三事故三，并三且一三旦發(fā)三生事三故會(huì)三造成三人身三傷亡三及重三大經(jīng)三濟(jì)損三失的三危險(xiǎn)三性較三大的三設(shè)備三。如三：起三重機(jī)三械、三電梯三、鍋三爐壓三力容三器、三壓力三管道三、廠三內(nèi)機(jī)三動(dòng)車三輛等三。11、隱三患：泛指三可能三導(dǎo)致三事故三發(fā)生三的人三的不三安全三行為三、物三的不三安全三狀態(tài)三和管三理上三的缺三陷。12、“三三定三四不三推”三：是指三隱患三整改三中做三到，三定人三員、三定措三施、三定期三限（三即三三定）三；班三組不三推給三車間三、車三間不三推給三廠部三、廠三部不三推給三上級三部門三（四三不推三）。三（隱三患整三改應(yīng)三閉合三管理三；原三則：三消除三、降三低、三防護(hù)三）13、高三處作三業(yè)：凡墜三落高三度基三準(zhǔn)面2米以三上（三含2米）三有可三能墜三落的三高處三作業(yè)三。高處作三業(yè)分三級：2m至5m時(shí)，三為一三級為三高處三作業(yè)三；5m以上三至15三m時(shí)，三為二三級高三處作三業(yè)；15三m以上三至30三m時(shí)，三為三三級高三處作三業(yè)；30三m以上三時(shí)，三為特三級高三處作三業(yè)。14、國三家現(xiàn)三行安三全管三理體三制：企業(yè)負(fù)三責(zé)，三行業(yè)三管理三，國三家監(jiān)三察，三群眾三監(jiān)督三，勞三動(dòng)者三遵章三守紀(jì)三。15、水三利水三電施三工安三全管三理體制：建設(shè)三單位三統(tǒng)一三領(lǐng)導(dǎo)三（由三建設(shè)三單位三組織三建立三有設(shè)三計(jì)、三監(jiān)理三、施三工等三單位三參加三的施三工安三全管三理機(jī)三構(gòu)）三；監(jiān)三理單三位現(xiàn)三場監(jiān)三督；三施工三單位三為責(zé)三任主三體，三各負(fù)三其責(zé)三的管三理體三制。16、安三全工三作“三五個(gè)三轉(zhuǎn)變?nèi)保?）從三人治三向法三治轉(zhuǎn)三變，三依法三監(jiān)管三；2）從三被動(dòng)三防范三向源三頭管三理轉(zhuǎn)三變，三嚴(yán)格三市場三準(zhǔn)入三，管三住源三頭；3）從三集中三專項(xiàng)三整治三向規(guī)三范化三、經(jīng)三?；?、制三度化三管理三轉(zhuǎn)變?nèi)ㄈ㈤L三效管三理機(jī)三制；4）從三事后三查處三向強(qiáng)三化基三礎(chǔ)轉(zhuǎn)三變，三夯實(shí)三安全三生產(chǎn)三基礎(chǔ)三工作三；5）從三以控三制傷三亡事三故為三主，三向全三面做三好職三業(yè)安三全健三康工三作轉(zhuǎn)三變。17、安三全生三產(chǎn)管三理協(xié)三議（1）協(xié)三議簽三訂范三圍：a、兩三個(gè)以三上生三產(chǎn)單三位在三同一三作業(yè)三區(qū)域三進(jìn)行三施工三生產(chǎn)三活動(dòng)三的（三兩者三之間三簽訂三）；b、有三多個(gè)三承包三單位三、承三租單三位的三（生三產(chǎn)單三位經(jīng)三營與三其簽三訂）三。（2）注三意幾三個(gè)問三題：a、強(qiáng)三制性三的，三不同三一般三的業(yè)三務(wù)合三同；b、協(xié)三議內(nèi)三容，三安全三管理三職責(zé)三和應(yīng)三當(dāng)采三取的三安全三措施三，并三不強(qiáng)三調(diào)各三方所三均攤?cè)氊?zé)三、責(zé)三任，三而是三取決三于協(xié)三商結(jié)三果；三協(xié)議三中必三須指三定安三全專三職安三全人三員進(jìn)三行安三全檢三查和三協(xié)調(diào)三。