核電站施工過程的職業(yè)安全衛(wèi)生管理有關(guān)例文10篇_第1頁
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專業(yè)文檔,歡迎下載! 核電站施工過程的職業(yè)安全衛(wèi)生管理有關(guān)例文10篇核電站施工過程的職業(yè)安全衛(wèi)生管理1

核電站安全管理的特點(diǎn)

嶺澳核電站由于其燃料及設(shè)備的特殊性,在安全管理上存有四個(gè)特點(diǎn):一就是核電建設(shè)首先必須保證核安全,安全管理標(biāo)準(zhǔn)低、建議汪;二就是嶺澳核電站引入的就是法國(guó)機(jī)組,由法國(guó)EDF提供更多技術(shù)支持,工地的安全管理參考了法國(guó)核電工地一流的管理經(jīng)驗(yàn),并使安全管理與國(guó)際工程貫例并駕齊驅(qū);三就是嶺澳核電工地就是按照合約方式實(shí)行管理和協(xié)同的,承包商的一切活動(dòng)均在嶺澳核電有限公司(業(yè)主)的管理控制之下;四就是將安全、身心健康、衛(wèi)生和環(huán)境全部列入安全管理范疇,達(dá)至四者的有機(jī)融合和統(tǒng)一。

2

核電站安全管理的目標(biāo)

為認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,確認(rèn)了“七個(gè)零”的安全目標(biāo),即為:

a)人身輕傷及以上事故為零;

b)關(guān)鍵性機(jī)械、設(shè)備事故為零;

c)關(guān)鍵性交通事故為零;

d)關(guān)鍵性火災(zāi)事故為零;

e)鼠疫、瘧疾、大面積食物中毒等事件發(fā)生率為零;

f)放射源遺失事件為零;

g)熔接訛反射事故為零。

3

完善的安全管理非政府機(jī)構(gòu)

山東核電公司(以下縮寫SEPC)創(chuàng)建了由總經(jīng)理出任主任,施工經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)經(jīng)理和總工出任副主任,施工部、安培部、勞財(cái)部、綜合辦公室以及各工程處主任出任委員的安全管理委會(huì)。

3.1

安全保障體系

在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立四個(gè)專職管理小組,共同組成安全保障體系:

a)勞動(dòng)鑒別管理小組。負(fù)責(zé)管理各類工傷事故的鑒別處置;

b)交通安全管理小組。負(fù)責(zé)管理交通安全管理工作;

c)衛(wèi)生與身心健康管理小組。負(fù)責(zé)管理生活營(yíng)地的公共衛(wèi)生、流行病、傳染病的防治工作;

d)文明施工管理小組。負(fù)責(zé)管理施工過程中的衛(wèi)生潔凈、環(huán)境保護(hù)管理工作。

3.2安全監(jiān)督體系

在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,由安培部、工程處專職安全員和班組全職安全員共同組成,構(gòu)成三級(jí)安全監(jiān)督體系,對(duì)施工推行全過程的監(jiān)督管理。

3.3消防管理體系

在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,綜合辦公室負(fù)責(zé)管理消防管理,搭載了專職的消防管理人員,并培訓(xùn)了一支以班組居多的義務(wù)消防隊(duì),共同組成了消防管理體系。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況和班組變動(dòng)情況對(duì)三個(gè)安全管理體系及時(shí)調(diào)整,并使安全體系與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相吻合,同時(shí)認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任制。安全管理體系的正常運(yùn)作,較好地充分發(fā)揮了安全確保、監(jiān)督的促進(jìn)作用,有效地掌控了現(xiàn)場(chǎng)的安全形勢(shì),并使安全管理同時(shí)實(shí)現(xiàn)了“受控、在往下壓”。

4

程序化管理

程序化管理就是SEPC的管理特點(diǎn)之一,所有活動(dòng)都存有程序規(guī)定,建議員工“努力做到”,首先必須“說道至”。

4.1創(chuàng)建程序化文件,努力做到存有“法”可以依

在安全管理中,導(dǎo)入質(zhì)保體系管理模式,將安全管理的各項(xiàng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,融合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際,進(jìn)一步水解、補(bǔ)足、細(xì)化,基本建設(shè)了一整套操作性弱的程序文件,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了安全管理的程序化。先后制訂了19個(gè)身心健康與安全管理程序和13個(gè)內(nèi)部安全管理程序,包含輻射源的防水、應(yīng)急撤走、反違章管理、施工隊(duì)及班組安全管理、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生潔凈等內(nèi)容,囊括了安全管理方方面面的工作,滲透到了施工活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)。并使現(xiàn)場(chǎng)的安全和文明施工管理努力做到了“有章可循”。這些程序文件分散總結(jié)了山東電建在以往工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),較好地彰顯了電力建設(shè)安全規(guī)定在核電工程施工中的實(shí)際應(yīng)用領(lǐng)域。

4.2嚴(yán)苛執(zhí)行程序,努力做到謂“法”必嚴(yán)

SEPC以“汪”字當(dāng)頭,注重狠抓了安全管理程序文件的嚴(yán)格執(zhí)行,現(xiàn)略握二例。

(1)在起重機(jī)設(shè)備及吊具的管理方面,凡是《墜落、滾落危害預(yù)防(一)于高度在二公尺以上之工作場(chǎng)所邊緣及開口部份作業(yè)應(yīng)當(dāng)建有適度強(qiáng)度之圍欄、握把、全面覆蓋等防水措施。

