工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作指南

三水區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編

二。一二年六月

目錄

一、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述

二、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)構(gòu)成

（一）《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

（二）專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)與佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)

范評分細(xì)則

（三）佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定辦法

（四）佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則及

評審指南

（五）佛山市微型工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則

三、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程

四、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范解讀

五、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評估報告的編寫及丞例

六、有關(guān)問題的解答

第一部分工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化綜述

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安

全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立

預(yù)防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律

法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，

并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，是貫徹落實科學(xué)發(fā)

展觀，實現(xiàn)“安全發(fā)展”，建立安全生產(chǎn)長效機制的必然要求，

是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，落實企業(yè)安

全生產(chǎn)主體責(zé)任的根本途徑。為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持

科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國

發(fā)〔2011〕40號）和《中共佛山市委、佛山市人民政府關(guān)于進一

步加強安全生產(chǎn)工作的實施意見》（佛發(fā)〔2011〕10號文件精神,

我市在2012年全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并提出

在工礦商貿(mào)和交通運輸行業(yè)（領(lǐng)域）深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建

設(shè)，重點突出非煤礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙

花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業(yè)（領(lǐng)域）”。并提出達(dá)標(biāo)時限,

其中“冶金、機械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在2013

年底前，規(guī)模以下企業(yè)要在2014年前實現(xiàn)達(dá)標(biāo)”。對在規(guī)定期限

內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全

生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予

以關(guān)閉。加強安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，將評價結(jié)果向銀行、證

券、保險、擔(dān)保等主管部門通報，作為企業(yè)信用評級的重要參考

依據(jù)”。

開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，是進一步落實企業(yè)安全

生產(chǎn)主體責(zé)任，強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，改善安全生產(chǎn)條件,

提高管理水平，預(yù)防事故，對保障生命財產(chǎn)安全有著重要的作用

和意義：

(1)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的必要

途徑。國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定明確要求，要嚴(yán)格企業(yè)

安全管理，全面開展安全達(dá)標(biāo)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也

是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主體，要通過加強企業(yè)每個崗位和環(huán)節(jié)

的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高安全管理水平，促進企業(yè)安全

生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。

(2)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的長效

制度。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強人員安全素質(zhì)、提高裝備

設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強化崗位責(zé)任落實等各個方面，是一

項長期的、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程，有利于全面促進企業(yè)提高安全生

產(chǎn)保障水平。

(3)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是政府實施安全生產(chǎn)分類指導(dǎo)、分級

監(jiān)管的重要依據(jù)。實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評，將企業(yè)劃分為

不同等級，能夠客觀真實地反映出各地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況和不

同安全生產(chǎn)水平的企業(yè)數(shù)量，為加強安全監(jiān)管提供有效的基礎(chǔ)數(shù)

據(jù)。

(4)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是有效防范事故發(fā)生的重要手段。深

入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠進一步規(guī)范從業(yè)人員的安全行

為，提高機械化和信息化水平，促進現(xiàn)場各類隱患的排查治理，

推進安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，有效防范和堅決遏制事故發(fā)生，促

進全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第二部分工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)構(gòu)成

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

基本規(guī)范》、各專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)、考評辦法、評審管理辦法等共同

構(gòu)成。

一、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》

《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006-2010,以下簡

稱《基本規(guī)范》）是目前各行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)、考

評辦法制定的基本依據(jù)，指導(dǎo)企業(yè)建立和保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系

統(tǒng)；規(guī)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)建設(shè)的原則、過程和方式；明確安

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的核心內(nèi)容和要求。

《基本規(guī)范》共分為范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、

一般要求、核心要求等五章。其核心要求共分為13項一級要素、

42項二級要素、87條具體條款要求，對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的目

標(biāo)，組織機構(gòu)和職責(zé)，安全生產(chǎn)投入，法律法規(guī)與安全管理制度,

教育培訓(xùn)，生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，作業(yè)安全，隱患排查和治理，重大危

險源監(jiān)控，職業(yè)健康，應(yīng)急救援，事故報告、調(diào)查和處理，績效

評定和持續(xù)改進等十三個方面的內(nèi)容做了具體規(guī)定。

二、專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)和佛山市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定辦法、

細(xì)則

1.專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)

工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)是各行業(yè)企

業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、自評、申請評審、外部考評以及安

全監(jiān)管部門監(jiān)督管理的依據(jù)，明確了各評定指標(biāo)和達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)。各

專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)均設(shè)置了13項一級要素，與《基本規(guī)范》核心要

求中的一級要素相同；按照各行業(yè)特點，在《基本規(guī)范》基礎(chǔ)上,

根據(jù)行業(yè)特點，對二級要素和具體條款內(nèi)容進行了擴充。

各專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)由說明和標(biāo)準(zhǔn)兩部分組成。說明部分明確了

適用范圍、條款數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)使用方法、分值計算方法、分級標(biāo)準(zhǔn)

等內(nèi)容；標(biāo)準(zhǔn)部分由考評類目（對應(yīng)《基本規(guī)范》一級要素）、

考評項目（對應(yīng)《基本規(guī)范》二級要素）、考評內(nèi)容（對應(yīng)《基

本規(guī)范》具體條款）、標(biāo)準(zhǔn)分值、評分標(biāo)準(zhǔn)、自評/評審描述、實

際得分等構(gòu)成。

目前，工貿(mào)行業(yè)企業(yè)共印發(fā)了24個專業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

評定標(biāo)準(zhǔn)，其中：冶金行業(yè)印發(fā)了燒結(jié)球團、焦化、煉鐵、煉鋼、

軋鋼、煤氣、鐵合金等7個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)；有色行業(yè)

印發(fā)了氧化鋁、電解鋁（含熔鑄、碳素），有色重金屬冶煉、有

色重金屬壓力加工等4個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)；建材行業(yè)印

發(fā)了水泥、平板玻璃和建筑衛(wèi)生陶瓷3個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)

準(zhǔn)；機械行業(yè)目前執(zhí)行2005年發(fā)布的考核評級標(biāo)準(zhǔn)，今后將以

AQ安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的形式出臺安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)；輕工行

業(yè)印發(fā)了白酒生產(chǎn)、啤酒生產(chǎn)、乳制品生產(chǎn)、造紙、食品生產(chǎn)5

個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)；紡織行業(yè)印發(fā)了紡織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化評定標(biāo)準(zhǔn)，煙草行業(yè)由國家煙草專賣局印發(fā)了《煙草企業(yè)安全

生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（YC/T384）;商貿(mào)行業(yè)印發(fā)了商場、倉儲物流

2個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)。2012年，還將制定和印發(fā)家具、

人造板、飲料、酒類、調(diào)味品、服裝、酒店7個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

評定標(biāo)準(zhǔn)。

佛山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局結(jié)合我市企業(yè)的特點，在過去推

行企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理工作的基礎(chǔ)上，制定出臺了《佛山市

工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定辦法》、《佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》和《佛山市微型工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)

準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》，統(tǒng)一了佛山市企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三

級的評定辦法和評分細(xì)則。

三、佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定辦法

第一條為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)

于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和國

家安全監(jiān)管總局制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T

9006-2010）,為進一步規(guī)范全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工

作，促進企業(yè)本質(zhì)安全，制定本辦法。

第二條本辦法適用于佛山市工貿(mào)企業(yè)國家三級、省級、市級安

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定，申報國家一級、國家二級標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企

業(yè)，按照國家和省的有關(guān)評定辦法執(zhí)行。凡有國家、省頒布的安

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)行業(yè)，按照國家、省的標(biāo)準(zhǔn)開展安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。國家和省尚未頒布標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)或規(guī)模以下的

工貿(mào)企業(yè)，可按照《佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評

分細(xì)則》（以下簡稱《評分細(xì)則》）開展市級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。

第三條佛山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全市工貿(mào)企

業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定工作，核準(zhǔn)和公告工貿(mào)企業(yè)國家三級、