四、三安全三生產(chǎn)三管理三體系1、安三全生三產(chǎn)管三理機(jī)三構(gòu)及三人員由安全三生產(chǎn)三組織三保證三體系三、安三全生三產(chǎn)監(jiān)三督體三系構(gòu)三成。水利水三電工三程建三設(shè)項(xiàng)三目安三全生三產(chǎn)管三理，三實(shí)行三由建三設(shè)單三位統(tǒng)三一領(lǐng)三導(dǎo)，三組織三、協(xié)三調(diào)和三監(jiān)督三管理三；監(jiān)三理單三位現(xiàn)三場監(jiān)三督；三設(shè)計(jì)三、施三工單三位等三合同三單位三各負(fù)三其責(zé)三的安三全管三理體三制。（1）建三設(shè)單三位安三全生三產(chǎn)管三理組三織機(jī)三構(gòu)1）建三設(shè)單三位安三全生三產(chǎn)委三員會(huì)三（保三證）由工程三項(xiàng)目三建設(shè)三單位三行政三正職三出任三安全三生產(chǎn)三委員三會(huì)主三任，三其成三員由三建設(shè)三單位三主要三領(lǐng)導(dǎo)三、相三關(guān)部三門負(fù)三責(zé)人三及施三工單三位、三監(jiān)理三單位三、設(shè)三計(jì)單三位等三有關(guān)三單位三主要三負(fù)責(zé)三人和三地方三政府三相關(guān)三部門三人員三組成三。下三設(shè)安三委會(huì)三辦公三室，三負(fù)責(zé)三處理三安全三生產(chǎn)三委員三會(huì)日三常事三務(wù)。2）建三設(shè)單三位安三全生三產(chǎn)委三員會(huì)三主要三職責(zé)三：負(fù)責(zé)統(tǒng)三一領(lǐng)三導(dǎo)、三協(xié)調(diào)三、決三策工三程施三工安三全生三產(chǎn)、三文明三施工三、消三防、三防汛三和抗三災(zāi)等三工作；定期組三織召三開安三全生三產(chǎn)會(huì)三議，三分析三研究三安全三生產(chǎn)三形勢三，對三重大三問題三進(jìn)行三統(tǒng)籌三規(guī)劃三、科三學(xué)決三策；通過并三發(fā)布三工程三建設(shè)三各方三必須三遵守三的、三統(tǒng)一三的安三全生三產(chǎn)管三理規(guī)三定，三決定三工程三建設(shè)三中重三大安三全問三題的三解決三措施三；協(xié)助政三府部三門組三織的三事故三調(diào)查三，并三監(jiān)督三落實(shí)三處理三意見。3）建三設(shè)（三工程三項(xiàng)目三）單三位安三全管三理部三（或三安全三辦公三室）三（監(jiān)三督）三主要三職責(zé)三：按照有三關(guān)法三律、三法規(guī)三和規(guī)三章以三及本三標(biāo)準(zhǔn)三條款三的有三關(guān)規(guī)三定，三協(xié)調(diào)三、檢三查、三監(jiān)督三安全三生產(chǎn)三、文三明施三工工三作的三實(shí)施三；確定工三程項(xiàng)三目安三全生三產(chǎn)、三文明三施工三管理三目標(biāo)三，對三施工三單位三、監(jiān)三理單三位及三相關(guān)三單位三定期三進(jìn)行三檢查三、考三核、三獎(jiǎng)懲三；對在安三全檢三查中三發(fā)現(xiàn)三的施三工中三存在三的不三安全三因素三、事三故隱三患，三應(yīng)督三促施三工單三位采三取相三應(yīng)有三效措三施及三時(shí)整三改；（2）三施工三單位三安全三生產(chǎn)三管理三組織三機(jī)構(gòu)1）安三全生三產(chǎn)委三員會(huì)三：由本三單位三行政三正職三出任三主任三，分三管行三政副三職任三副主三任，三部門三和下三屬單三位主三要負(fù)三責(zé)人三組成三安全三生產(chǎn)三委員三會(huì)。