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文檔簡介

村干部績效考核制度每一個村都有村干部,而村干部的工作就是帶領(lǐng)好本村村民做好經(jīng)濟建設(shè),發(fā)展富強等的工作。目前也較為推行對于村干部的工作進行績效考核,以下提供村干部績效考核制度,可供參考。第一章總則第一條為了進一步調(diào)動村干部的工作積極性和主動性,增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,規(guī)范和加強村級班子建設(shè),促進村級管理制度化、規(guī)范化,加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,根據(jù)有關(guān)文件精神,結(jié)合我村實際,特制定本辦法。第二條本辦法所稱的村干部,指由財政發(fā)放工資的行政村黨支部書記、副書記,村民委員會主任、副主任、文書等村級工作人員,不包括市選派的掛(兼)職干部。本辦法適用于村干部年度考核。第三條考核的原則:(一)客觀公正原則;(二)真實準確原則;(三)注重實績原則;(四)群眾公認原則;(五)平時考核與年度考核相結(jié)合原則;(六)量化考核與綜合考核相結(jié)合原則;第四條按照分級管理、分級負責原則,村干部的考核由鎮(zhèn)黨委具體負責組織實施,對村委會班子考核情況進行備案管理。第二章考核內(nèi)容第五條考核分平時工作考核和年終目標責任制考核。(一)平時工作考核。平時工作考核主要考核村“兩委”班子和村干部對于鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項階段性工作任務(wù)完成情況。由鄉(xiāng)黨委結(jié)合實際,制定切實可行的平時工作考核辦法,并根據(jù)任務(wù)完成情況和平時掌握情況,以百分制進行量化考核。(二)年終目標責任制考核。目標責任制考核主要包括實績考核、民主測評、個別談話和民意調(diào)查等。民主測評、民意調(diào)查是指對村“兩委”班子和村干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職責情況進行綜合調(diào)查、分析評價。第六條村“兩委”班子的民主測評主要從思想政治建設(shè)、領(lǐng)導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律等五個方面進行測評。第七條村“兩委”班子和村干部的民意調(diào)查指標為:依法辦事和黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開情況;服務(wù)群眾和辦事效率情況;公眾形象和黨風廉政建設(shè)情況;開展樹文明新風情況;扶貧幫困情況;社會治安綜合治理情況;群眾信訪處理情況等。第三章考核程序第八條成立考核機構(gòu)。在對村級班子及村干部進行年終考核前,將成立專門機構(gòu),對考核工作做出專門安排組織考核人員認真學習,掌握考核及有關(guān)計分辦法。第九條召開村級考核大會。村級考核大會由村黨支部負責人召集,鎮(zhèn)領(lǐng)導主持。參會人員包括聯(lián)系包村的鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子成員、全體黨員、村民代表等。參加會議的人員必須達到應(yīng)到會人數(shù)的____%以上。第十條公開述職。先由村黨組織書記、村委會主任及其他村干部依次就履職情況進行個人述職。第十一條民主測評。在總結(jié)工作、述職述廉的基礎(chǔ)上進行。參會人員對村“兩委”班子按好、較好、一般、差四個等次、對村干部按優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次分別進行無記名投票(不識字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫),再由考核組計算民主測評得分。