畢業(yè)論文淺談國內(nèi)外工程造價(jià)的構(gòu)成-定稿

淺談國內(nèi)外工程造價(jià)的構(gòu)成

摘要：中國加入世界貿(mào)易組織（WTO)后,伴隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,迎來機(jī)遇同時(shí)也迎接著挑戰(zhàn)，中國建設(shè)工程造價(jià)管理如何與國際慣例接軌,已成為當(dāng)前理論實(shí)踐中一個(gè)急待解決的熱點(diǎn)問題。由于體制、政策、市場結(jié)構(gòu)、投資主體、建設(shè)程序等等使得國內(nèi)外工程造價(jià)存在明顯的差異，所以在我學(xué)習(xí)國內(nèi)工程造價(jià)，的同時(shí)也需要了解國外工程造價(jià)的構(gòu)成，了解國內(nèi)工程造價(jià)構(gòu)成與國外造價(jià)構(gòu)成存在著哪些差異，有哪些方面是值得我們?nèi)W(xué)習(xí)借鑒，從而使我國建設(shè)工程造價(jià)管理的模式和方法適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)成。關(guān)鍵詞:國內(nèi)/國外隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,建筑市場的進(jìn)一步開放,建筑工程招投標(biāo)制度也逐步完善,再加上與國際慣例接軌的《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的頒布實(shí)施,施工企業(yè)面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),從而對施工企業(yè)的工程造價(jià)管理工作提出了更高的要求。國外工程造價(jià)英國、美國、日本等一些發(fā)達(dá)地區(qū)國家都是依據(jù)發(fā)布的相關(guān)造價(jià)信息或者投標(biāo)報(bào)價(jià)指數(shù)，結(jié)合工程實(shí)際以及企業(yè)特點(diǎn)來計(jì)算最終工程造價(jià)。在我國，定額計(jì)價(jià)采用的是“量價(jià)合一”，不符合市場競爭原則，難以體現(xiàn)企業(yè)的競爭優(yōu)勢和激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新能力。清單計(jì)價(jià)推行的是“量價(jià)分離”，統(tǒng)一量、靈活價(jià)的原則，由企業(yè)自主定價(jià)，符合市場競爭的原則。在實(shí)際工作中“，價(jià)”的編制過程中，多數(shù)企業(yè)仍未脫離定額的約束，可是仍采用的是定額組價(jià)的方式或者在招標(biāo)時(shí)采用清單計(jì)價(jià)，可是在結(jié)算的時(shí)候又回歸定額模式，清單未獲得真正實(shí)質(zhì)性的運(yùn)用。國內(nèi)的工程造價(jià)結(jié)構(gòu)

1.設(shè)備及工器具購置費(fèi)用1.設(shè)備及工器具購置費(fèi)用直接費(fèi)

間接費(fèi)

利潤

稅金2.建筑安裝工程費(fèi)用2.建筑安裝工程費(fèi)用費(fèi)用固定資產(chǎn)總投資—工程造價(jià)

——工程造價(jià)固定資產(chǎn)總投資—工程造價(jià)

——工程造價(jià)3.工程建設(shè)其他費(fèi)用土地使用費(fèi)

與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用

與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用3.工程建設(shè)其他費(fèi)用土地使用費(fèi)

與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用

與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用4.預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)

漲價(jià)預(yù)備費(fèi)4.預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)

漲價(jià)預(yù)備費(fèi)5.建設(shè)期的貸款利息5.建設(shè)期的貸款利息圖1國內(nèi)工程造價(jià)結(jié)構(gòu)圖圖1國內(nèi)工程造價(jià)結(jié)構(gòu)圖工程造價(jià)由設(shè)備及工、器具購置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期的貸款利息構(gòu)成。（一）

設(shè)備及工器具購置費(fèi)用組成設(shè)備購置費(fèi)是指為建設(shè)工程購置或自制的達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具的費(fèi)用。

設(shè)備購置費(fèi)＝設(shè)備原價(jià)或進(jìn)口設(shè)備抵岸價(jià)＋設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)。