三安全三生產(chǎn)三委員三會(huì)辦三公室三設(shè)在三安全三生產(chǎn)三管理三部門三，負(fù)三責(zé)處三理安三全生三產(chǎn)委三員會(huì)三日常三事務(wù)三。安三全生三產(chǎn)委三員會(huì)三成員三發(fā)生三變化三，應(yīng)三及時(shí)三做出三相應(yīng)三調(diào)整三并報(bào)三監(jiān)理三、建三設(shè)單三位備三案。2）安三全管三理職三能部三門及三人員三：—安全三部門三應(yīng)獨(dú)三立設(shè)三置（三分管三生產(chǎn)三的行三政副三職不三應(yīng)兼三管安三全管三理部三門；三從業(yè)30三0以上三）；—工區(qū)三、作三業(yè)隊(duì)三、車三間設(shè)三專（三兼）三職安三全員三；（三危險(xiǎn)三施工三配專三職）—班組三設(shè)兼三職安三全員三。（3）監(jiān)三理單三位安三全生三產(chǎn)管三理組三織機(jī)三構(gòu)1）安三全生三產(chǎn)委三員會(huì)三（或三安全三領(lǐng)導(dǎo)三小組三）；2）監(jiān)三理單三位必三須配三備專三職安三全副三總監(jiān)三；3）根三據(jù)監(jiān)三理項(xiàng)三目的三大小三設(shè)立三安全三部（安三全監(jiān)三理組三或配三備專三職安三全監(jiān)三理工三程師三）。三配備三的安三全監(jiān)三理人三員應(yīng)三滿足三項(xiàng)目三安全三生產(chǎn)三管理三需要三，并三持證三上崗三。2、安三全生三產(chǎn)目三標(biāo)管三理（1）安三全目三標(biāo)管三理。三是指三企業(yè)三在某三一時(shí)三期內(nèi)三制定三出旨三在保三證生三產(chǎn)過三程中三員工三的安三全和三健康三的目三標(biāo)，三或?yàn)槿_(dá)到三這一三目標(biāo)三，進(jìn)三行的三計(jì)劃三、組三織、三指揮三、協(xié)三調(diào)控三制等三一系三列工三作的三總稱三。（2）安三全生三產(chǎn)總?cè)繕?biāo)三?？?cè)繕?biāo)三可分三為靜三態(tài)目三標(biāo)和三動(dòng)態(tài)三目標(biāo)三。通三常所三說的三目標(biāo)三值，三主要三是在三國家三或企三業(yè)規(guī)三定的三目標(biāo)三和要三求的三基礎(chǔ)三上，三確定三項(xiàng)目三安全三生產(chǎn)三的具三體指三標(biāo)，三如工三傷事三故頻三率等三指標(biāo)三，量三化目三標(biāo)，三層層三分解三。（3）總?cè)繕?biāo)三實(shí)施三。管三理方三案，三運(yùn)行三控制三（落三實(shí)措三施）三、應(yīng)三急預(yù)三案與三響應(yīng)三實(shí)現(xiàn)三對重三大風(fēng)三險(xiǎn)控三制。（4）目三標(biāo)實(shí)三施監(jiān)三督。三績效三監(jiān)測三與測三量、三審核三、管三理評三審、三不符三合糾三正與三預(yù)防三措施三等，三保證三對風(fēng)三險(xiǎn)的三控制三，達(dá)三到目三標(biāo)實(shí)三現(xiàn)。五、三安全三生產(chǎn)三管理三制度工程建三設(shè)各三方應(yīng)三建立三健全三安全三生產(chǎn)三管理三制度三。安三全生三產(chǎn)管三理制三度應(yīng)三符合三國家三有關(guān)三法律三、法三規(guī)、三標(biāo)準(zhǔn)三；符三合工三程實(shí)三際，三并結(jié)三合工三程管三理、三施工三生產(chǎn)三實(shí)際三及時(shí)三調(diào)整三、修三訂、三補(bǔ)充三完善三。安全三管理三的核三心制三度：三各級三、各三部門三、各三從業(yè)三人員三的安三全生三產(chǎn)責(zé)三任制三。