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文檔簡介
2022-2023年公務(wù)員省考之公務(wù)員申論考試題庫
大題(共10題)一、注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)1.申論考試重點(diǎn)測查應(yīng)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、貫徹執(zhí)行能力及文字表達(dá)能力。2.作答參考時(shí)限150分鐘:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。4.請?jiān)凇渡暾摯痤}卡》規(guī)定區(qū)域作答,在草稿紙上或者其他地方作答一律無效。5.嚴(yán)禁折疊答題卡。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人,他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室(創(chuàng)客空間)里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型,即實(shí)現(xiàn)從0到1。對很多中國人而言,“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上,還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能,在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從1到1再到100,即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下,創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個(gè)性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)同,成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式,都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程,這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國的興起時(shí)間很短卻發(fā)展迅猛,國內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系,豐富的人力資源,雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地,它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件,各類加工廠和技術(shù)工程人員,快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程;與深圳的務(wù)實(shí)高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì),具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神,因?yàn)楸本┦琼敿饧夹g(shù)人才、文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制,任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果,創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客,他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點(diǎn),以體驗(yàn)為動(dòng)力,通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來?!敬鸢浮炕鶎庸芾砉ぷ鞯摹袄Ь场敝饕咐诸愲y以及亂燒秸稈難整治的問題。建議如下:1.大力宣傳。政府宣傳部門、環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)合作,通過電視、廣播、條幅、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑與方式宣傳垃圾分類重要性,提高居民與工作人員的環(huán)保意識(shí);2.技術(shù)攻關(guān)。根據(jù)干濕垃圾分類難以到位以及秸稈多難以消化的瓶頸,創(chuàng)新處理技術(shù);3.制度支持。要出臺(tái)廢品回收以及秸稈回收的優(yōu)惠政策,獎(jiǎng)懲并行,提高居民積極性,幫助企業(yè)加大回收力度;4.加強(qiáng)監(jiān)管。對工作人員不按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類的行為進(jìn)行處罰和拓寬投訴渠道,對群眾違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理,提供有效指導(dǎo);5.加大投入。提高環(huán)保事業(yè)財(cái)政預(yù)算金額和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),健全環(huán)保志愿者等人才隊(duì)伍。二、給定材料引言農(nóng)村貧困人口脫貧,是全面建成小康社會(huì)最突出的短板。為補(bǔ)齊這塊短板,黨的十八屆五中全會(huì)提出,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,到2020年,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。廣東改革開放30多年來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和堅(jiān)持不懈的扶貧開發(fā)促使農(nóng)村絕對貧困基本消除,而農(nóng)村相對貧困是一個(gè)長期存在的問題。在新形勢下全面了解和掌握當(dāng)前廣東相對貧困的現(xiàn)狀,對更加有效地開展農(nóng)村扶貧開發(fā),形成長效的脫貧機(jī)制,促進(jìn)當(dāng)前和今后廣東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華在中共廣東省委十一屆五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì)核心在于“全面”,廣東省需要補(bǔ)齊的短板有三塊,其中之一便是扶貧開發(fā)的短板,胡春華書記強(qiáng)調(diào),要補(bǔ)齊扶貧開發(fā)的短板,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持開發(fā)性扶貧,接力實(shí)施扶貧“雙到”工程,打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確?!笆濉蹦┪沂∝毨丝谌棵撠殹2牧?2009年以來,廣東省在扶貧開發(fā)工作中形成了獨(dú)具特色的“雙到”模式(規(guī)劃到戶、責(zé)任到人),各幫扶單位與貧困村結(jié)對幫扶,并選派優(yōu)秀黨員干部駐村工作。小張是珠三角某市直單位的一名干部,被單位選派到粵東某縣A鎮(zhèn)B村開展駐村幫扶,下面是他初到B村開展幫扶工作的一部分日記。5月13日,星期一,小雨。我?guī)е欣钤阪?zhèn)扶貧辦林主任的陪同下前往B村報(bào)到,開始我為期兩年的扶貧駐村工作。一路上,車輛沿著狹窄的盤山公路蜿蜒前行,兩旁盡是光禿禿的山頭。路上車輛和行人很少,偶爾能看到運(yùn)石子的火車迎面開過來。面包車從鎮(zhèn)里出發(fā),走了1小時(shí)左右,坐在前排的林主任跟司機(jī)說:“小李,前面岔路口轉(zhuǎn)右?!避囎愚D(zhuǎn)入一條泥路,路不寬,沿途散落著低矮破舊的泥房。聽林主任說,村里大多數(shù)人都住這樣的房子,陰冷潮濕蚊蟲多。因?yàn)閯傁逻^雨,路面坑坑洼洼,面包車顛簸著走了20多分鐘才到達(dá)B村村委會(huì)。村委會(huì)坐落在山腰旁,是一排有5間房間的泥磚房,可能是建設(shè)時(shí)間較早,顯得有點(diǎn)破舊??粗矍暗木跋?,我為當(dāng)?shù)刎毨罡姓鸷常矆?jiān)定了我駐村幫扶的決心。5月14日,星期二,多云。今天,召開村兩委干部會(huì)議,討論研究脫貧工作。據(jù)村黨支部陳書記介紹,B村位于A鎮(zhèn)東北部,離鎮(zhèn)政府駐地33公里,村轄區(qū)總面積約5650畝,其中耕地僅有350畝,其余都是山地,是A鎮(zhèn)山地最多的村。全村1600多人,村民主要靠種植花果苗木、外出打工和手工制作等維持生活,收入普遍不高。當(dāng)我問到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí),陳書記說:“我村集體經(jīng)濟(jì)基本上是一張白紙,沒有村辦企業(yè),村集體唯一的收入是出租100畝山地給一個(gè)老板開辦果苗場,每年只有5萬元。