（二）建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成建筑安裝工程費(fèi)用由直接費(fèi)（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)）、間接費(fèi)（規(guī)費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)）、利潤和稅金組成。

1.直接費(fèi)

（1）人工費(fèi)，指列入概預(yù)算定額的直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人的基本工資、工資性津貼及屬于生產(chǎn)工人開支范圍的各項(xiàng)費(fèi)用，內(nèi)容包括：

1）生產(chǎn)工人的基本工資、工資性質(zhì)的津貼（包括副食品補(bǔ)貼、煤糧差價(jià)補(bǔ)貼、上下班交通補(bǔ)貼等）。

（3）研究試驗(yàn)費(fèi)：是指為本建設(shè)工程項(xiàng)目提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)、資料等進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)及按照設(shè)計(jì)規(guī)定在建設(shè)過程中必須進(jìn)行試驗(yàn)、驗(yàn)證所需的費(fèi)用。

研究試驗(yàn)費(fèi)不包括以下項(xiàng)目:

1）應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用（即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)）開支的項(xiàng)目。

2）應(yīng)在建筑安裝費(fèi)用中列支的施工企業(yè)對建筑材料、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)革新的研究試驗(yàn)費(fèi)。（4）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)包括：1）工程勘察費(fèi)；2）初步設(shè)計(jì)費(fèi)（基礎(chǔ)設(shè)計(jì)費(fèi)）、施工圖設(shè)計(jì)費(fèi)（詳細(xì)設(shè)計(jì)費(fèi)）；3）設(shè)計(jì)模型制作費(fèi)。（5）環(huán)境影響評價(jià)費(fèi)（6）勞動安全衛(wèi)生評價(jià)費(fèi)（7）場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)

1）場地準(zhǔn)備費(fèi)是指建設(shè)工程項(xiàng)目為達(dá)到工程開工條件所發(fā)生的場地平整和對建設(shè)場地遺留的有礙于施工建設(shè)的設(shè)施進(jìn)行拆除清理的費(fèi)用。

2)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)是指為滿足施工建設(shè)需要而供到場地界區(qū)的、未列入工程費(fèi)用的臨時(shí)水、電、路、信、氣等其他工程費(fèi)用和建設(shè)單位的現(xiàn)場臨時(shí)建（構(gòu)）筑物的搭設(shè)、維修、拆除、攤銷或建設(shè)期間租賃費(fèi)用,以及施工期間專用公路或橋梁的加固、養(yǎng)護(hù)、維修等費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用不包括已列入建筑安裝工程費(fèi)用中的施工單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。

新建項(xiàng)目的場地準(zhǔn)備和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程量估算，或按工程費(fèi)用的比例計(jì)算。改擴(kuò)建項(xiàng)目一般只計(jì)拆除清理費(fèi)。

場地準(zhǔn)備和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)=工程費(fèi)用×費(fèi)率+拆除清理費(fèi)

（8）引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)

包括

1)出國人員費(fèi)用

2）國外工程技術(shù)人員來華費(fèi)用

3）技術(shù)引進(jìn)費(fèi)

4）分期或延期付款利息

5）擔(dān)保費(fèi)

6）進(jìn)口設(shè)備檢驗(yàn)鑒定費(fèi)用，這項(xiàng)費(fèi)用按進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)的3‰-5‰計(jì)算。

（9）工程保險(xiǎn)費(fèi)

包括建筑安裝工程一切險(xiǎn)、進(jìn)口設(shè)備財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害險(xiǎn)等。

不包括已列入施工企業(yè)管理費(fèi)中的施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)。

（10）特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)

（11）市政公用設(shè)施建設(shè)及綠化補(bǔ)償費(fèi)與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費(fèi)用

（1）聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)

是指新建項(xiàng)目或新增加生產(chǎn)能力的項(xiàng)目，在交付生產(chǎn)前按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，進(jìn)行整個(gè)生產(chǎn)線或裝置的負(fù)荷聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)或局部聯(lián)動試車所發(fā)生的費(fèi)用凈支出（試運(yùn)轉(zhuǎn)支出大于收入的差額部分費(fèi)用）。

聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費(fèi)用開支的調(diào)試及試車費(fèi)用，以及在試運(yùn)轉(zhuǎn)中暴露出來的因施工原因或設(shè)備缺陷等發(fā)生的處理費(fèi)用。

不發(fā)生試運(yùn)轉(zhuǎn)或試運(yùn)轉(zhuǎn)收入大于（或等于）費(fèi)用支出的工程，不列此項(xiàng)費(fèi)用。

（2）生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)

包括:

1）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)。自行培訓(xùn)、委托其他單位培訓(xùn)人員的工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)、學(xué)習(xí)資料費(fèi)、學(xué)費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)。

2）生產(chǎn)單位提前進(jìn)廠參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試等以及熟悉工藝流程及設(shè)備性能等人員的工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)等。

（3）辦公和生活家具購置費(fèi)

是指為保證新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必須購置的辦公和生活家具、用具的費(fèi)用。改、擴(kuò)建項(xiàng)目所需的辦公和生活用具購置費(fèi)，應(yīng)低于新建項(xiàng)目。

其范圍包括辦公室、會議室、資料檔案室、閱覽室、文娛室、食堂、浴室、理發(fā)室和單身宿舍。

預(yù)備費(fèi)組成預(yù)備費(fèi)，是指建設(shè)期可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素而導(dǎo)致的建設(shè)費(fèi)用增加的這部分內(nèi)容。

（1）基本預(yù)備費(fèi)：它是指由于如下原因?qū)е沦M(fèi)用增加而預(yù)留的費(fèi)用：1）設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的費(fèi)用增加；2）不可抗力導(dǎo)致的費(fèi)用增加；3）隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)發(fā)生的挖掘及驗(yàn)收結(jié)束時(shí)進(jìn)行恢復(fù)所導(dǎo)致的費(fèi)用增加?；绢A(yù)備費(fèi)一般按照前五項(xiàng)費(fèi)用（即建筑工程費(fèi)、設(shè)備安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、工器具購置費(fèi)及其他工程費(fèi)）之和乘以一個(gè)固定的費(fèi)率計(jì)算。其中，費(fèi)率往往由各行業(yè)或地區(qū)根據(jù)其項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況加以制定（2）漲價(jià)預(yù)備費(fèi)：它是指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間內(nèi)由于價(jià)格等變化引起工程造價(jià)變化的預(yù)測預(yù)留費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括：人工、材料、施工機(jī)械的價(jià)差費(fèi)，建筑安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用調(diào)整，利率、匯率調(diào)整等增加的費(fèi)用。（五）建設(shè)期貸款利息建設(shè)期貸款利息是指向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設(shè)期間內(nèi)應(yīng)償還的貸款利息。建設(shè)期借款利息實(shí)行復(fù)利計(jì)算。二、國外的工程造價(jià)結(jié)構(gòu)1.分項(xiàng)工程國外工程造價(jià)構(gòu)成2.開辦費(fèi)3.分包工程造價(jià)4.暫定項(xiàng)目金額圖2國外工程造價(jià)結(jié)構(gòu)圖

圖2國外工程造價(jià)結(jié)構(gòu)圖1997年，世界銀行、國際咨詢工程師聯(lián)合會對項(xiàng)目的總建設(shè)成本（相當(dāng)于我國的工程造價(jià)）作了統(tǒng)一規(guī)定。我國對外建筑工程承包中的投標(biāo)報(bào)價(jià)工程項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成（簡稱標(biāo)價(jià)）其名稱和分類方法不盡相同，具體組成應(yīng)隨投標(biāo)的工程項(xiàng)目內(nèi)容和招標(biāo)文件要求進(jìn)行劃分。通常是由分部分項(xiàng)工程單價(jià)匯總的單項(xiàng)工程造價(jià)、開辦費(fèi)、分包工程造價(jià)、暫定（項(xiàng)目）金額和不可預(yù)見費(fèi)（包括風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)）等項(xiàng)組成。