其計算公式為:村“兩委”班子民主評議得分____("好”票數(shù)____1+"較好”票數(shù)____0.8+“一般”票數(shù)____0.6+"差”票數(shù)____0.4)/總票數(shù)____1;村干部民主評議得分____("優(yōu)秀”票數(shù)____1+"稱職”票數(shù)____0.8+“基本稱職”票數(shù)____0.6+“不稱職”票數(shù)0.4)/總票數(shù)1.棄權(quán)票不計入總票數(shù)。第十二條個別談話。主要是深入了解村級班子建設(shè)情況和村干部德才素質(zhì)及表現(xiàn)。隨機確定部分參會代表進行個別談話,談話面不得低于參會人員數(shù)的—%,參會人數(shù)少于__人的,談話面要達到—%以上。個別談話的結(jié)果應(yīng)作為考評組評分及最終村級班子和村干部評先評優(yōu)的依據(jù)之一。第十三條民意調(diào)查。在全村范圍內(nèi),隨機確定部分農(nóng)戶進行入戶民意調(diào)查,了解村民對“兩委”班子和村干部履職情況的反映。一般采取問卷調(diào)查的方式進行。接受民意調(diào)查的黨員群眾根據(jù)調(diào)查問卷所列項目,按照滿意、較滿意、不滿意、不了解四個等次,對村“兩委”班子和村干部履職情況進行評價。不識字人員可根據(jù)本人意愿委托他人填寫。民意調(diào)查得分的積分系數(shù)分別為1.0、0.8、0.2、0.5,其計算公式是:民意調(diào)查得分(“滿意”票數(shù)____1+"較滿意”票數(shù)____0.8+“不滿意”票數(shù)____0.2+“不了解”票數(shù)____0.5)____1/調(diào)查人數(shù)。第十四條目標責任考核。對照村“兩委”班子年初簽訂的工作責任書進行逐項考核。第四章考核結(jié)果及運用第十五條村“兩委”班子和村干部的年度工作目標管理考核實行結(jié)構(gòu)百分制量化考核,按平時考核占%,民主測評得分占—%,民意調(diào)查得分占%,目標責任制考核得分占—%,鄉(xiāng)領(lǐng)導評分占—%,考核組評分占—%的比例計算。第十六條村級班子和村干部考核等次按考核最后得分確定。綜合得分在分及以上的為好班子或優(yōu)秀村干部,—一分(含____分)的為較好班子或稱職村干部,—一分(含____分)的為一般班子或稱職村干部,分以下的為差班子或不稱職村干部。村級班子優(yōu)秀等次的比例不超過全鄉(xiāng)行政村總數(shù)的____%,村干部中優(yōu)秀的比例不超過全鄉(xiāng)村干部總數(shù)的____%。第十七條考核結(jié)果運用??己说却巫鳛榇寮壈嘧雍痛甯刹吭u先評優(yōu)、獎勵懲戒和組織調(diào)整的主要依據(jù),并與村干部的年終考核和報酬待遇相掛鉤。村干部工資中獎勵工資部分,根據(jù)考核等次,按規(guī)定標準計發(fā)。村干部績效考核制度(二)為了進一步加強對村干部監(jiān)督和管理,提高村級干部的工作能力和工作效率,充分調(diào)動其工作積極性和創(chuàng)造性,營造一個更加奮發(fā)有為,充滿活力的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。結(jié)我鎮(zhèn)實際,特制定以下管理一、分工負責制度村干部的分工由村黨支部根據(jù)本村工作需要和每個干部的素質(zhì)狀況,統(tǒng)籌考慮,確定分工,并報鎮(zhèn)黨委、政府備案。二、考勤制度村干部每月工作時間不少于____天,考勤由包村領(lǐng)導負責,鎮(zhèn)黨委不定期檢查,每季度進行匯總,半年評比一次。對沒有完成出勤天數(shù)的,每少一天扣除一天工資,年終從績效工資中一次性扣除。三、工作制度1、有強烈的事業(yè)心、責任感,堅守工作崗位,不隨意脫崗。2、密切聯(lián)系群眾,關(guān)心、群眾疾苦,善于做群眾工作,不脫離群眾。3、處事公道正派,作風嚴謹,不做有損黨員干部形象的事。4、正確行使黨員、村民賦予的權(quán)利,依法辦事,廉潔自律,不濫用職權(quán),不以權(quán)謀私。5、與時俱進,勤于學習,勇于創(chuàng)新。6、服從大局,積極完成任務(wù)。四、財務(wù)制度嚴格執(zhí)行“村財鎮(zhèn)管”制度,從縣級部門爭取的資金必須交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)財政服務(wù)中心、,納入“村財鎮(zhèn)管”,對違規(guī)責任人嚴肅查處。