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債權(quán)時(shí)效維護(hù)管理內(nèi)控合規(guī)部羅永超第一頁,共四十八頁。時(shí)效管理的處罰規(guī)定《員工違反規(guī)章制度處理辦法》第91條授信執(zhí)行過程中,有下列行為之一的,給予有關(guān)責(zé)任人員記大過至撤職處分:(十)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向借款人、擔(dān)保人主張權(quán)利,導(dǎo)致借款、擔(dān)保合同超過訴訟時(shí)效,造成嚴(yán)重后果的;第二頁,共四十八頁。時(shí)效管理的處罰規(guī)定《員工違反規(guī)章制度處理辦法》第121條在日常管理中,有下列行為之一的,給予有關(guān)責(zé)任人員記大過至開除處分:未按規(guī)定采取有效措施,導(dǎo)致債權(quán)訴訟時(shí)效、執(zhí)行時(shí)效喪失或擔(dān)保人脫保的;第三頁,共四十八頁。時(shí)效管理的法律體系民法通則合同法擔(dān)保法民事訴訟法關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定關(guān)于民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定第四頁,共四十八頁。
一、訴訟時(shí)效第五頁,共四十八頁。訴訟時(shí)效定義:訴訟時(shí)效是指民事權(quán)利受到侵害的權(quán)利人在法定的時(shí)效期間內(nèi)不行使權(quán)利,當(dāng)時(shí)效期間屆滿時(shí),人民法院對(duì)權(quán)利人的權(quán)利不再進(jìn)行保護(hù)的制度。注意:當(dāng)事人違反法律規(guī)定,約定延長(zhǎng)或者縮短訴訟時(shí)效期間、預(yù)先放棄訴訟時(shí)效利益的,人民法院不予認(rèn)可。第六頁,共四十八頁。訴訟時(shí)效適用范圍:債權(quán)請(qǐng)求權(quán),即權(quán)利人基于債的關(guān)系而產(chǎn)生的、請(qǐng)求特定人為特定行為的權(quán)利。注意:確認(rèn)物權(quán)的請(qǐng)求權(quán)不適用訴訟時(shí)效規(guī)定;支付存款本金及利息請(qǐng)求權(quán);
第七頁,共四十八頁。訴訟時(shí)效期間1.向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年,法律另有規(guī)定的除外。2.下列的訴訟時(shí)效期間為一年:(一)身體受到傷害要求賠償?shù)模?二)出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;(三)延付或者拒付租金的;(四)寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。
第八頁,共四十八頁。訴訟時(shí)效期間3.訴訟時(shí)效期間從知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是,從權(quán)利被侵害之日起超過二十年的,人民法院不予保護(hù)。司法解釋:當(dāng)事人約定同一債務(wù)分期履行的,訴訟時(shí)效期間從最后一期履行期限屆滿之日起計(jì)算。第九頁,共四十八頁。
4.超過訴訟時(shí)效期間,當(dāng)事人自愿履行的,不受訴訟時(shí)效限制。司法解釋:(1)訴訟時(shí)效期間屆滿,當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人作出同意履行義務(wù)的意思表示或者自愿履行義務(wù)后,又以訴訟時(shí)效期間屆滿為由進(jìn)行抗辯的,人民法院不予支持。(2)當(dāng)事人未提出訴訟時(shí)效抗辯,人民法院不應(yīng)對(duì)訴訟時(shí)效問題進(jìn)行釋明及主動(dòng)適用訴訟時(shí)效的規(guī)定進(jìn)行裁判。訴訟時(shí)效期間第十頁,共四十八頁。
在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的,訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
訴訟時(shí)效的中止第十一頁,共四十八頁。
不可抗力:是指不能預(yù)見、不能避免并且不能克服的客觀情況,包括自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等。其他障礙:(一)權(quán)利被侵害的無民事行為能力人、限制民事行為能力人沒有法定代理人,或者法定代理人死亡、喪失代理權(quán)、喪失行為能力;(二)繼承開始后未確定繼承人或者遺產(chǎn)管理人;(三)權(quán)利人被義務(wù)人或者其他人控制無法主張權(quán)利;(四)其他導(dǎo)致權(quán)利人不能主張權(quán)利的客觀情形。訴訟時(shí)效的中止第十二頁,共四十八頁。
訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。訴訟時(shí)效的中斷第十三頁,共四十八頁。如何進(jìn)行有效催收下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“當(dāng)事人一方提出要求”,產(chǎn)生訴訟時(shí)效中斷的效力:
(一)當(dāng)事人一方直接向?qū)Ψ疆?dāng)事人送交主張權(quán)利文書,對(duì)方當(dāng)事人在文書上簽字、蓋章或者雖未簽字、蓋章但能夠以其他方式證明該文書到達(dá)對(duì)方當(dāng)事人的
第十四頁,共四十八頁。如何進(jìn)行有效催收(二)當(dāng)事人一方以發(fā)送信件或者數(shù)據(jù)電文方式主張權(quán)利,信件或者數(shù)據(jù)電文到達(dá)或者應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)對(duì)方當(dāng)事人的;建議:(1)郵寄單寫明要催收的債權(quán)及“催收”字樣(2)建議收集、留存已送達(dá)或被拒收的證明第十五頁,共四十八頁。如何進(jìn)行有效催收(三)當(dāng)事人一方為金融機(jī)構(gòu),依照法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定從對(duì)方當(dāng)事人賬戶中扣收欠款本息的;第十六頁,共四十八頁。如何進(jìn)行有效催收(四)當(dāng)事人一方下落不明,對(duì)方當(dāng)事人在國家級(jí)或者下落不明的當(dāng)事人一方住所地的省級(jí)有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告的,但法律和司法解釋另有特別規(guī)定的,適用其規(guī)定。第十七頁,共四十八頁。如何進(jìn)行有效催收權(quán)利人對(duì)同一債權(quán)中的部分債權(quán)主張權(quán)利,訴訟時(shí)效中斷的效力及于剩余債權(quán),但權(quán)利人明確表示放棄剩余債權(quán)的情形除外。第十八頁,共四十八頁。如何進(jìn)行有效催收當(dāng)事人一方向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴的,訴訟時(shí)效從提交起訴狀或者口頭起訴之日起中斷。第十九頁,共四十八頁。如何進(jìn)行有效催收權(quán)利人向人民調(diào)解委員會(huì)以及其他依法有權(quán)解決相關(guān)民事糾紛的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)組織提出保護(hù)相應(yīng)民事權(quán)利的請(qǐng)求,訴訟時(shí)效從提出請(qǐng)求之日起中斷。第二十頁,共四十八頁。如何進(jìn)行有效催收下列事項(xiàng)之一,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定與提起訴訟具有同等訴訟時(shí)效中斷的效力:
(1)申請(qǐng)仲裁(2)申請(qǐng)支付令(3)申請(qǐng)破產(chǎn)、申報(bào)破產(chǎn)債權(quán)(4)為主張權(quán)利而申請(qǐng)宣告義務(wù)人失蹤或死亡第二十一頁,共四十八頁。如何進(jìn)行有效催收(5)申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全、訴前臨時(shí)禁令等訴前措施(6)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行
(7)申請(qǐng)追加當(dāng)事人或者被通知參加訴訟(8)在訴訟中主張抵銷(9)其他與提起訴訟具有同等訴訟時(shí)效中斷效力的事項(xiàng)第二十二頁,共四十八頁。如何進(jìn)行有效催收義務(wù)人作出分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請(qǐng)求延期履行、制定清償債務(wù)計(jì)劃等承諾或者行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民法通則第一百四十條規(guī)定的當(dāng)事人一方“同意履行義務(wù)”。第二十三頁,共四十八頁。超過訴訟時(shí)效的補(bǔ)救1.債務(wù)人在該通知單上簽字或者蓋章的,視為對(duì)原債務(wù)的重新確認(rèn)2.當(dāng)事人雙方就原債務(wù)達(dá)成的還款協(xié)議,屬于新的債權(quán)、債務(wù)關(guān)系3.債務(wù)人主動(dòng)向債權(quán)人發(fā)出確認(rèn)債務(wù)的詢證函核對(duì)貸款本息,視為對(duì)原債務(wù)的重新確認(rèn)4.