廣聯(lián)達(dá)招業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

招投標(biāo)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)廣聯(lián)達(dá)軟件股份有限公司電子政務(wù)事業(yè)部李青松2013年11月股票代碼：002410目的我們的目的

1、能理了解個招投標(biāo)業(yè)務(wù)流程，理解常用概念。

2、熟悉計(jì)價(jià)與評標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系

3、標(biāo)準(zhǔn)接口的概念和內(nèi)容招投標(biāo)是規(guī)范選擇主體、訂立交易合同的法律程序。

招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，滿足條件的投標(biāo)人按照招標(biāo)要求進(jìn)行公平競爭，招標(biāo)人依照法律組建的評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)公正評審，選擇確定中標(biāo)人，公開交易結(jié)果并與中標(biāo)人簽訂合同。

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識1、什么是招投標(biāo)？公開招標(biāo)

公開招標(biāo)屬于非限制性競爭招標(biāo)，是招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定符合公開招標(biāo)資格條件的法人或組織參與投標(biāo)，按照法律程序或招標(biāo)文件公開的評標(biāo)辦法、標(biāo)準(zhǔn)選擇中標(biāo)人的招標(biāo)方式

邀請招標(biāo)

邀請招標(biāo)屬于有限競爭性招標(biāo)。是招標(biāo)人向已經(jīng)了解或通過征詢意向的潛在投標(biāo)人，經(jīng)過資格審查后，以投標(biāo)邀請書的方式直接邀請符合特定條件的特定的法人或組織參加投標(biāo)，按照法律形式和招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)選擇中標(biāo)人的招標(biāo)方式。

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識招標(biāo)方式招標(biāo)文件是招標(biāo)人向潛在的投標(biāo)人發(fā)出的要約邀請文件，是告知投標(biāo)人招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、范圍、數(shù)量與招標(biāo)要求、投標(biāo)資格要求、招標(biāo)投標(biāo)程序規(guī)則、投標(biāo)文件編制與遞交要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法、合同條款與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等招標(biāo)投標(biāo)活動主體必須掌握的信息和必須遵守的依據(jù)，對招標(biāo)投標(biāo)各方均具有法律約束力。

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識什么是招標(biāo)文件招標(biāo)文件一般包括封面、招標(biāo)公告與投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條件及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。招標(biāo)文件的編制應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的招標(biāo)文件范本。

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識招標(biāo)文件由哪些部分構(gòu)成評標(biāo)辦法包括選擇評標(biāo)因素、標(biāo)準(zhǔn)和步驟。是評標(biāo)委員會評標(biāo)的直接依據(jù)，是投標(biāo)人必須了解的競爭規(guī)則，是投標(biāo)人最為關(guān)注的內(nèi)容。評標(biāo)文員會將依據(jù)評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)評審?fù)稑?biāo)文件，作出結(jié)論并推薦中標(biāo)候選人，或者依據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。

現(xiàn)在主要的評標(biāo)辦法有兩種：（1）經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法：應(yīng)該推薦能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，但是投標(biāo)價(jià)格低于其成本的除外；（2）綜合評估法：應(yīng)該推薦能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，但是投標(biāo)價(jià)格低于其成本的除外。

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識什么是評標(biāo)辦法，主要有哪些評標(biāo)辦法投標(biāo)文件是投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求所編制時，向招標(biāo)人發(fā)出的要約文件。

投標(biāo)文件一般由下列內(nèi)容組成：投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價(jià)的工程量清單、施工組織設(shè)計(jì)（包括管理機(jī)構(gòu)、施工組織設(shè)計(jì)、擬分包單位情況等）、資格審查資料（資格后審）或資格預(yù)審更新資料。

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識什么是投標(biāo)文件，由哪幾部分構(gòu)成？招投標(biāo)階段需要經(jīng)過的主管部門有哪些，各發(fā)揮什么樣的職能？

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識問題招標(biāo)人甲方-出錢的

招標(biāo)代理中介-賺取中介費(fèi)的

投標(biāo)人建筑企業(yè)-掙錢的

招標(biāo)辦監(jiān)督管理部門-制定政策法規(guī)比如評標(biāo)辦法等

交易中心提供服務(wù)場地-招投標(biāo)交易場地

評標(biāo)專家評審?fù)稑?biāo)文件，確定或推薦中標(biāo)人

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識參與招投標(biāo)活動的人員和機(jī)構(gòu)湖南省范圍類，除了株洲市成立了專門的招標(biāo)投標(biāo)管理局，其他地市都是招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室和交易中心。

