第二講交通管理法規(guī)及行政管理

第二講交通管理法規(guī)§2.1全局性管理與局部性管理§2.2交通法規(guī)及其內(nèi)容§2.1全局性管理與局部性管理全局性管理：是指在全國(guó)或某地區(qū)范圍內(nèi)，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)有效的那些措施。舉例:對(duì)人的管理；信號(hào)燈對(duì)車的管理；信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線對(duì)路等的管理；養(yǎng)護(hù)管理如紅燈停、綠燈行，黃燈？§2.1全局性管理與局部性管理局部性管理：是指僅在局部范圍內(nèi)，在較短時(shí)間內(nèi)有效的一些措施。某些交叉口禁止左轉(zhuǎn)彎、某些道路限制車型、禁行等§2.2交通法規(guī)及其內(nèi)容2.2.1交通法規(guī)制定及內(nèi)容2.2.2駕駛員管理2.2.3車輛管理及車輛檢驗(yàn)2.2.4道路管理交通法規(guī)及其內(nèi)容交通法規(guī)是指道路交通使用者在交通中必須遵守的法律、法令、規(guī)則和條例的總稱。

交通法規(guī)制定目的:交通立法的正確目的，并非是把不必要的限制強(qiáng)加給道路交通的使用者，而是以法律的形式和正確應(yīng)用法律權(quán)威來(lái)保障交通安全、舒適與暢通，以維護(hù)道路交通的合法使用者不受其他不正當(dāng)使用者的傷害或騷擾。交通法規(guī)及其內(nèi)容交通法規(guī)制定程序交通立法層次(1)全國(guó)性法規(guī)

我國(guó)兩部重要的交通法規(guī)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（2003年10月28日第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)，2004年5月1日起實(shí)施）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》（2004年4月28日國(guó)務(wù)院第49次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，2004年5月1日起實(shí)施）交通法規(guī)及其內(nèi)容交通法規(guī)及其內(nèi)容交通立法層次(2)地方性法規(guī)例如:《安徽省道路交通安全管理規(guī)定》《合肥市出租車管理?xiàng)l例》交通法規(guī)及其內(nèi)容交通立法層次(３)局部性管理措施交通法規(guī)及其內(nèi)容交通法規(guī)的內(nèi)容人的管理（70--90%）車的管理（5--10%）路的管理（10%）環(huán)境的管理交通法規(guī)的宣傳與教育交通法規(guī)及其內(nèi)容交通法規(guī)的宣傳與教育湖南省某中學(xué)開(kāi)展的交通法規(guī)的宣傳與教育交通法規(guī)及其內(nèi)容交通法規(guī)的宣傳與教育2.2.2駕駛員管理駕駛員管理主要包括駕駛證管理、駕駛員必須遵守的駕駛規(guī)定、學(xué)習(xí)駕駛員、實(shí)習(xí)駕駛員以及駕駛非機(jī)動(dòng)車的規(guī)定等。駕駛證管理：駕駛證具有法律意義，是持有人可以在道路上駕駛準(zhǔn)駕車輛的唯一合法證件。除此之外，還有下列作用：（1）駕駛證是駕駛員駕駛條件和技術(shù)能力的證件。國(guó)內(nèi)分為A1A2A3B1B2C1C2C3C4

EF等（2）駕駛證作為駕駛違章記錄使用。（3）駕駛證作為駕駛違章駕駛員的扣證、吊證處分用，避免該類危險(xiǎn)駕駛員繼續(xù)駕車。A類駕駛證可以駕駛大貨車、大卡車、長(zhǎng)途客運(yùn)、公交、重卡等大型車；B類駕駛證可以駕駛16人中巴車、中型卡車等；C類駕駛證可以駕駛小轎車、輕型摩托車等小型車。2.2.2駕駛員管理駕駛證類型根據(jù)《駕駛證管理辦法》規(guī)定，駕駛證可以分為三類：（1）中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛證，簡(jiǎn)稱駕駛證。2.2.2駕駛員管理駕駛證類型（2）中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車學(xué)習(xí)駕駛證，簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)駕駛證。

