城市人居環(huán)境績效評價(jià)與優(yōu)化整合專題研究報(bào)告

XXXX區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃分報(bào)告PAGE126PAGE城市人居環(huán)境績效評價(jià)與優(yōu)化整合專題研究報(bào)告目錄TOC\o"1-1"\h\z\u1前言 22XX區(qū)人居環(huán)境建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀 23XX區(qū)人居環(huán)境績效評價(jià) 174人居環(huán)境優(yōu)化整合戰(zhàn)略 235策略與建議 24

1前言“在我們邁向21世紀(jì)的時(shí)候，我們憧憬著可持續(xù)的人類住區(qū)，企盼著我們共同的未來。我們倡議正視這個(gè)真正不可多得的、非常具有吸引力的挑戰(zhàn)。讓我們共同來建設(shè)這個(gè)世界，使每個(gè)人有個(gè)安全的家，能過上有尊嚴(yán)、身體健康、安全、幸福和充滿希望的美好生活（伊斯坦布爾人居宣結(jié)束語，1996年6月)隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們對生活質(zhì)量的要求不斷提高，對自然生活的向往與日俱增，創(chuàng)建在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和節(jié)約各類資源的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)與周圍生態(tài)環(huán)境相融合的健康、舒適的生態(tài)人居環(huán)境己成為時(shí)代發(fā)展的趨勢。本專題研究XX區(qū)人居環(huán)境與居住用地資源相關(guān)問題，旨在對構(gòu)建有利于城市人居環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展與人居空間質(zhì)量的提高提供依據(jù)。城市人居環(huán)境應(yīng)是人、環(huán)境、自然與社會之間處于可持續(xù)性的和諧狀態(tài)的生態(tài)化人居環(huán)境，它強(qiáng)調(diào)和諧共生的生態(tài)觀，同時(shí)融入了可持續(xù)發(fā)展的理念，是人類生存的理想模式。同時(shí)，城市人居環(huán)境的建設(shè)離不開城市的發(fā)展，而維護(hù)城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵是保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境，提高城市自然和環(huán)境的承載能力。目前，結(jié)合XX區(qū)加快建設(shè)大都市中心城區(qū)的契機(jī)，利用得天獨(dú)厚的運(yùn)河資源條件、發(fā)達(dá)便捷的交通及山水交融的環(huán)境優(yōu)勢，提出創(chuàng)建最佳人居環(huán)境區(qū)的目標(biāo)，為使其成為XX市民現(xiàn)在與未來的理想居住地而積極努力，.結(jié)合創(chuàng)建最佳人居環(huán)境，對XX區(qū)人居環(huán)境進(jìn)行評價(jià)，確定人居環(huán)境的創(chuàng)建模式，對渝北城區(qū)未來的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。2XX區(qū)人居環(huán)境建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀2.1XX區(qū)基本概況XX區(qū)位于XX市市區(qū)中部，東南接江干區(qū)、下城區(qū)，西北與西湖區(qū)、余杭區(qū)相鄰。總面積約87.73平方公里。以境內(nèi)有拱宸橋、湖墅而得名。XX區(qū)是XX市中心城區(qū)之一，也是XX市委、市政府所在地。轄4鎮(zhèn)和6街道，含40個(gè)村（經(jīng)濟(jì)合作社）、68個(gè)社區(qū)?？偯娣e87平方公里，總?cè)丝?7余萬，其中常住人口30萬。XX區(qū)歷史悠久，自隋唐始就成了杭嘉湖平原物產(chǎn)的重要集散地。千年流淌的京杭大運(yùn)河在區(qū)內(nèi)蜿蜒12公里，穿境而過，在兩岸留下了眾多的歷史古跡和燦爛的文化遺產(chǎn)。2.1.1地理位置XX區(qū)東北枕半山，京杭大運(yùn)河縱貫自南而北而人，地勢東北高西南低。平地平均海拔45米，境東北多山嶺，主要有半山、老虎山、青龍山、元寶山(黃鶴山)等，黃鶴山海撥319.2米，為本區(qū)最高點(diǎn)，境西地勢平垣，河道港渠縱橫交錯(cuò)，京杭大運(yùn)河、宦塘河、古新河流經(jīng)境內(nèi)；余杭塘河、勝利河、康橋新河等與京杭大運(yùn)河溝通；上塘河由南而北折東出境。占今杭城諸路水系匯入流經(jīng)本區(qū)京杭大運(yùn)河。2.1.2氣候地貌XX區(qū)屬亞熱帶氣候，溫和濕潤，年平均氣溫16℃左右；最熱月(7月)平均溫度約32℃左右。年降雨主要集中在3至4月份和7至9月份兩季，年降雨量為1480.6毫米。夏、秋季有臺風(fēng)影響。年日照在1750小時(shí)左右，無霜期250天左右，本區(qū)山地面積約占總面積的7%，綠化覆蓋面積1735萬平方米(其中山林綠化復(fù)蓋面積980萬平方米)。土壤呈中性，宜種水稻、油菜等。XX區(qū)古代系海灣，半山為海島，周圍泥沙淤積逐成陸地，古有江漲之名。2.1.3交通區(qū)位XX區(qū)內(nèi)共有街(路)巷(里、界、坊、村)940條?？v橫交錯(cuò)，交通便利。京杭大運(yùn)河與上塘河、下塘河等10余條主要河道構(gòu)成內(nèi)河航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。穿境而過的宜杭鐵路和縱貫境內(nèi)的320國道、104國道把江、浙、滬經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)成一片。杭寧高速公路入口處位于轄區(qū)104國道。XX鐵路北站、省汽車運(yùn)翰公司XX客運(yùn)北站均在境內(nèi)。湖墅路、莫干山路、和睦路、麗水路、大關(guān)路、上塘路、紹興路、沈半路、拱康路、康橋路、石樣路等是本區(qū)的主要交通干線。2.1.4區(qū)劃人口XX區(qū)總面積約87.73平方公里。以境內(nèi)有拱宸橋、湖墅而得名?