省級、市級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)名單。

第四條工貿(mào)企業(yè)市級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定按《評分細(xì)則》實施。

《評分細(xì)則》的考核總分為1000分?？己嗽u定結(jié)果總得分達(dá)到

850分以上、無否決項不符合要求的方為達(dá)標(biāo)。國家和省有頒布

標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)行業(yè)，達(dá)標(biāo)情況按照國家和省規(guī)定的達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第五條國家三級、省級、市級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定企業(yè)的評估、

申請：

（一）企業(yè)應(yīng)成立評估小組負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評估工

作。評估小組應(yīng)由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人任組長，各相關(guān)職能部門以

及工會的代表組成，原則上不少于5人。評估小組應(yīng)結(jié)合本單位

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運行情況，依據(jù)相關(guān)行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)逐項進行考

評，并編制并完成《評估報告》（評估報告內(nèi)容及格式見附件1）。

（二）無自主評估能力的企業(yè)可委托經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審

核公告的安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)機構(gòu)開展評估幫扶工作，評估小組應(yīng)

由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任組長，企業(yè)各相關(guān)職能部門和委托的安全生

產(chǎn)咨詢服務(wù)機構(gòu)的考評員組成，其中安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)機構(gòu)的考

評員不少于3名?？荚u小組應(yīng)結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運行情

況，依據(jù)相關(guān)行業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)逐項進行考評，編制并完成《評估報

告》。

第六條國家三級、省級、市級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審組織:

（一）對評估總分達(dá)到《評分細(xì)則》850分以上、無否決項不符

合要求或達(dá)到國家和省有關(guān)行業(yè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，將《評估

報告》連同《佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請表》（見

附件2）一份報所在地的鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行初

步審核并簽署意見后，報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按規(guī)定進行評

審。

（二）國家三級、省級、市級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作由區(qū)安全

生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以政府購買社會中介服務(wù)的方式，聘請具備相

應(yīng)資質(zhì)和能力的評審機構(gòu)實施。

（三）對規(guī)模以上企業(yè)，各評審機構(gòu)在評審過程中，應(yīng)當(dāng)派出不

少于4名評審人員和1名評審專家組成評審小組，對照企業(yè)開展

標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建所采用標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定逐項開展評分評審工作，對企

業(yè)存在的問題列出明細(xì)和提出整改建議或意見，做出企業(yè)是否達(dá)

標(biāo)的結(jié)論性意見，并按要求填寫《佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化評審報告表》（見附件3）,評審時間不得少于1天。

（四）對規(guī)模以下企業(yè)，各評審機構(gòu)在評審過程中，應(yīng)當(dāng)派出不

少于2名評審人員和1名評審專家組成評審小組，按照《佛山市

工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)現(xiàn)場評審表》的有關(guān)要求開展評審

工作（見附件4）,對企業(yè)存在的問題列出明細(xì)和提出整改建議或

意見，做出企業(yè)是否達(dá)標(biāo)的結(jié)論性意見。

（五）對評審達(dá)標(biāo)的企業(yè)，經(jīng)申請企業(yè)蓋章、評審單位加具意見、

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核確認(rèn)后連同企業(yè)申報資料一并送

交市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核，對評審不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，按程序退

回企業(yè)要求整改后重新上報評審。

（六）各評審單位在開展評審工作時，應(yīng)登陸佛山市安全生產(chǎn)綜

合監(jiān)管與應(yīng)急管理平臺，對評審企業(yè)的“一企一檔”電子信息資

料進行修改和完善。

第七條國家三級、省級、市級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的驗收、公

告：

市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局將委托市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織機構(gòu)

對企業(yè)資料進行審核，必要時可對申請企業(yè)現(xiàn)場進行抽查，對審

核達(dá)標(biāo)的企業(yè)，報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進行核準(zhǔn)公告并發(fā)放相

應(yīng)的牌匾，對審核不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，退回各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門按程序要求企業(yè)整改后并重新上報。

第八條國家三級、省級、市級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)有效期為3

年。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)在達(dá)標(biāo)公告的有效期內(nèi)，必須每年對照

相應(yīng)的評定標(biāo)準(zhǔn)，對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行情況進行自評，并

形成《自評報告》，將作為標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)有效期滿后延期的重要依

據(jù)。

第九條企業(yè)應(yīng)于標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)有效期滿前3個月內(nèi)，向所在地鎮(zhèn)

（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報《佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)

準(zhǔn)化延期申請表》（見附件5）及三年公告期內(nèi)每年的《自評報告》,

經(jīng)鎮(zhèn)（街）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門簽署意見后，報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理部門開展現(xiàn)場審查，對現(xiàn)場審查符合延期要求的企業(yè)，由

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門加具意見后報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

予以延期公告并換發(fā)牌匾。

第十條凡被各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以政府購買服務(wù)方式聘

請開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的中介機構(gòu)，不得在該轄區(qū)內(nèi)開

展與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建有關(guān)的中介咨詢服務(wù)活動。

第十一條企業(yè)、安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)機構(gòu)、評審機構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照

本辦法的規(guī)定和各類安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求認(rèn)真開展

標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，確保工作質(zhì)量，凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，按照

有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。

第十二條若發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)在評定公告的有效期內(nèi)，

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系運行情況存在不符合相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

評定標(biāo)準(zhǔn)的重大問題或安全生產(chǎn)條件降低而導(dǎo)致死亡以上生產(chǎn)

安全事故的，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局則公告撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化達(dá)標(biāo)企業(yè)稱號。

第十三條為保障工作的延續(xù)性，《評分細(xì)則》頒布實施后，原佛

山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒布的《佛山市工礦企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范

化管理考評指引（試行）》、《佛山市商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管

理考評指引（試行）》同時廢止，對已開展安全生產(chǎn)規(guī)范化管理A

類企業(yè)創(chuàng)建并經(jīng)核準(zhǔn)公告的企業(yè)，直接過渡為佛山市工貿(mào)企業(yè)安

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，對正在按照以上兩項標(biāo)準(zhǔn)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建

工作的企業(yè)，應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)進行改進和完善后重新按新的申報程序

申報。

第十四條本辦法自公布起施行，有效期一年，由佛山市安全生

產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。有效期屆滿，根據(jù)實施情況依法評估修

訂。

四、佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則（評

審指南）詳見附件一

五、佛山市微型工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則

詳見附件二

第三部分工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程包括策劃準(zhǔn)備及制定目

標(biāo)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)狀梳理、管理文件修訂、實施運行及完善

整改、企業(yè)自評和問題整改、評審申請、外部評審等八個階

段。

第一階段：策劃準(zhǔn)備及制定目標(biāo)。策劃準(zhǔn)備階段首先要

成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，所有

相關(guān)的職能部門的主要負(fù)責(zé)人作為成員，確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化建設(shè)所需的資源充分；成立執(zhí)行小組，由各部門負(fù)責(zé)人、

工作人員共同組成，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中的具體

問題。

制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)來制定推進

方案，分解落實達(dá)標(biāo)建設(shè)責(zé)任，明確在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

過程中確保各部門按照任務(wù)分工，順利完成階段性工作目

標(biāo)。大型企業(yè)集團要全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)工

作，發(fā)動成員企業(yè)建設(shè)的積極性，要根據(jù)成員企業(yè)基本情況,

合理制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)和推進計劃。要充分利用

產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)優(yōu)勢，通過上游企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積

極影響，促進中下游企業(yè)、供應(yīng)商和合作伙伴安全管理水平

的整體提升。

第二階段：教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要全員參

與。教育培訓(xùn)首先要解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)建設(shè)工作重

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

要性的認(rèn)識，加強其對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的理解，從而使

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視該項工作，加大推動力度，監(jiān)督檢查執(zhí)行進

度；其次要解決執(zhí)行部門、人員操作的問題，培訓(xùn)評定標(biāo)準(zhǔn)

的具體條款要求是什么，本部門、本崗位、相關(guān)人員應(yīng)該做

哪些工作，如何將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)以往安全管理

工作相結(jié)合，尤其是與已建立的職業(yè)安全健康管理體系相結(jié)