由于集體沒有錢,村里也沒有能力改善道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施,希望工作隊(duì)能給我們出出點(diǎn)子,想想辦法。”村里現(xiàn)有貧困戶48戶,201人,其中大多數(shù)是扶貧工作難啃的硬骨頭;有20戶家里勞動(dòng)力只有一個(gè),而家庭成員中至少有一個(gè)是殘疾的或者得重病的;也有5戶貧困家庭是因?yàn)榧依锇l(fā)生重大變故,變成單親家庭,而子女又比較小,需要長期幫扶的;還有10戶家庭收入不高,是因?yàn)樽优忌细咧谢蛘叽髮W(xué),無力承擔(dān)高額教育費(fèi)用而導(dǎo)致的?!敬鸢浮浚ㄒ唬┐鸢柑崾?.基礎(chǔ)設(shè)施差,道路泥濘,交通不便。2.耕地面積小,山地多,生產(chǎn)方式單一,主要是果木種植,收入低。3.集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差,無村辦企業(yè),缺少資金來源。4.缺乏年輕勞動(dòng)力,疾病、家庭事故、子女上學(xué)等產(chǎn)生的費(fèi)用高。5.村民文化素質(zhì)低,專業(yè)技能差,不肯吃苦。6.等靠政府和幫扶單位扶持的落后觀念嚴(yán)重,自主性差。(二)答案提示1.扶貧物資發(fā)放搞平均主義,旨在完成任務(wù),未考慮村民實(shí)際需求和承受能力。2.扶貧后續(xù)資金投入不足,項(xiàng)目因領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)而停滯,搞政績工程,缺乏可持續(xù)性。3.村干部責(zé)任意識(shí)差,私報(bào)扶貧項(xiàng)目及資金,信息不公開,憑關(guān)系亂發(fā)扶貧款。4.幫扶單位和幫扶項(xiàng)目變化快,對市場信息、配套設(shè)施條件考慮不周全,村民損失大。5.扶貧項(xiàng)目急于求成,缺乏技術(shù)扶持,銷售渠道聯(lián)系等后續(xù)幫扶。(三)答案提示三、材料一上海興業(yè)路76號(hào),中共一大會(huì)址紀(jì)念館大門上的銅環(huán)熠熠生輝,一層序廳內(nèi),巨幅黨旗如鮮血浸染。這里,是中國共產(chǎn)黨的誕生地。每天,無數(shù)參觀者從各方涌來,瞻仰紅色火種,探尋初心使命。如何將紅色信仰、紅色精神更生動(dòng)地演繹、傳遞給更多人?有一支志愿者服務(wù)隊(duì)始終在堅(jiān)持義務(wù)為參觀者講解。他們之中既有退休干部,也有在校學(xué)生,既有高校教師,也有社區(qū)居民,還有面容稚嫩的“00后”,身份雖然不同,但對講解的熱愛卻是一致的,成為一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片。“中國共產(chǎn)黨在這里誕生,從這里出征,走向全國……”在刻畫著中共一大代表形象的浮雕《起點(diǎn)》前,67歲的老沈又迎來新一批觀眾。每一次義務(wù)講解,他都慷慨激昂,把參觀者帶進(jìn)那個(gè)星火燎原的激蕩歲月。老沈退休前是國企干部,做過多年黨務(wù)工作。2018年,當(dāng)中共一大會(huì)址紀(jì)念館首次向社會(huì)招募志愿者時(shí),老沈第一時(shí)間報(bào)名。他用了26天時(shí)間背下2萬多字的講解詞,熟悉了278件館藏文物的歷史背景,最終順利通過考試,成為一名志愿講解員?!霸谝淮髸?huì)址講解,不同于其他地方,要更嚴(yán)肅、更準(zhǔn)確、更系統(tǒng),更要注意不能有口誤?!崩仙蛘J(rèn)真地說。有一次,一名參觀者在參觀完畢時(shí)對他說:“您今天的講解太好了,我們?nèi)啼浺?,拿回去做黨史課程資料?!薄澳菚r(shí)我就覺得作為一名志愿者、一名黨員,我實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,特別自豪!”老沈笑著說。小張讀高中時(shí)就是一大會(huì)址的學(xué)生志愿者講解員,考上大學(xué)后,他組織發(fā)動(dòng)身邊的同學(xué)一起來黨的誕生地做志愿者。大學(xué)畢業(yè)后,他留校擔(dān)任輔導(dǎo)員,又帶領(lǐng)更多的大學(xué)生加入一大會(huì)址志愿者隊(duì)伍。小張說:“我的成長和一大會(huì)址紀(jì)念館密不可分?!闭峭ㄟ^在紀(jì)念館擔(dān)任講解員,他對黨史更加熟悉了,也更加深刻地理解了黨的許多理論,于是,他在高三時(shí)就積極申請加入了中國共產(chǎn)黨。小張說:“我還記得2009年除夕,我第一次為觀眾講解時(shí)的情景,雖然早就把講解詞背得滾瓜爛熟,但面對四五十位參觀者,我還是有些緊張。很多參觀者年紀(jì)比我大,不少人是老教師、老干部,他們有時(shí)提出的問題,我回答不上來?!睆哪且院螅鹿Ψ蜓凶x歷史,搜集與館藏文物相關(guān)的資料,不斷學(xué)習(xí)。如今,對很多黨史故事,他都能如數(shù)家珍,講得生動(dòng)感人,贏得了參觀者的點(diǎn)贊。從2015年中共一大會(huì)址紀(jì)念館成為上海市首批高中生社會(huì)實(shí)踐基地以來,已有9所學(xué)校980多名中學(xué)生在黨的誕生地參與志愿服務(wù)。很多同學(xué)就是在這里通過一次次的講解,弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色文化、堅(jiān)定理想信念。某天,一位殘疾女孩來參觀,志愿者小程見她坐著輪椅行動(dòng)不便,主動(dòng)背著她上樓下樓,參觀每個(gè)展室。為讓她看清每件展物,小程不斷調(diào)整姿勢、變換角度、細(xì)心講解,平時(shí)40分鐘的工作量,這次整整用了兩個(gè)小時(shí)。這位殘疾女孩動(dòng)情地對小程說:“我在一大會(huì)址看到了黨的昨天,從你們身上看到了明天?!币晃?0多歲的老軍人拄著拐杖聽完小程的講解后,向他敬了個(gè)軍禮:“第一個(gè)100年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了,新的沖鋒號(hào)又在你們這一代吹響了?!秉h的十九大以來,千千萬萬參觀者來到黨的誕生地,會(huì)址的參觀接待量連續(xù)兩年超過140萬人次。在接待量大幅增加的情況下,正是志愿者們的出色表現(xiàn),有效緩解了場館的接待壓力,確保了服務(wù)水平不降低。志愿者小程說:“每當(dāng)想起黨員們在黨旗下莊嚴(yán)宣誓的場景,我就渾身充滿了力量?!比缃瘢瑥闹v解接待、宣誓教育到場館服務(wù)、活動(dòng)執(zhí)行,各個(gè)崗位都活躍著志愿者的身影,他們用實(shí)際行動(dòng)踐行著中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。材料二隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃等事項(xiàng)不斷增加,拓寬了村民財(cái)產(chǎn)性收入來源。在這方面,田頭村不少村民嘗到了甜頭,但也走過彎路?!俺缘淖疃嗟奶潱遣欢ǖ奶??!碧镱^村村支書老陳坦言道。2017年11月,經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門牽線,T律師事務(wù)所鐘律師和田頭村簽約,擔(dān)任該村法律顧問,為村里提供法律咨詢和法律服務(wù)。田頭村兩個(gè)相鄰村民小組,曾因交界處一塊土地的權(quán)屬問題引發(fā)糾紛,爭執(zhí)難解。“村兩委在這件事上左右為難,怕一碗水端不平?!崩详悶榇祟^疼,于是向鐘律師求助。鐘律師建議他在村委會(huì)會(huì)議室召開一場協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)調(diào)會(huì)上,鐘律師問道:“首先征求你們的意見,是否同意我介入?yún)f(xié)調(diào)?”見大家點(diǎn)頭同意,他接著就直奔問題:“集體土地使用證是土地權(quán)屬的重要依據(jù),你們雙方都說土地是自己的,能拿得出土地使用證嗎?”由于歷史原因,雙方均未持有土地使用證,于是都沒吭聲。鐘律師看到“法律牌”發(fā)揮了作用,又接著打出了“感情牌”:“大家都在一個(gè)村里,抬頭不見低頭見,還是要以和為貴、互相謙讓?!弊詈螅p方采納了鐘律師的建議,按土地面積平均分配。鐘律師到村后的“最重要的事”就是給村民上法制課。“有關(guān)民法的法律法規(guī),大家都關(guān)心。特別是土地管理和婚姻等問題,村民關(guān)注度最高?!辩娐蓭煖?zhǔn)備充分,講得通俗,村民聽得津津有味,沒有一人中途退場。課后,還有不少村民圍著他繼續(xù)咨詢。一堂法制課,讓鐘律師更加明白村民對法律知識(shí)的渴求。此后,在村委會(huì)換屆期間,鐘律師為村民、村干部講授村民委員會(huì)組織法;在開展違法占地和違法建筑專項(xiàng)整治期間,為村民講解土地管理相關(guān)法律法規(guī)。“法律顧問并非只是解決了一些矛盾糾紛,更主要的是,為村民帶來了遇到問題依法解決的法治理念。”老陳感慨道。2017年10月,S律師事務(wù)所張律師受聘為三水村法律顧問。起初,法律顧問的到來,讓一些習(xí)慣于傳統(tǒng)治理方式、工作簡單生硬的村干部頗不適應(yīng)。有些村干部擔(dān)心他會(huì)干涉村務(wù),還有點(diǎn)排斥心理。