(二)于在高度二公尺以上之除此作業(yè)應(yīng)當(dāng)以架設(shè)施工架等方法設(shè)置工作臺(tái)。例如設(shè)置工作臺(tái)存有困難時(shí),應(yīng)當(dāng)實(shí)行花草安全網(wǎng),并使勞工采用安全帶等避免因掉落而致勞工遭遇危險(xiǎn)之措施。

(三)對(duì)于高差少于1.5公尺以上之場(chǎng)所作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置能夠并使人員安全上下之設(shè)備。企業(yè)須由專人負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)嗎因企業(yè)存有毒物、粉塵、噪聲等導(dǎo)致職工患上職業(yè)病的數(shù)量,近年來在某市呈圓形逐年下降趨勢(shì)。最近,市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)市區(qū)19家用人單位貫徹落實(shí)枟職業(yè)病防治法枠的情況展開現(xiàn)場(chǎng)檢查,辨認(rèn)出存有9家存有輕微職業(yè)危害的企業(yè),沒實(shí)行應(yīng)急救援措施,也沒實(shí)行由專人負(fù)責(zé)管理的職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)。

職業(yè)危害主要牽涉有害有毒化學(xué)物質(zhì)、粉塵、放射性物質(zhì)等。這次檢查的19家用人單位,牽涉化工、機(jī)械、紡織、建材等行業(yè)。在檢查中還辨認(rèn)出,一些企業(yè)在辨認(rèn)出工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生建議時(shí),也沒采取相應(yīng)環(huán)境治理措施或暫停存有職業(yè)病危害因素的作業(yè)。

衛(wèi)監(jiān)部門分析后指出,發(fā)生上述問題的主要原因就是,一些企業(yè)缺少職業(yè)病預(yù)防的意識(shí),只崇尚經(jīng)濟(jì)效益,不愿花費(fèi)精力和物力資金投入職業(yè)衛(wèi)生工作。

檢查完結(jié)后,衛(wèi)監(jiān)部門依據(jù)枟職業(yè)病防治法枠,對(duì)上述兩類違法企業(yè)分別給與責(zé)令限期廢止、警告,并處2萬元以上5萬元以下的罰款處置。

必須說道衛(wèi)監(jiān)部門的作法就是完全正確的。其理由如下:

我國(guó)枟職業(yè)病防治法枠第24條規(guī)定:“用人單位應(yīng)實(shí)行由專人負(fù)責(zé)管理的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),并保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處在正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。用人單位應(yīng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,定期對(duì)工作場(chǎng)所展開職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果取走用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告并向勞動(dòng)者發(fā)布。職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)由依法成立的,獲得省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)證書的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)展開。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所并作檢測(cè)、評(píng)價(jià)應(yīng)客觀、真實(shí)。辨認(rèn)出工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生建議時(shí),用人單位應(yīng)立即采取相應(yīng)環(huán)境治理措施,仍然超過沒國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生建議的,必須暫停存有職業(yè)病危害因素的作業(yè);職業(yè)病危害因素經(jīng)環(huán)境治理后,符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生建議的,方可再次作業(yè)。”這就是一條關(guān)于職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)和定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)管理的規(guī)定。

對(duì)于上述法律條款的認(rèn)知,需從如下幾個(gè)方面展開:

(1)用人單位應(yīng)實(shí)行由專人負(fù)責(zé)管理的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),并保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處在正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

及時(shí)介紹、掌控工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度,早期辨認(rèn)出職業(yè)病危害,及時(shí)實(shí)行防水措施,消解或增加職業(yè)病危害因素對(duì)勞動(dòng)者身心健康的影響,就是職業(yè)病二級(jí)防治中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有通過日常監(jiān)測(cè),用人單位就可以及時(shí)介紹、掌控工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的濃度或強(qiáng)度。職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè)就是用人單位自身職業(yè)病預(yù)防管理義務(wù)之一,用人單位應(yīng)依據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門制訂的規(guī)范,根據(jù)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的類別,確認(rèn)日常監(jiān)測(cè)點(diǎn)、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方法、監(jiān)測(cè)頻率(次),創(chuàng)建監(jiān)測(cè)系統(tǒng),創(chuàng)建監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備采用管理制度和監(jiān)測(cè)結(jié)果統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布報(bào)告制度等,成立專人負(fù)責(zé)管理監(jiān)測(cè)的實(shí)行和管理,對(duì)主要職業(yè)病危害因素展開動(dòng)態(tài)觀測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置職業(yè)病危害隱患。用人單位應(yīng)切實(shí)落實(shí)有關(guān)監(jiān)測(cè)管理制度,保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)時(shí)刻處在正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。職業(yè)性有害因素與職業(yè)病在生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)過程中存有的能危害勞動(dòng)者身心健康的因素,稱作職業(yè)性有毒因素。

一、職業(yè)性侵害

職業(yè)性有毒因素在一定條件下可以對(duì)勞動(dòng)者的身心健康,勞動(dòng)能力等產(chǎn)生相同程度的侵害,泛稱為職業(yè)性侵害。通??梢愿爬槁殬I(yè)病、工作有關(guān)疾病、工傷三大類。