，F(xiàn)轄拱宸橋、米市巷、期墅、小河、和睦、大關(guān)等6個(gè)街道和上塘、康橋、半山、樣符4個(gè)鎮(zhèn)。有68個(gè)社區(qū)、18個(gè)行政村。全區(qū)2006年未人口31.07萬人。XX區(qū)歷史可以上溯到新石器時(shí)代未期。自秦至唐，隸屑錢塘縣；宋至清屬仁和縣；1912年始屬杭縣，1927年建XX市，為第六區(qū)和第八區(qū)。1949年5月XX解放后，XX市人民政府決定改第八區(qū)為XX區(qū)。1959年為XX區(qū)人民公社聯(lián)社，轄區(qū)擴(kuò)展到上泗、留下．三墩、東塘、良渚等地。1960年4月為XX區(qū)人民公社，管轄范圍除城區(qū)部分外，轄樣符、上塘、康橋三個(gè)人民公社，1961年7月恢復(fù)區(qū)建制，1969年5月將3個(gè)人民公社劃出，同時(shí)西湖區(qū)西溪街道劃入。1972年西溪街道劃歸西湖區(qū)。1990年2月撤銷XX市XX區(qū)、半山區(qū)，建立以原XX區(qū)、半山區(qū)行政區(qū)域?yàn)樾陆▍^(qū)的行政區(qū)域，定名XX區(qū)。1996年1月，將石橋鄉(xiāng)、東新街道劃歸下城區(qū)，將西湖區(qū)的祥符鎮(zhèn)劃歸XX區(qū)。2.1.5經(jīng)濟(jì)社會2006年，XX區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值53.03億元，比上年增長19.88％，占XX市總量的1.54％。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為0.98:46.02:53.00，呈現(xiàn)明顯的“三二一”結(jié)構(gòu)。從上規(guī)模企業(yè)分行業(yè)的產(chǎn)值排名看出，XX區(qū)主要的行業(yè)有黑色金屬冶煉及壓延加工、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等。2005年XX區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總植為44.98億元，比上年增長19.88%，在市區(qū)八區(qū)中排名第七。2006年區(qū)人均GDP為1.7629萬元，，低于XX市平均水平（XX市為5.1871萬元），且有一段差距，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力亟待加強(qiáng)。近7年來，XX區(qū)GDP以年均19.2％的速度增長，經(jīng)濟(jì)總量從1999年的15.52億元上升到2006年的53.03億元，增長速度較快。固定資產(chǎn)投資方面，從增長率角度看，XX區(qū)的增長速度較快，但由于其基數(shù)小，所以總量上和其他各區(qū)比較沒有優(yōu)勢。這說明XX區(qū)用于基本建設(shè)、更新改造、房地產(chǎn)開發(fā)投資和其他固定資產(chǎn)投資的水平相對較低。從另一個(gè)角度來看，XX區(qū)在固定資產(chǎn)投資上存在很大的發(fā)展空間。除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，在房地產(chǎn)開發(fā)投資和舊城更新改造上可以也有必要投入較多的精力。這不僅可以帶動(dòng)整個(gè)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對提升三產(chǎn)的層次也極有好處。XX區(qū)的社會消費(fèi)品零售額達(dá)126.98億元，在市區(qū)七區(qū)（濱江區(qū)資料缺失）中排名第二，僅次于蕭山區(qū)，占據(jù)相對優(yōu)勢。這些社會消費(fèi)品零售額主要來自XX區(qū)發(fā)達(dá)成熟的各大市場和汽車消費(fèi)，商業(yè)是XX區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的主要部分，它的快速增長，是XX區(qū)近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)。2.2居住用地分布情況居住用地主要分布于以下幾區(qū)：米市巷居住區(qū)，指德勝路以南的地區(qū)，現(xiàn)有大塘新村、一青苑、米市新村、紅石板新村、左家新村、莫干新村等都為七八十年代建成，以多層住宅為主，近幾年開發(fā)建成或在建的有：武林圣都公寓、白馬公寓、淺水灣公寓、紅石板中央花園，都為高檔居住區(qū)。湖墅居住區(qū)，現(xiàn)狀為塘河新村、三寶新村、董家新村、婆娑小區(qū)等由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，配套設(shè)施相對不足，居住環(huán)境一般，近幾年建成的有賣魚橋小區(qū)、倉基新村、信義巷、浪琴翠園等。大關(guān)居住區(qū)，現(xiàn)狀為大關(guān)南、北小區(qū)，德勝小區(qū)、長樂新村等已經(jīng)建成，公建、綠化、基礎(chǔ)設(shè)施等配套完善，環(huán)境優(yōu)美，居住環(huán)境較好，近幾年開發(fā)建成或在建的有：清水公寓、盛德家園、蘭色峽灣等。小河居住區(qū)，現(xiàn)狀華豐新村、和睦新村、化纖新村、杭一棉南等居住區(qū)已經(jīng)建成，近幾年，小河地區(qū)、拱宸橋橋西地區(qū)舊城改造力度的加大，已完成部分搬遷工業(yè)和土地工作，原有XX熱水瓶廠、XX開關(guān)廠、XX化工廠等地塊已完成拆遷工作，居住區(qū)開發(fā)建設(shè)在進(jìn)行當(dāng)中。圖1現(xiàn)狀居住用地分布圖拱宸橋居住區(qū)，拱宸橋地區(qū)舊城改造工作基本完成，現(xiàn)有的紹興新村、金華新村、湖州新村、拱北小區(qū)。近幾年開發(fā)建成或在建的有：左岸花園、紫荊花園、運(yùn)河人家、湖墅嘉園、XX新苑等。半山居住區(qū)，現(xiàn)狀以杭鋼、杭玻等大型企業(yè)配套居住區(qū)為主?，F(xiàn)狀農(nóng)居用地包括上塘、祥符、半山、康橋四個(gè)鎮(zhèn)，2002年底，全區(qū)共有24個(gè)行政村的農(nóng)居，目前撤村建居工作正在進(jìn)行中。農(nóng)居用地布局分散，自然村點(diǎn)較多，人均占地面積大，農(nóng)居建筑形式上基本以3-5層單家獨(dú)戶為主，浪費(fèi)土地現(xiàn)象嚴(yán)重，建筑景觀較差?