開始,每次下村向村干部“領(lǐng)活兒”,他得到的答復(fù)都是“沒什么事”。直到一次緊急救助,才讓張律師贏得了村里的信任。相關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn),三水村集體和村民簽訂的土地轉(zhuǎn)讓合同有問題,村兩委一時(shí)不知所措,向張律師請教該如何處理。按照張律師的專業(yè)指導(dǎo),村委會(huì)上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn),與村民簽訂了收回土地使用權(quán)協(xié)議書,并參照征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與村民重新商定補(bǔ)償金額。經(jīng)此事,村兩委成員心服口服,村里處理涉法事務(wù),都請張律師來把把關(guān)。這天,家住三水村進(jìn)村大路邊的村民老文找到張律師求助。原來,為增加自家居住面積,老文在門口私搭亂建了房子,擠占了部分道路,被國土部門督查發(fā)現(xiàn)并要求拆除。村干部上門做工作,老文卻不為所動(dòng)?!拔易约夯ㄥX建的,憑啥要拆?”老文找張律師幫忙,哪知了解情況后,張律師做起了老文的工作:“土地管理法規(guī)定,集體土地不得私自占用,而您的做法,就屬于強(qiáng)占屬于村集體的公共道路用地,村集體有權(quán)依法拆除?!贝甯刹坷显f:“跟老文講明利害的時(shí)候,張律師專門帶了幾本法律書,我們在旁邊聽,也學(xué)到很多東西?!毕窭显粯?,不少村民對法律顧問的態(tài)度轉(zhuǎn)變經(jīng)歷了一個(gè)過程。這背后,法律顧問靠公正調(diào)解贏得了信任,更靠法律知識(shí)宣傳潛移默化地增強(qiáng)了村民的法律意識(shí)。材料三【答案】問題一參考答案志愿者服務(wù)隊(duì)包括退休干部、在校學(xué)生、高校教師、社區(qū)居民及青年一代,都熱愛志愿服務(wù),通過生動(dòng)演繹將紅色信仰、紅色精神傳遞給更多人,代表著一大會(huì)址紀(jì)念館的形象。主要表現(xiàn)在:1.重現(xiàn)紅色歷史。講解嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、認(rèn)真,能熟記講解詞及文物的歷史背景,贏得大家肯定。2.熟悉黨史故事。深入研讀歷史、搜集資料,講解生動(dòng)感人,弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色文化、堅(jiān)定理想信念。3.保證參觀體驗(yàn)。針對特殊人群,耐心主動(dòng)、細(xì)心講解,傳承、延續(xù)黨的精神。總之,志愿者們活躍在各個(gè)崗位,緩解接待壓力,確保服務(wù)水平,用實(shí)際行動(dòng)踐行共產(chǎn)黨人的初心和使命。問題二參考答案一、公平處理村民矛盾。將法律與人情相結(jié)合,處理問題既有理有據(jù),又能引導(dǎo)村民以和為貴,互相謙讓,達(dá)成和解。二、引導(dǎo)村民樹立法治理念。普及群眾關(guān)心、關(guān)注的法律法規(guī),講解通俗易懂,提升村民的學(xué)習(xí)意愿、積極性;依據(jù)村民的需求針對性講解法律知識(shí),提升法律的實(shí)用性。三、促進(jìn)鄉(xiāng)村治理法治化。改進(jìn)治理模式,優(yōu)化工作方法,補(bǔ)救村集體治理過程中的過失,為涉法事務(wù)提供專業(yè)指導(dǎo),維護(hù)村集體和村民的合法利益。四、合理應(yīng)對村民訴求。用專業(yè)知識(shí)耐心與村民溝通,講明利害,做好其思想工作,公正調(diào)節(jié)各方關(guān)系,增強(qiáng)村民法律意識(shí)。問題三參考答案1.提高主動(dòng)配合意識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育,提高經(jīng)營主體維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的主動(dòng)性、自覺性;主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,并重視消費(fèi)者的反饋,對問題及時(shí)溝通、整改,積極查漏補(bǔ)缺。2.完善公共服務(wù)設(shè)施。根據(jù)節(jié)假日人流潮汐、車流量等完善硬件,增設(shè)充電樁,設(shè)置潮汐廁所,實(shí)現(xiàn)男女廁所的靈活轉(zhuǎn)化。四、1.水是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,是維系自然生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略資源,歷來都是治國安邦的大事。目前,我國年均缺水約400億立方米,2/3的城市不同程度缺水。2011年開始,我國開始實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,確立了水資源開發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。同時(shí)為嚴(yán)守“三條紅線”,制定了一系列措施,如建立水資源管理責(zé)任和考核制度,把水資源管理納人縣級以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核體系;對取用水的總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水等。歷史上,北京是水資源較為豐富的地區(qū),萬泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名,曾經(jīng)都是名副其實(shí)的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量僅為全國的1/8,世界的1/30。近年,北京市人均水資源量巳降至100立方米左右,而國際公認(rèn)極度缺水標(biāo)準(zhǔn)是人均水資源量500立方米,人均水資源量300立方米被認(rèn)為是危及人類生存生活底線的災(zāi)難性標(biāo)準(zhǔn)。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米,但是從1999年以來,北京市遭遇了新中國成立以來最為嚴(yán)重的干旱期,年平均降水量比多年平均值減少兩成,地表水資源量衰減59%,地下水資源量衰減37%,人境水量衰減77%。北京市水務(wù)局一位負(fù)責(zé)人表示,北京近年的實(shí)際供水缺口巳達(dá)11億立方米。2012年,城市的用水總量要控制在37億立方米以內(nèi),而依靠自身力量全年滿打滿算也只能供水24億立方米,供水缺口已達(dá)到13億立方米。對此,北京市仍是利用再生水、外流域調(diào)水以及繼續(xù)適度開采地下水等措施來保障城市用水。據(jù)專家估算,到2020年,平水年份北京將缺水23.76億立方米,枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀(jì)60年代,北京的濕地面積約12萬公頃。1950年到2009年間,北京濕地縮減率達(dá)79.5%,其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子,自古水草豐美,曾被用作皇家獵場。上世紀(jì)50年代末,南海子大部分濕地被平整為農(nóng)田,80年代燒磚取土、挖沙養(yǎng)魚使南海子形成了無數(shù)個(gè)大坑,90年代大量垃圾被傾倒入坑內(nèi),直到2010年,經(jīng)過治理重建,南海子生態(tài)環(huán)境才得以改善?!皾竦啬軌蚝B(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪、提供水資源、調(diào)節(jié)氣候等,是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。修復(fù)濕地環(huán)境,投入是巨大的,過程是漫長的?!币晃粷竦匮芯空哒f。2013年5月1日正式實(shí)施的《北京市濕地保護(hù)條例》明確提出“本市實(shí)施最嚴(yán)格的濕地保護(hù)管理制度”。有資料顯示,華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗,北方地區(qū)“有河皆干,有水皆污”。上世紀(jì)80年代以來,北京各水系水體污染嚴(yán)重,北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流,變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河,滋養(yǎng)了世世代代的北京人,哺育了燦爛的城市文明,卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官廳水庫曾是北京飲用水源地,因上游污水不斷排入,2000年不得不停用。目前,北京市生活用水主要供給地是密云水庫,其在雨水豐盈年份最大蓄水量僅能達(dá)到11.3億立方米。