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PAGEPAGE1生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任主體責(zé)任一、主體責(zé)任的概念主體責(zé)任是指安全生產(chǎn)法律體系中規(guī)定的各類主體在所處法律關(guān)系中應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)義務(wù)和責(zé)任。在生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)中,主體責(zé)任是指單位作為法律主體,在安全生產(chǎn)方面享有主體地位,承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。主體責(zé)任是安全生產(chǎn)法律體系中的核心,也是安全生產(chǎn)管理體系的基石,只有充分發(fā)揮主體責(zé)任,才能確保安全生產(chǎn)管理體系的有效性和連續(xù)性。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任1.安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,將安全生產(chǎn)納入企業(yè)的日常管理體系中,實現(xiàn)對安全生產(chǎn)全過程的有效管理和控制。一方面,生產(chǎn)經(jīng)營單位要明確安全生產(chǎn)責(zé)任的主體,建立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和其他成員的職責(zé)和權(quán)利,做好安全生產(chǎn)工作的組織和協(xié)調(diào);另一方面,生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制定安全生產(chǎn)工作計劃,有針對性地開展安全生產(chǎn)宣傳教育,落實安全生產(chǎn)措施,建立安全生產(chǎn)管理檔案,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制度得到有效執(zhí)行。2.安全生產(chǎn)的組織管理生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照安全生產(chǎn)責(zé)任的要求,完善安全生產(chǎn)組織體系,指定安全生產(chǎn)管理人員,明確其職權(quán)范圍和任務(wù)要求,及時發(fā)現(xiàn)和排除生產(chǎn)安全隱患,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)實行科學(xué)管理,加強對員工的培訓(xùn)和監(jiān)督管理,提高員工的安全意識和安全素質(zhì),使員工養(yǎng)成遵章守紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程的習(xí)慣。3.安全生產(chǎn)的技術(shù)管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)采取科學(xué)的技術(shù)措施,保障生產(chǎn)設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)和安全使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)維護生產(chǎn)設(shè)備的原始性能,對技術(shù)裝備進行定期檢測和保養(yǎng),并派遣工程師對設(shè)備的運轉(zhuǎn)過程進行監(jiān)督。安全生產(chǎn)技術(shù)管理還應(yīng)包括對生產(chǎn)工藝的控制和對消防安全的防護。4.安全生產(chǎn)的經(jīng)濟管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)在安全生產(chǎn)經(jīng)濟管理方面加強管理和控制。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)加強對經(jīng)濟環(huán)節(jié)的監(jiān)管和控制,盡可能避免非必要的投資和開支,保障安全生產(chǎn)成本的投入。在生產(chǎn)經(jīng)營管理中堅持“安全第一”的原則,將安全投入作為常規(guī)性的經(jīng)濟分擔(dān)。同時,還要加強在保險方面的風(fēng)險管理,為生產(chǎn)經(jīng)營單位在遭受損失時提供相應(yīng)的賠償和保障。三、生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任清單1.生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立安全生產(chǎn)責(zé)任清單,明確每一個生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的責(zé)任主體,對責(zé)任清單進行詳細(xì)說明,闡明安全生產(chǎn)責(zé)任的承擔(dān)主體。2.對硬件條件進行備案管理,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立安全設(shè)備的管理檔案,對設(shè)備的安全使用做到有案可查,有據(jù)可依。3.對人員進行安全管理,生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定員工安全管理制度,保障員工的安全、健康,完善員工職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。4.對安全生產(chǎn)宣傳教育工作的開展要落到實處,生產(chǎn)經(jīng)營單位要落實責(zé)任主體,加強對員工的安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)知識水平。5.對事故的管理應(yīng)提前預(yù)案,生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)自身風(fēng)險特征,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。6.對事故后的處理要妥善處理,生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時總結(jié)分析事故,并加強整改,提高安全生產(chǎn)的管理水平。四、結(jié)論生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)管理的主體,其主體責(zé)任是確保安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立健全自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強化安全生產(chǎn)的組織管理,技術(shù)管理和經(jīng)濟管理,建立安全生產(chǎn)責(zé)任清單,把安全生產(chǎn)作為
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