，F(xiàn)狀居住用地為1024.56萬平方米（其中農(nóng)居用地350.48萬平方米），占分區(qū)城市建設(shè)用地的26.16%，由于現(xiàn)狀本分區(qū)內(nèi)農(nóng)居用地偏多，占地較大，且用地十分不經(jīng)濟(jì)。表1現(xiàn)狀人居建設(shè)用地匯總表用地名稱用地面積（萬平方米）比例（%）人均用地（平方米）居住總用地1024.56100.0024.78中小學(xué)用地72.987.12村鎮(zhèn)居住用地350.4834.21城市居住用地601.158.662.3人居環(huán)境建設(shè)進(jìn)展02年至06年，XX區(qū)累計(jì)舊城改造（住宅）開工面積317萬平方米，竣工面積272萬平方米，完成拆遷戶回遷安置6826戶。完成拱康路南段、和睦路、密渡橋路等9條城市道路整治，完成申花路、豐潭路、沈半路、文一路、上石立交、上德立交以及杭行路、育苗路、輕紡路等城市道路建設(shè)。累計(jì)完成河道整治30.01公里。在社區(qū)建設(shè)方面，累計(jì)完成舊社區(qū)整治（小區(qū)截污納管及環(huán)境改善）39個(gè)，新建社區(qū)綠地面積309.8萬平方米，新建社區(qū)健身點(diǎn)71個(gè)。在教育文化設(shè)施建設(shè)上也加大了投入力度，累計(jì)完成了和睦小學(xué)、和睦中學(xué)、紫荊幼兒園、人民小學(xué)、運(yùn)河小學(xué)、賈家弄小學(xué)、行知中學(xué)、大關(guān)中學(xué)、大關(guān)小學(xué)、德勝小學(xué)等學(xué)校的校舍擴(kuò)建，完成左岸幼兒園、文瀾中學(xué)、白鷺小學(xué)、長征中學(xué)、都市水鄉(xiāng)配套小學(xué)、都市水鄉(xiāng)配套幼兒園等學(xué)校的整體新建計(jì)劃，教育項(xiàng)目新增建筑面積達(dá)到27萬多平方米。并完成了大關(guān)游泳健身中心及區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)（詳見表2）。表2XX區(qū)歷年人居環(huán)境建設(shè)投入情況（主要城市建設(shè)活動(dòng)中的人居部分）20022003200420052006舊城改造開工面積（萬平方米）701008661舊城改造竣工面積（萬平方米）38405737100回遷安置拆遷戶（戶）140016003000826城市道路整治（條）92城市道路新建（公里）15.97河道整治（公里）10.0167.36.7舊社區(qū)整治改造（個(gè)）1151013社區(qū)綠地建設(shè)（萬平方米）10610083.820教育設(shè)施建設(shè)投資（萬元）70015000文體設(shè)施建設(shè)（平方米）8000其中，健身點(diǎn)25181711社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)（平方米）20002.4社區(qū)分布及概況XX區(qū)目前共有基層社區(qū)單位86個(gè)（包含社區(qū)和撤村建居村），分布在拱宸橋、米市巷、期墅、小河、和睦、大關(guān)等6個(gè)街道和上塘、康橋、半山、樣符4個(gè)鎮(zhèn)（見下圖及表）。圖2現(xiàn)狀社區(qū)區(qū)劃布圖表3XX區(qū)社區(qū)分布及概況街道名規(guī)劃單元名序號社區(qū)名居住人口居住戶數(shù)社區(qū)面積米市巷GS01米市巷01沈塘橋社區(qū)668927270.2802紅石板社區(qū)690023000.1303夾城巷社區(qū)819327320.23204錦繡社區(qū)442119830.0905半道紅社區(qū)1057131920.6506米市巷社區(qū)7000+22500.2307大塘巷社區(qū)72002513（3192）0.25湖墅GS02湖墅08珠兒潭社區(qū)110613211（2911）0.083（0.052）09長樂苑社區(qū)76932034110倉基新村社區(qū)587021690.11511雙蕩弄社區(qū)61472312（2671）0.09912賣魚橋社區(qū)52651305+4500.1113霞灣巷社區(qū)54452178（1560）0.914仁和倉社區(qū)20269750.5小河GS06小河15董家新村社區(qū)995335600.1116小河社區(qū)471720010.52517塘河新村社區(qū)806027890.818長征橋社區(qū)2293119娑婆橋社區(qū)49631895120明真宮社區(qū)17550.2521大滸路社區(qū)22651.2522紫荊家園社區(qū)4400（1468）15800.9923余杭塘路社區(qū)647922400.45拱宸橋GS08拱宸橋24蠶花園社區(qū)123226846（4454）0.3425橋西社區(qū)565615000.7526衢州路社區(qū)19821.127登云路社區(qū)67612363（1963）0.3628溫州路社區(qū)68282686（2660）0.229臺州路社區(qū)108073042（2728）0.42和睦GS07橋西30和睦社區(qū)861230160.1931化纖社區(qū)291611730.0332華豐社區(qū)493915870.1633李家橋社區(qū)778018210.25上塘GS09上塘34八丈井社區(qū)4000+821*3821（661）0.635善賢路社區(qū)2680.736蔡馬社區(qū)3651.537拱宸社區(qū)10000.4538七古登社區(qū)2570.5339皋亭村村民委員會20113.940瓜山社區(qū)23373.641－1紅建河社區(qū)11800+5000586（582）141－2紅建河社區(qū)242紹興路社區(qū)8300.05143假山路社區(qū)25000.9康橋鎮(zhèn)GS14，GS1544康橋社區(qū)32085.545義橋村村民委員會46蔣家浜村村民委員會47永和村村民委員會48平安橋村村民委員會49康橋村村民委員會50－1西楊村村民委員會150－2西楊村村民委員會250－3西楊村村民委員會350－4西楊村村民委員會450－5西楊村村民委員會551吳家墩村村民委員會52－1獨(dú)城村村民委員會152－2獨(dú)城村村民委員會253－1計(jì)家村村民委員會153－2計(jì)家村村民委員會254謝村村民委員會半山鎮(zhèn)GS17半山55田園社區(qū)588522852.856杭鋼南苑社區(qū)71022525（2405）3.857杭鋼北苑社區(qū)80322884（2614）1.358杭鋼西苑社區(qū)47851731（1701）659杭玻闊板橋社區(qū)34291360（1174）0.15860石塘村