1.職業(yè)病系指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)及其他職業(yè)活動(dòng)中,碰觸職業(yè)性有毒因素而引發(fā)的疾病,醫(yī)學(xué)上俗稱職業(yè)病。我國(guó)l988年1月實(shí)行《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處置辦法的規(guī)定》中發(fā)布的法定職業(yè)病共9類99種。其中包含:職業(yè)中毒(51種)、塵肺(肺塵埃沉著病)(12種)、物理因素職業(yè)病(6種)、職業(yè)性傳染?。?種)、職業(yè)性皮膚?。?種)、職業(yè)性眼病(3種)、職業(yè)性耳鼻喉?。?種)、職業(yè)性腫瘤(8種)、其他職業(yè)?。?種)等。

職業(yè)病存有如下特點(diǎn):①病因明晰。②存有劑量一反應(yīng)關(guān)系。③多為群發(fā)性,但也不可忽視個(gè)案病例。④不少職業(yè)病并無特定化療方法。⑤可以防治的。

職業(yè)病的確診依據(jù)應(yīng)當(dāng)包含如下三個(gè)方面:①職業(yè)碰觸史。②臨床檢查資料。③現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料。

職業(yè)病的化療通常分成病因化療、對(duì)癥化療和積極支持療法三方面。

我國(guó)從1989年1月起至實(shí)行由衛(wèi)生部公布的《職業(yè)病報(bào)告辦法》。職業(yè)病的報(bào)告工作就是國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)工作的一部分。

2.工作有關(guān)疾病由于生產(chǎn)環(huán)境及勞動(dòng)過程中某些不當(dāng)因素,導(dǎo)致職業(yè)人群常見病的發(fā)病率升高、躲藏的疾病發(fā)作或現(xiàn)患疾病的病情減輕等。職業(yè)因素只是該病發(fā)作的許多因素之一,對(duì)工作環(huán)境實(shí)行預(yù)防措施,可以減少發(fā)病率。本類疾病無法享用勞保待遇。

常用工作有關(guān)疾病存有:①心理精神障礙,例如引發(fā)緊張性頭痛、神經(jīng)衰弱綜合征等。②心血管系統(tǒng)疾病。③潰瘍病。④骨骼及軟組織損傷。⑤慢性非特異性呼吸系統(tǒng)疾病等。

3.工傷系指勞動(dòng)者在專門從事生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,由于外部因素輕易促進(jìn)作用而引發(fā)機(jī)體非政府的突發(fā)性不幸受損。

二、職業(yè)病三級(jí)預(yù)防的原則

(一)一級(jí)預(yù)防亦稱病因防治:即為從根本上消解和掌控職業(yè)病危害因素,避免職業(yè)病的出現(xiàn)。

1.技術(shù)措施以無污染物質(zhì)替代有害物質(zhì);采用遠(yuǎn)距離操作方式或自動(dòng)化、半自動(dòng)化操作方式,避免有害物質(zhì)走、冒著、幾滴、鑿;強(qiáng)化通風(fēng)、除塵、通便措施。

2.非政府措施合理非政府、精心安排勞動(dòng)過程,創(chuàng)建、完善勞動(dòng)制度,貫徹執(zhí)行國(guó)家制訂的衛(wèi)生法規(guī)。

3.衛(wèi)生保健措施搞好勞動(dòng)力前體格檢查,辨認(rèn)出極易感者和勞動(dòng)力禁忌證;搞好衛(wèi)生宣傳、身心健康教育;特別注意均衡膳食和保健食品供給i加強(qiáng)鍛煉,提升機(jī)體抵抗力。

(二)二級(jí)防治又稱臨床前期防治。通過早期辨認(rèn)出、早期確診、早期化療避免病損的發(fā)展。

1.對(duì)職業(yè)碰觸人群,積極開展普查、篩檢、定期健康檢查、明晰確診,及時(shí)化療。

2.定期對(duì)生產(chǎn)環(huán)境展開監(jiān)測(cè),辨認(rèn)出問題立即實(shí)行宣導(dǎo)對(duì)策。

(三)三級(jí)預(yù)防

又稱臨床防治。并使患者在明晰確診后,獲得及時(shí)、合理的處置,避免疾病轉(zhuǎn)差及發(fā)作,避免勞動(dòng)能力失去。對(duì)慢性職業(yè)病患者,通過醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、防治并發(fā)癥和殘疾。通過功能性和心理康復(fù)化療,努力做到病而不孤,殘而不廢,達(dá)至縮短壽命的目的。高溫作業(yè)危害及預(yù)防(1)高溫作業(yè)的類型

在低氣溫或同時(shí)存有低濕度或熱輻射的不當(dāng)氣象條件下展開的勞動(dòng),俗稱為高溫作業(yè)。高溫作業(yè)按其氣象條件的特點(diǎn)可以分成三個(gè)基本類型。

