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合肥市大圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2016-2030)-文本大圩鎮(zhèn)總體規(guī)劃ComprehensivePlanningofDaweitower(2016-2030年)文本安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃一班馬祥2016年12月目錄總則...........................................................3社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略...............................................4鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃...............................................4區(qū)域空間管制與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃.................................6第五章基本農(nóng)田保護(hù)...................................................6第六章城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模.................................................6第七章鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃布局...............................................7第八章道路交通規(guī)劃...................................................8綠地系統(tǒng)規(guī)劃...................................................8市政公用設(shè)施規(guī)劃...............................................8第十一章環(huán)保環(huán)衛(wèi)規(guī)劃.................................................9第十二章城市綜合防災(zāi)規(guī)規(guī)劃..........................................10第十三章近期建設(shè)及遠(yuǎn)景規(guī)劃..........................................11第十四章規(guī)劃管理實(shí)施措施............................................11附則......................................................121、根據(jù)大圩鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整,將零散、偏僻、規(guī)模小、交通不便的三級(jí)行政村遷入規(guī)模較大、有發(fā)展余地的行政村,遷入者按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審批宅基地,并將原村舊址復(fù)墾還耕,對(duì)規(guī)模較小的二級(jí)行政村進(jìn)行適當(dāng)撤并。大圩鎮(zhèn)區(qū):以商業(yè)、旅游為主導(dǎo),以環(huán)境優(yōu)美為特色的旅游型城鎮(zhèn)點(diǎn)。中心村:為農(nóng)村加工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、為居民生產(chǎn)和生活服務(wù)的基層服務(wù)點(diǎn)?;鶎哟澹恨r(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn)。四、戰(zhàn)略重點(diǎn)(1)、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。(2)、明確大圩鎮(zhèn)的區(qū)域定位,突出其省級(jí)邊貿(mào)重鎮(zhèn)的地位,使之成為合肥商品占領(lǐng)贛北大市場(chǎng)的戰(zhàn)略基地。(3)、進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)高效的具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)體系。(4)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)收入,強(qiáng)化技術(shù)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化水平,充分發(fā)揮輻射作用,使本鎮(zhèn)成為東至縣南部農(nóng)技服務(wù)的中心。(5)、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),提高三產(chǎn)比重。(6)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分利用交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),改善投資環(huán)境,吸引外來(lái)投資。