村民委員會61沈家橋村村民委員會62半山村村民委員會63金星村村民委員會祥符鎮(zhèn)GS10祥符,GS11祥符東,GS04申花,GS05慶隆64勤豐社區(qū)130008501.865祥符社區(qū)36691035（1125）1.4866阮家橋社區(qū)136005622.267郭家厙社區(qū)6636306（285）1.268渡駕橋社區(qū)38851295（241）0.2169慶隆社區(qū)1226+7000369+40000.970吉如社區(qū)211001339（728）71祥符橋村村民委員會1800.6572花園崗村村民委員會22281785（731）1.7473方家埭村村民委員會394174陸家圩村村民委員會707202（194）75新文村村民委員會76星橋村村民委員會77總管堂村村民委員會78孔家埭村民委員會大關(guān)GS03大關(guān)79西苑第一社區(qū)556822590.1380西苑第二社區(qū)22620.1781南苑社區(qū)96353454（3794）0.482東苑第一社區(qū)724828020.1183東苑第二社區(qū)7000+26370.1784德勝社區(qū)944534990.02185翠玉社區(qū)301010260.0686香積社區(qū)1254413000.22注：帶括號的，括號內(nèi)為XX社區(qū)網(wǎng)數(shù)據(jù)，括號外更新為社區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。部分城中村社區(qū)存在統(tǒng)計(jì)資料空缺。2.5人居空間結(jié)構(gòu)層次（社區(qū)的分類與分布）圖3分區(qū)規(guī)劃居住用地分布圖（資料來源：2005年〈XX市XX分區(qū)規(guī)劃〉）2.5.1居住層級結(jié)構(gòu)體系（居住要素的空間構(gòu)造）在上一版的分區(qū)規(guī)劃中，規(guī)劃設(shè)置了十二個(gè)居住片區(qū)（對應(yīng)12個(gè)規(guī)劃單元，即街道級社區(qū)的空間及人口規(guī)模），包括米市巷居住片、湖墅居住片、大關(guān)居住片、拱宸橋居住片、橋西居住片、小河居住片、申花居住片、慶隆居住片、祥符居住片、鐵路北站居住片、半山居住片、康橋居住片。形成XX主城居住職能北展的“多層、多片、多軸”空間布局結(jié)構(gòu)。即構(gòu)建以區(qū)，街道和基層社區(qū)構(gòu)成的居住層次體系，形成以運(yùn)河及區(qū)中心為主體，以城市快速路和主干路為依托，各級公共設(shè)施輻射范圍合理，空間分布均衡的大中小居住單位相結(jié)合的多層次的空間分布格局。從目前的發(fā)展來看。十二個(gè)居住片區(qū)僅有6個(gè)發(fā)展的較為成熟，即米市巷、湖墅、大關(guān)、小河、拱宸橋和半山。為了便于歸納以引入評價(jià)體系，我們將整個(gè)XX區(qū)6個(gè)居住片的眾多社區(qū)進(jìn)行簡單的歸類，從住宅的建成年代和建設(shè)來源看，大致可以劃分成4類，即商品房社區(qū)、城中村社區(qū)、老公房社區(qū)和安置房社區(qū)。商品房社區(qū)多出現(xiàn)于1995年后，城中村社區(qū)則是XX市都市區(qū)拓展中被包入城市建成區(qū)的原村莊聚落點(diǎn)，老公房社區(qū)則多為1995年以前建成的單位福利房，安置房社區(qū)則在XX區(qū)歷年的舊城改造中產(chǎn)生，為帶有政府補(bǔ)貼的類公房社區(qū)。其中后兩類都有較多的福利和補(bǔ)償性質(zhì)，只是在建設(shè)年代的跨度上有所不同，因此我們將之歸為一類。由于原分去規(guī)劃中的居住片區(qū)對應(yīng)為較早成立的家道社區(qū)，而街道社區(qū)又由眾多基層社區(qū)組成，因此在這里，我們的歸類以基層社區(qū)為單位。由此，我們得到這四類異質(zhì)社區(qū)在XX區(qū)轄地內(nèi)的空間分布特征。分布特征概述：商品房社區(qū)主要位于老城區(qū)，以及運(yùn)河兩岸，在XX區(qū)多居于中心位置，此外，前幾年土地出讓的熱點(diǎn)地區(qū)也有分布，如祥符地區(qū)和申花地區(qū)（圖4）。城中村社區(qū)主要位于周圍四個(gè)鎮(zhèn)，伴隨著撤村建居的計(jì)劃，部分居住條件不佳的城中村社區(qū)正逐步得到改造，未來這些地區(qū)將全部納入城市建成區(qū)范圍（圖5）。公房/安置房社區(qū)和商品房類似，但更集中，由于國家政策和XX市的經(jīng)濟(jì)房規(guī)劃，這一類別未來的變化趨勢較?。▓D6）。未來的發(fā)展將主要集中于商品房社區(qū)和城中村社區(qū)兩者之間的博弈。

圖4商品房社區(qū)分布情況圖5城中村社區(qū)分布情況圖6公房/安置房社區(qū)分布情況2.5.2出行路徑動(dòng)態(tài)特征（社區(qū)與城市的相互作用）進(jìn)一步，我們可以研究這四類社區(qū)與城市機(jī)動(dòng)性的關(guān)系，分析四類居民出行的動(dòng)態(tài)路徑。2004年XX市常住人口出行方式構(gòu)成中，公交出行的比重為22.2%，個(gè)體出行方（自行車與步行）式占主體（70.4），城市中仍存在大量的“點(diǎn)對點(diǎn)”交通。對公交出行進(jìn)行進(jìn)一步分析可發(fā)現(xiàn)，公交的轉(zhuǎn)換距離（定義為居民公交出行構(gòu)成比例分布達(dá)到50%時(shí)所對應(yīng)的出行距離，轉(zhuǎn)換距離越小，意味著城市公交的吸引力越強(qiáng)，居民對公交的依賴程度越高），XX市的公交出行轉(zhuǎn)換距離為7.5km，而合理的公交出行轉(zhuǎn)換距離以4km為宜，面前地面公共汽車在公交出行中的主體，但公共汽車在出行的服務(wù)便利性上仍須提高。由于軌道交通尚在建設(shè)中，XX的出行路徑組織結(jié)構(gòu)尚停留在步行一公交單個(gè)層次，且由于步行范圍有限，單個(gè)公交層次節(jié)點(diǎn)的輻射范圍較小，層次的結(jié)構(gòu)性作用十分有限。三種不同類型社區(qū)的出行方式也存在差異，城中村社區(qū)、公房/安置房社區(qū)基本以公共交通出行和非機(jī)動(dòng)車/半機(jī)動(dòng)車為主，商品房社區(qū)的私家車出行比例相對較高，但總體而言，XX目前的社區(qū)出行交通以公交出行和個(gè)體出行方（自行車與步行）為主，私家車出行比例不高，但增長比較快。