合的問題，避免出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。

加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的宣傳力度，充分利用企業(yè)內(nèi)

部資源廣泛宣傳安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)文件和知識，加強全

員參與度，解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思想認(rèn)識和關(guān)鍵問

題。

第三階段：現(xiàn)狀摸底。對照相應(yīng)專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)（或評分

細(xì)則），對企業(yè)各職能部門及下屬各單位安全管理情況、現(xiàn)

場設(shè)備設(shè)施狀況進行現(xiàn)狀摸底，摸清各單位存在的問題和缺

陷；對于發(fā)現(xiàn)的問題，定責(zé)任部門、定措施、定時間、定資

金，及時進行整改并驗證整改效果?，F(xiàn)狀摸底的結(jié)果作為企

業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各階段進度任務(wù)的針對性依據(jù)。

企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)地位、工藝特點及現(xiàn)狀

摸底結(jié)果等因素及時調(diào)整達(dá)標(biāo)目標(biāo)，不可盲目一味追求達(dá)到

高等級的結(jié)果，而忽視達(dá)標(biāo)過程。

第四階段：管理文件制修訂。對照評定標(biāo)準(zhǔn)，對各單位

主要安全、健康管理文件進行梳理，結(jié)合現(xiàn)狀摸底所發(fā)現(xiàn)的

問題，準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強和改進的薄弱環(huán)節(jié)，提出

有關(guān)文件的制修訂計劃；以各部門為主，自行對相關(guān)文件進

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

行修訂，由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行小組對管理文件進行把關(guān)。

值得提醒和注意的是，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對安全管理制

度、操作規(guī)程的要求，核心在其內(nèi)容的符合性和有效性，而

不是其名稱和格式。

第五階段：實施運行及完善。根據(jù)制修訂后的安全管理

文件，企業(yè)要在日常工作中進行實際運行。根據(jù)運行情況，

對照評定標(biāo)準(zhǔn)的條款，將發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改及完善。

第六階段：企業(yè)自評及問題整改。企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化系統(tǒng)運行一段時間后（通常為3-6個月）,依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)，

由標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行部門組織相關(guān)人員，對申請企業(yè)開展自主評定

工作。

企業(yè)對自主評定中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，整改完畢后，

著手準(zhǔn)備安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請材料。

第七階段：評審申請。企業(yè)在自評材料中，應(yīng)盡可能將

每項考評內(nèi)容的得分及扣分原因進行詳細(xì)描述，應(yīng)能通過申

請材料反映企業(yè)工藝及安全管理情況；根據(jù)自評結(jié)果確定擬

申請的等級，按相關(guān)規(guī)定到屬地或上級安監(jiān)部門辦理外部評

審?fù)扑]手續(xù)后，正式向相應(yīng)評審組織單位遞交評審申請。企

業(yè)要通過《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系

統(tǒng)》完成申請評審工作。

第八階段：外部評審。接受外部評審單位的正式評審，

在現(xiàn)場評審過程中，積極主動配合。并對外部評審發(fā)現(xiàn)的問

題，形成整改計劃，及時進行整改，并配合上報有關(guān)材料。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作流程圖：

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

第四部分企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范解讀

1安全生產(chǎn)目標(biāo)

1.1目標(biāo)

1.1.1應(yīng)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理制度，明確目標(biāo)與指標(biāo)

的制定、分解、實施、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。

安全生產(chǎn)目標(biāo)能夠使各級領(lǐng)導(dǎo)及從業(yè)人員明確要重點

防范的生產(chǎn)安全事故或安全生產(chǎn)工作的努力方向，有利于統(tǒng)

一思想、統(tǒng)一調(diào)動生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理和技術(shù)資源。實施安

全生產(chǎn)目標(biāo)管理，可以做到責(zé)任明確，自覺落實。安全生產(chǎn)

目標(biāo)的確定是生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會及從業(yè)人員作出的承諾，

也是生產(chǎn)經(jīng)營單位社會責(zé)任的一種體現(xiàn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的各

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

級人員、各職能管理部門，會更加自覺地根據(jù)自身在實現(xiàn)安

全生產(chǎn)目標(biāo)的作用，明確責(zé)任，落實到位，形成推動落實安

全生產(chǎn)責(zé)任制的激勵機制。

1.1.2應(yīng)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度的規(guī)定，制定文件化

的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)。

1.2監(jiān)測與考核

1.2.1應(yīng)根據(jù)所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，

分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，并制定實施計劃和考核辦法。

1.2.2應(yīng)按照制度規(guī)定，對安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)實施計

劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)測，并保存有關(guān)監(jiān)測記錄資料。

1.2.3應(yīng)定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進行評估和考

核，及時調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)的實施計劃。評估報告和

實施計劃的調(diào)整、修改記錄應(yīng)形成文件并加以保存。

2組織機構(gòu)和職責(zé)

2.1組織機構(gòu)和人員

2.1.1應(yīng)建立設(shè)置安全管理機構(gòu)、配備安全管理人員的管

理制度。

2.1.2應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備安全管

理人員。

2.L3應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實際，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會

或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

2.L4安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)定期開會，協(xié)調(diào)解決

安全生產(chǎn)問題。會議紀(jì)要中應(yīng)有工作要求并保存。

2.2職責(zé)

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

2.2.1應(yīng)建立針對安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、溝通、培訓(xùn)、

評審、修訂及考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容的管理制度。

222應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對落實情況進行

考核。

2.2.3應(yīng)對各級管理層進行安全生產(chǎn)責(zé)任制與權(quán)限的培

訓(xùn)。

2.2.4應(yīng)定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行適宜性評審與更

新。

225企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的

職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。

226各級人員應(yīng)掌握本崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。

227企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行

下列主要職責(zé)：

(1)組織建立、健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并保證有

效執(zhí)行；

(2)組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并保證其有

效實施；

(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；

(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安

全事故隱患；

(5)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)

案；

(6)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

3安全投入

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

3.1安全生產(chǎn)費用

3.1.1應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用的管理制度。

3.1.2應(yīng)足額提取安全生產(chǎn)費用，?？顚Ｓ?，并建立安全

生產(chǎn)費用使用臺賬。

3.1.3應(yīng)制定包含以下方面的安全生產(chǎn)費用的使用計劃：

(1)完善、改造和維護安全防護設(shè)備設(shè)施；

(2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動防護用品；

(3)安全評價、重大危險源監(jiān)控、事故隱患評估和整

改；

(4)職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測、監(jiān)測和職業(yè)

健康體檢；

(5)設(shè)備設(shè)施安全性能檢測檢驗；

(6)應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；

(7)安全標(biāo)志及標(biāo)識；

(8)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動。

3.2相關(guān)保險

3.2.1建立員工工傷保險或安全生產(chǎn)責(zé)任保險的管理制

度。

3.2.2足額繳納工傷保險費或安全生產(chǎn)責(zé)任保險費。

3.2.3保障傷亡員工獲取相應(yīng)的保險與賠付。

4法律法規(guī)與安全管理制度

4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

4.1.1應(yīng)建立識別、獲取、評審、更新安全生產(chǎn)法律法規(guī)

與其他要求的管理制度。

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

4.1.2各職能部門和基層單位應(yīng)定期識別和獲取本部門

適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，并向主管部門匯總。

4.1.3企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定定期識別和獲取適用的安全生產(chǎn)

法律法規(guī)與其他要求，并發(fā)布其清單。

4.1.4應(yīng)及時將識別和獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他

要求融入到企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中。

4.1.5應(yīng)及時將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求傳

達(dá)給從業(yè)人員，并進行相關(guān)培訓(xùn)和考核。

4.2規(guī)章制度

4.2.1應(yīng)建立文件的管理制度，確保安全生產(chǎn)規(guī)章制度和

操作規(guī)程編制、發(fā)布、使用、評審、修訂等效力。

4.2.2應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定建立和發(fā)布健全的安全生產(chǎn)規(guī)章