●高溫弱電磁輻射作業(yè)。例如冶金工業(yè)的煉焦、煉鐵、煉鋼、軋鋼間;機(jī)械制造工業(yè)的鑄成、切削、熱處理等班組;陶瓷、磚瓦等工業(yè)的爐窯班組;火力發(fā)電廠和輪船上的鍋爐這類生產(chǎn)場(chǎng)所具備各種相同的熱源,例如:冶煉爐、加熱爐、窯爐、鍋爐、被冷卻的物體(鐵水、鋼水、鋼錠)等,能夠通過傳導(dǎo)、對(duì)流、電磁輻射散熱器,并使周圍物體和空氣溫度增高;周圍物體被冷卻后,又可以淪為二次熱輻射源,且由于熱輻射面不斷擴(kuò)大,并使氣溫更高,在這類作業(yè)環(huán)境中,同時(shí)存有著兩種相同性質(zhì)的熱,即為對(duì)流熱(冷卻了的空氣)和輻射熱(熱源及二次熱源)。對(duì)流冷只促進(jìn)作用于人的體表,但通過血液循環(huán)并使全身冷卻;輻射熱除促進(jìn)作用于人的體表外,還促進(jìn)作用于深部非政府,因而冷卻促進(jìn)作用更快更弱。這類作業(yè)的氣象特點(diǎn)就是氣溫低、熱輻射強(qiáng)度小,而相對(duì)濕度較低,構(gòu)成少雨環(huán)境,人在此環(huán)境下勞動(dòng)時(shí)會(huì)大量流汗,例如通風(fēng)不當(dāng),則汗液難于冷卻,就可能將因冷卻散熱器困難而出現(xiàn)冷凝和失靈。

●高溫梅雨季節(jié)作業(yè)。其氣象特點(diǎn)就是氣溫、濕度均低,而輻射強(qiáng)度并不大。低濕度的構(gòu)成,主要就是由于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量水蒸汽輕,生產(chǎn)工藝上建議班組內(nèi)維持較低的相對(duì)濕度所致。比如:印染、美;絲、造紙等工業(yè)中液體冷卻或烘烤時(shí),班組氣溫僅約35℃以上,相對(duì)濕度常高達(dá)90%以上;;干燥的尋礦井內(nèi)氣溫僅約30℃以上,相對(duì)濕度僅約95%以上,例如通風(fēng)不當(dāng)就構(gòu)成高溫、梅雨季節(jié)和高氣流的不當(dāng)氣象條件,即為濕熱環(huán)境。人在此環(huán)境下作業(yè),即使溫度不很高,但由于冷卻散熱器極為困難,雖大量流汗也無法充分發(fā)揮有效率散熱器促進(jìn)作用,極易引致體內(nèi)熱蓄積或水、電解質(zhì)均衡紊亂,從而播發(fā)中暑。

●夏季室外作業(yè)。例如建筑、運(yùn)送等作業(yè)的高溫和熱輻射主要來源就是太陽輻射。夏季室外作業(yè)時(shí)還受到地表和周圍物體二次輻射源的額外熱促進(jìn)作用。室外作業(yè)中的熱輻射強(qiáng)度雖較高溫班組為高,但其促進(jìn)作用的持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),且頭顱常受陽光輕易反射,加之中午前后氣溫增高,此時(shí)例如勞動(dòng)強(qiáng)度過小,人體極容易因過度冷凝而中暑。

(2)高溫對(duì)身心健康的影響

高溫可以并使作業(yè)人員深感熱、頭暈、疲倦、愁、解渴、無力、疲憊等,可以發(fā)生一系列生理功能的發(fā)生改變,主要整體表現(xiàn)如下:

●體溫調(diào)節(jié)障礙,由于體內(nèi)冷凝,體溫增高。

●大量水鹽失去,可以引發(fā)水鹽新陳代謝均衡失調(diào),引致體內(nèi)酸堿平衡和滲透壓紊亂。

●心律脈搏大力推進(jìn),皮膚血管擴(kuò)張及血管緊張度減少,減輕心臟經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),血壓下降。但輕體力勞動(dòng)時(shí),血壓也可能將減少。

●消化道貧血,唾液、胃液排泄增加,胃液酸度降低,淀粉活性上升?胃腸血液循環(huán)減緩,導(dǎo)致消化不良和其他胃腸道疾病。

●高溫條件下若水鹽供應(yīng)嚴(yán)重不足可使尿鈾,減少腎臟經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),有時(shí)可以引致腎功能不全系列,尿中發(fā)生蛋白、紅細(xì)胞等。

●神經(jīng)系統(tǒng)可以發(fā)生中樞神經(jīng)系統(tǒng)遏制,注意力和肌肉的工作能力、動(dòng)作的準(zhǔn)確性和協(xié)調(diào)性及反應(yīng)速度的減少等。

高溫環(huán)境下出現(xiàn)的急性疾病就是中暑,按發(fā)作機(jī)理可以分成熱射病、日射病、熱心肌梗塞和熱痙攣。為并使企業(yè)在職業(yè)病備案和報(bào)告中不易辨識(shí),在《防暑降溫措施暫行辦法》中將中暑分成如下三種。

●先兆中暑。在高溫作業(yè)過程中發(fā)生頭暈、頭痛、眼花、耳烏、失眠、惡心、四肢無力、注意力不分散、動(dòng)作不協(xié)同等癥狀,體溫正?;蛴兴龈?,但尚可秉持工作。