圖7社區(qū)公共交通服務(wù)分析2.5.3兩種結(jié)構(gòu)的組織模式（結(jié)構(gòu)與路徑的組織關(guān)系）分布在外圍的居住片區(qū)，十分需要大運(yùn)量，長距離的公交出行方式的支持，但在軌道交通建設(shè)完成前，很難有真正滿足這種需求的交通工具支持，同時(shí)，目前已經(jīng)投入運(yùn)行的和即將投入運(yùn)行的快速公交（BTR）也未將XX區(qū)作為主要的服務(wù)對象，這是十分不利的。與此相對應(yīng)的，中心區(qū)出行，短距離并不依賴公交，而長距離的出行行為，現(xiàn)有的公共汽車并不適合。由于公交的出行方式既不適應(yīng)長距離的出行，對于大部分社區(qū)而言，出行路徑脈絡(luò)與居住層級體系不能很好的耦合。商品房社區(qū)及公房/安置房社區(qū)多位于城市干道附近，出行有更多公交路線選擇，只需要更少的公交換乘便可到達(dá)目的地。城中村社區(qū)則正相反，大部分位于城市邊緣地區(qū)的城中村缺乏有效的公共交通支援，即使有，也不能滿足社區(qū)居民全天后的出行需求。這也反映了外圍社區(qū)更需要大容量、快速交通的支援。3XX區(qū)人居環(huán)境績效評價(jià)在城市與區(qū)域空間的不同發(fā)展階段，或者是在不同的城市與區(qū)域之間，我們可以通過若干測度指標(biāo)加以定義和比較它們的結(jié)構(gòu)績效（performance），這些指標(biāo)能夠反映那些最為重要的空間特征。出于經(jīng)驗(yàn)分析的目的，這些指標(biāo)要能夠易于從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、土地利用規(guī)劃和遙感解析圖片中獲得。本著簡化分析的目的，伯塔德（BertaudAlain,2004）對空間結(jié)構(gòu)的考察總結(jié)了這樣三個(gè)方面的因素：（1）建成區(qū)平均密度，這是從城市結(jié)構(gòu)方面考察土地消費(fèi)量的一個(gè)重要指標(biāo)。人均用地量通常使用它的倒數(shù)指標(biāo)——“人口密度”，即單位用地上承載的人口數(shù)量。密度的測度一般是以行政邊界為單位，但這種方法并不很好，因?yàn)橐粋€(gè)行政區(qū)內(nèi)可能包括大量的未建設(shè)用地或水面。一個(gè)比較精確的方法是用人口比上建成區(qū)面積，所謂建成區(qū)面積則需要排除那些連續(xù)的，具有一定規(guī)模的開敞空間。（2）密度剖面的梯度（gradient），城市建成區(qū)內(nèi)的密度剖面是顯示人口在大都市地區(qū)內(nèi)如何分布的一種簡便方法。密度剖面提供了從城市中心點(diǎn)（CBD）到外圍邊緣的密度分布變化圖，在單中心的城市結(jié)構(gòu)中，密度剖面通常遵循一條負(fù)斜率的曲線；在多中心的空間結(jié)構(gòu)中，密度剖面將是一條起伏的曲線，甚至于不連續(xù)。（3）日常的出行模式（thepatternofdailytrips），基于人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的密度分布圖還僅是靜態(tài)的，因?yàn)槠洳⒉环从尺@些人口的工作地點(diǎn)和OD流動(dòng)。人口在空間區(qū)位之間的流動(dòng)對空間結(jié)構(gòu)的形成與發(fā)展至關(guān)重要，伯塔德將之簡化表示為強(qiáng)聯(lián)系和弱聯(lián)系。對于都市區(qū)的空間發(fā)展，“可持續(xù)”是一個(gè)普適性的理念，其中的核心內(nèi)涵就是在生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，并且這些經(jīng)濟(jì)增長能夠被社會公平地分享。在本專題中，我們對于XX區(qū)人居環(huán)境績效評價(jià)提出四個(gè)方面的績效評價(jià)指標(biāo)。包括密度、舒展度、人口剃度和OD分析。

3.1密度分析——社區(qū)的人口強(qiáng)度圖8XX區(qū)社區(qū)人口密度分析從上圖可以看出，當(dāng)前的社區(qū)密度分析呈同心圓結(jié)構(gòu)，同時(shí)也具有沿交通干道軸向延展的特征。績效密度Dp（densityperformance），如果我們將城市建成區(qū)范圍均分為網(wǎng)格分區(qū)（如1km2），則有計(jì)量式如下：Dp=（1）dai＝ai/Aii=1、2、3?式（1）中dai即建成區(qū)中第i個(gè)分區(qū)的綠地開敞空間密度，Dp是不同分區(qū)綠地開敞空間密度的方差。這個(gè)指標(biāo)反映連續(xù)建成區(qū)的綠化開敞空隙，Dp的值愈小說明開敞綠地的分布具有更好的均好性。在建成區(qū)空間的人口密度非常大（緊湊）的情況下，整體的綠化開敞空間比例以及人均面積不一定要很高，但績效密度指標(biāo)應(yīng)保持一定的值，以使這種密集緊湊具有適宜的空間環(huán)境。基于此，我們可以對現(xiàn)狀社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施和公共綠地分布情況做出評價(jià)。圖9公共服務(wù)設(shè)施分布及輻射服務(wù)范圍圖10現(xiàn)狀公共綠地（含半山）分布圖11現(xiàn)狀社區(qū)密度績效通俗的講，社區(qū)密度績效衡量的是在當(dāng)前人口密度分布條件下，各種資源空間分布的均衡性。由圖11可知，目前社區(qū)的密度績效分值和分布?？傮w而言，中心城區(qū)密度績效較高，而邊緣城區(qū)密度績效較低。3.2舒展度分析——社區(qū)功能的混合性在同等的績效密度下，如果判斷是理性的，我們將認(rèn)為軸向伸展結(jié)構(gòu)的績效要好，因?yàn)檩S向伸展的結(jié)構(gòu)與自然生態(tài)環(huán)境具有更多的接觸界面?？梢岳媒y(tǒng)計(jì)單元上的人口密度來確定都市區(qū)的中心（重心），進(jìn)而以中心為起點(diǎn)，作出都市區(qū)建成區(qū)在不同發(fā)展方向上的延展距離，并且，可以利用同等的空間尺度來比較不同的建成區(qū)的平面結(jié)構(gòu)，比如以50km半徑上的形態(tài)作比較。如果是一個(gè)軸向伸展結(jié)構(gòu)，那么在不同的平面方向上建成區(qū)的延展距離就會有很大的差異。反之，如果建成區(qū)是一個(gè)餅狀圈層結(jié)構(gòu)，那么在不同平面方向上的延展距離就會是相近的。這里，可以通過多個(gè)平面方向的樣本標(biāo)準(zhǔn)差來表示第二個(gè)結(jié)構(gòu)績效指標(biāo)——績效舒展度Sp（spreadperformance），這個(gè)指標(biāo)反映了建成區(qū)空間形態(tài)本身的環(huán)境績效。