招標(biāo)辦主要是負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目的批示，主要包括：招標(biāo)方式的審批，招標(biāo)公告的審批，招標(biāo)文件的審批，投標(biāo)工作的審批以及整個招標(biāo)工作的監(jiān)管等

交易中心是指招投標(biāo)工作進(jìn)行的場地。主要進(jìn)行開標(biāo)工作和組織專家進(jìn)行評標(biāo)。

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識招投標(biāo)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的幾方主體按類別分類：甲方專家（招標(biāo)人）

專家?guī)熘谐槿〉膶＜?/p>

按職稱分類：技術(shù)標(biāo)專家

經(jīng)濟(jì)標(biāo)專家

按權(quán)限分類：

專家組長

普通評委

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識評標(biāo)專家

建設(shè)工程招投標(biāo)活動的流程都包含什么？

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識問題招投標(biāo)流程圖招投開評招投標(biāo)流程圖招投開評

招標(biāo)文件編制工具使用者：招標(biāo)代理或招標(biāo)人

投標(biāo)文件編制工具使用者：投標(biāo)人

招標(biāo)文件審批工具使用者：標(biāo)辦審批人員（科員，科長）

開標(biāo)工具使用者：代理機(jī)構(gòu)或交易中心

評標(biāo)工具使用者：評標(biāo)專家

計(jì)價(jià)軟件使用者：投標(biāo)人，招標(biāo)清單制作者

招投開評我們工具類產(chǎn)品包含哪些，什么人使用它？宣布開標(biāo)紀(jì)律

公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱

宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名

檢查投標(biāo)文件的密封情況

技術(shù)標(biāo)為暗標(biāo)時，由交易中心工作人員進(jìn)行洗標(biāo)，由招標(biāo)人紀(jì)檢監(jiān)察代表進(jìn)行編號

由招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽取投標(biāo)報(bào)價(jià)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算下浮點(diǎn)數(shù)、標(biāo)底

公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案

投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識開標(biāo)內(nèi)容一次開標(biāo)

開標(biāo)流程一次性完成，然后在進(jìn)行評標(biāo)。

二次開標(biāo)

要進(jìn)行兩次，先開啟商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)部分，之后就進(jìn)行評標(biāo)，評審?fù)瓿蛇@兩部分后，再回到開標(biāo)室開啟經(jīng)濟(jì)標(biāo)，最后在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)標(biāo)評審。

一次開標(biāo)——評標(biāo)——二次開標(biāo)——評標(biāo)

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識開標(biāo)方式1、傳統(tǒng)的手工評標(biāo)

評標(biāo)工作完全由評委手工操作，包括報(bào)價(jià)算分、工程量清單對比等，評標(biāo)效率非常低。

2、電子清標(biāo)

經(jīng)濟(jì)標(biāo)的部分由計(jì)算機(jī)自動評審，將評審結(jié)果提供給專家參考。

3、電子評標(biāo)

技術(shù)標(biāo)部分也實(shí)現(xiàn)了電子化評審。

4、遠(yuǎn)程電子評標(biāo)

各地區(qū)的評標(biāo)專家可以跨地區(qū)對同一個項(xiàng)目進(jìn)行評審。

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識評標(biāo)歷程傳統(tǒng)招投標(biāo)問題：評標(biāo)效率低、評標(biāo)質(zhì)量不高平均每個標(biāo)的評標(biāo)時間在6小時左右，根本沒有時間對成千上萬頁的電子標(biāo)書進(jìn)行詳細(xì)查看，而用于統(tǒng)計(jì)、協(xié)調(diào)和匯總的時間大概在2小時左右，占評標(biāo)時間的三分之一。由于技術(shù)手段限制，難以對投標(biāo)報(bào)價(jià)的單價(jià)、工程量等構(gòu)成進(jìn)行檢查和評比。傳統(tǒng)紙質(zhì)文件容易標(biāo)記、暗示。評標(biāo)流程不標(biāo)準(zhǔn)，隨意性強(qiáng)。傳統(tǒng)評標(biāo)手段短短數(shù)個小時很難高質(zhì)量評標(biāo)1、分部分項(xiàng)工程量清單五統(tǒng)一檢查（計(jì)價(jià)軟件自帶功能）

