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《當代中國的中央地方關系》最新版讀書筆記,下載可以直接修改思維導圖PPT模板01扉頁《社會發(fā)展經(jīng)驗叢書》編委會第二章財政包干制內(nèi)容簡介第一章中央與地方關系引論第三章分稅制目錄030502040607第四章土地財政第六章地方實踐參考文獻第五章土地指標第七章中央地方關系與城鎮(zhèn)化目錄0901108010內(nèi)容摘要本書主要考察中央地方關系在當代中國的變遷過程及其與城鎮(zhèn)化和社會發(fā)展方面的聯(lián)系。在大量經(jīng)驗調(diào)查和理論研究的基礎上,本書指出,二十世紀八十年代的財政包干制和九十年代的分稅制是理解中央地方關系變遷的關鍵要素。財政包干制為地方政府“大辦企業(yè)”和快速的地方工業(yè)化提供了激勵,而分稅制則促使地方政府發(fā)生了由“經(jīng)營企業(yè)”到“經(jīng)營土地”和“經(jīng)營城市”的轉(zhuǎn)向。本書從土地指標獲取和城鎮(zhèn)化模式兩個方面分析了中央地方關系的變化對地方政府行為的深刻影響,為我們理解當代中國的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了一種較有洞察力的視角。扉頁從財政角度來看,政府的職能主要有四個方面:資源配置、收入分配、穩(wěn)定經(jīng)濟及發(fā)展經(jīng)濟。內(nèi)容簡介在財政領域,我們將政府提供公共品的職責范圍稱為政府的事權,而將政府的財政收入叫作政府的財權?!渡鐣l(fā)展經(jīng)驗叢書》編委會公共財政理論將政府看作提供公共品和公共服務的必要組織,政府的這些職能可以稱之為“扶助之手”;公共選擇理論則將政府看作有自身獨特利益的組織,這其中既包含了政府本身與國家和社會的公共福利目標不一致的組織利益,也包含了政府官員的個人利益。第一章中央與地方關系引論在某些情況下,政府會利用其合法權力從社會中為自身謀取利益,這就是通常所說的“攫取之手”。第二章財政包干制分稅制一方面將財權上收集中到中央;另一方面,事權仍然分散,所以地方競爭的主導模式并沒有發(fā)生改變。第三章分稅制但是由于財權的集中,使得地方政府獲得收入的主要方式由“經(jīng)營企業(yè)”轉(zhuǎn)向“經(jīng)營土地”和“經(jīng)營城市”,在客觀上推動了飛速發(fā)展的城市化進程,并形塑了我國城市化的基本模式和特色,即融土地、財政和金融“三位一體”的城市化二十世紀八十年代的財政包干制和九十年代的分稅制是理解中央地方關系變迀的關鍵要素。第四章土地財政財政包干制為地方政府“大辦企業(yè)”和快速的地方工業(yè)化提供了激勵,而分稅制則促使地方政府發(fā)生了由“經(jīng)營企業(yè)”到“經(jīng)營土地”和“經(jīng)營城市”的轉(zhuǎn)向。第五章土地指標從經(jīng)濟效率的角度來考察,分權更加有利于形成地方政府間的競爭并且有利于提高公共支出的效率。第六章地方實踐但從公平性考慮,過度分權則容易帶來地區(qū)間經(jīng)濟增長的不平衡,進而導致地區(qū)間公共支出水平的失衡。第七章中央地方關系與城鎮(zhèn)化這種全面放權一方面迅速刺激了經(jīng)濟增長,另一方面卻帶來了嚴重的問題。參考文獻問題

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