對于這個(gè)指標(biāo)的計(jì)量描述如下：Sp=σ（ri）或計(jì)為：Sp=，Dr=E（r-Er）2（2）n：建成區(qū)在不同方向上的延展距離在給定的績效密度值情況下，績效舒展度的值越大，則空間結(jié)構(gòu)的環(huán)境績效越好，這意味著建成區(qū)的整體結(jié)構(gòu)較舒展。而且，軸向伸展也便于獲得大運(yùn)量公共交通的運(yùn)營規(guī)模。目前結(jié)構(gòu)下的社區(qū)分布舒展度較好，但這是基于現(xiàn)狀部分區(qū)域開發(fā)不充分的一種不穩(wěn)定狀態(tài)，一旦新的開發(fā)機(jī)遇出現(xiàn)，比如新的交通干道，軌道交通建設(shè)，舒展度帶來的績效將被拉平：比方說，目前的申花路板快。3.3人口梯度分析——社區(qū)就業(yè)的空間分布社會可持續(xù)方面的一個(gè)考慮是減少空間的社會分異強(qiáng)度。城市居民對居住空間的支付能力是不一樣的，我們不妨將居民分為基本就業(yè)人口和從屬性就業(yè)人口兩類，前者就業(yè)崗位的知識、技術(shù)性強(qiáng)，收入水平較高，對居住空間的支付能力要高，后者則反之。如果城市建成區(qū)是人口集聚梯度較大的單中心圈層結(jié)構(gòu)，則圈層的規(guī)模越大，圈層內(nèi)住房的影子價(jià)格也就越高。同時(shí)，由于從屬性就業(yè)人口的就業(yè)機(jī)會主要分布在圈層內(nèi)，這樣，他們就不得不和基本就業(yè)人口共同競爭圈層內(nèi)的居住空間，或者在城市邊緣與中心區(qū)之間通勤。結(jié)果就是從屬性就業(yè)人口的居住要么在圈層內(nèi)形成“貧困區(qū)”，要么就是將相當(dāng)?shù)臅r(shí)間和收入比例花費(fèi)在通勤上。因此，如果產(chǎn)業(yè)與居住在空間上是均衡分布的，而不是密度梯度非常大，就可以緩解居住空間社會分異的矛盾。選取都市區(qū)在不同發(fā)展方向上的代表性人口密度剖面，通過設(shè)定不同的基本距離單位（比如1km、2km），來考察都市區(qū)從中心到外圍的人口密度變化梯度（圖3）。如果都市區(qū)人口密度的分布是一個(gè)較均衡的多中心結(jié)構(gòu)，那么在給定基本距離單位下，人口密度樣本的標(biāo)準(zhǔn)差就會比較小。反之，如果都市區(qū)是一個(gè)餅狀圈層結(jié)構(gòu)，那么人口密度樣本的標(biāo)準(zhǔn)差就會比較大。這里，通過人口密度樣本的標(biāo)準(zhǔn)差來表示第三個(gè)指標(biāo)——績效人口梯度Gp（gradientperformance）。對于這個(gè)指標(biāo)描述如下：Gp=1/σ（di）或計(jì)為：Gp=，Dd=E（d-Ed）2（3）d：密度剖面上每一單位距離的人口密度樣本一般來說，在績效密度與績效舒展度給定的情況下，績效人口梯度值越大，則空間結(jié)構(gòu)的緊湊績效越好，這意味著都市區(qū)內(nèi)人口密度分布均衡，因空間結(jié)構(gòu)所產(chǎn)生的社會空間分異效應(yīng)較小。當(dāng)然，梯度績效也可以通過建筑密度、容積率的數(shù)據(jù)來測度，進(jìn)而可以引申出不同的績效梯度指標(biāo)。不過，距離單位的確定首先需要考慮統(tǒng)計(jì)單元的面積大小，如果基本統(tǒng)計(jì)單元的面積很大，那么設(shè)定小的距離單位就沒有必要。目前，XX區(qū)的中觀人口梯度和宏觀人口梯度都比較高，前者是由于公房/安置房社區(qū)的存在，而后者則是由于城中村社區(qū)的存在。微觀的人口梯度值就比較低。就目前的趨勢觀察，未來的發(fā)展模式如果不做改變，中觀人口梯度值也將被拉平，居住空間社會分異的矛盾將被激化。目前的宏觀人口梯度值比較高，就已經(jīng)反映出居住空間社會分異的客觀存在。3.4OD分析——社區(qū)可達(dá)性概括介于經(jīng)濟(jì)效率和社會公平之間的因素是就業(yè)的便利，也就是說適宜的空間結(jié)構(gòu)應(yīng)保證勞動(dòng)力在都市區(qū)范圍內(nèi)具有充分的活動(dòng)性，不管他們居住在哪個(gè)區(qū)位，都可以在一個(gè)適度的時(shí)間（比如45min）內(nèi)到達(dá)他們的工作場所。因此，從降低總通勤距離與交通擁堵來看，就業(yè)人口應(yīng)該居住在他們的工作崗位附近，同時(shí)，出于能充分獲得大城市的好處的目的，在他們的居住地點(diǎn)和都市區(qū)多元化的公共設(shè)施之間要能具有便捷的聯(lián)系。這樣，總的出行距離量可以縮減，各種各樣的公共設(shè)施可以被公平地分享，此外，總出行距離量減少也意味著交通能耗和排放量的減少，對于控制現(xiàn)代城市的環(huán)境污染具有重要作用。這就要求建成區(qū)在用地功能上形成組織有序的中觀層面結(jié)構(gòu)，亦即每個(gè)中心都是居住和就業(yè)較為平衡的片區(qū)，在每一個(gè)中觀結(jié)構(gòu)中能妥善處理好不同交通方式之間的轉(zhuǎn)換關(guān)系（趙民,2004）。如，普通公交能很好地為中長距離出行的軌道交通收集客流，而不是軌道交通站點(diǎn)試圖有多密，甚至高密度全覆蓋。對于都市區(qū)來說，建成區(qū)規(guī)模的增長是一個(gè)漸進(jìn)的過程，因此，僅有總體用地布局規(guī)劃是形不成高效有序的中觀結(jié)構(gòu)的，它必須通過“土地－交通”一體化的規(guī)劃和實(shí)施管理來實(shí)現(xiàn)，這正是目前所面臨的空間發(fā)展挑戰(zhàn)。以通過OD調(diào)查來了解都市區(qū)出行流量在空間上的分布結(jié)構(gòu)，不過，為了簡化復(fù)雜程度以及減少工作量，無需做類似交通規(guī)劃中的巨量調(diào)查。中觀結(jié)構(gòu)與交通模式相關(guān)，因此，反映流量分布結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵因素是出行時(shí)耗。在給定的適度出行時(shí)耗（比如30min、45min）下，可以通過“適度時(shí)耗以下的出行量”在總出行量中的比例來考察都市區(qū)空間“中觀結(jié)構(gòu)”的績效（圖4）。這里，通過“適度出行時(shí)耗比例”表示第四個(gè)指標(biāo)——“績效OD比”（ODperformance）。