公路橋涵施工工程安全生產隱患排查治理體系方案（2022-2023）

公路工程安全生產隱患排查治理體系方案資料匯編作者：南河三月

公路橋涵工程安全生產隱患

排查治理體系全套資料

2022-2023新標準整編匯集編號：NHSYD01

單位名稱：XX公司

2022年X月

目錄

第1章隱患排查治理作業(yè)指導書................................................3

1.1編者按....................................................................3

1.2編制目的..................................................................4

1.3術語及定義................................................................4

1.4編制依據(jù)..................................................................5

1.5基本要求..................................................................8

1.5.1健全機構..............................................................8

1.5.2完善制度..............................................................8

1.5.3組織培訓..............................................................8

1.5.4落實責任..............................................................8

第2章工作任務及實施...........................................................9

2.1成立隱患排查領導小組.....................................................9

2.2責任及職責劃分............................................................9

2.3隱患排查.................................................................10

2.4隱患排查結果的處理.......................................................11

2.4.1隱患分級.............................................................11

2.4.2隱患的判定標準.......................................................11

2.4.3隱患級別的確定.......................................................12

2.4.4隱患排查治理情況通報.................................................12

2.5隱患分級治理.............................................................12

2.5.1隱患治理實行分級治理。...............................................12

2.5.2一般隱患的整改.......................................................13

2.5.3重大事故隱患的整改...................................................13

2.5.4整改期間的防范要求...................................................13

2.5.5完善生產安全事故隱患排查治理制度....................................13

2.5.6隱患治理驗收.........................................................16

2.6制度管理.................................................................16

2.7檔案管理.................................................................18

2.8評審與更新...............................................................18

第3章隱患排查項目清單........................................................20

3.1基礎管理類隱患排查清單..................................................20

3.2現(xiàn)場類隱患排查清單......................................................24

第4章隱患排查臺賬............................................................36

4.1隱患排查臺賬.............................................................36

4.2隱患排查頻次表、人員崗位要求............................................37

4.3公路橋梁建設工程安全生產隱患檢查表.....................................38

4.4職業(yè)健康安全隱患檢查表..................................................46

4.5隱患整改通知單...........................................................47

4.6安全生產隱患通知單（排查）..............................................57

4.7安全生產隱患驗收單（治理和驗收）.......................................59

4.8安質總部隱患排查與治理程序..............................................60

4.9項目管理中心隱患排查與治理程序..........................................61

4.10監(jiān)理單位隱患排查與治理程序.............................................62

第5章附錄樣表................................................................64

5.1表1：公路橋涵施工現(xiàn)場安全事故隱患排查治理樣表.........................64

5.2表2：隱患排查治理公示樣表..............................................71

5.3表3：隱患排查治理通知單樣表............................................72

5.4表4：一般隱患登記及整改銷號審批樣表....................................73

5.5表5：重大安全生產隱患登記及整改銷號審批表.............................74

5.6表6：事故隱患分類匯總表................................................76

第1章隱患排查治理作業(yè)指導書

1.1編者按

近年來，我國經濟處于穩(wěn)健上升的發(fā)展階段，第二、三產業(yè)在國民經濟中的

重要性不斷提高。那么在經營過程中，企業(yè)如何做到快速、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，

除了考慮企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之外，安全生產，無疑是重中之重。

安全，是企業(yè)整個生命周期中的一個不可或缺的環(huán)節(jié)。國家對于企業(yè)安全生

產方面的管控，越來越重視，也越來越嚴格。從安全生產標準化管理、安全生產

許可證審批，到安全生產風險分級管控、隱患排查治理，再到企業(yè)安全培訓、綜

合應急預案，整個安全管理體系對企業(yè)的生產起到了全方位的保駕護航。然而，

安全生產事故依然時有發(fā)生，往往發(fā)生事故之后，在有關部門的調查結論上總能

看到本不該出現(xiàn)的過失，最終導致了不可逆轉的悲劇。這不得不讓人深思:到底

問題出在哪兒？

2019年3月31日，鹽城響水發(fā)生化工廠特大爆炸事故，造成大量人員傷亡

和經濟損失。國務院事故調查組最終認定該事故是一起長期違法貯存危險廢物導

致自燃進而引發(fā)爆炸的特別重大生產安全責任事故。2020年3月7日晚，全國

上下一心共抗重大傳染病的關鍵時期，作為當?shù)卣付ǖ闹匾秒x點的福建省

泉州市某酒店，發(fā)生樓體坍塌事故，造成29人死亡、42人受傷。造成了重大的

生命財產損失和惡劣的社會影響。據(jù)有關部門調查組調查，該項目存在非法建設、

違規(guī)改造等嚴重問題，對于安全隱患長期心存僥幸、違規(guī)冒險經營；同時地方相

關職能部門監(jiān)管不利，流于形式，最終釀成慘烈事故。

筆者認為，出現(xiàn)安全生產事故，主要是由以下幾個原因造成的：首先，部分

企業(yè)法律意識、道德意識淡薄，對于安全生產心存僥幸、把人民的生命財產當成

兒戲，刀尖上踩高蹺，貪圖一時之利。其次，相關職能部門部分公務人員監(jiān)管不

利，在安全生產監(jiān)管方面，流于形式、疏于管理，最終對于企業(yè)安全隱患無法給

出正確的指示和指導；第三，國民對于安全意識相對淡薄。發(fā)現(xiàn)隱患后，有相當

一部分人員無法正確的做出判斷和決策，甚至不知道該如何做，最終星星之火，

釀成大禍。

綜上，筆者認為安全生產的規(guī)范化，應當從以下三個方面著手：第一，企業(yè)