（一）分項(xiàng)工程

分項(xiàng)工程單價(jià)包括直接費(fèi)、間接費(fèi)（分?jǐn)傎M(fèi)）和利潤等。直接費(fèi)為直接用于工程上的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)以及周轉(zhuǎn)材料費(fèi)等。間接費(fèi)指組織管理施工生產(chǎn)而產(chǎn)生的費(fèi)用，不能直接計(jì)入分部分項(xiàng)工程中，只能間接分?jǐn)?。利潤指承包商的稅前利潤，亦?yīng)分?jǐn)偟椒猪?xiàng)工程中去。

（二）開辦費(fèi)

開辦費(fèi)是在《建筑工程量計(jì)算原則（國際通用）》（SMM）明確規(guī)定的項(xiàng)目，應(yīng)屬國際慣例，一般包括施工用水、用電；施工機(jī)械費(fèi)；腳手架費(fèi)；臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；業(yè)主工程師現(xiàn)場辦公及生活設(shè)施費(fèi)；現(xiàn)場材料試驗(yàn)室及設(shè)備費(fèi)；工人現(xiàn)場福利及安全費(fèi)；職工交通費(fèi)；日常氣象報(bào)表費(fèi)；現(xiàn)場道路及進(jìn)出口通道修筑及維持費(fèi)；工程保護(hù)措施費(fèi)；現(xiàn)場保安設(shè)施費(fèi)；環(huán)境保護(hù)措施費(fèi)等等。該項(xiàng)費(fèi)用或以獨(dú)立費(fèi)用組成，也可作為工程項(xiàng)目費(fèi)用中報(bào)價(jià)項(xiàng)目計(jì)算。

（三）分包工程造價(jià)

分包工程造價(jià)包括分包工程合同價(jià)，對其應(yīng)收取的總包管理費(fèi)、其他服務(wù)費(fèi)和利潤等。

（四）暫定項(xiàng)目金額

暫定項(xiàng)目金額是指在合同內(nèi)和承包清單內(nèi)，標(biāo)明用于工程施工、或供應(yīng)貨物與材料、或提供相關(guān)服務(wù)、或應(yīng)付意外情況的暫定數(shù)量的一筆金額、亦稱備用金。暫定金額應(yīng)包括不可預(yù)見費(fèi)用。

三、世界銀行工程造價(jià)統(tǒng)一規(guī)定

1.項(xiàng)目直接建設(shè)成本1.項(xiàng)目直接建設(shè)成本2.項(xiàng)目間接建設(shè)成本未明確項(xiàng)目的準(zhǔn)備金3.應(yīng)急費(fèi)不可預(yù)見準(zhǔn)備金4.建設(shè)成本上升費(fèi)用圖3世界銀行工程造價(jià)結(jié)構(gòu)圖圖3世界銀行工程造價(jià)結(jié)構(gòu)圖（一）項(xiàng)目直接成本

（1）土地征購費(fèi)；（2）特殊的場外設(shè)施費(fèi)用，如道路、碼頭、橋梁、機(jī)場、輸電線路等設(shè)施費(fèi)用；（3）場地費(fèi)用，指用于場地準(zhǔn)備、廠區(qū)道路、鐵路、圍欄、場內(nèi)設(shè)施等的費(fèi)用；

（4）工藝設(shè)備費(fèi)，指主要設(shè)備、輔助設(shè)備及零配件的購置費(fèi)用，包括海運(yùn)包裝費(fèi)用、交貨港離岸價(jià)，但不包括稅金；

（5）設(shè)備安裝費(fèi)，指設(shè)備供應(yīng)商的監(jiān)理費(fèi)用，本國勞務(wù)及工資費(fèi)用，輔助材料、施工設(shè)備、消耗品和工具等費(fèi)用，以及安裝承包商的管理費(fèi)和利潤等；（6）管道系統(tǒng)費(fèi)用，指與系統(tǒng)的材料及勞務(wù)相關(guān)的全部費(fèi)用；（7）電氣設(shè)備費(fèi)，其內(nèi)容與（4）相似；

（8）電氣安裝費(fèi)，指設(shè)備供應(yīng)商的監(jiān)理費(fèi)用，本國勞務(wù)與工資費(fèi)用，輔助材料、電纜、管道和工具費(fèi)用，以及營造承包商的管理費(fèi)和利潤；