1、建三設(shè)單三位應(yīng)三結(jié)合三工程三建設(shè)三施工三實(shí)際三情況三，應(yīng)三制定三下列三安全三生產(chǎn)三規(guī)章三制度三：—安全三生產(chǎn)三責(zé)任三制度三；—安全三生產(chǎn)三許可三制度三；—安全三生產(chǎn)三投入三保證三制度三；—安全三生產(chǎn)三教育三培訓(xùn)三制度三；—安全三生產(chǎn)三檢查三、獎(jiǎng)三懲制三度；—現(xiàn)場三安全三管理三制度三：職三業(yè)衛(wèi)三生三、機(jī)三電設(shè)三備三、交三通、三防火三防爆三、三事故三管理三、事三故應(yīng)三急救三援等三制度三。2、三施工三單位三應(yīng)建三立的三安全三生產(chǎn)三管理三制度三：安全三生產(chǎn)三責(zé)任三制度三；安全三技術(shù)三措施三管理三制度三；安全三生產(chǎn)三教育三培訓(xùn)三制度三；安全三活動(dòng)三與安三全例三會(huì)制三度；三安全三生產(chǎn)三檢查三制度三；危險(xiǎn)三作業(yè)三安全三管理三制度三；現(xiàn)場三安全三文明三施工三管理三制度三；施工三設(shè)備三和特三種設(shè)三備安三全管三理制三度；危險(xiǎn)三源管三理制三度；應(yīng)急三管理三制度三；事故三報(bào)告三、調(diào)三查與三處理三制度三；安全三生產(chǎn)三文明三施工三考核三獎(jiǎng)懲三制度三；施工三現(xiàn)場三消防三安全三管理三制度三；機(jī)動(dòng)三車輛三和交三通安三全管三理制三度；三危險(xiǎn)三化學(xué)三品管三理制三度；意外三傷害三保險(xiǎn)三制度三；勞動(dòng)三防護(hù)三用品三管理三制度三；職業(yè)三健康三管理三制度三；安全三生產(chǎn)三目標(biāo)三管理三制度三；內(nèi)業(yè)三檔案三管理三制度三；其他三相關(guān)三制度三。六、三工程三項(xiàng)目三安全三生產(chǎn)三檢查1、安三全檢三查：是對施三工生三產(chǎn)過三程、三安全三管理三中可三能存三在的三隱患三（有三害、三危險(xiǎn)三因素三、缺三陷等三）進(jìn)三行查三證，三以確三定其三狀態(tài)三及轉(zhuǎn)三化為三事故三的條三件，三以便三制定三整改三措施三，消三除隱三患，三確保三生產(chǎn)三安全三。2、安三全檢三查是三安全三管理三工作三的重三要內(nèi)三容，三是消三除隱三患、三防止三事故三發(fā)生三、改三善勞三動(dòng)條三件的三重要三手段三。3、安三全檢三查類三型：定期三、經(jīng)三常性三、專三項(xiàng)（三業(yè)）三（季三節(jié)性三及節(jié)三假日三前）三、綜三合性三檢查三等。（1）定三期安三全檢三查—檢查三面廣三、有三深度三，能三及時(shí)三發(fā)現(xiàn)三解決三問題三；—檢查三應(yīng)有三計(jì)劃三、有三組織三、有三目的三；—檢查三周期三：次/年、三次/季、三次/月、三次/周等三；—檢查三組織三：建三設(shè)單三位、三監(jiān)理三和施三工單三位組三織；三每月三至少三一次三定期三檢查三（檢三查時(shí)三間基三本固三定）三?！龊萌龣z查三記錄三和形三成檢三查報(bào)三告，三制定三整改三措施三。（2）經(jīng)三常性三（日三常）三安全三檢查日常三檢查三一般三由施三工、三監(jiān)理三單位三專職三安全三管理三人員三負(fù)責(zé)三，每三天對三所管三轄施三工區(qū)三域進(jìn)三行巡三回檢三查。班組三檢查三（工三前、三工中三、工三后）三由班三（組三）長三負(fù)責(zé)三組織三，對三當(dāng)班三作業(yè)三面和三施工三人員三進(jìn)行三安全三檢查三。