自1972年以來,北京開始大規(guī)模開采地下水,1999年至2010年,超采的地下水超過56億立方米。有調(diào)査顯示,北京的地下水位已降到60米以下。此外,北京還不得不從同樣缺水的河北調(diào)水,山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后,南水北調(diào)工程中線將引長江水進(jìn)京,每年可供水量約10億立方米,將用于優(yōu)先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區(qū)面積是109平方公里,1994年擴(kuò)大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預(yù)期,到2010年城市建設(shè)用地控制在900平方公里范圍內(nèi)。然而,2002年建成區(qū)用地就已達(dá)941平方公里,大大超出總體規(guī)劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬人,1998年為1246萬人,2010年近2000萬,居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶。有專家研究認(rèn)為,北京的水資源承載能力是1200萬人,目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長的趨勢,是當(dāng)前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時(shí),供水缺口越來越大,水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴(kuò)張一調(diào)水一再擴(kuò)張一再調(diào)水”的怪圈。該專家還強(qiáng)調(diào),自然系統(tǒng)的水資源是有限的,而人的發(fā)展欲望無限,在這有限與無限之間,協(xié)調(diào)北京城市發(fā)展與水資源短缺的關(guān)系,將是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的任務(wù)。2.2012年7月1日正式實(shí)施的《北京市節(jié)約用水辦法》明文規(guī)定:提供洗車服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)循環(huán)用水設(shè)施,使用再生水,*住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水,應(yīng)使用雨水或再生水;建立健全高耗水項(xiàng)目和單位重點(diǎn)監(jiān)控機(jī)制,強(qiáng)化用水實(shí)時(shí)監(jiān)控;超出用水指標(biāo)的用水單位,除據(jù)實(shí)繳納水費(fèi)外,還將收取一倍至三倍的累進(jìn)加價(jià)費(fèi)用等。此外,北京市還頒布了《北京市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》《北京市自建設(shè)施供水管理辦法》等地方法規(guī)和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈節(jié)水型生活用水器具〉標(biāo)準(zhǔn)加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具的通知》等地方規(guī)章和十余部規(guī)范性文件,對以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場、髙爾夫球場、高檔洗浴、洗車等高耗水特殊行業(yè)制定了節(jié)水管理規(guī)定等,初步建立起了節(jié)水法規(guī)體系。在嚴(yán)格實(shí)行總量控制的前提下,全市所有非居民用水單位已全部實(shí)行了社會(huì)單位計(jì)劃用水、定額管理。每年平均壓縮用水計(jì)劃指標(biāo)3%~5%。對用水單位實(shí)行按月考核、超用水預(yù)警、超定額累進(jìn)加價(jià)的管理制度。目前,北京市居民用水和非居民用水的銷售價(jià)格如下:居民:4.00元/立方米;行政事業(yè)、工商戶:5.80元/立方米;賓館、飯店、餐飲業(yè):6.21元/立方米;洗車業(yè)、純凈水業(yè)=61.68元/立方米;洗浴業(yè):81.68元/立方米。近年來,北京市通過采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位定額限水、超量加倍懲罰、淘汰高耗水型的企業(yè)、提高工農(nóng)業(yè)循環(huán)用水效率等措施,2010年工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水在1999年的基礎(chǔ)上分別減少了51%和37%,基本做到了“農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長,工業(yè)用水零增長”。在農(nóng)業(yè)用水方面,建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程,大量使用微灌、小管出流、'滴灌、噴灌、管灌等節(jié)水方式,如大興區(qū)南禮渠村有六百余個(gè)大棚,全部實(shí)行電腦計(jì)算用水量、IC卡控制澆水的科學(xué)灌溉方式,節(jié)水節(jié)電均達(dá)50%。在工業(yè)用水方面,持續(xù)推進(jìn)循環(huán)用水技術(shù)升級,如位于亦莊開發(fā)區(qū)內(nèi)的中芯國際集成電路制造有限公司,通過空調(diào)冷凝水收集系統(tǒng)、超純水回收系統(tǒng)等每天可回收2000噸排放水,夏季每天回收100噸空調(diào)冷凝水,產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了水資源的高效利用。2001年一2008年,北京市實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造980項(xiàng),節(jié)水5300萬立方米;推廣園林節(jié)水微噴灌技術(shù),節(jié)水1.2億立方米;普及推廣節(jié)水型用水器具420萬套(件),節(jié)水1470萬立方米。目前,全市公共場所已基本普及節(jié)水器具;全市居民家庭節(jié)水器具普及率已達(dá)91.4%,到2015年,居民節(jié)水器具普及率將達(dá)到95%。3.對北京市缺水的嚴(yán)重程度,有關(guān)政府部門并沒有向社會(huì)過多宣講,不過他們一直都在想方設(shè)法解決北京水資源的供需矛盾。從上世紀(jì)中期至今,北京已經(jīng)出現(xiàn)了三次嚴(yán)重缺水:上世紀(jì)60年代北京用水緊張時(shí),剛建好的官廳水庫發(fā)揮作用解決了供水難題;70年代中期幾年連續(xù)干旱引發(fā)第二次嚴(yán)重缺水,確定密云水庫專門負(fù)責(zé)供給城市用水來度過危機(jī);80年代初連續(xù)幾年干旱,北京大力壓減工農(nóng)業(yè)用水來確保城市生活用水,同時(shí)水利部還專門召集山西、河北等五個(gè)省市開會(huì)協(xié)調(diào)首都用水問題,最后決定密云水庫不再給河北、天津等地供水,只給北京供水,才使北京勉強(qiáng)度過此次危機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)80年代以來,北京市所依托的21條主要河流全部斷流?!澳壳?,北京市水資源處于重度緊缺狀態(tài),水資源已經(jīng)成為制約北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一瓶頸?!币晃粚<腋嬖V記者。2012年7月,有記者在街頭、社區(qū)隨機(jī)詢問路人,“您知道北京屬于嚴(yán)重缺水的城市嗎?”76%的受訪者的回答是“不知道,沒覺得北京特別缺水”?!澳私饨诔雠_(tái)的北京市有關(guān)節(jié)約用水的辦法嗎?”受訪者無一人知曉。“因?yàn)槊總€(gè)月的水費(fèi)不高,所以也就沒在意,一直不清楚每個(gè)月的用水量到底有多少,都是想怎么用就怎么用?!弊≡诔枀^(qū)某小區(qū)的25歲的李女士說。同一小區(qū)的劉奶奶也告訴記者:“任何時(shí)候擰開水龍頭都有水,這些年家里就沒有停過水,所以沒覺得北京特別缺水啊?!眲⒛棠桃蔡寡?,家里雖然沒有什么節(jié)水設(shè)備,但是該節(jié)約的地方她都盡力去節(jié)約,如每次洗衣用過的水都留下來,以備沖廁所或者拖地用?!氨緛?0分鐘就能搞定的,硬要洗上1個(gè)小時(shí)甚至更長時(shí)間,站在那兒用水一直不停地沖著。”東城區(qū)一家浴室的王老板對記者說,“我收費(fèi)10元,但是冬天顧客大多都洗1小時(shí)左右,每人10元是做虧本兒的生意。”王老板正準(zhǔn)備貼出通知,將每位顧客洗浴時(shí)間限制在半小時(shí)內(nèi),超時(shí)需要另外收費(fèi)?!敬鸢浮刻崾具@一現(xiàn)象主要說明市民們沒有認(rèn)識(shí)到北京水資源缺乏的現(xiàn)狀,進(jìn)而導(dǎo)致節(jié)約用水意識(shí)淡薄。