對于這個(gè)指標(biāo)計(jì)量式如下：ODp=ΣMt/ΣTt（4）Mt：出行時(shí)耗在適度時(shí)耗以下的出行總量Tt：出行時(shí)耗在適度時(shí)耗以上的出行總量一般來說，在前三項(xiàng)指標(biāo)給定的情況下，績效OD比值越大，則都市區(qū)空間的中觀結(jié)構(gòu)組織得越好，這意味著都市區(qū)內(nèi)較多的人口可以在居住地點(diǎn)就近就業(yè)，產(chǎn)業(yè)空間和人居空間是相匹配的多中心結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，通過績效OD這種方法，可以引申出不同的中觀空間組織的結(jié)構(gòu)績效指標(biāo)。如，在某種時(shí)耗下總出行量中的公交出行比例；公交出行量中軌道交通的比例；通勤、購物休閑、城市內(nèi)部的商務(wù)出行等不同出行目的的“績效OD”此外，簡單的OD調(diào)查也可以通過主要交通干道的走向來進(jìn)行分析：商品房社區(qū)和公房/安置房社區(qū)的可達(dá)性較好，城中村社區(qū)普遍不佳，前者的績效OD高，而后者的績效OD很低。而且，兩者的差距有不斷被拉大的趨勢。4人居環(huán)境優(yōu)化整合戰(zhàn)略4.1總體目標(biāo)展望：構(gòu)建“住在XX”品質(zhì)生活示范區(qū)對于城市居民來說，城市空間的意義在于“能使他獲得價(jià)值實(shí)現(xiàn)”，這里的價(jià)值內(nèi)涵包括生理意義上的、經(jīng)濟(jì)意義上的，以及社會意義上的價(jià)值?！叭司涌臻g”并非是經(jīng)濟(jì)意義上的范疇，而是“生理”意義與“社會”意義上的范疇。因此，城市的“人居空間”并非僅僅是居住場所，而是滿足人們各種生理需求與社會需求的所有場所意義。同時(shí)，不同居民群體對不同“價(jià)值實(shí)現(xiàn)”的偏好是不一樣的。這也就是說，對于不同的城市，因其滿足居民不同需求的能力存在著差異，它們所能吸引和凝聚的居民群體也是不一樣的。一個(gè)城市要想獲得高質(zhì)量的、持續(xù)的發(fā)展，就必須集聚高素質(zhì)的居民群體。其途徑既包括從地區(qū)外部引入，也包括地區(qū)內(nèi)部的涵養(yǎng)與保有。在人口自由遷徙的開放社會中，城市能否集聚較多的高素質(zhì)人口，主要取決于城市人居空間的品質(zhì)。XX區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的低層次擴(kuò)張階段已基本完成，當(dāng)前，迫切需要通過集聚高素質(zhì)人群，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級跨越。為此，XX區(qū)需要構(gòu)建“住在XX”品質(zhì)生活示范區(qū)來指導(dǎo)城市的人居空間建設(shè)。4.2發(fā)展綜合交通體系■通過發(fā)展快速、大運(yùn)量軌道交通（地鐵3號線、5號線）與高速直達(dá)大巴，在主要城市組團(tuán)之間形成通暢便捷的“區(qū)間交通”，使“市級公共設(shè)施”與“山水田園風(fēng)光”在時(shí)間距離上得以溝通，進(jìn)而在區(qū)域空間上得到共享?！鼍o密結(jié)合軌道交通建設(shè)，建立各居住組團(tuán)與軌道交通外圍站點(diǎn)之間、與區(qū)級城區(qū)之間的快速公交（BTR）線路?！龇e極應(yīng)對家庭小汽車消費(fèi)時(shí)代的來臨，解決“小汽車—軌道交通”之間的換乘要求。在外圍軌道交通站點(diǎn)附近，預(yù)留并設(shè)立一定規(guī)模的小汽車公共停車場庫，超前解決“小汽車—軌道交通”換乘問題?！雠c城市快速路發(fā)展相銜接，建設(shè)和完善城市主干路網(wǎng)，以城市快速路（石祥路，德勝路）帶動(dòng)若干片區(qū)的新發(fā)展。4.3城市空間的集約發(fā)展模式■推行規(guī)?；?、綜合配套型的居住房地產(chǎn)開發(fā)。結(jié)合軌道交通和城市快速路的建設(shè)，對軌道交通沿線的城市空間采用高密度開發(fā)的模式，依托小汽車—城市快速路發(fā)展中低密度居住社區(qū)。根據(jù)生態(tài)維護(hù)要求以及開敞空間的布局，明確劃定非城市化開發(fā)地區(qū)：同時(shí)對規(guī)劃確定的開發(fā)地區(qū)施以不同的開發(fā)強(qiáng)度控制。4.4積累“社會資本”，打造“平安XX”■社會資本表現(xiàn)為建立在信任和互助合作基礎(chǔ)之上的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。它更多地著眼于一種社會關(guān)系、一種文化環(huán)境，表示的是組織合作、共同準(zhǔn)則及人際信任等內(nèi)容。它一方面促使人們?yōu)榱斯餐睦娑嗷ズ献鳎硪环矫?，也能使人們的社會價(jià)值更易于實(shí)現(xiàn)。城市的“社會資本”越發(fā)展，人們的“非正式性社會交往”就越頻繁，個(gè)體更易于融入整個(gè)社會，并能夠從社會中獲取更多的幫助與資源?？梢?，城市空間的社會資本與其“宜居性”的關(guān)系密切。通過加強(qiáng)社會資本積累，促進(jìn)現(xiàn)代“市民社會”的發(fā)育，進(jìn)而在城市發(fā)展的過程中充分體現(xiàn)它的價(jià)值。4.5維護(hù)“自然與人文交融”的環(huán)境格局■堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，依靠科技進(jìn)步和體制機(jī)制創(chuàng)新，運(yùn)用生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)機(jī)制，共生機(jī)制、適應(yīng)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生態(tài)人居，培養(yǎng)生態(tài)文化和維護(hù)城市生態(tài)安全。針對XX區(qū)水網(wǎng)密集的特征，規(guī)劃提出大運(yùn)河網(wǎng)絡(luò)整體系統(tǒng)的保護(hù)策略，劃定多層次的保護(hù)與利用分區(qū)，制訂嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。最終將形成人與自然和諧共處、環(huán)境整潔優(yōu)美，自然與人文交相輝映的生態(tài)城區(qū)。5策略與建議5.1城中村改造5.1.1面向小面積出租公寓的“城中村”改造模式傳統(tǒng)的“城中村”改造戶型往往過大，動(dòng)輒在100m2以上，不但原本租住的城市移民（指外來人口）無法承受，就連普通的城市居民也比較吃力。