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文檔簡介
公益眾籌平臺民事責任探討隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,公益眾籌平臺逐漸成為人們參與公益事業(yè)的一種新型方式。這種新型方式的出現(xiàn),促進了公益事業(yè)的發(fā)展,但同時也涉及到一些民事責任的問題。本文旨在從公益眾籌平臺民事責任的角度出發(fā),探討公益眾籌平臺存在的問題和相應(yīng)的解決方法。
一、公益眾籌平臺的現(xiàn)狀
公益眾籌平臺作為一個新興的公益形式,在短時間內(nèi)就得到了廣泛的關(guān)注和認可。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展報告顯示,截至2019年底,國內(nèi)公益眾籌平臺已經(jīng)超過200家,超過2萬項目獲得眾籌,累計募集資金超過100億元。其中捐贈人次近400萬人次,受助人次逾200萬人次。
公益眾籌平臺的優(yōu)點顯而易見,基金質(zhì)量更高,公開透明,捐款成本低等特點,吸引了越來越多的公益組織和互聯(lián)網(wǎng)平臺參與。但與此同時,公益眾籌平臺也存在諸多問題,其中最大的問題是民事責任的問題。
二、公益眾籌平臺的民事責任探討
1.平臺監(jiān)管責任不明確
公益眾籌平臺的核心職責是做好募捐和資金監(jiān)管工作。但目前針對公益眾籌平臺的監(jiān)管還不是十分明確。這使得一些平臺盲目擴張,出現(xiàn)了一些虛假眾籌甚至是欺詐行為。
在這個過程中平臺監(jiān)管的責任也一直沒有一個很明確的定位,使得相應(yīng)的責任認定顯得特別困難。盡管民法典已經(jīng)在規(guī)范公益眾籌平臺的運行,但具體如何去督促平臺做好這項工作成為現(xiàn)實壓力與爭議的主要源泉。
2.平臺的信用評級和風險提示不夠
參與公益眾籌的幾乎都是社會中的有良心的公民,但是如果在眾多的項目中發(fā)生欺詐行為,那么這種信任背書就將不足以支撐公眾這樣的良心。
在現(xiàn)實中,平臺不僅要提供項目的信息,還要給捐贈者提供一些評級提示,以便他們更好地評估公益組織/項目的質(zhì)量。而這些方面很多平臺并沒有做的很好,這種不足會讓許多測試者感覺不被尊重,欺騙者在其中可乘之機。
3.平臺不存在資金擔保機制
由于眾籌平臺不是證券交易所,涉及資金的過渡,平臺在籌資規(guī)模較小時往往可以通過一些第三方機構(gòu)提供資金擔保來保障籌款安全,然而在規(guī)模很大的情境下,需要引入擔保機制來保障眾籌人的資金安全。
但目前對眾籌平臺的監(jiān)管卻不嚴格,缺乏普遍的保證機制,公益眾籌平臺怎么能做好資金保障工作呢?這也是很多公益眾籌平臺目前被公眾質(zhì)疑的原因。
三、解決公益眾籌平臺存在的問題
1.提高平臺自律意識
公益眾籌平臺作為一種新型公益形式,需要平臺具有更高的競爭意識,引導(dǎo)平臺健全各項制度,建立公正的審核與監(jiān)督機制,自覺維護公益眾籌市場的穩(wěn)定和健康發(fā)展。
此外,可以建立第三方評估和評級機構(gòu),為公眾提供更準確公正的評價,以創(chuàng)造一個誠信、公開、透明的公益眾籌環(huán)境。
2.平臺資金托管機制的建立
針對公益眾籌平臺資金擔保機制的不足,我們強烈建議平臺建立資金托管機制。按照這種機制,平臺應(yīng)該將捐款進行嚴格的資金托管,保證公益眾籌中涉及的全部捐款得到最優(yōu)質(zhì)的管理。
如果早期捐贈者的資金不能立即流向受援群體,平臺必須建立相應(yīng)機制,讓用戶有充分的安全感。
3.規(guī)范監(jiān)管體系
當前存在的一個問題是監(jiān)管體系并不是特別規(guī)范。為保障用戶和受益者的權(quán)益,建立一套規(guī)范體系必不可少。監(jiān)管應(yīng)該幫助這些平臺建立對資助項目的核查與建議,嚴格的監(jiān)管機制應(yīng)該負責監(jiān)控項目的管理并解決潛在的問題。
同時,應(yīng)該完善公益眾籌立法,規(guī)定公益眾籌平臺必須具備“尊重捐助者、保障項目真實性、保護受助者權(quán)益”的基本要求,并建立嚴格的監(jiān)管檢查機制,對不符合要求的平臺采取嚴厲的處罰措施。
結(jié)論
公益眾籌平臺的出現(xiàn),在讓人們從隔行如隔山的捐贈過程中獲得更多的參與感和互動體驗的同時,也出現(xiàn)了一些問題。在進行公益眾籌時,公益組織和捐贈者應(yīng)該注意其中存在的風險和相應(yīng)的民事責任。公益眾籌平臺本
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