之所以會(huì)有這樣的認(rèn)識(shí),原因有三:首先,政府對北京市水資源狀況的介紹不足,使得水資源緊缺的問題沒被認(rèn)同;其次,缺少對市民節(jié)水意識(shí)及行動(dòng)的宣傳引導(dǎo);最后,水價(jià)低,市民沒有節(jié)約用水的緊迫感,水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。如果任由這一現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)展,首先將不利于水資源和城市的可持續(xù)發(fā)展,其次將會(huì)增加企業(yè)生產(chǎn)和居民生活的負(fù)擔(dān),進(jìn)而影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此,首先,政府相關(guān)部門應(yīng)加大對水資源現(xiàn)狀的宣傳力度,引導(dǎo)市民提高節(jié)水和水危機(jī)意識(shí);其次,積極提高中水、循環(huán)用水技術(shù),改進(jìn)節(jié)水設(shè)備;再次,推進(jìn)合理的水價(jià)制度改革,加強(qiáng)對用水的監(jiān)管;最后,市民也應(yīng)自覺節(jié)約用水,減少不必要的浪費(fèi)。五、材料1:“農(nóng)民工希望的未來”有些人打牌輸?shù)倪B飯都吃不起據(jù)調(diào)查,20-30%的農(nóng)民工都感到極為寂寞,低收入和文化不高限制了他們,賭錢、喝酒等成為尋求刺激,排遣寂寞的方式。農(nóng)民工的精神生活,已成為一個(gè)不容忽視的問題。我們希望的未來我們這兒有人還沒有合同,心里總不踏實(shí),保險(xiǎn)什么的也比不上城里人。我們都尋思,老家學(xué)校還是不行,孩子要能來城里的學(xué)校就好了??蓱艨谔y弄,孩子上學(xué)很麻煩。30%以上面臨無合同用工、拖欠工資等問題《中國經(jīng)濟(jì)報(bào)告》調(diào)查26.2的農(nóng)民工沒有任何社保44.5%農(nóng)民工期望提高老家學(xué)校教學(xué)質(zhì)量41.6%農(nóng)民工期望子女能在務(wù)工地公辦學(xué)校上學(xué)材料2:由于多重因素的影響,我國農(nóng)民工市民化進(jìn)程緩慢,呈現(xiàn)出農(nóng)民工非農(nóng)化與市民化的“不同步性”、成本的“高價(jià)化”、結(jié)果的“半市民化”等現(xiàn)實(shí)特征?!敬鸢浮繐P(yáng)州拖磚工群體的主要包括拖磚工群體及其子女群體,生存狀態(tài)如下:一、身份上:與在老家相比,由于戶口等限制,生活在異地并不能享用同等的社會(huì)保障。二、權(quán)力保障:受到交警的歧視,在上新牌照之前,外地牌照的農(nóng)用車通行受限,只能繞行農(nóng)村地域,經(jīng)常被罰款且罰款金額大;三、社會(huì)生活:1、居無定所,因民房拆遷而常被驅(qū)趕,居住的環(huán)境差;2、生活節(jié)儉,不亂花錢,逢年過節(jié)用于改善生活的開銷支出大,家庭經(jīng)濟(jì)壓力大;3、收入并不足以保證在揚(yáng)州的扎根,社會(huì)變遷和生活方式的改變讓部分人客觀上已經(jīng)無法回到農(nóng)村。四、社會(huì)心理:1、缺少安全感,缺少歸屬感和對城市的認(rèn)同感,在揚(yáng)州并無牽掛。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)簡單,可利用的社會(huì)資源少,工作、生活沒有目標(biāo),處于迷茫狀態(tài);3、家里的寄托和期望給他們一定的心理壓力,希望通過努力改變自己的家人狀況,并注重面子;4、城市的優(yōu)秀資源使得農(nóng)民工子女渴望留在城市。六、給定材料引言農(nóng)村貧困人口脫貧,是全面建成小康社會(huì)最突出的短板。為補(bǔ)齊這塊短板,黨的十八屆五中全會(huì)提出,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,到2020年,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。廣東改革開放30多年來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和堅(jiān)持不懈的扶貧開發(fā)促使農(nóng)村絕對貧困基本消除,而農(nóng)村相對貧困是一個(gè)長期存在的問題。在新形勢下全面了解和掌握當(dāng)前廣東相對貧困的現(xiàn)狀,對更加有效地開展農(nóng)村扶貧開發(fā),形成長效的脫貧機(jī)制,促進(jìn)當(dāng)前和今后廣東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華在中共廣東省委十一屆五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì)核心在于“全面”,廣東省需要補(bǔ)齊的短板有三塊,其中之一便是扶貧開發(fā)的短板,胡春華書記強(qiáng)調(diào),要補(bǔ)齊扶貧開發(fā)的短板,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)持開發(fā)性扶貧,接力實(shí)施扶貧“雙到”工程,打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確?!笆濉蹦┪沂∝毨丝谌棵撠?。材料12009年以來,廣東省在扶貧開發(fā)工作中形成了獨(dú)具特色的“雙到”模式(規(guī)劃到戶、責(zé)任到人),各幫扶單位與貧困村結(jié)對幫扶,并選派優(yōu)秀黨員干部駐村工作。小張是珠三角某市直單位的一名干部,被單位選派到粵東某縣A鎮(zhèn)B村開展駐村幫扶,下面是他初到B村開展幫扶工作的一部分日記。5月13日,星期一,小雨。我?guī)е欣钤阪?zhèn)扶貧辦林主任的陪同下前往B村報(bào)到,開始我為期兩年的扶貧駐村工作。一路上,車輛沿著狹窄的盤山公路蜿蜒前行,兩旁盡是光禿禿的山頭。路上車輛和行人很少,偶爾能看到運(yùn)石子的火車迎面開過來。面包車從鎮(zhèn)里出發(fā),走了1小時(shí)左右,坐在前排的林主任跟司機(jī)說:“小李,前面岔路口轉(zhuǎn)右?!避囎愚D(zhuǎn)入一條泥路,路不寬,沿途散落著低矮破舊的泥房。聽林主任說,村里大多數(shù)人都住這樣的房子,陰冷潮濕蚊蟲多。因?yàn)閯傁逻^雨,路面坑坑洼洼,面包車顛簸著走了20多分鐘才到達(dá)B村村委會(huì)。村委會(huì)坐落在山腰旁,是一排有5間房間的泥磚房,可能是建設(shè)時(shí)間較早,顯得有點(diǎn)破舊??粗矍暗木跋?,我為當(dāng)?shù)刎毨罡姓鸷?,也?jiān)定了我駐村幫扶的決心。5月14日,星期二,多云。今天,召開村兩委干部會(huì)議,討論研究脫貧工作。據(jù)村黨支部陳書記介紹,B村位于A鎮(zhèn)東北部,離鎮(zhèn)政府駐地33公里,村轄區(qū)總面積約5650畝,其中耕地僅有350畝,其余都是山地,是A鎮(zhèn)山地最多的村。全村1600多人,村民主要靠種植花果苗木、外出打工和手工制作等維持生活,收入普遍不高。當(dāng)我問到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí),陳書記說:“我村集體經(jīng)濟(jì)基本上是一張白紙,沒有村辦企業(yè),村集體唯一的收入是出租100畝山地給一個(gè)老板開辦果苗場,每年只有5萬元。由于集體沒有錢,村里也沒有能力改善道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施,希望工作隊(duì)能給我們出出點(diǎn)子,想想辦法?!贝謇铿F(xiàn)有貧困戶48戶,201人,其中大多數(shù)是扶貧工作難啃的硬骨頭;有20戶家里勞動(dòng)力只有一個(gè),而家庭成員中至少有一個(gè)是殘疾的或者得重病的;也有5戶貧困家庭是因?yàn)榧依锇l(fā)生重大變故,變成單親家庭,而子女又比較小,需要長期幫扶的;還有10戶家庭收入不高,是因?yàn)樽优忌细咧谢蛘叽髮W(xué),無力承擔(dān)高額教育費(fèi)用而導(dǎo)致的?!敬鸢浮浚ㄒ唬┐鸢柑崾?.基礎(chǔ)設(shè)施差,道路泥濘,交通不便。2.耕地面積小,山地多,生產(chǎn)方式單一,主要是果木種植,收入低。3.集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展差,無村辦企業(yè),缺少資金來源。4.缺乏年輕勞動(dòng)力,疾病、家庭事故、子女上學(xué)等產(chǎn)生的費(fèi)用高。5.村民文化素質(zhì)低,專業(yè)技能差,不肯吃苦。6.等靠政府和幫扶單位扶持的落后觀念嚴(yán)重,自主性差。(二)答案提示1.扶貧物資發(fā)放搞平均主義,旨在完成任務(wù),未考慮村民實(shí)際需求和承受能力。2.扶貧后續(xù)資金投入不足,項(xiàng)目因領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)而停滯,搞政績工程,缺乏可持續(xù)性。3.