五、村務(wù)公開制度1、村務(wù)公開的內(nèi)容。財務(wù)收支、計劃生育、征用土地、救災救濟及相關(guān)惠農(nóng)資金的發(fā)放、__項目承包經(jīng)營。除此之外,凡是群眾關(guān)心的重大事項,都應(yīng)予公開。2、村務(wù)公開按照__一評議、公布上墻、整理歸檔或按“四議兩公開”的程序進行。3、村務(wù)公開的時間為每季度第一個月的7—日,對村里重大事項,主要工程進度情況必須及時公布。4、村務(wù)公開采用公開欄,張榜公布或定期召開村民代表會議等方式進行公開。各村民小組也可采用不同方式公開。5、每次村務(wù)公開后,黨支部和村委會要及時召開黨員大會,村民會議或村民代表會議,廣泛聽取群眾的反映和意見,對群眾提出的疑問;要及時做出解釋,對群眾提出的要求,要及時予以答復,對大多數(shù)群眾不贊成的事項,應(yīng)堅決予以糾正,糾正后再予公開。6、建立村務(wù)公開檔案。村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、承辦人及群眾提出的問題的答復結(jié)果都要形成詳細的資料、表格,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督組長簽字入檔歸案。六、值班制度1、各村必須安排好值班時間表,村干部必須嚴格按照值班2時間值好班,并且做好值班記錄。2、值班人員必須堅守崗位,認真履行職責,確保工作到位。對不服從安排或擅離職守者,每人每天扣__一元工資,如造成損失的追究其責任。七、為民服務(wù)代辦制度認真履行為民服務(wù)職責,堅持便民高效、公開公正、依法合規(guī)、無償服務(wù)的原則,為群眾提供黨務(wù)類、政務(wù)類、經(jīng)濟發(fā)展類、社會生活類以及其他服務(wù)類代理服務(wù),對直接能辦結(jié)的應(yīng)及時辦理;對不能直接辦理能代理的,要全手續(xù),代理辦理;對不能代理辦的,說明理由,講明條件,指導辦理。一般在____個工作日內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果及時反饋給申辦人。八、請銷假制度村干部因私外出必須辦理請銷假手續(xù),村“兩委會”一般干部向支部書記請假,村支部書記、村主任因私外出必須向鎮(zhèn)黨委、政府請假,__天以內(nèi)向聯(lián)村領(lǐng)導請假,__天以上由聯(lián)村領(lǐng)導填注意見,由鎮(zhèn)黨委審批。九、安全制度村干部在履行職責辦理村務(wù)時,必須嚴格遵守各項安全制度,落實好安全防范措施,切實保護好自身的安全,不能發(fā)生任何人身安全事故。嚴禁在辦理村務(wù)時喝酒、酒后駕駛等違規(guī)行為發(fā)生。十、村干部學習制度1、村干部必須定期參加鎮(zhèn)上____的培訓和學習,不得無故缺席。2、平時加強政治業(yè)務(wù)學習,及時發(fā)現(xiàn)新問題、新情況,并提出自己的觀點和看法。十一、村干部會議制度1、村干部必須準時參加各級召開的有關(guān)會議,不得遲到、早退及缺席。有事必須向有關(guān)領(lǐng)導請假。2、參加各種會議時必須認真做好記錄。3、會后要召開好有關(guān)會議,不折不扣地傳達貫徹好會議精神。村干部每季度至少到所駐村小組召開一次群眾會。4、村干部必須堅持每個星期召開好一次碰頭會,總結(jié)前一階段工作,布下一階段工作。十二、任期經(jīng)濟責任審計制度村黨支部書記、村委會主任和村__經(jīng)濟__負責人在離任時,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)財政服務(wù)中心和鎮(zhèn)農(nóng)村__“三資”委托代理服務(wù)中心對其任期內(nèi)的經(jīng)濟活動進行審計,審計結(jié)果向村民公開。十三、“述職述廉”民主考核評價制度1、村干部民主測評和民主評議會議一般一年一次,時間一般安排在年底,由鎮(zhèn)黨委負責__領(lǐng)導和監(jiān)督實施并派員參加,村黨支部和村委會實施,由村黨支部書記主持,__黨員、村民代表等參加。