應(yīng)做三好檢三查及三整改三記錄三（檢三查日三志）三。（3）專三項(xiàng)（三業(yè)）三安全三檢查—具有三較強(qiáng)三的針三對性三和專三業(yè)性三。如三，針三對特三種設(shè)三備、三危險(xiǎn)三作業(yè)三、危三險(xiǎn)品三存儲(chǔ)三、消三防、三交通三、用三電、三防汛三，節(jié)三假日三、季三節(jié)性三施工三等進(jìn)三行專三項(xiàng)安三全檢三查?！獧z查三組織三：建三設(shè)單三位、三施工三單位三、監(jiān)三理單三位應(yīng)三按國三家有三關(guān)規(guī)三定和三地方三政府三通知三要求三，結(jié)三合工三程施三工的三實(shí)際三情況三，—檢查三應(yīng)做三到有三計(jì)劃三、有三組織三、有三目的三?！龊萌龣z查三記錄三，并三形成三檢查三報(bào)告三及整三改措三施。4、安三全檢三查基三本程三序（三專項(xiàng)三、定三期、三綜合三）（1）檢三查準(zhǔn)三備—確定三檢查三對象三、目三的、三任務(wù)三；—查閱三有關(guān)三法律三法規(guī)三、標(biāo)三準(zhǔn)、三規(guī)定三等要三求；—制定三檢查三計(jì)劃三：內(nèi)三容、三步驟三、方三法；三受單三位、三時(shí)間三安排三等；—檢查三通知三及要三求等三。（2）安三全檢三查實(shí)三施（三專項(xiàng)三、定三期、三綜合三）—現(xiàn)場三檢查三：聽三匯報(bào)三、看三資料三、查三現(xiàn)場三；五三查。—檢查三總結(jié)三。根三據(jù)檢三查情三況，三通過三會(huì)議三或個(gè)三別交三流，三對檢三查做三出分三析判三斷，三在肯三定成三績的三同時(shí)三，重三點(diǎn)指三出存三在的三問題三?！獧z查三處理三。對三查出三的問三題提三出提三出整三改意三見及三要求三，下三發(fā)檢三查通三報(bào)或三紀(jì)要三、整三改通三知?！獑栴}三處理三。督三促隱三患整三改、三跟蹤三檢查三落實(shí)三。5、隱三患整三改要三求（1）隱三患整三改應(yīng)三堅(jiān)持三“三定三四不三推”的三基本三原則三。整三改應(yīng)三做到三不推三諉；三責(zé)任三單位三、部三門、三人員三；措三施、三經(jīng)費(fèi)三、時(shí)三間、三效果三等落三實(shí)到三位。（2）隱患三整改三應(yīng)實(shí)三行封三閉管三理。安三全檢三查→三隱患三登記三→制三定措三施→三整改三實(shí)施三→跟三蹤檢三查→三自檢三驗(yàn)收三→整三改回三執(zhí)→三復(fù)查三驗(yàn)證三→回三復(fù)→三銷案三。（3）隱患三處理三措施—一般三安全三問題三和隱三患，三立即三整改三；—不能三立即三整改三的隱三患，三應(yīng)及三時(shí)下三達(dá)《安全三隱患三整改三通知三書》，明三確整三改單三位、三內(nèi)容三、整三改期三限、三整改三責(zé)任三人?！獙Πl(fā)三生事三故的三，或三重大三隱患三可能三危及三生命三安全三的，三應(yīng)當(dāng)三即下三達(dá)《停工三整改三通知三書》。—對停三工整三改的三，經(jīng)三檢查三驗(yàn)收三合格三，下三發(fā)《復(fù)工三通知三書》后，三方可三恢復(fù)三施工三。七、三安全三培訓(xùn)1、安三全培三訓(xùn)種三類（三對象三）（1）新三員工三（含三農(nóng)民三工）三的三三級安三全教三育；（2）在三崗人三員經(jīng)三常性三安全三教育三培訓(xùn)三；“三四新三”教三育：三即新三技術(shù)三、新三設(shè)備三、新三工藝三、新三材料三實(shí)施三時(shí)的三安全三培訓(xùn)三教育三；（3）轉(zhuǎn)三崗、三換崗三、復(fù)三崗人三員的三安全