債務(wù)人提供擔(dān)保、請(qǐng)求延期履行、制定清償債務(wù)計(jì)劃,視為對(duì)原債務(wù)的重新確認(rèn)第二十四頁,共四十八頁。超過訴訟時(shí)效的補(bǔ)救注意:1.超過訴訟時(shí)效期間后,保證人只有在催款通知書的具體內(nèi)容中有無還款期限和保證期間的內(nèi)容時(shí)簽字蓋章才重新承擔(dān)保證責(zé)任,即保證人有繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任的意思表示。2.超過訴訟時(shí)效后,銀行在債務(wù)人帳戶扣收利息的行為不構(gòu)成訴訟時(shí)效重新起算的事由第二十五頁,共四十八頁。
二、保證期間和抵押期間第二十六頁,共四十八頁。擔(dān)保法-保證期間一般保證:一般保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的,保證期間為主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月。
在一般保證的保證期間,債權(quán)人未對(duì)債務(wù)人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,保證人免除保證責(zé)任;債權(quán)人已提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,保證期間適用訴訟時(shí)效中斷的規(guī)定。第二十七頁,共四十八頁。擔(dān)保法-保證期間司法解釋:一般保證的債權(quán)人在保證期間屆滿前對(duì)債務(wù)人提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁的,從判決或者仲裁裁決生效之日起,開始計(jì)算保證合同的訴訟時(shí)效。第二十八頁,共四十八頁。擔(dān)保法-保證期間連帶保證:連帶責(zé)任保證的保證人與債權(quán)人未約定保證期間的,債權(quán)人有權(quán)自主債務(wù)履行期屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任。
在連帶保證的保證期間內(nèi),債權(quán)人未要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的,保證人免除保證責(zé)任。第二十九頁,共四十八頁。司法解釋:連帶責(zé)任保證的債權(quán)人在保證期間屆滿前要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任的,從債權(quán)人要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任之日起,開始計(jì)算保證合同的訴訟時(shí)效擔(dān)保法-保證期間第三十頁,共四十八頁。擔(dān)保法-保證期間保證期間的中止、中斷:一般保證中,主債務(wù)訴訟時(shí)效中斷,保證債務(wù)訴訟時(shí)效中斷;連帶責(zé)任保證中,主債務(wù)訴訟時(shí)效中斷,保證債務(wù)訴訟時(shí)效不中斷。
一般保證和連帶責(zé)任保證中,主債務(wù)訴訟時(shí)效中止的,保證債務(wù)的訴訟時(shí)效同時(shí)中止。第三十一頁,共四十八頁。擔(dān)保法-保證期間對(duì)比:對(duì)于連帶債權(quán)人中的一人發(fā)生訴訟時(shí)效中斷效力的事由,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對(duì)其他連帶債權(quán)人也發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力。對(duì)于連帶債務(wù)人中的一人發(fā)生訴訟時(shí)效中斷效力的事由,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對(duì)其他連帶債務(wù)人也發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的效力。第三十二頁,共四十八頁。擔(dān)保法-抵押期間抵押權(quán)行使期間:抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時(shí)效期間行使抵押權(quán);未行使的,人民法院不予保護(hù)。第三十三頁,共四十八頁。三、執(zhí)行時(shí)效第三十四頁,共四十八頁。民事訴訟法-執(zhí)行時(shí)效申請(qǐng)執(zhí)行的期間為二年。申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)效的中止、中斷,適用法律有關(guān)訴訟時(shí)效中止、中斷的規(guī)定。第三十五頁,共四十八頁。民事訴訟法-執(zhí)行時(shí)效申請(qǐng)執(zhí)行的期間,從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書規(guī)定分期履行的,從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計(jì)算;法律文書未規(guī)定履行期間的,從法律文書生效之日起計(jì)算。第三十六頁,共四十八頁。民事訴訟法-執(zhí)行時(shí)效舊民事訴訟法:申請(qǐng)執(zhí)行的期限,雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為一年,雙方是法人或者其他組織的為六個(gè)月。第三十七頁,共四十八頁。