●輕癥中暑。具備前述癥狀,而一度被迫暫停工作,但經(jīng)短粉塵防護(hù)管理規(guī)定1、粉塵防水系指各類粉塵、肺非政府的檢查與測(cè)評(píng)、工程控制措施、防塵口罩的建議及采用、除塵設(shè)備設(shè)施的建議、采用及保護(hù),職工培訓(xùn)以及記錄留存等。

2、單位職業(yè)衛(wèi)生管理部門(人員)負(fù)責(zé)管理制訂粉塵防水計(jì)劃并非政府實(shí)行。

3、單位應(yīng)當(dāng)在粉塵作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)。按《中華人民共和國(guó)塵肺病預(yù)防條例》的建議,至少每年展開一次檢測(cè)。在作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度可能將出現(xiàn)發(fā)生改變時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)監(jiān)測(cè)變化情況。

4、檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)以書面或公告形式通告有關(guān)職工。作業(yè)場(chǎng)所理應(yīng)警告標(biāo)識(shí),步入該區(qū)域作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)配戴最合適有效率的防塵口罩。

5、凡碰觸粉塵的職工應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部《職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)管理辦法》(2002年衛(wèi)生部第23號(hào)令)的檢查項(xiàng)目及周期展開職業(yè)健康檢查,防止職業(yè)不潔者專門從事碰觸粉塵作業(yè)。

6、在新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作中,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)粉塵作業(yè)的工程掌控,粉塵掌控設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)合乎《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ1-2002)的規(guī)定。少于限值的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)積極主動(dòng)實(shí)行綜合防塵措施和無塵或低塵的新技術(shù)、新工藝、嶄新設(shè)備,并使作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度不少于國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。粉塵掌控設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)常維修保養(yǎng),保證粉塵掌控效果。

7、應(yīng)付職工展開粉塵防水培訓(xùn),主要內(nèi)容包含:

(1)粉塵對(duì)身心健康的危害;

(2)身心健康健康檢查的目的和程序;

(3)粉塵實(shí)際檢測(cè)結(jié)果及粉塵危害掌控的通常方法;

(4)各類型防塵口罩的優(yōu)缺點(diǎn)和如何采用、配戴、看管和更改過濾芯等。

8、應(yīng)當(dāng)建立健全粉塵防水檔案,主要內(nèi)容包含:

(1)粉塵崗位基本情況;

(2)作業(yè)場(chǎng)所粉塵監(jiān)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià);

(3)碰觸粉塵職工的定期身心健康健康檢查結(jié)果;

(4)掌控粉塵工程項(xiàng)目的積極開展情況;

(5)個(gè)人防護(hù)用品的派發(fā)、采用臺(tái)帳。職業(yè)衛(wèi)生管理部門(人員)崗位責(zé)任制1、認(rèn)真貫徹繼續(xù)執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其規(guī)章制度。對(duì)本單位職業(yè)衛(wèi)生工作正數(shù)輕易管理責(zé)任。

2、負(fù)責(zé)管理制訂本單位的年度職業(yè)病預(yù)防計(jì)劃和實(shí)施方案。

3、匯總和審查職業(yè)衛(wèi)生安全技術(shù)措施計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門二要按計(jì)劃繼續(xù)執(zhí)行。

4、非政府和幫助有關(guān)部門制訂或修改職業(yè)衛(wèi)生安全規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。

5、負(fù)責(zé)管理非政府對(duì)職工的職業(yè)衛(wèi)生安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作。對(duì)嶄新員工展開三級(jí)職業(yè)衛(wèi)生安全教育,考試合格后,創(chuàng)建個(gè)人三級(jí)教育檔案,方可上崗作業(yè)。

6、定期展開現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生檢查,幫助解決問題。碰到特別應(yīng)急的事故隱患,有權(quán)指令先行暫停作業(yè),同時(shí)采取相應(yīng)處理措施,并立即報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)。

7、嚴(yán)格執(zhí)行和檢查企業(yè)職工恰當(dāng)采用勞動(dòng)防護(hù)用品。

8、定期非政府廠級(jí)職業(yè)衛(wèi)生檢查,并搞好記錄,向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

9、定期舉行職業(yè)衛(wèi)生安全工作會(huì)議,并搞好記錄,對(duì)職業(yè)衛(wèi)生安全工作的建議和存有的問題,及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

10、負(fù)責(zé)管理對(duì)牽涉職業(yè)危害的危險(xiǎn)作業(yè)審核和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

11、有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)明確提出獎(jiǎng)懲意見。

12、總結(jié)和推展職業(yè)衛(wèi)生安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

13、出席審核新建、擴(kuò)建、改建和大修的設(shè)計(jì)計(jì)劃,并按規(guī)定呈報(bào)政府有關(guān)部門和出席工程驗(yàn)收及試運(yùn)營(yíng)工作。

14、幫助有關(guān)部門參予職業(yè)衛(wèi)生傷亡事故的調(diào)查和處置,展開傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析和報(bào)告,明確提出事故防范措施,并且嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)部門全面落實(shí)。

15、搞好女工的職業(yè)衛(wèi)生維護(hù)工作。

16、非政府實(shí)行本單位職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的演練,搞好記錄和檔案,并根據(jù)演練情況修改應(yīng)急預(yù)案。