（9）儀器儀表費(fèi)，指所有自動儀表、控制板、配線和輔助材料的費(fèi)用以及供應(yīng)商的監(jiān)理費(fèi)用、外國或本國勞務(wù)及工資費(fèi)用、承包商的管理費(fèi)和利潤；

（10)機(jī)械的絕緣和油漆費(fèi)，指與機(jī)械及管道的絕緣和油漆相關(guān)的全部費(fèi)用；

（11）工藝建筑費(fèi)，指原材料、勞務(wù)費(fèi)以及與基礎(chǔ)、建筑結(jié)構(gòu)、屋頂、內(nèi)外裝修、公共設(shè)施有關(guān)的全部費(fèi)用；

（12）服務(wù)性建筑費(fèi)用，其內(nèi)容與（11）相似；

(13）工廠普通公共設(shè)施費(fèi)，包括材料和勞務(wù)費(fèi)以及與供水、燃料供應(yīng)、通風(fēng)、蒸汽發(fā)生及分配、下水道、污物處理等公共設(shè)施有關(guān)的費(fèi)用；

（14）車輛費(fèi)，指工藝操作必需的機(jī)動設(shè)備零件費(fèi)用，包括海運(yùn)包裝費(fèi)用以及交貨港的離岸價(jià)，但不包括稅金。

（15）其他當(dāng)?shù)刭M(fèi)用，是指那些不能歸類于以上任何一個(gè)項(xiàng)目，不能計(jì)入項(xiàng)目間接成本，但在建設(shè)期間又是必不可少的當(dāng)?shù)刭M(fèi)用。例如：臨時(shí)設(shè)備、臨時(shí)公共設(shè)施及場地的維持費(fèi)，營地設(shè)施及其管理、建筑保險(xiǎn)和債券、雜項(xiàng)開支等等費(fèi)用。

（二）項(xiàng)目間接成本

（1）項(xiàng)目管理費(fèi)，包括：

1）總部人員的薪金和福利費(fèi)，以及用于初步詳細(xì)工程設(shè)計(jì)，采購，時(shí)間和成本控制，行政和其他一般管理的費(fèi)用；

2）施工管理現(xiàn)場人員的薪金、福利費(fèi)和用于施工現(xiàn)場監(jiān)督、質(zhì)量保證、現(xiàn)場采購、時(shí)間及成本控制、行政及其他施工管理機(jī)構(gòu)的費(fèi)用；

3）零星雜項(xiàng)費(fèi)用，例如返工、旅行、生活津貼、業(yè)務(wù)支出等；

4）各種酬金。

（2）開工試車費(fèi)，指工廠投料試車必需的勞務(wù)和材料費(fèi)用（項(xiàng)目直接成本包括項(xiàng)目完工后的試車和空運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用）。

（3）業(yè)主的行政性費(fèi)用，指業(yè)主的項(xiàng)目管理人員費(fèi)用及支出（其中某些費(fèi)用必須排除在外，并在“估算基礎(chǔ)”中詳細(xì)說明）。

(4）生產(chǎn)前費(fèi)用，指前期研究、勘測、建礦、采礦等費(fèi)用（其中一些費(fèi)用必須排除在外，并在“估算基礎(chǔ)”中詳細(xì)說明）。

(5）運(yùn)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)，指海運(yùn)、國內(nèi)運(yùn)輸、許可證及傭金、海洋保險(xiǎn)、綜合保險(xiǎn)等費(fèi)用。

(6）地方稅，指地方關(guān)稅、地方稅及對特殊項(xiàng)目征收的稅金。

（三）應(yīng)急費(fèi)