制度，至少包含下列內(nèi)容：安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制

管理、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理、安全投入管理、文件和檔案

管理、風(fēng)險評估和控制管理、安全教育培訓(xùn)管理、特種作業(yè)

人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、建設(shè)項目安全“三同時”管

理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工

和檢維修安全管理、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全

管理、相關(guān)方及外用工（單位）管理、職業(yè)健康管理、勞動

防護用品（具）和保健品管理、安全檢查及隱患治理、應(yīng)急

管理、事故管理、安全績效評定管理等。

4.2.3應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并對

員工進行培訓(xùn)和考核。

4.3操作規(guī)程

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

431應(yīng)基于崗位生產(chǎn)特點中的特定風(fēng)險的辨識，編制齊

全的崗位安全操作規(guī)程。

432應(yīng)向員工下發(fā)崗位安全操作規(guī)程，并對員工進行培

訓(xùn)和考核。

433編制的安全規(guī)程應(yīng)完善、適用，員工操作要嚴(yán)格按

照操作規(guī)程執(zhí)行。

4.4評估

441應(yīng)每年至少一次對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、

規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和適用情況進行檢查、評估。

4.5修訂

451應(yīng)根據(jù)評估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全

事故案例、績效評定結(jié)果等，對安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操

作規(guī)程進行修訂，確保其有效和適用。

4.6文件和檔案管理

4.6.1應(yīng)建立文件和檔案的管理制度，明確責(zé)任部門/人

員、流程、形式、權(quán)限及各類安全生產(chǎn)檔案及保存要求等。

462確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評審、

修訂的效力。

4.6.3應(yīng)對下列主要安全生產(chǎn)資料實行檔案管理：主要

安全生產(chǎn)文件、事故、事件記錄；風(fēng)險評價信息；培訓(xùn)記錄;

標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價報告；事故調(diào)查報告；檢查、整改記錄；職

業(yè)衛(wèi)生檢查與監(jiān)護記錄；安全生產(chǎn)會議記錄；安全活動記錄;

法定檢測記錄；關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案；應(yīng)急演習(xí)信息；承包商

和供應(yīng)商信息；維護和校驗記錄；技術(shù)圖紙等。

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

5教育培訓(xùn)

5.1教育培訓(xùn)管理

5.1.1應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)的管理制度。

5.1.2應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，定期識別安全教育

培訓(xùn)需求，制定各類人員的培訓(xùn)計劃。

5.1.3應(yīng)按計劃進行安全教育培訓(xùn)，對安全培訓(xùn)效果進行

評估和改進。做好培訓(xùn)記錄，并建立檔案。

5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)

5.2.1主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單

位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，

須經(jīng)考核合格后方可任職。

5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)

5.3.1應(yīng)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)

和考核，考核不合格人員，不得上崗。

應(yīng)對新員工進行“三級”安全教育。

在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，

應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。

操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三個月以上重新上崗者，應(yīng)進

行車間（工段）、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上

崗工作。

5.4特種作業(yè)（含煤氣作業(yè)）人員教育培訓(xùn)

5.4.1從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證

書，方可上崗作業(yè)。5.42應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有

關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識等內(nèi)容的安全教

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

育和告知，并由專人帶領(lǐng)。

5.5其他人員教育培訓(xùn)

5.6安全文化建設(shè)

5.6.1應(yīng)采取多種形式的活動來促進企業(yè)的安全文化建

設(shè)，促進安全生產(chǎn)工作。

6生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施

6.1生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)

6.1.1新改擴工程應(yīng)建立建設(shè)項目“三同時”的管理制度。

6.1.2安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同

時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

6.L3安全預(yù)評價報告、安全專篇、安全驗收評價報告應(yīng)

當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

6.1.4廠址選擇應(yīng)遵循《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》

(GB50187)的規(guī)定。

6.1.5廠(車間)應(yīng)位于居住區(qū)常年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)

側(cè)，休息室、浴室、更衣室應(yīng)設(shè)在安全區(qū)域。各車間及設(shè)施

的位置應(yīng)符合防火、防爆、防震和運輸安全要求。

6.1.6廠區(qū)布置和主要車間的工藝布置，應(yīng)設(shè)有安全通

道。

6.1.7主要生產(chǎn)場所的火災(zāi)危險性分類及建構(gòu)筑物防火

最小安全間距，應(yīng)遵循《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)的

規(guī)定。

6.1.8廠區(qū)內(nèi)的建構(gòu)筑物，應(yīng)按《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》

(GB50057)的規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施，并定期檢查，確保防雷

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

設(shè)施完好。

6.1.9各種設(shè)備與建、構(gòu)筑物之間，應(yīng)留有滿足生產(chǎn)、檢

修需要的安全距離。

6.1.9所有產(chǎn)塵設(shè)備和塵源點，應(yīng)嚴(yán)格密閉，并設(shè)除塵系

統(tǒng)；除塵收集的粉塵應(yīng)采用密閉運輸方式，避免二次揚塵。

6.1.10供上料系統(tǒng)原、燃料裝備及運輸?shù)膿P塵點，應(yīng)設(shè)

有良好的通風(fēng)除塵設(shè)施。

6.1.11動力、照明、通訊等線路，不應(yīng)敷設(shè)在氧氣、煤

氣、蒸汽管道上。

6.1.12所有高溫作業(yè)場所，均應(yīng)設(shè)置通風(fēng)降溫設(shè)施。

6.1.13主控室、電氣間、可燃介質(zhì)的液壓站等易發(fā)生火

災(zāi)的建、構(gòu)筑物，應(yīng)設(shè)自動火災(zāi)報警裝置、消防設(shè)施與消防

通道。

6.1.14平面布置應(yīng)合理安排車流、人流、物流，保證安

全順行。

6.1.15直梯、斜梯、防護欄桿和工作平臺應(yīng)符合《固定

式鋼梯及平臺安全要求》（GB4053.1-3）的規(guī)定。

6.1.16通道、走梯的出入口，不應(yīng)位于吊車運行頻繁的

地段或靠近鐵道；否則，應(yīng)設(shè)置安全防護裝置。

6.1.17要害部門（如軋鋼的車間電氣室、地下油庫、地

下液壓站、地下潤滑站、地下加壓站等）其出入口應(yīng)不少于

兩個（室內(nèi)面積小于6m2而無人值班的，可設(shè)一個），門應(yīng)

向外開。

6.1.18要害部門（如軋鋼的車間電氣室、地下油庫、地

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

下液壓站、地下潤滑站、地下加壓站等）應(yīng)設(shè)有集中監(jiān)視和

顯示的火警信號。

6.1.19電氣室（包括計算機房）、主電纜隧道和電纜夾層，

應(yīng)設(shè)有火災(zāi)自動報警器、煙霧火警信號裝置、監(jiān)視裝置、滅

火裝置和防止小動物進入的措施；還應(yīng)設(shè)防火墻和遇火能自

動封閉的防火門，電纜穿線孔等應(yīng)用防火材料進行封堵。

6.1.20產(chǎn)生大量蒸汽、腐蝕性氣體、粉塵等的場所，應(yīng)