17、建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理檔案。

18、順利完成上級(jí)布置的其他職業(yè)衛(wèi)生安全工作。主要職業(yè)安全健康法律法規(guī)介紹一、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

1994年7月5日,第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。該法做為我國(guó)第一部全面調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的基本法和勞動(dòng)法律體系的母法,就是制訂和繼續(xù)執(zhí)行其他勞動(dòng)法律法規(guī)的依據(jù),同時(shí)它以國(guó)家意志把同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者的權(quán)利創(chuàng)建在法律確保的基礎(chǔ)上,既就是勞動(dòng)者在勞動(dòng)問題上的法律確保,又就是每一個(gè)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的行為規(guī)范n它的施行發(fā)生改變了我國(guó)勞動(dòng)立法滯后的狀況,不僅提升了勞動(dòng)法律規(guī)范的層次和效力,而且為制訂單項(xiàng)勞動(dòng)法律、法規(guī),創(chuàng)建完善的勞動(dòng)法律體系打下了基礎(chǔ)。該法共13章107條,與職業(yè)安全身心健康有關(guān)主要內(nèi)容如下:

1.關(guān)于工作時(shí)間和歇息放暑假的規(guī)定

《勞動(dòng)法》第四章工作時(shí)間和歇息放假,第36條規(guī)定:“國(guó)家推行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不少于八小時(shí),平均值每周工作時(shí)間不少于四十四小時(shí)的工時(shí)制度。”

備注:根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》(1995年3月25日國(guó)務(wù)院第174號(hào)令)第3

條的規(guī)定,職工每周工作時(shí)間修正為四十小時(shí)。

《勞動(dòng)法》第38條規(guī)定:“用人單位應(yīng)確保勞動(dòng)者每周至少歇息一日?!?/p>

《勞動(dòng)法》第39條規(guī)定:“企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)無法推行本法第36條、第38條規(guī)定的,經(jīng)勞動(dòng)行政部門核準(zhǔn),可以推行其他工作和歇息辦法?!?/p>

《勞動(dòng)法》第41條規(guī)定:“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)須要,經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以縮短工作時(shí)間,通常每日嚴(yán)禁少于一小時(shí);因特定原因須要縮短工作時(shí)間的,在確保勞動(dòng)者身體健康的條件下縮短工作時(shí)間每日嚴(yán)禁少于三小時(shí),但是每月嚴(yán)禁少于三十六小時(shí)?!?/p>

2.關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生的規(guī)定

《勞動(dòng)法》第6章為“勞動(dòng)安全衛(wèi)生”方面的條款(第52條至第57條),其主要內(nèi)容如下:

(1)關(guān)于用人單位在職業(yè)安全衛(wèi)生方面的權(quán)利義務(wù)的規(guī)定

《勞動(dòng)法》第52條規(guī)定:“用人單位必須創(chuàng)建、完善勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)勞動(dòng)者展開勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育,避免勞動(dòng)過程中的事故,增加職業(yè)危害?!钡?4條規(guī)定:“用人單位必須為勞動(dòng)者提供更多符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)專門從事存有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)定期展開健康檢查。”

“用人單位”就是指中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)非政府。勞動(dòng)者與國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)非政府、社會(huì)團(tuán)體創(chuàng)建勞動(dòng)合同關(guān)系時(shí),國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)非政府和社會(huì)團(tuán)體也可以視作用人單位。“勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度”主要指;安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃制度、安全生產(chǎn)教育制度;安全衛(wèi)生檢查制度、傷亡事故職業(yè)病統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告和處置制度等。“勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)”就是指關(guān)于消解、管制或防治勞動(dòng)過程中的危險(xiǎn)和危害因素,維護(hù)職工安全與身心健康,確保設(shè)備、生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)而制訂的統(tǒng)一規(guī)定,共分三級(jí),即為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)?!皣?guó)家規(guī)定”主要指:《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),例如:《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》等。建議“企業(yè)提供更多的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件”,主要包含工作場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)備,工作場(chǎng)所的光線應(yīng)充裕,噪聲、有害有毒氣體和粉塵濃度嚴(yán)禁少于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),建筑施工、易燃易爆和有害有毒等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置適當(dāng)?shù)姆浪O(shè)施、報(bào)警裝置、通訊裝置、安全標(biāo)志等;對(duì)危險(xiǎn)性小的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,例如鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛,客運(yùn)架空索道等,必須經(jīng)過安全評(píng)價(jià)普遍認(rèn)可,獲得勞動(dòng)部門頒授的安全采用許可證后,方可資金投入運(yùn)轉(zhuǎn)?!捌髽I(yè)提供更多的勞動(dòng)防護(hù)用品”,必須就是經(jīng)過政府勞動(dòng)部門安全證書合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)專門從事有害有毒作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)定期展開身體健康檢查。

(2)關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和“三同時(shí)”制度的規(guī)定

《勞動(dòng)法》第53條規(guī)定:“勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、擴(kuò)建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和采用?!?/p>