2、考核評價村干部時,先由村“兩委”班子成員分別進行述職述廉,介紹任期目標、當年目標實現(xiàn)情況、工作作風及廉潔自律等情況,黨員、群眾代表等參評人員根據(jù)村干部述職述4廉情況就其本人德、能、勤、績、廉等方面進行民主測評、評議和質(zhì)詢。3、經(jīng)民主測評及民主評議后,對不勝任現(xiàn)職的村干部,由鄉(xiāng)黨__門通過一定程序予以調(diào)整、罷免,調(diào)整形式主要有降職、改任、引咎辭職、責令辭職、辭退__種。十四、責任追究制度村干部在工作中違反有關(guān)規(guī)定和要求,造成工作失誤,損害了黨和國家的事業(yè)以及村____和村民的利益,造成不良影響,按有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定追究其領(lǐng)導責任、直接責任或相關(guān)責任;觸犯刑律的,應(yīng)依法追究刑事責任。責任追究的范圍主要包括。辦事不公、以權(quán)謀私、為政不廉;違反議事決策程序;擅自決策,造成不良后果;村務(wù)管理混亂,村務(wù)不公開或假公開;違反財務(wù)管理規(guī)定,造成對資產(chǎn)、資金流失的;亂集資、亂攤派,隨意增加農(nóng)民負擔的;本人違反計劃生育或計劃生育工作目標責任不能完成的;對村民提出的正當要求,能夠解決而不解決或久拖不解決的;鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作任務(wù)不按時完成的;違____員發(fā)展、黨費收繳規(guī)定的;鬧不團結(jié),作風霸道,方法簡單粗暴,影響村內(nèi)工作正常開展的;違反印章使用規(guī)定,造成嚴重后果的;沒有及時調(diào)解各類矛盾糾紛,引發(fā)____或造成事態(tài)擴大的。根據(jù)情節(jié)輕重和造成的后果,按有關(guān)規(guī)定給予教育、誡勉、調(diào)整、罷免、撤職等處理;對違____紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)的,依照有關(guān)規(guī)定給予紀律處分直至追究法律責任。十五、辭職制度5村干部辭職包括自愿辭職,引咎辭職、責令辭職三種類型。(一)自愿辭職1、村干部由于能力、身體及不能發(fā)揮專長等原因,要求不再擔任領(lǐng)導職務(wù)的,可以自愿提出辭職。2、村黨支部書記、副書記自愿辭職,由本人向鎮(zhèn)黨委提出書面申請,鎮(zhèn)黨委在接到申請后__一天內(nèi)作出接受與否的答復;村民委員會主任、副主任的辭職,由本人書面申請,經(jīng)村民代表大會通過;村社干部自愿辭職,由本人書面申請,村黨____研究答復。(二)引咎辭職1、村干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當引咎辭職:受到黨內(nèi)嚴重警告、行政記大過處分的;因盲目決策或違反決策程序給____和群眾造成重大損失的;由于工作不負責任,致使管理范圍內(nèi)發(fā)生重大惡性事件的;個人品德、行為不端,或發(fā)生其它與領(lǐng)導干部身份不相符的行為,造成嚴重后果的。2、符合上述四種對象的村干部,應(yīng)主動向鎮(zhèn)黨委遞交引咎辭職申請,鎮(zhèn)黨委在接書面申請后__一天內(nèi)作出答復。責令辭職1、村干部有下列情形之一的,實行責令辭職;(1)在全鎮(zhèn)綜合考評中,連續(xù)兩年處于全鎮(zhèn)末位的行政村黨____書記、村委會主任;6(2)連續(xù)兩年不完成鎮(zhèn)下達的主要任務(wù)的行政村黨____書記;群眾公認度低,干部考察民主測評結(jié)果連續(xù)兩年不稱職率超過%,且測評結(jié)果與____考察掌握的情況一致的;在領(lǐng)導班子中鬧無原則糾紛,嚴重影響班子團結(jié)的;符合引咎辭職條件,而本人不主動遞交辭職申請的。2、責令辭職由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考核考察情況,__研究決定

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