采用封閉式電氣設(shè)備；有爆炸危險的氣體或粉塵的作業(yè)場

所，應(yīng)采用防爆型電氣設(shè)備。

6.1.21電氣設(shè)備（特別是手持式電動工具）的金屬外殼和

電線的金屬保護管，應(yīng)有良好的保護接零（或接地）裝置。

6.1.22廠房的照明，應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》

（GB50033）和《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50034）的規(guī)定。

6.1.23危險場所和其他特定場所，照明器材的選用應(yīng)遵

守下列規(guī)定：

（1）有爆炸和火災(zāi)危險的場所，應(yīng)按其危險等級選用

相應(yīng)的照明器材；

（2）潮濕地區(qū)，應(yīng)采用防水性照明器材；

（3）含有大量煙塵但不屬于爆炸和火災(zāi)危險的場所，

應(yīng)選用防塵型照明器材。

6.1.24自然采光不足的工作室內(nèi)，夜間有人工作的場所

及夜間有人、車輛行走的道路，均應(yīng)設(shè)置照明。

6.1.25需要使用行燈照明的場所，行燈電壓一般不應(yīng)超

過36V,在潮濕的地點和進入設(shè)備內(nèi)部工作時，所用照明電

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

壓不得超過12V。

6.1.26下列工作場所應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明：主要通道及主要

出入口、通道樓梯、變配電室、中控室等。

6.1.27建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

6.2設(shè)備設(shè)施運行管理

6.2.1應(yīng)建立設(shè)備、設(shè)施的檢修、維護、保養(yǎng)的管理制

度。

622應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施運行臺賬，制定檢維修計劃。

6.2.3應(yīng)按檢維修計劃定期對安全設(shè)備設(shè)施進行檢修。

624檢修、清理中拆除的安全裝置，檢修、清理完畢應(yīng)

及時恢復(fù)。

6.2.5設(shè)備檢修或技術(shù)改造，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措

施。多單位、多工種在同一現(xiàn)場施工時，應(yīng)建立現(xiàn)場指揮機

構(gòu)，協(xié)調(diào)作業(yè)。

626所有設(shè)備設(shè)施的檢修，應(yīng)遵守下列規(guī)定：

(1)檢修作業(yè)區(qū)域設(shè)明顯的標(biāo)志和燈光信號；

(2)檢修作業(yè)區(qū)上空有高壓線路時，應(yīng)架設(shè)防護網(wǎng)；

(3)檢修期間，相關(guān)的鐵道設(shè)明顯的標(biāo)志和燈光信號,

有關(guān)道岔鎖閉并設(shè)置路擋。

627涉及高壓場所的維護檢修，應(yīng)配備并使用絕緣棒、

絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊、高壓驗電器、安全接地用具等。

628設(shè)備檢修、清理工作，應(yīng)進行安全交底，嚴(yán)格執(zhí)行

工作票制、安全確認(rèn)制度、掛牌制、監(jiān)護制、鎖具制，做好

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

現(xiàn)場的安全措施和現(xiàn)場的安全交底。

629廠區(qū)各類橫穿道路的架空管道及通廊，應(yīng)標(biāo)明其種

類及下部標(biāo)高；當(dāng)管道下方有高溫物質(zhì)運輸經(jīng)過的，必須有

隔熱措施。

6.2.10道口、有物體碰撞墜落危險的地區(qū)及供電(滑)

線，應(yīng)有醒目的警告標(biāo)志和防護設(shè)施，必要時還應(yīng)有聲光信

號。

6.2.11通訊、信號和儀表：

(1)水、水蒸汽及煤氣、氮氣、氧氣等的計量，應(yīng)通

過變送器，才能引入值班室。

(2)經(jīng)常檢查和定期校驗各儀表信號和聯(lián)鎖信號裝置,

并做好記錄。

(3)總調(diào)度室應(yīng)設(shè)調(diào)度總機、工業(yè)電視和安裝錄音電

話。高爐中控室應(yīng)安裝錄音電話。

6.2.12計算機房應(yīng)安裝正壓通風(fēng)設(shè)施；大、中型計算機

房，應(yīng)設(shè)準(zhǔn)確可靠的火災(zāi)自動報警裝置和滅火裝置。小型計

算機房，應(yīng)配備滅火裝置。

6.2.13在設(shè)有強制通風(fēng)以及自動報警和滅火設(shè)施的場

所，風(fēng)機與消防設(shè)施之間，應(yīng)設(shè)安全聯(lián)鎖裝置。應(yīng)選用防爆

或隔離火花的安全儀表。

6214各機組的機、電、操控設(shè)備應(yīng)有安全連鎖、快停、

急停等本質(zhì)安全設(shè)計與裝置。

6215使用表壓超過O.IMPa的油、水、煤氣、蒸汽、空

氣和其他氣體的設(shè)備和管道系統(tǒng)，應(yīng)安裝壓力表、安全閥等

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

安全裝置，并標(biāo)明各種閥門處于開或閉的狀態(tài)；各類能源介

質(zhì)管道閥門的末端應(yīng)掛牌標(biāo)明介質(zhì)名稱。

6.2.16不同介質(zhì)的管線，應(yīng)按照《工業(yè)管道的基本識別

色、識別符號和安全標(biāo)識》(GB7231)的規(guī)定涂上不同的顏

色，并注明介質(zhì)名稱和流向。

6.2.17使用氮氣設(shè)備，應(yīng)設(shè)有粗氮、精氮含氧量極限顯

示和報警裝置，并有緊急防爆的應(yīng)急措施。

6.2.18涉及人身與設(shè)備安全或工藝要求的相關(guān)設(shè)備之間

或單一設(shè)備內(nèi)部的動作程序，應(yīng)設(shè)置程序聯(lián)鎖，前一程序未

完成，后一程序不能啟動，無論手動還是自動操作都應(yīng)遵守

程序聯(lián)鎖，但單體試運轉(zhuǎn)時可以切除聯(lián)鎖。

6.2.19起重機應(yīng)標(biāo)明起重噸位，并應(yīng)設(shè)有下列安全裝置:

(1)限位器；

(2)緩沖器；

(3)防碰撞裝置；

(4)超載限制器；

(5)連鎖保護裝置；

(6)軌道端部止擋；

(7)定位裝置；

(8)其他：零位保護、安全鉤、掃軌板、電氣安全裝

置等；

(9)走臺欄桿、防護罩、滑線防護板、防雨罩(露天)

等防護裝置；

(10)安全信息提示和報警裝置等。

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

6.2.20起重機同一時刻只應(yīng)一人指揮，指揮信號應(yīng)符合

要求。吊運重罐，起吊時應(yīng)進行試重，人員應(yīng)站在安全位置,

并盡量遠(yuǎn)離起吊地點。

6.2.21起重吊物不應(yīng)從人員和重要設(shè)備上方越過；吊物

上不應(yīng)有人，也不應(yīng)用起重設(shè)備載人。

6.2.22吊運物行走的安全路線，不應(yīng)跨越有人操作的固

定崗位或經(jīng)常有人停留的場所，且不應(yīng)隨意越過主體設(shè)備。

6.2.23吊車的滑線應(yīng)安裝通電指示燈或采用其他標(biāo)識

帶電的措施?；€應(yīng)布置在吊車司機室的另一側(cè)；若布置在

同一側(cè)，應(yīng)采取安全防護措施。

6.2.24滑線與機動車輛通道相交的軌道區(qū)域，應(yīng)有必要

的安全措施。

6.2.25吊車應(yīng)裝有能從地面辨別額定荷重的標(biāo)識，不應(yīng)

超負(fù)荷作業(yè)。

6.2.26吊具應(yīng)在其安全系數(shù)允許范圍內(nèi)使用。鋼絲繩和

鏈條的安全系數(shù)和鋼絲繩的報廢標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合《起重機械安

全規(guī)程》（GB6067）的有關(guān)規(guī)定。

6.2.27帶式輸送機應(yīng)有防打滑、防跑偏和防縱向撕裂的

措施以及能隨時停機的事故開關(guān)和事故警鈴。

6.2.28電氣設(shè)備的金屬外殼、底座、傳動裝置、金屬電

線管、配電盤以及配電裝置的金屬構(gòu)件、遮欄和電纜線的金

屬外包皮等，均應(yīng)采用保護接地或接零。接零系統(tǒng)應(yīng)有重復(fù)