(7)、加快實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,促進(jìn)科技教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合。五、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)區(qū)劃(1)西部市民居住、休閑的后花園。利用該區(qū)大水塘水庫(kù)優(yōu)良的環(huán)境優(yōu)勢(shì),以及靠近城區(qū)擁有便利的交通優(yōu)勢(shì),將該區(qū)打造成旅游休閑、生態(tài)環(huán)保為一體的大圩鎮(zhèn)后花園。(2)北部工業(yè)區(qū)。充分利用高速公路復(fù)線連接線出入口直通鎮(zhèn)內(nèi)、省道連接線穿境而過的交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在該社區(qū)建設(shè)工業(yè)園,加快招商引資步伐,做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),建設(shè)大圩鎮(zhèn)北部工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū),帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)發(fā)展。(3)東部高效農(nóng)田種植區(qū)。搶抓國(guó)家制定“十三五”規(guī)劃的良好機(jī)遇,充分發(fā)揮大圩鎮(zhèn)農(nóng)田、水資源豐富的優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。同時(shí)加大區(qū)域的旅游開發(fā),打造成城郊旅游休閑中心。六、土地利用規(guī)劃認(rèn)真貫徹“珍惜和合理利用每寸土地,切實(shí)保護(hù)耕地”這一基本國(guó)策,以實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡為目標(biāo),城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展量少占或不占耕地。(1)、建設(shè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),建設(shè)保護(hù)區(qū)檔案,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保農(nóng)田不被占用。(2)、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃盡可能與土地利用規(guī)劃相互協(xié)調(diào),從實(shí)際出發(fā),因地制宜,全面規(guī)劃,不斷提高土地利用綜合效益。(3)、全面規(guī)劃一般集鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點(diǎn),讓出多余宅基地和村內(nèi)空閑地,提高土地利用率。生態(tài)保護(hù)規(guī)劃自然環(huán)境的保護(hù)要遵循生態(tài)規(guī)律,在確保自然資源持續(xù)增值的前提下,合理開發(fā)利用,維護(hù)生態(tài)平衡。保護(hù)耕地,控制土壤污染,治理水土流失,逐步建立起經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)屏障。八、社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃中心鎮(zhèn):一所初級(jí)中學(xué)、一所中心小學(xué),設(shè)有文化站、衛(wèi)生院、敬老院、計(jì)生站、商業(yè)、金融、服務(wù)、綜合性及專業(yè)性貿(mào)易市場(chǎng)、派出所、電信所、郵電支局等。中心村:每個(gè)村都有小學(xué)、衛(wèi)生室,個(gè)別村莊根據(jù)自然資源引進(jìn)相應(yīng)工業(yè),另配置服務(wù)所、商業(yè)、小型加工廠等?;鶎哟澹夯鶎由痰辏淄械仍O(shè)施。區(qū)域空間管制與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃我國(guó)土地管理制度的重要變革是實(shí)施用途管治制度。結(jié)合大圩鎮(zhèn)的土地利用特點(diǎn),本規(guī)劃確定把汨羅鎮(zhèn)域分為積極建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)三類。1、積極建設(shè)區(qū)把鎮(zhèn)域內(nèi)所有的建設(shè)活動(dòng)納入到統(tǒng)一的管轄范圍。大圩鎮(zhèn)建設(shè)根據(jù)規(guī)劃納入到城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。農(nóng)村農(nóng)民建房,鼓勵(lì)其到鎮(zhèn)區(qū)買房或到就近的集鎮(zhèn)、中心村、規(guī)劃確定的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。鎮(zhèn)域內(nèi)道路電力電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)域內(nèi)水利設(shè)施等為農(nóng)業(yè)服務(wù)的設(shè)施建設(shè)要根據(jù)鎮(zhèn)域規(guī)劃在各個(gè)中心村詳細(xì)規(guī)劃中確定位置用地。鎮(zhèn)域內(nèi)中小學(xué)等社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè)要根據(jù)中心村規(guī)劃確定位置大小。