本條第一款規(guī)定勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施就是指為了避免傷亡事故和職業(yè)病的出現(xiàn),而實(shí)行的消解職業(yè)危害因素的設(shè)備、裝置、防水用具及其它嚴(yán)防技術(shù)措施的總稱,主要包含勞動(dòng)安全、勞動(dòng)衛(wèi)生設(shè)施、個(gè)體防水措施和生產(chǎn)性輔助設(shè)施(例如:女工衛(wèi)生室、更衣室、飲水設(shè)施等)。“國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”主要指勞動(dòng)部門和各行業(yè)主管部門制訂的一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本條第二款被稱作“三同時(shí)”,即為用人單位按照勞動(dòng)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)范為勞動(dòng)者提供更多安全、衛(wèi)生確保以外,還必須努力做到安全衛(wèi)生設(shè)施的“三同時(shí)”,即為新建、擴(kuò)建和改建工程項(xiàng)目時(shí),勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn),這就是勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)的一項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容?!兜V山安全法》、《塵肺病預(yù)防條例》、1984年國(guó)務(wù)院《關(guān)于強(qiáng)化防塵殺毒工作的同意》、1988年原勞動(dòng)部頒授的《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的規(guī)定》和1992年頒授的《建設(shè)項(xiàng)目(工程)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施環(huán)評(píng)方法》對(duì)“三同時(shí)”制度搞了具體內(nèi)容規(guī)定。

(3)關(guān)于特種作業(yè)上崗建議的規(guī)定

《勞動(dòng)法》第55條規(guī)定:“專門從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并獲得特種作業(yè)資格。”

“特種作業(yè)”指有操作者本人及他人和周圍設(shè)施的安全存有關(guān)鍵性危害因素的作業(yè),因此專門從事特種作業(yè)的人員,必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并獲得特種作業(yè)資格。特種作業(yè)的范圍存有十二類:電工作業(yè);鍋爐司爐;壓力容器操作方式;起重機(jī)械作業(yè);爆破作業(yè);金屬?zèng)_壓(氣割)作業(yè);煤礦井下瓦斯檢驗(yàn);企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)客貨車;機(jī)動(dòng)船舶駕車、輪機(jī)操作方式;建筑覽勝架設(shè)作業(yè)和其他合乎特種作業(yè)基本定義的作業(yè)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5306—85)和原勞動(dòng)部頒授的《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》(勞安字[1991]31號(hào)),對(duì)特種作業(yè)的范圍和特種作業(yè)人員條件、培訓(xùn)、考核、頒證等都搞了明確規(guī)定。

“特種作業(yè)資格”就是指特種作業(yè)人員在單一制上崗之前,必須展開安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)過安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作技能考核,考核成績(jī)合格者由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門發(fā)給《特種作業(yè)人員操作證》,f它就是國(guó)家職業(yè)資格證書的一種。

(4)關(guān)于勞動(dòng)者安全衛(wèi)生權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定

《勞動(dòng)法》第56條規(guī)定:“勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章統(tǒng)一指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的犯罪行為,有權(quán)提出批評(píng)、舉發(fā)和起訴?!?/p>

該規(guī)定明晰了勞動(dòng)者在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面擁有的權(quán)利和分擔(dān)的義務(wù),即為勞動(dòng)者依法擁有勞動(dòng)保護(hù)權(quán),可以婉拒違章統(tǒng)一指揮和冒險(xiǎn)作業(yè);女職工依法擁有特定維護(hù)的權(quán)利;對(duì)危害生命安全和身體健康的犯罪行為,有權(quán)提出批評(píng)、舉發(fā)和起訴。勞動(dòng)者應(yīng)負(fù)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,繼續(xù)執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生法規(guī)的義務(wù);應(yīng)負(fù)及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)過程中險(xiǎn)情的義務(wù);應(yīng)負(fù)拒絕接受安全衛(wèi)生教育的義務(wù)。

(5)關(guān)于傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)告、處置制度的規(guī)定

《勞動(dòng)法》第57條規(guī)定:“國(guó)家創(chuàng)建傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告和處置制度??h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中出現(xiàn)的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況,展開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)告和處置?!?/p>

傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告和處置制度就是對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中出現(xiàn)的職業(yè)病和與生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故展開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)告、調(diào)查、分析和處置的一項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)制度。這一制度的目的是及時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),辨認(rèn)出和處置職業(yè)病和傷亡事故,積極主動(dòng)實(shí)行預(yù)防措施,避免和增加職業(yè)性危害,避免傷亡事故的出現(xiàn)?!耙婪ā敝饕福骸兜V山安全法》、《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處置規(guī)定》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》,以及原勞動(dòng)部公布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處置規(guī)定的有關(guān)問題的表述》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定有關(guān)條文的表述》、《企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表制度》、《職業(yè)病報(bào)告辦法》、《職業(yè)病范圍和職業(yè)病處置方法的規(guī)定》、《空難事件安全事故行政責(zé)任追責(zé)的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院第302號(hào)令)等。

3.關(guān)于女職工和未成年工特定維護(hù)的規(guī)定

《勞動(dòng)法》第七章第58條規(guī)定:“國(guó)家對(duì)女職工和未成年工推行特定勞動(dòng)保護(hù)。未成年工就是指未滿十六周歲年滿十八周歲的勞動(dòng)者?!?/p>