接地，對電氣設(shè)備安全要求較高的場所，應(yīng)在零線或設(shè)備接

零處采用網(wǎng)絡(luò)埋設(shè)的重復(fù)接地。

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

6.2.29低壓電氣設(shè)備非帶電的金屬外殼和電動工具的接

地電阻，不應(yīng)大于4Q。

6.3設(shè)備設(shè)施驗收及拆除、報廢

6.3.1應(yīng)建立新設(shè)備設(shè)施驗收和舊設(shè)備設(shè)施拆除、報廢的

管理制度。

6.3.2應(yīng)按規(guī)定對新設(shè)備設(shè)施進行驗收，確保使用質(zhì)量合

格、設(shè)計符合要求的設(shè)備設(shè)施。

6.3.3應(yīng)按規(guī)定對不符合要求的設(shè)備設(shè)施進行報廢或拆

除。

6.4設(shè)備設(shè)施檢測檢驗(燒結(jié)球團、焦化、軋鋼、鐵合

金、水泥)

6.4.1應(yīng)建立特種設(shè)備的管理制度。

642應(yīng)按規(guī)定使用、維護，定期檢驗，并將有關(guān)資料歸

檔保存。

7.作業(yè)安全

7.1生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制

7.1.1應(yīng)建立至少包括下列危險作業(yè)的安全管理制度，明

確責(zé)任部門/人員、許可范圍、審批程序、許可簽發(fā)人員等：

(1)危險區(qū)域動火作業(yè)；

(2)進入受限空間作業(yè)；

(3)能源介質(zhì)作業(yè)；

(4)高處作業(yè)；

(5)大型吊裝作業(yè)；

(6)交叉作業(yè)；

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

(7)其他危險作業(yè)。

7.1.2生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)實行定置管理，物品擺放整齊、有序，

區(qū)域劃分科學(xué)合理。

7.L3現(xiàn)場不應(yīng)有“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，無大面積積

水、積料。

7.1.4作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)環(huán)境整潔；物品、物料、工具、防護器

具等應(yīng)定點存放。

7.1.5應(yīng)對生產(chǎn)現(xiàn)場和生產(chǎn)過程、環(huán)境存在的風(fēng)險和隱

患進行辨識、評估分級，并制定相應(yīng)的控制措施。

7.1.6架空電線嚴(yán)禁跨越爆炸和火災(zāi)危險場所。

7.1.7應(yīng)根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016)、《爆炸

和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(GB50058)規(guī)定，結(jié)合

生產(chǎn)實際，確定具體的危險場所，設(shè)置危險標(biāo)志牌或警告標(biāo)

志牌，并嚴(yán)格管理其區(qū)域內(nèi)的作業(yè)。

7.1.8一端閉塞或滯留易燃易爆氣體、窒息性氣體和其

他有害氣體的地溝等場所，應(yīng)有通風(fēng)措施。

7.1.9應(yīng)禁止與生產(chǎn)無關(guān)人員進入生產(chǎn)操作現(xiàn)場。應(yīng)劃出

非崗位操作人員行走的安全路線，其寬度一般不小于1.5m。

7.1.10生產(chǎn)過程控制：

(1)企業(yè)應(yīng)建立交接班制度并做好交接班記錄。發(fā)現(xiàn)

潛在的或已發(fā)生的危及作業(yè)人員安全的狀況，在交接班時應(yīng)

交代清楚，并做好記錄。

(2)在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護用品(具)及消

防設(shè)施與器材，進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)按規(guī)定使用個體防護裝

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

備。作業(yè)前應(yīng)先檢查作業(yè)場所和設(shè)備、設(shè)施的安全狀況，發(fā)

現(xiàn)異常及時處理。

(3)作業(yè)活動的負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)文件的規(guī)定組

織和指揮生產(chǎn)作業(yè)活動，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)

程，不違章作業(yè)，作業(yè)人員在進行危險作業(yè)時，應(yīng)持相應(yīng)的

作業(yè)許可證作業(yè)。

(4)生產(chǎn)作業(yè)必須落實安全防護措施。作業(yè)監(jiān)護人員

應(yīng)具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力，作業(yè)過程

中不得擅離職守。

7.1.11應(yīng)對生產(chǎn)作業(yè)過程中人的不安全行為進行辨識，

并制定相應(yīng)的控制措施。主要包括：

(1)在沒有排除故障的情況下操作，沒有做好防護或

提出警告；

(2)在不安全的速度下操作；

(3)使用不安全的設(shè)備或不安全地使用設(shè)備；

(4)處于不安全的位置或不安全的操作姿勢；

(5)工作在運行中或有危險的設(shè)備上。

(6)在存在職業(yè)危害環(huán)境和場所中，未使用或正確佩

戴勞動防護及品。

7.1.12危險化學(xué)品使用安全要求：

(1)企業(yè)應(yīng)建立危險化學(xué)品安全管理制度。

(2)儲存、使用危險化學(xué)品應(yīng)符合國家或行業(yè)有關(guān)法

規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求。

(3)企業(yè)使用的清洗劑、消毒劑、殺蟲劑以及其他有

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

毒有害化學(xué)品必須粘貼安全標(biāo)簽，在盛裝、輸送、貯存危險

化學(xué)品的設(shè)備附近，采用顏色、標(biāo)牌、標(biāo)簽等形式標(biāo)明其危

險性。

（4）企業(yè)使用的化學(xué)品必須按規(guī)定儲存，設(shè)置明顯標(biāo)

志，由專人負(fù)責(zé)保管。危險化學(xué)品專用倉庫或?qū)Ｓ脙Υ媸业?/p>

儲存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)定期進行檢測。

（5）應(yīng)按相關(guān)要求在儲存和使用危險化學(xué)品的場所設(shè)

置應(yīng)急救援器材、通訊報警裝置，并保證處于完好狀態(tài)。

7.1.13崗位作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程、

技術(shù)規(guī)程和設(shè)備檢修、維護規(guī)程；應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)工藝安全

的關(guān)鍵指標(biāo)，如壓力、溫度、流量、液（料）位等。

7.1.14表面高溫設(shè)備（干燥設(shè)備、窯體、余熱管道等）

應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的外部保溫層或防護隔離設(shè)施，防止造成人員燙

傷事故。

7.1.15高噪聲的設(shè)備（破碎設(shè)備、后加工設(shè)備等）應(yīng)設(shè)

置警告標(biāo)識，附近作業(yè)人員應(yīng)佩戴護耳器。

7.1.16空氣壓縮機及儲氣罐內(nèi)的高壓氣體、鍋爐中的高

溫高壓水蒸氣部位，應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)識，避免當(dāng)容器、管道缺

陷或人員操作失誤時有可能引發(fā)物理爆炸造成財產(chǎn)損失、人

員傷亡等。

7.2作業(yè)行為管理

721建立“三違”行為檢查制度，明確人員行為監(jiān)控的

責(zé)任、方法、記錄、考核等事項。

722應(yīng)對危險性大的作業(yè)實行許可制，執(zhí)行工作票制。

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

723要害崗位及電氣、機械等設(shè)備，應(yīng)實行操作牌制度。

724進入使用氫氣、氮氣的爐內(nèi)，或儲氣柜、球罐內(nèi)檢

修，應(yīng)采取可靠的置換清洗措施，并有專人監(jiān)護和采取便于

爐內(nèi)外人員聯(lián)系的措施。

7.2.5應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國

家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人

員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

726在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上作業(yè)，應(yīng)遵守

下列規(guī)定：

(1)拉閘斷電，并采取開關(guān)箱加鎖等措施；

(2)驗電、放電；

(3)各相短路接地；

(4)懸掛“禁止合閘，有人工作”的標(biāo)示牌和裝設(shè)遮

攔。

727不應(yīng)帶電作業(yè)。特殊情況下不能停電作業(yè)時，應(yīng)按

有關(guān)帶電作業(yè)的安全規(guī)定執(zhí)行。

728對現(xiàn)場出現(xiàn)的不安全行為進行嚴(yán)肅的處理，并定期

進行分類、匯總和分析，制定針對性控制措施。

729在易燃易爆區(qū)不宜動火，設(shè)備需要動火檢修時，應(yīng)

盡量移到動火區(qū)進行。

7210人員不應(yīng)乘、鉆和跨越皮帶。

7.2.11鐵道運輸車輛進入卸料作業(yè)區(qū)域和廠房時，應(yīng)有

燈光信號及警示標(biāo)志，車速不應(yīng)超過5km/h。

7.3危險作業(yè)(煉鐵、煉鋼、煤氣特有)