2、禁止建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)主要由鎮(zhèn)域生活用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、文物古跡等,以及公路兩側(cè)控制區(qū)、河流水系兩側(cè)控制區(qū)、化工企業(yè)防護(hù)范圍、垃圾填埋場(chǎng)等國(guó)家規(guī)定的范圍。禁止在本區(qū)域內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè),禁止一切可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染、破壞土地及環(huán)境的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3、限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)主要是指鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的一般農(nóng)田控制區(qū)、經(jīng)濟(jì)果林和園地、林地等。適當(dāng)控制在本區(qū)域內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)非農(nóng)業(yè)建設(shè),禁止一切可能導(dǎo)致農(nóng)業(yè)污染、破壞土地及環(huán)境的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第五章基本農(nóng)田保護(hù)一、農(nóng)田現(xiàn)狀分析2007年大圩鎮(zhèn)土地總面積21.7km2,基層村單莊獨(dú)戶用地規(guī)模較大,利用不甚合理。由于大圩鎮(zhèn)的各項(xiàng)事業(yè)正處于快速發(fā)展階段,建設(shè)用地需求量較大,農(nóng)用地與建設(shè)用地的矛盾將日益突出。二、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃穩(wěn)定耕地面積,通過土地整理,擴(kuò)大農(nóng)用地面積,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),彌補(bǔ)各項(xiàng)建設(shè)占用的土地?;巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)空間形態(tài)的有效集中和耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡,并通過土地整理等措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)用地的高效、集約利用,不斷提高耕地的質(zhì)量和產(chǎn)出率。第六章城鎮(zhèn)性質(zhì)與規(guī)模一、城鎮(zhèn)性質(zhì)大圩鎮(zhèn)西部以商貿(mào)、交通、居住、休閑、生態(tài)為主的現(xiàn)代風(fēng)情小鎮(zhèn)。二、城鎮(zhèn)規(guī)模1、人口規(guī)?,F(xiàn)狀:2.1萬(wàn)人近期:2.72萬(wàn)人遠(yuǎn)期:3萬(wàn)人第七章鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃布局一、規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)大圩鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)為“一心、兩軸、三組團(tuán)”:一心:城鎮(zhèn)中心;兩軸:兩條貫穿商貿(mào)中心快速路;三組團(tuán):(1)北部休閑娛樂組團(tuán)(2)中部交通商貿(mào)組團(tuán)西部居住生活組團(tuán)二、居住用地規(guī)劃南部、西部和北部三塊居住用地,居住用地總面積715.6公頃,占總用地的比例為19.3%,人均居住用地32.5平方米。三、公共設(shè)施用地規(guī)劃保留現(xiàn)有大部分辦公用地及公共設(shè)施用地,并在其基礎(chǔ)上合并及適當(dāng)擴(kuò)建改造。規(guī)劃公共設(shè)施用地31.6公頃,占總用地的2.5%,人均公共服務(wù)設(shè)施用地為1.5平方米。1、行政管理用地規(guī)劃行政辦公中心位于大圩鎮(zhèn)區(qū),總面積4.59公頃,占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地的2.33%,人均用地面積3.06平方米。2、商業(yè)金融用地加強(qiáng)老街的商業(yè)設(shè)施建設(shè),建成鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)中心。規(guī)劃商業(yè)金融用地150.5公頃,占總用地的4.0%,人均商業(yè)金融用地為7.17平方米。3、醫(yī)療保健用地現(xiàn)狀有汨羅鎮(zhèn)衛(wèi)生院,但醫(yī)護(hù)人員少,床位不足,技術(shù)設(shè)備落后,遠(yuǎn)期規(guī)劃在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)建,規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生用地46.2公頃,占總用地的1.2%,人均醫(yī)療衛(wèi)生用地為2.2平方米。