（1）未明確項(xiàng)目的準(zhǔn)備金。此項(xiàng)準(zhǔn)備金用于在估算時(shí)不可能明確的潛在項(xiàng)目。在每一個(gè)組成部分中均單獨(dú)以一定的百分比確定，并作為概算的一個(gè)項(xiàng)目單獨(dú)列出。它包括那些在做成本估算時(shí)因?yàn)槿狈ν暾?、?zhǔn)確和詳細(xì)的資料而不能完全預(yù)見和不能注明的項(xiàng)目，并且這些項(xiàng)目是必須完成的，或它們的費(fèi)用是必定要發(fā)生的，盡管這些項(xiàng)目毫無疑問應(yīng)包括在估算所確定的工作范圍內(nèi)。應(yīng)急費(fèi)的目的不是為了支付工作范圍以外可能增加的項(xiàng)目，不是用以應(yīng)付天災(zāi)、非正常經(jīng)濟(jì)情況及罷工等情況，也不是用來補(bǔ)償估算的任何誤差，而是用來支付那些幾乎可以肯定要發(fā)生的費(fèi)用，因此它是估算不可少的一個(gè)組成部分。

（2）不可預(yù)見準(zhǔn)備金。這項(xiàng)準(zhǔn)備金（在未明確項(xiàng)目準(zhǔn)備金之外）反映了物質(zhì)、社會和經(jīng)濟(jì)的變化。這些變化預(yù)計(jì)會增加已經(jīng)做好的成本估算，盡管這一估算是達(dá)到了一定程度的完整性和符合所考慮的項(xiàng)目種類的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。它是一個(gè)逆向行動或條件，可能發(fā)生，也可能不發(fā)生?！拔疵鞔_項(xiàng)目準(zhǔn)備金”代表了在項(xiàng)目執(zhí)行中將要發(fā)生的一項(xiàng)不可少的費(fèi)用，而“不可預(yù)見準(zhǔn)備金”只是一種儲備，可能不動用。

（四）成本上升費(fèi)

一般，在估算中使用的構(gòu)成工資率、材料和設(shè)備價(jià)格基礎(chǔ)的截止日期就是“估算日期”。必須對該日期或已知成本基礎(chǔ)進(jìn)行調(diào)整，以補(bǔ)償直至工程結(jié)束時(shí)的未知價(jià)格增長。

工程的各個(gè)主要組成部分（國內(nèi)勞務(wù)和相關(guān)成本、本國材料、外國材料、本國設(shè)備、外國設(shè)備、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）的細(xì)目劃分決定以后，便可確定每一個(gè)主要組成部分的增長率。這個(gè)增長率是一項(xiàng)判斷因素。它以已發(fā)表的國內(nèi)和國際成本指數(shù)、公司記錄等為依據(jù)，并與實(shí)際供應(yīng)商進(jìn)行核對，然后根據(jù)確定的增長率和從工程進(jìn)度表中獲得的每項(xiàng)活動的中點(diǎn)值，計(jì)算出每項(xiàng)主要組成部分的成本上升值。

從所舉世行實(shí)例可以看出，當(dāng)世行和國際組織貸款或援助或投資進(jìn)行工程項(xiàng)目采購招標(biāo)時(shí)，其工程造價(jià)構(gòu)成及計(jì)算內(nèi)容同我國對外工程承包報(bào)價(jià)構(gòu)成及計(jì)算內(nèi)容有差異，有時(shí)差異較大，對此應(yīng)慎之又慎，仔細(xì)研討定奪。

四、結(jié)論我國所采用的計(jì)價(jià)方式雖然在當(dāng)下對我國社會主義建設(shè)中發(fā)揮了很大的作用，但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，暴露出存在著的一些問題，如統(tǒng)一定額依賴于投資主體一元化，無視市場的調(diào)節(jié)作用；量價(jià)合一的定額難以及時(shí)反映當(dāng)前人工、材料、機(jī)械等的價(jià)格變動情況；計(jì)價(jià)模式內(nèi)容和形式繁雜，適用性和操作性差。隨著我國加入WTO，我國應(yīng)改變原有模式，采用更加國際化的計(jì)價(jià)模式。如采用工程量清單的計(jì)價(jià)模式，按照量價(jià)分離的原則，對計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行改革，各級工程造價(jià)管理部門應(yīng)定期及時(shí)調(diào)整指數(shù)，實(shí)行動態(tài)管理，鼓勵(lì)施工企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況，形成自己的定額或計(jì)價(jià)方法。參考文獻(xiàn)

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