應當切實擔負起安全責任，以人為本，把人民的生命財產安全放于首位，遵守相

關法律法規(guī)和政策，做到不放過任何一個死角，不抱有任何一絲僥幸；第二，地

方相關執(zhí)法部門應當加強安全生產監(jiān)管力度，杜絕形式主義，更應杜絕違規(guī)開綠

燈的行為，切實以為人民服務為己任；第三，國家和社會應當逐步培養(yǎng)安全憂患

意識，d安全是每個人的責任和義務，只有提高全民的安全意識，才能讓安全風

險降到最低。

1.2編制目的

公路橋梁建設工程的管理是一項復雜的綜合性管理工作，公路橋梁建設工

程不僅是關乎人民群眾財產安全的基礎性工程，更是為人民謀福利的民心工程,

對我國社會經濟的可持續(xù)發(fā)展起著至關重要的推動作用，但由于公路橋梁建設工

程“涉及范圍廣、工程規(guī)模大、設施設備多、場地分布散”等特點，在一系列環(huán)

節(jié)中均存在著安全隱患，使得公路橋梁建設工程的安全管理工作面臨著艱巨的挑

戰(zhàn)。

為進一步加強安全生產管理工作，全面貫徹落實“安全第一，預防為主，綜

合治理”的安全生產方針，按照公司安排，結合工程實際，公司緊緊圍繞“加強

安全法治、保障安全生產”的活動主題，進一步提高員工及施工組織的安全意識，

促進安全文化建設，遏制事故的發(fā)生，我公司決定對XX公路橋梁建設工程開展

全面的隱患排查治理專項行動，進一步落實安全生產主體責任，規(guī)范公司開展隱

患排查，有效配合政府安監(jiān)部門開展隱患排查工作，按照安全生產風險分級管

控與隱患排查治理兩個體系建設工作要求，全面排查、及時治理、消除事故隱患，

對隱患排查治理實施閉環(huán)管理；提升公司本質安全生產水平，確保安全生產形勢

持續(xù)穩(wěn)定。通過建立起完善、有效運行的安全風險分級管控和隱患排查治理體系，

全面推進落實企業(yè)主體責任，在全公司范圍內構建形成點、線、面有機結合，實

現(xiàn)標準化、信息化的風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系，提高本質化安

全生產水平。

1.3術語及定義

安全事故隱患排查：是指生產經營單位違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標

準、規(guī)程和安全生產管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可

能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

隱患排查：針對隱患開展的檢查工作

項目組長：針對項目區(qū)域的企業(yè)依據(jù)企業(yè)危害類型劃分不同的隱患排查層級,

負責不同層級排查工作的中介服務方技術負責人。

1.4編制依據(jù)

序號標準規(guī)范名稱發(fā)布時間實施時間版本編號

1生活飲用水衛(wèi)生標準2006.12.292007.07.01GB5749-2006

2公路工程施工監(jiān)理規(guī)范2006.11.22007.1.1JTGG10-2006

3河港工程總體設計規(guī)范2006.12.262007.05.01JTJ212-2006

4鋼結構設計規(guī)范2003.04.252003.12.01GB50017-2003

5碳素結構鋼2006.11.012007.02.01GB/T700-2006

6鋼管腳手架扣件2006.09.122007.03.01GB15831-2006

7組合鋼模板技術規(guī)范2013.08.082014.03.01GB/T50214-2013

職業(yè)眼面部防護焊接防

82008.12.152009.10.01GB/T3609.1-2008

護第1部分:焊接防護具

防護服裝阻燃防護第2

92009.04.012009.12.01GB8965.2-2009

部分：焊接服

建筑施工升降機安裝、使

102010.06.122010.12.01JGJ215-2010

用、拆卸安全技術規(guī)程

貨用施工升降機第1部

11分：運載裝置可進人的升2014.07.242014.12.01GB10054.1-2014

降機

貨用施工升降機第2部

12分：運載裝置不可進入的2014.07.242014.12.01GB10054.2-2014

傾斜式升降機

13塔式起重機安全規(guī)程2006.06.022007.10.01GB5144-2006

14高處作業(yè)分級2008.10.302009.06.01GB/T3608-2008

15安全網2009.04.012009.12.01GB5725-2009

16安全帶2009.04.132009.12.01GB6095-2009

17高處作業(yè)吊籃2003.05.232003.11.01GB19155-2003

18產業(yè)潛水最大安全深度1990.12.121991.09.01GB/T12552-1990

19空氣潛水減壓技術要求2008.05.272008.12.01GB/T12521-2008

20甲板減壓艙2011.07.202011.12.01GB/T16560-2011

21潛水員水下用電安全規(guī)程2008.06.192009.01.01GB16636-2008

民用爆破物品安全管理條

222006.05.102006.09.01國務院令第466號

例

手持式、可移式電動工具

23和園林工具的安全第12014.12.052015.10.16GB3883.1-2014

部分：通用要求

涂裝作業(yè)安全規(guī)程安全

242003.03.132003.10.01GB7691-2003

管理通則

25公路路基施工技術規(guī)范2006.08.312007.01.01JTGF10-2006

26環(huán)境空氣質量標準2012.06.292016.01.01GB3095-2012

27公路橋涵施工技術規(guī)范2011.06.072011.08.01JTG/TF50-2011

28架橋機安全規(guī)程2011.05.122012.04.01GB26469-2011

29建筑物防雷設計規(guī)范2010.11.032011.10.01GB50057-2010

工業(yè)X射線探傷放射防護

30