2、工程量清單的增、缺項(xiàng)檢查和重復(fù)項(xiàng)檢查（計(jì)價(jià)軟件自帶功能）

3、費(fèi)率檢查（規(guī)費(fèi)、稅金、安全文明施工費(fèi)）

4、招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)人必須執(zhí)行的，比如暫列金額，暫估價(jià)、最低人工工資等

5、合理價(jià)檢查（總價(jià)的合理價(jià)檢查，單價(jià)的合理價(jià)檢查）

6、計(jì)算性錯誤檢查

7、招標(biāo)控制價(jià)檢查

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識--清標(biāo)1、工程量被無意或者惡意修改怎么辦

2、低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠的不平衡報(bào)價(jià)如何處理

3、投標(biāo)報(bào)價(jià)過高、過低能否檢查得出

4、符合性檢查和計(jì)算錯誤檢查耗費(fèi)評委大量的時間和精力如何解決

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識為什么要清標(biāo)利用計(jì)算機(jī)快速的數(shù)據(jù)處理功能，將招投標(biāo)文件中的數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核、對比、計(jì)算，幫助評委判斷投標(biāo)文件與招標(biāo)文件數(shù)據(jù)之間的符合性，以及各投標(biāo)文件數(shù)據(jù)間的橫向?qū)Ρ鹊龋詈蟪鼍呷椎膱?bào)表，供專家評委判斷。充分發(fā)揮評委的專業(yè)特長，幫助招標(biāo)人選擇真正具有競爭實(shí)力的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識清標(biāo)的作用和意義提問：

清標(biāo)時常說的清單五統(tǒng)一指的都是什么？為什么要進(jìn)行清單五統(tǒng)一檢查？

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識招投標(biāo)基礎(chǔ)知識清標(biāo)—工程量清單五統(tǒng)一檢查五要素：

清單編碼清單名稱項(xiàng)目特征單位工程數(shù)量檢查投標(biāo)方的清單子目和招標(biāo)方規(guī)定的清單子目是否一致，通常出現(xiàn)的狀況有以下幾種：增項(xiàng)、缺項(xiàng)、錯項(xiàng)、重復(fù)項(xiàng)1、招標(biāo)控制價(jià)上限值

2、招標(biāo)控制價(jià)下限值

3、投標(biāo)人的報(bào)價(jià)必須滿足在上限和下限之間

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識招標(biāo)控制價(jià)

工程量清單中哪些費(fèi)用的費(fèi)率是要符合國家或地區(qū)的規(guī)定的？

招投標(biāo)基礎(chǔ)知識招投標(biāo)基礎(chǔ)知識清標(biāo)—某些費(fèi)用和費(fèi)率檢查費(fèi)用方面：暫列金額暫估材料價(jià)格、型號計(jì)日工的工程量檢查投標(biāo)方響應(yīng)的價(jià)格是否和招標(biāo)方規(guī)定的是否一致費(fèi)率方面：安全文明施工費(fèi)費(fèi)率規(guī)費(fèi)費(fèi)率稅金的費(fèi)率總承包服務(wù)費(fèi)費(fèi)率檢查投標(biāo)方所使用的費(fèi)率是否按照國家和地方的標(biāo)準(zhǔn)一致招投標(biāo)基礎(chǔ)知識清標(biāo)—計(jì)算錯誤檢查綜合單價(jià)乘以數(shù)量=綜合單價(jià)工程量清單、技術(shù)措施、計(jì)日工計(jì)算基礎(chǔ)金額乘以費(fèi)率=金額規(guī)費(fèi)、組織措施、稅金、總承包服務(wù)費(fèi)縱向的匯總檢查1、工程總報(bào)價(jià)是否等于各單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)之和2、單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)是否等于各單位工程報(bào)價(jià)之和3、單位工程報(bào)價(jià)是否等于該單位工程下的各項(xiàng)費(fèi)用的總和4、每一個單位工程下的清單費(fèi)是否等于所有清單項(xiàng)的總合價(jià)之和5、每一個單位工程下的措施費(fèi)是否等于所有措施項(xiàng)的總合價(jià)之和招投標(biāo)基礎(chǔ)知識清標(biāo)—不平衡報(bào)價(jià)工程量清單單價(jià)對比投標(biāo)報(bào)價(jià)對比單項(xiàng)