4、教育機(jī)構(gòu)用地中心小學(xué)規(guī)劃在現(xiàn)有用地基礎(chǔ)上擴(kuò)建,初級(jí)中學(xué)用地不需擴(kuò)建,同時(shí)在鎮(zhèn)政府東側(cè)擴(kuò)建幼兒園,為汨羅鎮(zhèn)域及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村居民子女上學(xué)服務(wù)。規(guī)劃教育用地73.4公頃,占總用地的1.9%,人均教育用地為3.4平方米。四、道路廣場(chǎng)用地為提高大圩鎮(zhèn)交通通暢水平,同時(shí)樹立大圩鎮(zhèn)形象,按原有道路規(guī)劃了兩條對(duì)外交通干道。規(guī)劃道路用地29.21公頃,占總用地的14.84%,人均道路用地面積為18.81平方米。同時(shí)在規(guī)劃大圩鎮(zhèn)政府東北部規(guī)劃一個(gè)半圓形文化休閑廣場(chǎng),既提升了形象,也形成了大圩鎮(zhèn)一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。規(guī)劃廣場(chǎng)用地0.94公頃,占總用地的0.48%,人均廣場(chǎng)用地面積0.63平方米。五、工程設(shè)施用地主要包括給水、排水、供電、郵政、通信、燃?xì)?、交通管理、加油等設(shè)施用地,規(guī)劃面積2.41公頃,占總用地的1.22%,人均工程設(shè)施用地1.61平方米。第八章道路交通規(guī)劃一、道路交通系統(tǒng)規(guī)劃1、道路網(wǎng)形式鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)為自由式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。2、道路網(wǎng)構(gòu)成鎮(zhèn)區(qū)道路由主干路、次干路、支路構(gòu)成。第九章綠地系統(tǒng)規(guī)劃一、綠地用地規(guī)模規(guī)劃綠化用地為669公頃,占鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地的18.8%,人均綠地面積為31.8平方米,其中人均公共綠地面積為7.1平方米,鎮(zhèn)區(qū)綠地率為30%,綠化覆蓋率為40%。二、園林綠地布局規(guī)劃集鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)是由公共綠地、防護(hù)綠地、單位附屬綠地、組團(tuán)綠地組成。充分利用現(xiàn)有河流、水系和植被,采用點(diǎn)(各級(jí)、各類公園)、線(道路帶狀綠化、濱河綠帶、防護(hù)綠帶)、面有機(jī)結(jié)合,綠化與水體有機(jī)結(jié)合的方法創(chuàng)造富有特色的城鎮(zhèn)綠色空間。規(guī)劃綠化系統(tǒng)為“兩心、二廊、一節(jié)點(diǎn)”布局結(jié)構(gòu)。(1)根據(jù)規(guī)劃要求,配置城鎮(zhèn)各級(jí)公園,為居民提供娛樂、休閑場(chǎng)所。Ⅰ、城鎮(zhèn)公園利用大學(xué)塘水庫(kù)結(jié)合現(xiàn)狀水面改造為集鎮(zhèn)綠色休閑公園,與中心廣場(chǎng)、鎮(zhèn)政府及文化科技中心共同形成集鎮(zhèn)中心區(qū)景觀。Ⅱ、居住區(qū)、居住小區(qū)綠地等小型綠地按照國(guó)家相關(guān)指標(biāo)配置綠地,強(qiáng)調(diào)居住區(qū)內(nèi)的小公園和小游園的建設(shè)。(2)重點(diǎn)加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)河網(wǎng)、水系兩側(cè)綠化、主干道兩側(cè)綠化及加油站與居住區(qū)之間綠化分隔帶建設(shè)。(3)在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面綠化,加強(qiáng)周圍造林綠化,特別要注重生活居住用地部分綠化建設(shè)。第十章市政公用設(shè)施規(guī)劃一、給水工程規(guī)劃1、水源規(guī)劃:給水水源為大圩鎮(zhèn)自來(lái)水廠。2、管網(wǎng)規(guī)劃:給水管網(wǎng)采取環(huán)狀形式供水,給水管徑從100到300。二、排水工程規(guī)劃1、排水體制:采用雨污分流制。2、污水規(guī)劃:在鎮(zhèn)區(qū)西南部現(xiàn)有一污水處理廠一處,日污水處理量為2100噸。3、雨水規(guī)劃:分區(qū)排水、采用重力流的形式,就近排入水體。三、電力工程規(guī)劃規(guī)劃近期利用110KV變電所,可以滿足用電需求,保證供電安全。鎮(zhèn)區(qū)電壓等級(jí)10KV、0.38/0.22KV兩級(jí)電壓。四、電信工程規(guī)劃在大圩鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃一處電信分局,規(guī)劃結(jié)合居住區(qū)設(shè)置郵政所和郵政代辦網(wǎng)點(diǎn)。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃容量5750門,長(zhǎng)途業(yè)務(wù)電路規(guī)劃為500條,電話普及率為50部/百人。五、郵政工程規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)建立郵政支局,各中心村設(shè)立郵政代辦所,并積極發(fā)展郵政金融業(yè)務(wù)。六、廣播電視規(guī)劃大力發(fā)展廣播有線電視事業(yè),規(guī)劃建成區(qū)有線電視入戶率近期達(dá)到95%,遠(yuǎn)期達(dá)到100%,全部以750MHZHFC網(wǎng)覆蓋,為交互式業(yè)務(wù)和多功能服務(wù)奠定基礎(chǔ)。