村干部責(zé)任意識(shí)差,私報(bào)扶貧項(xiàng)目及資金,信息不公開,憑關(guān)系亂發(fā)扶貧款。4.幫扶單位和幫扶項(xiàng)目變化快,對市場信息、配套設(shè)施條件考慮不周全,村民損失大。5.扶貧項(xiàng)目急于求成,缺乏技術(shù)扶持,銷售渠道聯(lián)系等后續(xù)幫扶。(三)答案提示七、材料一近年來,隨著法治國家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),法律規(guī)范愈來愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域,成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行,明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章,對促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái),意在提升人們文明出游意識(shí)。此外,全國各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市,也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例;沈陽、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?!侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區(qū)植物,攀折花木,損壞草坪、樹木;撥打騷擾電話,發(fā)送騷擾短信等?!多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定,隨地吐痰、便溺,現(xiàn)場拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對文明行為的鼓勵(lì)力度?!独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物。《天津市促進(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定,對于獲得國家或者市級精神文明表彰的人員,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍,對符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助;對申請?jiān)诒臼新鋺舻?,予以加分?jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創(chuàng)造更好的文明氛圍。《無錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出,鼓勵(lì)和支持國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛心服務(wù)點(diǎn),為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)。《濱州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定,大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?!短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定,機(jī)場、車站、醫(yī)院、大型商場等公共場所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室;女職工集中的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營場所、文化娛樂活動(dòng)場所、體育活動(dòng)場所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡稱《條例》)實(shí)施以后,為便于公眾的理解,記者對一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問題1:《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)?答:《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先,《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則,《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次,對于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外,對于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規(guī)定可以從重處罰,加大處罰的力度。問題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】古語云:“禮也者,猶體也”。文明素養(yǎng)是人在現(xiàn)代社會(huì)中安身立命的根本,也是社會(huì)良序發(fā)展的基石。文明素養(yǎng)的形成非一日而就,它需要“外在有力”,以法律約束行為底線;它需要感召共鳴,以宣傳強(qiáng)化意識(shí);它更需要“內(nèi)在有核”,以自發(fā)積蓄力量。“約束”是文明養(yǎng)成的硬件條件,應(yīng)以良法明確文明行為邊界,劃定底線標(biāo)準(zhǔn)。它要求在制定時(shí)精細(xì)全面、有針對、利操作;更要保障執(zhí)行時(shí)的科學(xué)嚴(yán)格和長效常態(tài)?!侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了各領(lǐng)域不文明行為的范圍,倒逼居民養(yǎng)成文明素養(yǎng)。在構(gòu)建法律體系時(shí),一方面要與其他法規(guī)進(jìn)行銜接,填補(bǔ)空白且要針對突出問題加強(qiáng)處罰力度;另一方面也要明確執(zhí)法的具體措施,使其具有可行性。此外,在執(zhí)法過程中,要形成常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制,通過靈活的方式嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī),增強(qiáng)執(zhí)法的有效性。文明養(yǎng)成尚需柔性的“引導(dǎo)”,合理利用大眾傳播媒介等渠道,進(jìn)行多元化、強(qiáng)創(chuàng)新、廣覆蓋、有持續(xù)的文明宣傳,努力營造文明氛圍,提升全民文明意識(shí)。正如濱州市和北京市通過多形式、多渠道、多媒介刊播廣告,讓文明法規(guī)走進(jìn)千家萬戶。今年疫情防控期間,文明辦也發(fā)出了“公筷公勺擺上桌,分餐進(jìn)食好處多”的倡議。但我們也應(yīng)看到,“變成法易,變世風(fēng)難”,剛刮起來的文明風(fēng)尚出現(xiàn)了消退的跡象。文明風(fēng)尚的養(yǎng)成最忌一曝十寒、三心二意,更強(qiáng)調(diào)鍥而不舍、久久為功,應(yīng)該時(shí)時(shí)處處推廣文明風(fēng)尚,一定能讓文明之花長開,精神之河長清。然而,法律和引導(dǎo),終究是被動(dòng)的推進(jìn)?!爸购糁佤?,止謗莫若自修”,文明素養(yǎng)的培育,主動(dòng)為之才是題中之義。文明養(yǎng)成的根源在于激發(fā)人的內(nèi)生動(dòng)力。通過制定激勵(lì)措施,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,鼓勵(lì)群眾積極參與到公共文明建設(shè)、社會(huì)共治的隊(duì)伍中來,以自治增活力、強(qiáng)保障,揚(yáng)社會(huì)正氣。為積極應(yīng)對老齡化問題,各地社區(qū)推出“時(shí)間銀行”機(jī)制,力爭在全國各地通存通兌志愿者幫扶時(shí)間,引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與到社區(qū)養(yǎng)老工作中來。借助志愿時(shí)間的循環(huán)與積存,為老年群體增添公益保障,降低社會(huì)綜合養(yǎng)老成本,形成向上向善、互助互愛的社會(huì)文明風(fēng)尚。社會(huì)文明是現(xiàn)代文明的重要組成部分,只有提升了公民的教養(yǎng)和素質(zhì),才能打造文明城市、實(shí)現(xiàn)文明強(qiáng)國。八、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請認(rèn)準(zhǔn)題號(hào),避免答錯(cuò)位置影響考試成績。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆,在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無效。