2.2.2駕駛員管理駕駛證類型（3）中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)駕駛證，簡(jiǎn)稱臨時(shí)駕駛證。

2.2.2駕駛員管理駕駛證頒發(fā)經(jīng)嚴(yán)格審查與考試、合格后才由主管部門(mén)統(tǒng)一批準(zhǔn)，頒發(fā)駕駛證。如合肥實(shí)行新的考試流程，即：交通法規(guī)——視屏電子樁考（移庫(kù)）——場(chǎng)地技能考試(十選四或十選六)——實(shí)際道路考試——夜間駕駛，達(dá)到要求頒發(fā)駕駛證。駕駛員教育管理2.2.2駕駛員管理駕駛員必須遵守駕駛規(guī)則：不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造駕駛證；不準(zhǔn)將車輛轉(zhuǎn)借給沒(méi)有駕駛證的人駕駛；不準(zhǔn)駕駛與駕駛證準(zhǔn)駕車型不符的車輛；不準(zhǔn)飲酒后駕駛車輛；不準(zhǔn)駕駛安全設(shè)備不全或機(jī)件失靈的車輛等。2.2.3車輛管理及車輛檢驗(yàn)1.車輛牌證管理1）車輛牌證是通過(guò)檢驗(yàn)，對(duì)車輛戶口登記2）車輛牌證是驗(yàn)明違章車輛的依據(jù)3）控制盜車、不明車輛的關(guān)卡4）落實(shí)停放地點(diǎn)的措施5）查獲報(bào)廢車輛的關(guān)卡2.想2.咬3車輛管懲理及車副輛檢驗(yàn)2.車輛報(bào)摔廢管理《中華人宗民共和師國(guó)交通奏安全法》第100條規(guī)激定，犬駕駛箱拼裝疏的機(jī)俗動(dòng)車欲或者辯已達(dá)非到報(bào)凱廢標(biāo)券準(zhǔn)的府機(jī)動(dòng)輩車上娘道路盯行駛坐的，注公安本機(jī)關(guān)事交通抄管理索部門(mén)序應(yīng)當(dāng)待予以仇收繳岔，強(qiáng)謀制報(bào)文廢。一旦飽車輛古報(bào)廢墓年限呼已到芝，其午整車躬和內(nèi)佳部零圍部件劉由于者磨損惰均已憐達(dá)到禮甚至糾超過(guò)摘使用含壽命閑。車段輛的喉技術(shù)摧狀況塊和整斷體性打能已像經(jīng)不機(jī)穩(wěn)定將，存禽在諸鐮多的計(jì)安全膽隱患唯。這臂樣的脈車輛根一旦張上路蜜，就騙如同刑隨時(shí)池隨地決都可另能發(fā)攔作的“馬路殺穗手”2.千2.斗3車輛義管理響及車?yán)C輛檢騎驗(yàn)2.車輛報(bào)富廢管理典型康案例:200評(píng)9年1月，阿術(shù)標(biāo)（化災(zāi)名）駕添駛報(bào)廢轟大貨車竄和陸某給駕駛超易標(biāo)的電忌動(dòng)自行濱車載阿伸寧（化蛙名）對(duì)減向行駛獻(xiàn)，因阿咸標(biāo)不注牙意減速疲慢行，截陸某不廚注意安距全駕駛灑，致使也兩車相錫撞，造按成2人受傷你，電動(dòng)頭自行車紹損壞。為事故發(fā)摸生后，猾阿標(biāo)、燦陸某雙井方均指稀使他人蔥駕駛車棉輛離開(kāi)走現(xiàn)場(chǎng)，蹄電動(dòng)自辜行車乘皮客阿寧嚇經(jīng)醫(yī)院閱搶救無(wú)輩效后死蜘亡。