七、燃?xì)夤こ桃?guī)劃大圩鎮(zhèn)現(xiàn)狀主要使用石油液化氣和有少量使用木材及煤等燃料。根據(jù)大圩鎮(zhèn)的實(shí)際情況,規(guī)劃遠(yuǎn)期引入天然氣向城鎮(zhèn)居民供氣。第十一章環(huán)保環(huán)衛(wèi)規(guī)劃一、大氣環(huán)境保護(hù)規(guī)劃1、大氣保護(hù)區(qū):規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)按照國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)控制。2、保護(hù)措施(1)優(yōu)化調(diào)整大圩鎮(zhèn)企業(yè)的工業(yè)結(jié)構(gòu),積極引進(jìn)和發(fā)展低能耗、低污染、資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格控制主要大氣污染源。(2)根據(jù)大圩鎮(zhèn)的能源結(jié)構(gòu)、大氣環(huán)境質(zhì)量和居民的消費(fèi)能力等因素,選擇適宜的居民燃料。(3)合理布局:注意污染源與工業(yè)區(qū)和居住生活區(qū)的關(guān)系,考慮當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)年主導(dǎo)風(fēng)向,規(guī)劃留出必要的防護(hù)綠帶,要求工業(yè)廢水自行處理達(dá)標(biāo)后才能進(jìn)入城鎮(zhèn)排水管,以減少對(duì)環(huán)境的污染。二、噪聲控制規(guī)劃加強(qiáng)交通干道兩側(cè)綠化建設(shè),有效降低交通噪聲。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛和建筑施工場(chǎng)地的管理,減少交通和施工噪音。噪聲控制標(biāo)準(zhǔn)如下:(1)特別需要安靜的地區(qū),晝間不超過50分貝,夜間不超過40分貝;(2)鎮(zhèn)區(qū)以居住、文教為主的區(qū)域或商業(yè)、居住混雜的地區(qū)晝間不超過55分貝,夜間不超過45分貝;(3)東部組團(tuán)的工業(yè)區(qū),晝間不超過60分貝,夜間不超過50分貝。三、水環(huán)境保護(hù)沿河、溝渠兩側(cè)均要重點(diǎn)綠化。嚴(yán)禁污水直接排入河渠水體。劃定大圩鎮(zhèn)為Ⅲ類水體,執(zhí)行國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)入該類水體的污水應(yīng)執(zhí)行國(guó)家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn);城鎮(zhèn)內(nèi)的其它自然水體均為Ⅲ類水體保護(hù)區(qū)。(1)積極推進(jìn)燃料改革進(jìn)程,減少?gòu)U水污染。(2)加強(qiáng)綠化建設(shè),重視綠化的生態(tài)保護(hù)功能,根據(jù)不同的污染類型(粉塵、噪聲、廢氣等),進(jìn)行合理的綠化配置。(3)進(jìn)行綜合治理。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),注意對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè),對(duì)已污染的環(huán)境及時(shí)進(jìn)行治理。四、固體廢棄物控制規(guī)劃嚴(yán)格控制有害化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、貯存和運(yùn)輸;統(tǒng)籌安排固體廢棄物的處理。五、環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃1、規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)小型垃圾中轉(zhuǎn)站共設(shè)置1座;2、公廁建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范,規(guī)劃公廁10個(gè);3、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè);4、合理布置環(huán)衛(wèi)基地。第十二章城市綜合防災(zāi)規(guī)劃一、防洪排澇規(guī)劃至2030年,根據(jù)大圩鎮(zhèn)的地形特點(diǎn),結(jié)合道路設(shè)計(jì),規(guī)劃大圩鎮(zhèn)防洪按三十年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。規(guī)劃盡量保留現(xiàn)有水面,加強(qiáng)蓄水能力。二、抗震規(guī)劃大圩鎮(zhèn)基本烈度為7度,一般工業(yè)及民用工程按基本烈度設(shè)防,供水、供電、燃?xì)?、通訊、醫(yī)療等城市生命線工程按基本烈度提高1度設(shè)防。預(yù)防為主,平震結(jié)合,加強(qiáng)生命線工程建設(shè);避震疏散規(guī)劃按就近、安全、方便的疏散原則,疏散半徑0.3-0.5公里。避震場(chǎng)所布局主要是廣場(chǎng)、公園、操場(chǎng)用地,禁止停車場(chǎng)、廣場(chǎng)和綠化用地挪作他用,嚴(yán)禁在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)設(shè)置易燃易爆,劇毒物品倉(cāng)庫(kù),以免發(fā)生災(zāi)害。三、消防規(guī)劃規(guī)劃大圩鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)有一處小型消防站。