給定材料材料1:2015年8月3日,教育部、共青團(tuán)中央、全國少工委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟访鞔_指出,義務(wù)教育階段三至九年級要切實(shí)開設(shè)勞動(dòng)與技術(shù)教育課,高中階段要開好通用技術(shù)課。地方和學(xué)??山Y(jié)合實(shí)際在地方和校本課程中加強(qiáng)勞動(dòng)教育,開設(shè)家政、烹飪、手工、園藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)課程。積極組織開展校內(nèi)勞動(dòng),普及校園種植或養(yǎng)殖,進(jìn)行手工制作、電器維修等實(shí)踐活動(dòng)。小學(xué)、初中、高中每個(gè)學(xué)段都要安排一定時(shí)間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗(yàn)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)習(xí)等勞動(dòng)實(shí)踐,還要鼓勵(lì)學(xué)生積極參加家務(wù)勞動(dòng)。力爭用3~5年時(shí)間,推動(dòng)建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機(jī)制健全的勞動(dòng)教育體系,形成普遍重視勞動(dòng)教育的氛圍。勞動(dòng)創(chuàng)造了人類,創(chuàng)造世界,創(chuàng)造文明。勞動(dòng)是人維持自我生存與自我發(fā)展的唯一手段。按照傳統(tǒng)的勞動(dòng)分類理論,勞動(dòng)可分為腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)兩大類。上述《意見》所言“勞動(dòng)教育”中的“勞動(dòng)”,特指需要一定體力和技能的體力勞動(dòng),主要通過家務(wù)勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和公益勞動(dòng)等方面來實(shí)施。加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育,旨在使學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)觀點(diǎn)和勞動(dòng)態(tài)度,尊重和熱愛勞動(dòng)和勞動(dòng)人民,養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣和珍惜勞動(dòng)成果,努力把廣大少年兒童培養(yǎng)成熱愛勞動(dòng)、勤于勞動(dòng)、善于勞動(dòng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,使之成為全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,這是黨和國家對教育的根本要求。其實(shí),勞動(dòng)教育曾是我國學(xué)校教育的傳統(tǒng)。20世紀(jì)我國幾乎所有的大中小學(xué)校都開設(shè)了勞動(dòng)課。之后勞動(dòng)課在邊緣化的過程中紛紛被取消。而今隨著學(xué)生素質(zhì)教育的推進(jìn),勞動(dòng)教育又將回歸校園。有專家指出,當(dāng)前一些學(xué)校缺乏設(shè)備、場地和師資,有的學(xué)校將勞動(dòng)教育只看作春游、秋游和參觀,有的把勞動(dòng)當(dāng)懲罰手段,勞動(dòng)多教育少,忽視勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)習(xí)慣的培養(yǎng),如果指望這樣的勞動(dòng)技能課來拯救“勞動(dòng)教育”,恐怕“路阻且長”。材料2:剛剛調(diào)任某中學(xué)的章校長,一來就發(fā)現(xiàn)校園的衛(wèi)生狀況不好,地上總有塑料袋和紙屑,學(xué)生宿舍衛(wèi)生就更不如人意了。經(jīng)了解,原來學(xué)生宿舍的衛(wèi)生是“外包”的——向?qū)W生收取一定的費(fèi)用,由學(xué)校聘請保潔員打掃。于是他提出:學(xué)校各區(qū)域的衛(wèi)生打掃最好少用甚至不用保潔員,應(yīng)最大限度地由學(xué)校學(xué)生自己來完成。一些教師提出異議:“學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)那么緊張,哪有時(shí)間來做衛(wèi)生?”“學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績搞上去才是首要任務(wù)?!薄皩W(xué)校曾實(shí)行學(xué)生負(fù)責(zé)劃片區(qū)域的衛(wèi)生工作,但有家長反對,還自己請假到學(xué)校來代替孩子做衛(wèi)生?!薄贿^,經(jīng)過多次溝通和解釋,章校長的主張還是得到了大家的認(rèn)同,把這些勞動(dòng)任務(wù)交還給學(xué)生。這樣的舉措到底有沒有促進(jìn)學(xué)習(xí),的確難以評估,但另—個(gè)結(jié)果卻呈現(xiàn)在大家面前——學(xué)校的衛(wèi)生面貌得到極大改善?!敬鸢浮康谝活}、一、學(xué)生:不認(rèn)同體力勞動(dòng)的價(jià)值,輕視工友,不愿意從事技術(shù)工作;二、家長:1.不重視、反對勞動(dòng)教育,勞動(dòng)教育廣受爭議;2.只重成績,溺愛子女,不相信子女能夠承擔(dān)家務(wù);三、學(xué)校:1.勞動(dòng)課邊緣化,被撤銷;2.學(xué)校缺乏設(shè)備場地師資;3.不重視勞動(dòng)教育,存在觀念偏差,忽視對勞動(dòng)觀念和習(xí)慣的培養(yǎng)。四、社會(huì):1.全面素質(zhì)教育推進(jìn);2.職業(yè)教育面臨不受重視,就業(yè)師資等難題。第二題、一、促進(jìn)學(xué)生成長:樹立正確勞動(dòng)觀點(diǎn)和勞動(dòng)態(tài)度,尊重和熱愛勞動(dòng)和勞動(dòng)人民,養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣和珍惜勞動(dòng)成果,改善體質(zhì)、態(tài)度上陽光快樂,行為自律,學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀,成為德智體美全面發(fā)展,具有實(shí)踐技能和動(dòng)手能力的勞動(dòng)者,能夠獨(dú)立適應(yīng)社會(huì)生存。二、符合教育要求:改善學(xué)校的衛(wèi)生環(huán)境,培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,是教育的基本要求和傳統(tǒng)。三、推動(dòng)國家發(fā)展:成長為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。第三題、關(guān)于加快職業(yè)教育的建議(提綱)一、問題:1、社會(huì)地位低:工作累、環(huán)境差、就業(yè)受歧視;2、學(xué)校設(shè)施差:設(shè)備少、師資不足;3、生源荒;4、缺乏上升通道,沒有升學(xué)學(xué)校。二、意義:培養(yǎng)具有實(shí)踐技能和動(dòng)手能力的多樣化人才、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、體現(xiàn)終身教育理念、符合國家發(fā)展要求。三、建議:1、提高宣傳力度、形成社會(huì)氛圍。通過媒體宣傳職業(yè)技術(shù)教育就業(yè)的大好形勢、以及勞模典范等提高社會(huì)認(rèn)可度及擴(kuò)大生源;2、營造職業(yè)院校發(fā)展的良好環(huán)境,出臺(tái)政策文件,引導(dǎo)職業(yè)院校辦學(xué);3、加大財(cái)政投入、完善軟硬配備。提供財(cái)政補(bǔ)貼完善學(xué)校設(shè)施,扶持農(nóng)村職業(yè)教育;4、建立職業(yè)院校招生工作的良性機(jī)制,規(guī)范招生行為,加強(qiáng)監(jiān)管,扭轉(zhuǎn)發(fā)展理念;5、完善職教體系,與高校聯(lián)合,健全升學(xué)通道;6、完善保障制度,保證職工權(quán)益。九、材料一上海興業(yè)路76號(hào),中共一大會(huì)址紀(jì)念館大門上的銅環(huán)熠熠生輝,一層序廳內(nèi),巨幅黨旗如鮮血浸染。這里,是中國共產(chǎn)黨的誕生地。每天,無數(shù)參觀者從各方涌來,瞻仰紅色火種,探尋初心使命。如何將紅色信仰、紅色精神更生動(dòng)地演繹、傳遞給更多人?有一支志愿者服務(wù)隊(duì)始終在堅(jiān)持義務(wù)為參觀者講解。他們之中既有退休干部,也有在校學(xué)生,既有高校教師,也有社區(qū)居民,還有面容稚嫩的“00后”,身份雖然不同,但對講解的熱愛卻是一致的,成為一大會(huì)址紀(jì)念館一張閃亮的名片。