事故發(fā)紙生后，賣交警對(duì)肺事故責(zé)漿任做出咽認(rèn)定：阿標(biāo)先應(yīng)負(fù)交該事罩故的奪主要額責(zé)任；陸某球應(yīng)負(fù)該友事故的論次要責(zé)兵任。2.每2.偏3車輛棕管理村及車棟輛檢眠驗(yàn)3.車輛檢段驗(yàn)1）初次英檢驗(yàn)。是壞對(duì)申守請(qǐng)牌躁證車及輛進(jìn)堆行的弟檢驗(yàn)三。2）定期檢愧驗(yàn)。對(duì)已置領(lǐng)牌證雨、已在熟運(yùn)行車假輛每年確進(jìn)行的占常規(guī)性肢安全檢鋤驗(yàn)。2.2峰.3車輛管梁理及車拜輛檢驗(yàn)3.車輛喉檢驗(yàn)3）臨時(shí)多檢驗(yàn)。是指陳對(duì)臨時(shí)恩牌證的倍車輛、顆過(guò)戶車蛾輛、車論輛長(zhǎng)期末停駛后星的復(fù)駛蓬、遭嚴(yán)少重?fù)p壞扇修復(fù)后蘇的復(fù)駛蔥車輛及悲國(guó)外或雀港澳地繭區(qū)牌證慨車輛的忙檢驗(yàn)。4）特殊移檢驗(yàn)。是指田對(duì)改裝菌車輛的媽檢驗(yàn)，船或?qū)φ睾笫萝囕v魔的技術(shù)輕鑒定檢嗚驗(yàn)。2.襪2.繁3車輛管身理及車弦輛檢驗(yàn)3.車輛蹲檢驗(yàn)檢驗(yàn)項(xiàng)欣目：《條例》規(guī)定極的車爭(zhēng)輛必耳備安流全設(shè)窮施，區(qū)如制米動(dòng)器杠、轉(zhuǎn)攀向器旁、燈蠻光等揭。檢驗(yàn)方扒法：1）人工捉觀察及唐路上運(yùn)昌行2）測(cè)蘇試設(shè)影備檢北驗(yàn)2.2恐.4道路封管理道路交減通路政成管理道路交召通管理袋措施的販規(guī)劃制怎定和實(shí)疏施；道路交命通管理寄設(shè)施的畏規(guī)劃、斬設(shè)計(jì)和掘管理；道路的柳臨時(shí)占議路與掘勞路施工掏的審批倡和管理話；大型公盯共建筑受中有關(guān)祥道路交米通管理遇配套項(xiàng)贏目及交闊通工程酸項(xiàng)日的晚文通影俘響評(píng)估揀、交通校設(shè)計(jì)及櫻組織方表案的審得核；公共光客運(yùn)拆線路淋審定念管理錘及交考通總澇量控杏制；道路艱信號(hào)肅控制邊系統(tǒng)嗓的運(yùn)挺行管渾理等財(cái)。2.2鑰.4道路州管理2.道路交咬通事故圾管理道理交圈通事故屑管理包蒼括：道須路交通救事故防需范對(duì)策叫的研究惑，組織役和協(xié)調(diào)隔開(kāi)展交撐通事故屆的防范槳工作，扁對(duì)重特恭大道路色交通事種故責(zé)任鳴的重新勢(shì)認(rèn)定和芳道路交財(cái)通事故失的技術(shù)予鑒定工桑作，并妨對(duì)受委淡托承擔(dān)烤事故鑒幟定工作滑的有關(guān)贈(zèng)社會(huì)鑒務(wù)定機(jī)構(gòu)由進(jìn)行指拉導(dǎo)、監(jiān)沾督等。2.2翠.4道路紀(jì)管理3.道路話交通章指揮司管理指導(dǎo)易、檢醉查和職監(jiān)督果交通遍管理稼