改造后的結(jié)果通常是房主找不到足夠的房客，只能將整套大面積的住宅分割之后再行出租，實(shí)則又回到了原來“城中村”出租屋的老路上。事實(shí)上“城中村”在某種意義上發(fā)揮了目前政府不能，市場力量又不愿的作用，為大量的“城市移民”提供了廉價(jià)的住房。為此，契合國務(wù)院于2006年5月提出的《促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的六條措施》中對調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的要求，在新模式中，將改造后的“城中村”中除了安置原村民的部分住宅之外的大部分公寓設(shè)計(jì)成為90m2甚至70m2以下的小戶型，集中出租給城市移民，可以部分解決目前城市住宅市場的結(jié)構(gòu)性矛盾，為真正有需求的城市移民提供更多的廉租房，以此形成相對集中的城市移民社區(qū)，既便于政府的統(tǒng)一管理，也改善了目前存在的由居住環(huán)境帶來的社會分異。5.1.2人流與物流導(dǎo)向的交通基礎(chǔ)設(shè)施布局■人流導(dǎo)向的軌道交通布局XX的軌道交通一號線正在建設(shè)當(dāng)中，軌道交通建成后的效益和實(shí)際的使用效率開始引人關(guān)注。吸引人流可以有效的提高軌道交通的運(yùn)行效益，是確保地鐵贏利的關(guān)鍵。通過地鐵沿線站點(diǎn)區(qū)域的高密度開發(fā)，以及以小戶型主導(dǎo)的“城中村”改造，可以有效增加800米半徑內(nèi)軌道交通的通勤人口。同時(shí)，將高密度的人口集聚區(qū)與中心城區(qū)以及外圍產(chǎn)業(yè)區(qū)通過軌道交通構(gòu)成便捷的聯(lián)系，以便這些站點(diǎn)周圍的居民可以自由而非就近的選擇住所，實(shí)現(xiàn)人口與交通流在空間上的均衡分布?！鑫锪鲗?dǎo)向的快速路布局未來XX城市南北和東西長距離的貨物流動(dòng)將主要依靠城市快速路的組織，一方面XX區(qū)的各種專業(yè)市場將能夠繼續(xù)依據(jù)良好的交通區(qū)位進(jìn)一步發(fā)展，另一方面在城市更新和工業(yè)外遷被疏散到外圍地區(qū)的企業(yè)也可以利用快速路與市場以及區(qū)域中的其他城市相聯(lián)系，確保物流的暢通。此外，對現(xiàn)有交通區(qū)位的調(diào)整，將有效地促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)在區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)空間中進(jìn)行優(yōu)化布局，進(jìn)而引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)XX區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。5.1.3延續(xù)工——居——貿(mào)一體的產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展結(jié)構(gòu)“居——工——貿(mào)模式”一體的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)是“城中村經(jīng)濟(jì)”過去得以成功的關(guān)鍵因素。居——工模式拉近了企業(yè)用工和員工就業(yè)的距離，工——貿(mào)模式則拉近了企業(yè)與市場之間的距離。這一模式使三者都從中受益，但隨著“城中村”經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，也帶來了嚴(yán)重的交通問題，企業(yè)和市場的后續(xù)發(fā)展也日益受到土地與空間的限制，轉(zhuǎn)型不可避免。針對現(xiàn)有模式的優(yōu)點(diǎn)和暴露出的問題，嘗試提出新的“居——工——貿(mào)”模式組合：即以小面積出租公寓代替“城中村”中的出租屋，以快速交通（快速路和地鐵）建立起居住與工作地點(diǎn)間的聯(lián)系。速度將縮短居——工、工——貿(mào)、居——之貿(mào)間的時(shí)空距離，使“居——工——貿(mào)模式”在更廣的空間范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一體，和有序發(fā)展。5.2城市社區(qū)發(fā)展5.2.1促進(jìn)不同階層的適度混合居住在住宅商品化、市場化情況下，城市在發(fā)展中不可避免會導(dǎo)致富人區(qū)的產(chǎn)生，但政府應(yīng)該努力緩解窮人區(qū)的形成。西方國家為改善低收入者居住狀況，長期以來一直推進(jìn)以政府為主導(dǎo)的公共住房計(jì)劃，但經(jīng)驗(yàn)表明，政府的公共住房政策在一定程度上促進(jìn)了低收入群體的進(jìn)一步集中。于是，自1970年代起，美國一些地方政府便通過土地使用控制和免稅政策，試圖將低收入階層的住宅整合到中高收入階層鄰里中去，希望通過這種混合居住模式，可以為低收入者創(chuàng)造提升其經(jīng)濟(jì)社會能力的機(jī)會，減少他們對福利制度的依賴。然而，鄰里(小區(qū))層面的混合居住為了吸引高收入階層購買住房，需要在建設(shè)和維護(hù)上投入更多的資金，這增加了小區(qū)開發(fā)的實(shí)際成本，因此在市場操作中有一定局限。于是，有學(xué)者提出了“大混住，小聚居”的模式，這種模式要求適當(dāng)減小住宅小區(qū)的開發(fā)規(guī)模，通過在同一地區(qū)并置不同層次居住小區(qū)的辦法，實(shí)現(xiàn)混合與分異的有機(jī)結(jié)合。這種中、高、低檔小區(qū)的混合布置既可在小范圍內(nèi)保持同階層居住的安全舒適，又可在大范圍內(nèi)體現(xiàn)混住交往的多元化、人性化優(yōu)勢，弱化居住分異造成的社會隔離。近年來，我國的部分城市也開始嘗試將配套房建設(shè)到城市中心區(qū)。2004年，上海率先在市中心區(qū)長寧區(qū)北新徑推出中低價(jià)配套房，而且還與高檔商品房為鄰，邁出了促進(jìn)不同階層混合居住的第一步。在經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的過程中，我國城市新的社會階層尚在形成過程中，各社會階層尚無突出矛盾，相對西方國家而言，推行適度混合居住模式的經(jīng)濟(jì)社會成本相對較小，能夠在分化初期以較小的代價(jià)防止分異的進(jìn)一步加劇。對經(jīng)濟(jì)適用房、