新舊民訴法執(zhí)行期間銜接:例一:依照舊民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的期間到新民事訴訟法實(shí)施之日已屆滿的六個(gè)月或一年,但未滿二年;
解決:無明確規(guī)定,有爭(zhēng)議。實(shí)踐中應(yīng)從嚴(yán)掌握民事訴訟法-執(zhí)行時(shí)效第三十八頁,共四十八頁。民事訴訟法-執(zhí)行時(shí)效例二:依照舊民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的期間到新民事訴訟法實(shí)施之日尚未屆滿六個(gè)月或一年的
解決:最高院通知,可以自法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起二年的期間以內(nèi)合并計(jì)算。第三十九頁,共四十八頁。
四、查封時(shí)效第四十頁,共四十八頁。民事訴訟法-查封時(shí)效人民法院凍結(jié)被執(zhí)行人的銀行存款及其他資金的期限不得超過六個(gè)月,查封、扣押動(dòng)產(chǎn)的期限不得超過一年,查封不動(dòng)產(chǎn)、凍結(jié)其他財(cái)產(chǎn)權(quán)的期限不得超過二年。第四十一頁,共四十八頁。民事訴訟法-查封時(shí)效
申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)延長(zhǎng)期限的,人民法院應(yīng)當(dāng)在查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿前辦理續(xù)行查封、扣押、凍結(jié)手續(xù),續(xù)行期限不得超過前款規(guī)定期限的二分之一。
查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿,人民法院未辦理延期手續(xù)的,查封、扣押、凍結(jié)的效力消滅。第四十二頁,共四十八頁。民事訴訟法-查封時(shí)效訴訟前、訴訟中及仲裁中采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,進(jìn)入執(zhí)行程序后,自動(dòng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施,并適用本規(guī)定第二十九條關(guān)于查封、扣押、凍結(jié)期限的規(guī)定。第四十三頁,共四十八頁。民事訴訟法-查封時(shí)效有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)作出解除查封、扣押、凍結(jié)裁定,并送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人或者案外人:
(一)查封、扣押、凍結(jié)案外人財(cái)產(chǎn)的;
(二)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)流拍或者變賣不成,申請(qǐng)執(zhí)行人和其他執(zhí)行債權(quán)人又不同意接受抵債的;
第四十四頁,共四十八頁。民事訴訟法-查封時(shí)效(三)申請(qǐng)執(zhí)行人撤回執(zhí)行申請(qǐng)或者放棄債權(quán)的
(四)債務(wù)已經(jīng)清償?shù)模?/p>
(五)被執(zhí)行人提供擔(dān)保且申請(qǐng)執(zhí)行人同意解除查封、
扣押、凍結(jié)的;第四十五頁,共四十八頁。如何處理時(shí)效疑難問題法律規(guī)定與制度規(guī)定并重兩可之間,從嚴(yán)掌握發(fā)揮法律顧問的作用第四十六頁,共四十八頁。
thankyou
第四十七頁,共四十八頁。內(nèi)容總結(jié)債權(quán)時(shí)效維護(hù)管理。債權(quán)請(qǐng)求權(quán),即權(quán)利人基于債的關(guān)系而產(chǎn)生的、。(二)出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的。是指不能預(yù)見、
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