“中國共產(chǎn)黨在這里誕生,從這里出征,走向全國……”在刻畫著中共一大代表形象的浮雕《起點(diǎn)》前,67歲的老沈又迎來新一批觀眾。每一次義務(wù)講解,他都慷慨激昂,把參觀者帶進(jìn)那個(gè)星火燎原的激蕩歲月。老沈退休前是國企干部,做過多年黨務(wù)工作。2018年,當(dāng)中共一大會(huì)址紀(jì)念館首次向社會(huì)招募志愿者時(shí),老沈第一時(shí)間報(bào)名。他用了26天時(shí)間背下2萬多字的講解詞,熟悉了278件館藏文物的歷史背景,最終順利通過考試,成為一名志愿講解員?!霸谝淮髸?huì)址講解,不同于其他地方,要更嚴(yán)肅、更準(zhǔn)確、更系統(tǒng),更要注意不能有口誤?!崩仙蛘J(rèn)真地說。有一次,一名參觀者在參觀完畢時(shí)對他說:“您今天的講解太好了,我們?nèi)啼浺簦没厝プ鳇h史課程資料?!薄澳菚r(shí)我就覺得作為一名志愿者、一名黨員,我實(shí)現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,特別自豪!”老沈笑著說。小張讀高中時(shí)就是一大會(huì)址的學(xué)生志愿者講解員,考上大學(xué)后,他組織發(fā)動(dòng)身邊的同學(xué)一起來黨的誕生地做志愿者。大學(xué)畢業(yè)后,他留校擔(dān)任輔導(dǎo)員,又帶領(lǐng)更多的大學(xué)生加入一大會(huì)址志愿者隊(duì)伍。小張說:“我的成長和一大會(huì)址紀(jì)念館密不可分?!闭峭ㄟ^在紀(jì)念館擔(dān)任講解員,他對黨史更加熟悉了,也更加深刻地理解了黨的許多理論,于是,他在高三時(shí)就積極申請加入了中國共產(chǎn)黨。小張說:“我還記得2009年除夕,我第一次為觀眾講解時(shí)的情景,雖然早就把講解詞背得滾瓜爛熟,但面對四五十位參觀者,我還是有些緊張。很多參觀者年紀(jì)比我大,不少人是老教師、老干部,他們有時(shí)提出的問題,我回答不上來?!睆哪且院?,他下功夫研讀歷史,搜集與館藏文物相關(guān)的資料,不斷學(xué)習(xí)。如今,對很多黨史故事,他都能如數(shù)家珍,講得生動(dòng)感人,贏得了參觀者的點(diǎn)贊。從2015年中共一大會(huì)址紀(jì)念館成為上海市首批高中生社會(huì)實(shí)踐基地以來,已有9所學(xué)校980多名中學(xué)生在黨的誕生地參與志愿服務(wù)。很多同學(xué)就是在這里通過一次次的講解,弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色文化、堅(jiān)定理想信念。某天,一位殘疾女孩來參觀,志愿者小程見她坐著輪椅行動(dòng)不便,主動(dòng)背著她上樓下樓,參觀每個(gè)展室。為讓她看清每件展物,小程不斷調(diào)整姿勢、變換角度、細(xì)心講解,平時(shí)40分鐘的工作量,這次整整用了兩個(gè)小時(shí)。這位殘疾女孩動(dòng)情地對小程說:“我在一大會(huì)址看到了黨的昨天,從你們身上看到了明天?!币晃?0多歲的老軍人拄著拐杖聽完小程的講解后,向他敬了個(gè)軍禮:“第一個(gè)100年的奮斗目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了,新的沖鋒號(hào)又在你們這一代吹響了?!秉h的十九大以來,千千萬萬參觀者來到黨的誕生地,會(huì)址的參觀接待量連續(xù)兩年超過140萬人次。在接待量大幅增加的情況下,正是志愿者們的出色表現(xiàn),有效緩解了場館的接待壓力,確保了服務(wù)水平不降低。志愿者小程說:“每當(dāng)想起黨員們在黨旗下莊嚴(yán)宣誓的場景,我就渾身充滿了力量?!比缃瘢瑥闹v解接待、宣誓教育到場館服務(wù)、活動(dòng)執(zhí)行,各個(gè)崗位都活躍著志愿者的身影,他們用實(shí)際行動(dòng)踐行著中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。材料二隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展加快,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、房屋租賃等事項(xiàng)不斷增加,拓寬了村民財(cái)產(chǎn)性收入來源。在這方面,田頭村不少村民嘗到了甜頭,但也走過彎路?!俺缘淖疃嗟奶?,是不懂法的虧?!碧镱^村村支書老陳坦言道。2017年11月,經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門牽線,T律師事務(wù)所鐘律師和田頭村簽約,擔(dān)任該村法律顧問,為村里提供法律咨詢和法律服務(wù)。田頭村兩個(gè)相鄰村民小組,曾因交界處一塊土地的權(quán)屬問題引發(fā)糾紛,爭執(zhí)難解。“村兩委在這件事上左右為難,怕一碗水端不平?!崩详悶榇祟^疼,于是向鐘律師求助。鐘律師建議他在村委會(huì)會(huì)議室召開一場協(xié)調(diào)會(huì)。協(xié)調(diào)會(huì)上,鐘律師問道:“首先征求你們的意見,是否同意我介入?yún)f(xié)調(diào)?”見大家點(diǎn)頭同意,他接著就直奔問題:“集體土地使用證是土地權(quán)屬的重要依據(jù),你們雙方都說土地是自己的,能拿得出土地使用證嗎?”由于歷史原因,雙方均未持有土地使用證,于是都沒吭聲。鐘律師看到“法律牌”發(fā)揮了作用,又接著打出了“感情牌”:“大家都在一個(gè)村里,抬頭不見低頭見,還是要以和為貴、互相謙讓?!弊詈?,雙方采納了鐘律師的建議,按土地面積平均分配。鐘律師到村后的“最重要的事”就是給村民上法制課?!坝嘘P(guān)民法的法律法規(guī),大家都關(guān)心。特別是土地管理和婚姻等問題,村民關(guān)注度最高?!辩娐蓭煖?zhǔn)備充分,講得通俗,村民聽得津津有味,沒有一人中途退場。課后,還有不少村民圍著他繼續(xù)咨詢。一堂法制課,讓鐘律師更加明白村民對法律知識(shí)的渴求。此后,在村委會(huì)換屆期間,鐘律師為村民、村干部講授村民委員會(huì)組織法;在開展違法占地和違法建筑專項(xiàng)整治期間,為村民講解土地管理相關(guān)法律法規(guī)?!胺深檰柌⒎侵皇墙鉀Q了一些矛盾糾紛,更主要的是,為村民帶來了遇到問題依法解決的法治理念。”老陳感慨道。2017年10月,S律師事務(wù)所張律師受聘為三水村法律顧問。起初,法律顧問的到來,讓一些習(xí)慣于傳統(tǒng)治理方式、工作簡單生硬的村干部頗不適應(yīng)。有些村干部擔(dān)心他會(huì)干涉村務(wù),還有點(diǎn)排斥心理。開始,每次下村向村干部“領(lǐng)活兒”,他得到的答復(fù)都是“沒什么事”。直到一次緊急救助,才讓張律師贏得了村里的信任。相關(guān)部門督查發(fā)現(xiàn),三水村集體和村民簽訂的土地轉(zhuǎn)讓合同有問題,村兩委一時(shí)不知所措,向張律師請教該如何處理。按照張律師的專業(yè)指導(dǎo),村委會(huì)上報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn),與村民簽訂了收回土地使用權(quán)協(xié)議書,并參照征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與村民重新商定補(bǔ)償金額。經(jīng)此事,村兩委成員心服口服,村里處理涉法事務(wù),都請張律師來把把關(guān)。這天,家住三水村進(jìn)村大路邊的村民老文找到張律師求助。原來,為增加自家居住面積,老文在門口私搭亂建了房子,擠占了部分道路,被國土部門督查發(fā)現(xiàn)并要求拆除。村干部上門做工作,老文卻不為所動(dòng)?!拔易约夯ㄥX建的,憑啥要拆?”老文找張律師幫忙,哪知了解情況后,張律師做起了老文的工作:“土地管理法規(guī)定,集體土地不得私自占用,而您的做法,就屬于強(qiáng)占屬于村集體的公共道路用地,村集體有權(quán)依法拆除?!贝甯刹坷显f:“跟老文講明利害的時(shí)候,張律師專門帶了幾本法律書,我們在旁邊聽,也學(xué)到很多東西?!毕窭显粯樱簧俅迕駥Ψ深檰柕膽B(tài)度轉(zhuǎn)變經(jīng)歷了一個(gè)過程。這背后,法律顧問靠公正調(diào)解贏得了信任,更靠法律知識(shí)宣傳潛移默化地增強(qiáng)了村民的法律意識(shí)。材料三【答案】問題一參考答案志愿者服務(wù)隊(duì)包括退休干部、在校學(xué)生、高校教師、社區(qū)居民及青年一代,都熱愛志愿服務(wù),通過生動(dòng)演繹將紅色信仰、紅色精神傳遞給更多人,代表著一大會(huì)址紀(jì)念館的形象。主要表現(xiàn)在:1.重現(xiàn)紅色歷史。講解嚴(yán)肅、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、認(rèn)真,能熟記講解詞及文物的歷史背景,贏得大家肯定。2.熟悉黨史故事。深入研讀歷史、搜集資料,講解生動(dòng)感人,弘揚(yáng)革命精神、傳承紅色文化、堅(jiān)定理想信念。3.保證參觀體驗(yàn)。針對特殊人群,耐心主動(dòng)、細(xì)心講解,傳承、延續(xù)黨的精神??傊?/p>
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