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

7.3.1煤氣管道應(yīng)設(shè)有可靠的隔斷裝置；需要檢修的煤

氣設(shè)備設(shè)可靠的軟連接。

732煤氣區(qū)域的值班室、操作室等人員較集中的地方，

應(yīng)設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置；進入煤氣區(qū)域作業(yè)的

人員，應(yīng)配備便攜式一氧化碳報警儀。一氧化碳報警裝置應(yīng)

定期校核。

733帶煤氣作業(yè)如帶煤氣抽堵盲板、帶煤氣接管、操作

插板等危險工作，不應(yīng)在雷雨天進行，不宜在夜間進行；作

業(yè)時，應(yīng)有煤氣防護站人員在場監(jiān)護。

734進入設(shè)備檢修前，應(yīng)確認(rèn)切斷煤氣來源，必須用蒸

汽、氮氣或合格煙氣吹掃和置換煤氣管道、設(shè)備及設(shè)施內(nèi)的

煤氣，不允許用空氣直接置換煤氣；煤氣置換完后用空氣置

換氮氣和煙氣，然后進行含氧量檢測，含氧量合格，確認(rèn)安

全措施后，方可進入。

7.3.5對煤氣設(shè)備進行定期檢修，每次檢修應(yīng)有相關(guān)記

錄檔案。檢修時，應(yīng)有相應(yīng)的安全措施。

7.4警示標(biāo)志和安全防護

7.4.1應(yīng)建立警示標(biāo)志和安全防護的管理制度。

742應(yīng)在有較大危險因素的作業(yè)場所或有關(guān)設(shè)備上，設(shè)

置符合《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894)和《圖形符號安

全色和安全標(biāo)志》(GB2893)規(guī)定的安全警示標(biāo)志和安全色。

743應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域,

以及廠區(qū)內(nèi)的坑、溝、池、井、陡坡等設(shè)置安全蓋板或護欄

等。

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

744設(shè)備裸露的轉(zhuǎn)動或快速移動部分，應(yīng)設(shè)有結(jié)構(gòu)可靠

的安全防護罩、防護欄桿或防護擋板。

745放射源和射線裝置，應(yīng)有明顯的標(biāo)志和防護措施，

并定期檢測。

746按照《工業(yè)管道的基本識別色、識別符號和安全標(biāo)

識》（GB7231）和《安全色》（GB2893）的規(guī)定，對不同介

質(zhì)的管線涂上不同的顏色，并注明介質(zhì)名稱和流向。

7.4.7煤氣容易泄露和積聚的場所，應(yīng)設(shè)醒目的警示標(biāo)

志。

748吊裝孔應(yīng)設(shè)置防護蓋板或欄桿，并應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志。

749在作業(yè)線上人工修磨和檢查軋件的區(qū)段，應(yīng)采取相

應(yīng)的防護措施。

7.4.10設(shè)備檢修、清理應(yīng)執(zhí)行安全文明施工的要求，現(xiàn)

場應(yīng)設(shè)有明顯的警示牌、標(biāo)識或圍欄，用料及設(shè)備、工器具

有序堆放，夜間照明要良好；施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置

警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。

7.4.11在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、

設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識。

7.4.12按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行

等標(biāo)志。

7.4.13在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

7.4.14廠內(nèi)道路應(yīng)設(shè)置符合《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)鐵路、道路

運輸安全規(guī)程》GB4387-2008規(guī)定的限速等標(biāo)志.

7.4.15使用酸、堿的場所，應(yīng)有防止人員灼傷的措施，

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

并設(shè)置安全噴淋或洗滌設(shè)施。

7.4.16作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全通道標(biāo)志；跨越道路管線應(yīng)

設(shè)置限高標(biāo)志。

7.5相關(guān)方管理

751建立有關(guān)承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的管理制度。

7.5.2對承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方的資格預(yù)審、選擇、

服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)

評估、續(xù)用等進行管理，建立相關(guān)方的名錄和檔案。

753不應(yīng)將工程項目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。工

程項目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。

7.5.4根據(jù)相關(guān)方提供的服務(wù)作業(yè)性質(zhì)和行為定期識別

服務(wù)行為風(fēng)險，采取行之有效的風(fēng)險控制措施，并對其安全

績效進行監(jiān)測。甲方應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個

相關(guān)方的交叉作業(yè)。

7.6變更

761建立有關(guān)人員、機構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過

程及環(huán)境變更的管理制度。

7.6.2對變更的實施進行審批和驗收管理，并對變更過程

及變更后所產(chǎn)生的風(fēng)險和隱患進行辨識、評估和控制。

7.6.3變更安全設(shè)施，在建設(shè)階段應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位書面同

意，在投用后應(yīng)經(jīng)安全管理部門書面同意。重大變更的，還

應(yīng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

8隱患排查

8.1隱患排查

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

8.1.1應(yīng)建立隱患排查治理的管理制度，明確責(zé)任部門

/人員、方法。

8.1.2制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、

方法和要求等。

8.1.3按照方案進行隱患排查工作。

8.1.4應(yīng)對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建

檔。

8.2排查范圍與方法

8.2.1隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場

所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。

822應(yīng)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日

檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。

8.3隱患治理

831應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱

患進行治理。方案內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)

費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理

前應(yīng)采取臨時控制措施，并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)

包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施、應(yīng)急

措施等。

8.3.2應(yīng)在隱患治理完成后對治理情況進行驗證和效果

評估。

8.3.3應(yīng)按規(guī)定對隱患排查和治理情況進行統(tǒng)計分析，并

向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。

8.4預(yù)測預(yù)警

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

8.4.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，采

用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等，建立安全預(yù)警指數(shù)系

統(tǒng)。

9危險源監(jiān)控

9.1辨識與評估

9.1.1應(yīng)建立危險源的管理制度，明確辨識與評估的職

責(zé)、方法、范圍、流程、控制原則、回顧、持續(xù)改進等。

9.1.2應(yīng)按相關(guān)規(guī)定對本單位的生產(chǎn)設(shè)施或場所進行危

險源辨識、評估，確定重大危險源（包括企業(yè)確定的重大危

險源）。

9.2登記建檔與備案

9.2.1應(yīng)對確認(rèn)的重大危險源及時登記建檔。

922應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，將重大危險源（指符合《危險化

學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218）規(guī)定的重大危險源）向安

全監(jiān)管部門和相關(guān)部門備案。

9.2.3計量檢測用的放射源應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定取得放射

物品使用許可證。

9.3監(jiān)控與管理

9.3.1應(yīng)對重大危險源（包括企業(yè)確定的重大危險源）采

取措施進行監(jiān)控，包括技術(shù)措施（設(shè)計、建設(shè)、運行、維護、

檢查、檢驗等）和組織措施（職責(zé)明確、人員培訓(xùn)、防護器

具配置、作業(yè)要求等）。

9.3.2應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和

危險源點警示牌（內(nèi)容包含名稱、地點、責(zé)任人員、事故模

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

式、控制措施等）。

933相關(guān)人員應(yīng)按規(guī)定對重大危險源進行檢查，并在檢

查記錄本上簽字。

10職業(yè)健康

10.1職業(yè)健康管理

10.1.1應(yīng)建立職業(yè)健康的管理制度。

10.1.2應(yīng)按有關(guān)要求，為員工提供符合職業(yè)健康要求的

工作環(huán)境和條件。

10.1.3應(yīng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和員工健康監(jiān)護檔案。

10.1.4應(yīng)對職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時的治療、療養(yǎng)。

對患有職業(yè)禁忌癥的，應(yīng)及時調(diào)整到合適崗位。

10.1.5應(yīng)定期對職業(yè)危害場所進行檢測，并將檢測結(jié)果

公布、存入檔案。

10.1.6對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所,

應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場急救用品和必

要的泄險區(qū)。

10.1.7應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管、定期校驗和維護各種防護

用具，確保其處于正常狀態(tài)。

10.1.8應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)職業(yè)健康的日常監(jiān)測及維護監(jiān)測