大圩鎮(zhèn)消防水源來(lái)自給水管網(wǎng),鎮(zhèn)區(qū)保留的水面可作為備用水源,規(guī)劃消火栓沿道路設(shè)置,靠近路口,消火栓間距不超過120米,消防通道必須滿足國(guó)家規(guī)范要求,使得消防車能順利達(dá)到火場(chǎng)。第十三章近期建設(shè)及遠(yuǎn)景規(guī)劃一、條近期建設(shè)規(guī)劃期限與規(guī)模期限:2016-2030年規(guī)模:人口2.3萬(wàn)人,建設(shè)用地1653公頃。二、近期建設(shè)用地布局在近期建設(shè)中,新建道路與改造老鎮(zhèn)區(qū)道路相結(jié)合,使路網(wǎng)基本上能形成較為合理的結(jié)構(gòu)。三、近期重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目1、增設(shè)程控電話裝機(jī)容量。2、近期完成給水、污水、雨水管線埋設(shè)工程。3、近期完成新區(qū)道路網(wǎng)建設(shè),改造老城區(qū)。4、完成北部工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工程。5、改造供水管網(wǎng);完善鎮(zhèn)區(qū)排水管渠設(shè)施建設(shè);6、整理穿越鎮(zhèn)中心區(qū)的10KV電力線;完成地下通訊電纜敷設(shè)工程。7、在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)公廁6個(gè)。四、遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)設(shè)想到21世紀(jì)中葉,將大圩鎮(zhèn)建設(shè)成為具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生活環(huán)境優(yōu)美和高水平管理服務(wù)現(xiàn)代化鎮(zhèn)區(qū)。五、遠(yuǎn)景用地發(fā)展方向鎮(zhèn)區(qū)南北邊用地條件較好,腹地較大,考慮西邊發(fā)展受就大學(xué)塘水庫(kù)限制,規(guī)劃遠(yuǎn)景大圩鎮(zhèn)繼續(xù)向南北發(fā)展。六、遠(yuǎn)景城鎮(zhèn)布局框架在產(chǎn)業(yè)集中和新鎮(zhèn)區(qū)建成一定規(guī)模的基礎(chǔ)上,城鎮(zhèn)繼續(xù)向南北發(fā)展。第十四章規(guī)劃管理實(shí)施措施一、法律機(jī)制1、確定城鎮(zhèn)規(guī)劃的法律地位,規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)就應(yīng)在公示后執(zhí)行。2、加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格管理建設(shè)項(xiàng)目,明確規(guī)劃的審批、修改的辦法和程序。3、對(duì)違反規(guī)劃的個(gè)人和單位必須依法進(jìn)行嚴(yán)處。二、行政協(xié)調(diào)機(jī)制1、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理應(yīng)分工明確,重點(diǎn)突出,建立健全相應(yīng)的機(jī)構(gòu),切實(shí)提高規(guī)劃管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。2、在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,盡快編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。3、加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳,提高市民的規(guī)劃意識(shí),自覺的執(zhí)行規(guī)劃。同時(shí)探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的公眾自律機(jī)制,建立公眾參與規(guī)劃編制和實(shí)施管理的機(jī)制,維護(hù)廣大市民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。三、投資機(jī)制1、建立穩(wěn)定的城鎮(zhèn)建設(shè)資金的投入機(jī)制,保障資金到位,嚴(yán)格控制資金的使用范圍。并盡快建立政府投資項(xiàng)目、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、私人自建項(xiàng)目三位一體的資金渠道。2、多方位汲取城鎮(zhèn)建設(shè)資金,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則,以彌補(bǔ)建設(shè)資金的不足。3、不斷改善投資環(huán)境,引進(jìn)外來(lái)資金,拓寬資金渠道。4、把城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道,提倡公共設(shè)施的有償使用和區(qū)域共享。5、控制在城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)內(nèi)私人建房,積極引導(dǎo)住宅商品化,鼓勵(lì)住宅消費(fèi)。四、土地開發(fā)機(jī)制1、根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃合理安排土地的使用,提高土地的利用率。2
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