系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。

10.1.9對職業(yè)病患者按規(guī)定給予及時的治療、療養(yǎng)。對

患有職業(yè)禁忌癥的，應(yīng)及時調(diào)整到合適崗位。

10.2職業(yè)危害告知和警示

10.2.1與從業(yè)人員訂立勞動合同（含聘用合同）時，應(yīng)

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、職業(yè)危害防護

措施和待遇等如實以書面形式告知從業(yè)人員，并在勞動合同

中寫明。

10.2.2應(yīng)對員工及相關(guān)方宣傳和培訓(xùn)生產(chǎn)過程中的職業(yè)

危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施。

10.2.3應(yīng)對存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，按照《工作

場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(GBZ158)要求，在醒目位置設(shè)

置警示標(biāo)志和警示說明。

10.3職業(yè)危害申報

10.3.1應(yīng)按規(guī)定及時、如實地向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)

過程存在的職業(yè)危害因素。

1032下列事項發(fā)生重大變化時，應(yīng)向原申報主管部門

申請變更：

(1)新、改、擴建項目；

(2)因技術(shù)、工藝或材料等發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職

業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化；

(3)企業(yè)名稱、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化。

U應(yīng)急救援

11.1應(yīng)急機構(gòu)和隊伍

11.1.1應(yīng)建立事故應(yīng)急救援制度。

11.1.2應(yīng)按相關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或指定

專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

11.1.3應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的專兼職應(yīng)

急救援隊伍或指定專兼職應(yīng)急救援人員。

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

11.1.4應(yīng)定期組織專兼職應(yīng)急救援隊伍和人員進行訓(xùn)

練。

11.2應(yīng)急預(yù)案

11.2.1應(yīng)按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，重點作業(yè)

崗位有應(yīng)急處置方案或措施。

11.2.2應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備

案，并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。

1123應(yīng)定期評審應(yīng)急預(yù)案，并進行修訂和完善。

1L3應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資

11.3.1應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案的要求，建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急

裝備，儲備應(yīng)急物資。

11.3.2應(yīng)對應(yīng)急設(shè)施、裝備和物資進行經(jīng)常性的檢查、

維護、保養(yǎng)，確保其完好可靠。

11.4應(yīng)急演練

11.4.1應(yīng)按規(guī)定組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。

11.4.2應(yīng)對應(yīng)急演練的效果進行評估。

11.5事故救援

11.5.1發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開

展事故救援。

11.5.2應(yīng)急結(jié)束后應(yīng)分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出

改進應(yīng)急救援工作的建議，編制應(yīng)急救援報告。

12事故報告、調(diào)查和處理

12.1事故報告

12.1.1發(fā)生事故后，主要負(fù)責(zé)人或其代理人應(yīng)立即到現(xiàn)

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

場組織搶救，采取有效措施，防止事故擴大。

12.1.2按規(guī)定及時向上級單位和有關(guān)政府部門報告，并

保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。

12.2事故調(diào)查和處理

12.2.1應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)、管理制度的要求，組織事

故調(diào)查組或配合有關(guān)政府部門對事故、事件進行調(diào)查。

1222應(yīng)按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441）

定期對事故、事件進行統(tǒng)計、分析。

12.3事故回顧

12.3.1應(yīng)對本單位的事故及其他單位的有關(guān)事故進行回

顧、學(xué)習(xí)。

13績效評定和持續(xù)改進

13.1績效評定

13.1.1企業(yè)應(yīng)每年至少一次對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的

實施情況進行評定，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、

充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。

13.1.2發(fā)生死亡事故后，應(yīng)重新進行評定。

13.1.3應(yīng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作評定報告向所有部門、

所屬單位和從業(yè)人員通報。

13.1.4應(yīng)將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實施情況的評定結(jié)果，納入

部門、所屬單位、員工年度安全績效考評。

13.2持續(xù)改進

13.2.1應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果和安全預(yù)警指

數(shù)系統(tǒng)，對安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

行修改完善，制定完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作計劃和措施，

實施PDCA循環(huán)，不斷提高安全績效。

13.2.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評定結(jié)果要明確下列事項：

(1)系統(tǒng)運行效果；

(2)系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的問題和缺陷，所采取的改進措

施；

(3)統(tǒng)計技術(shù)、信息技術(shù)等在系統(tǒng)中的使用情況和效

果；

(4)系統(tǒng)各種資源的使用效果；

(5)績效監(jiān)測系統(tǒng)的適宜性以及結(jié)果的準(zhǔn)確性；

(6)與相關(guān)方的關(guān)系。

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

第五部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評估報告的編寫

佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)

標(biāo)準(zhǔn)化評估報告

企業(yè)名稱：_________________________

編寫單位：_________________________

日期：_________________________

佛山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局制

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

評估報告的組成

一、已填寫詳細(xì)的《佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基

本規(guī)范評分細(xì)則》或國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的評分表，并加蓋企

業(yè)公章；

二、企業(yè)評估過程中發(fā)現(xiàn)問題及整改情況的報告；（要

求說明企業(yè)何時采取何種形式進行內(nèi)部評估，評估中發(fā)現(xiàn)什

么安全隱患，采取什么整改措施，隱患整改完成情況）

三、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）；

四、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位

操作規(guī)程目錄清單；（只要目錄清單，無需全部文件的復(fù)印

件，相關(guān)文件存檔備查）

五、企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和任命安全總監(jiān)、配備

安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)印件）；（任命文件必須蓋章，

以正式文件形式）

六、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)合格證書和安全生產(chǎn)管理

人員（安全主任）培訓(xùn)合格的證明材料（復(fù)印件，如果較多，

可列出名單備查）;

七、企業(yè)特種作業(yè)人員操作資格證書、特種設(shè)備檢測報

告（復(fù)印件，如果較多，可列出名單備查）；

八、企業(yè)從業(yè)人員開展安全培訓(xùn)教育的檔案資料；（將

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

今年的總體培訓(xùn)計劃、授課內(nèi)容、人員考試試卷和成績、所

有員工的培訓(xùn)檔案等相關(guān)材料存檔，列出材料清單備查）

九、企業(yè)從業(yè)人員繳納工傷保險的有關(guān)證明材料（今年

以來相關(guān)票據(jù)、文件復(fù)印件）；

十、企業(yè)主要危險有害因素的檢測、評估、監(jiān)控措施;

（企業(yè)自行組織有害因素分析、評估，制定相對應(yīng)的監(jiān)控措

施）

十一、存在職業(yè)危害因素的企業(yè)應(yīng)出具作業(yè)場所職業(yè)危

害因素檢測合格的報告（存在粉塵、噪聲、有毒氣體和輻射

等職業(yè)危害、已經(jīng)向衛(wèi)生部門申報職業(yè)危害的單位必須出具

近年來的檢測報告復(fù)印件）；

十二、經(jīng)過評審合格的事故應(yīng)急救援預(yù)案或備案回執(zhí)，

企業(yè)開展應(yīng)急救援演練的方案、計劃及有關(guān)演練圖片等證明

材料。（規(guī)模以下小微型企業(yè)依照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事

故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》組織相關(guān)人員編制應(yīng)急預(yù)案或生產(chǎn)安全

事故現(xiàn)場處置方案，并進行論證，形成論證會議紀(jì)要，企業(yè)

主要負(fù)責(zé)人簽名）

（備注：以上資料按照順序整理并裝訂成冊，一式二份）

《佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》

評估報告示例

＜一＞、企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營

1、生產(chǎn)經(jīng)營活動符合工商登記核準(zhǔn)且在有效期內(nèi)。

說明：查閱資料，檢查工商營業(yè)執(zhí)照。

2、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)依法實施登記。

唯有惜時才能成功，唯有努力方可成就!

說明：查閱資料，是