《勞動(dòng)法》第59條規(guī)定:“嚴(yán)禁精心安排女職工專門從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他不潔專門從事的勞動(dòng)?!?/p>

《勞動(dòng)法》第64條規(guī)定:“嚴(yán)禁精心安排未成年工專門從事礦山井下、有害有毒、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他不潔專門從事的勞動(dòng)?!?/p>

二、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》

1992年,七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)礦山安全法》。做為我國(guó)第一部勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的法律,它共分8章50條,分別對(duì)礦山建設(shè)和采礦的安全確保、礦山企業(yè)的安全管理和監(jiān)督、事故處置、法律責(zé)任等內(nèi)容搞了規(guī)定。

三、《中華人民共和國(guó)消防法》

1998年4月29日,第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)消防法》。該法共分后6章54條,對(duì)火災(zāi)防治、消防非政府、救火救援、法律責(zé)王媼作出詳盡規(guī)定。主要內(nèi)容如下:

國(guó)務(wù)院公安消防部門對(duì)全國(guó)的消防工作實(shí)行監(jiān)督管理,教育、勞動(dòng)等行政主管部門應(yīng)將消防科學(xué)知識(shí)列入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容。

1.火災(zāi)防治方面規(guī)定:按照國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)須要展開消防設(shè)計(jì)的建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)針對(duì)建筑工程的消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料上報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)審查;建筑工程完工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)展開消防環(huán)評(píng);未經(jīng)環(huán)評(píng)或者環(huán)評(píng)不合格的,嚴(yán)禁投入使用。

對(duì)于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位規(guī)定以下消防職責(zé):

(1)制訂消防安全制度、消防安全操作規(guī)程;

(2)推行防雷安全責(zé)任制,確認(rèn)本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責(zé)任人;

(3)針對(duì)本單位的特點(diǎn)對(duì)職工展開消防宣傳教育;

(4)非政府防雷檢查,及時(shí)消解火災(zāi)隱患;

(5)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定布局消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期非政府檢驗(yàn)、修理,保證消防設(shè)施和器材較完整、有效率;

(6)確保撤離地下通道、安全出口通暢,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全撤離標(biāo)志;

對(duì)于消防安全重點(diǎn)單位除上述職責(zé)外,還應(yīng)履行職責(zé)以下消防安全職責(zé):

(1)創(chuàng)建防雷檔案,確認(rèn)消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置防雷標(biāo)志,推行嚴(yán)格管理;

(2)推行每日防雷巡查,并創(chuàng)建巡查記錄;

(3)對(duì)職工展開消防安全培訓(xùn);

(4)制訂救火和應(yīng)急撤離預(yù)案,定期非政府消防演練。

2.在消防非政府方面規(guī)定:以下單位應(yīng)創(chuàng)建專職消防隊(duì),分擔(dān)本單位的火災(zāi)滅火工作:

(1)核電廠、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)、大型港口;

(2)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè);

(3)儲(chǔ)備易燃的關(guān)鍵物資的大型倉庫、基地;

(4)第(1)(2)(3)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)很大、距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)很遠(yuǎn)的其他大型企業(yè);

(5)距離當(dāng)?shù)毓蚕狸?duì)很遠(yuǎn)的列入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

四、《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》

1983年,六屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》,該法共分后12章53條,分別對(duì)船舶檢驗(yàn)和備案、船舶及設(shè)施上的人員建議、安全確保、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、海難救助、交通事故的調(diào)查處置和法律責(zé)任等內(nèi)容搞了規(guī)定。

五、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》

2001年10月27日,第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,該法共7章79條。由于產(chǎn)生職業(yè)危害的因素種類很多,引致職業(yè)病的范圍最廣,職業(yè)病的類別較多,相同類別的職業(yè)病對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生的危害差異很大,對(duì)各類職業(yè)病的預(yù)防也相同,不可能將把所有職業(yè)病的預(yù)防都列入本法的調(diào)整范圍。根據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平,并參照國(guó)際通行作法,當(dāng)務(wù)之急就是嚴(yán)格控制對(duì)勞動(dòng)者身體健康危害最小的幾類職業(yè)病的出現(xiàn)。因此,本法的調(diào)整范圍限量于企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)非政府(以下泛稱用人單位)的勞動(dòng)者在工作或者其他職業(yè)活動(dòng)中,因碰觸粉塵、放射線和有害、有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素而引發(fā)的職業(yè)病,同時(shí),規(guī)定職業(yè)病的分類和目錄由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院勞動(dòng)確保行政部門規(guī)定、調(diào)整并發(fā)布。該法的主要內(nèi)容如下:

1.關(guān)于職業(yè)病預(yù)防工作的基本方針和基本管理原則的規(guī)定

我國(guó)職業(yè)病預(yù)防工作的基本方針就是“預(yù)防為主、預(yù)防融合”。職業(yè)病一旦出現(xiàn),很難治好,所以職業(yè)病預(yù)防工作應(yīng)從病原體源頭做起,實(shí)行前期防治,同時(shí),在勞動(dòng)過程中須要強(qiáng)化防水與管理、產(chǎn)生職業(yè)病后須要及時(shí)化療,并對(duì)職業(yè)病病人給與適當(dāng)?shù)拇_保,努力做到全過程的監(jiān)督管理。

職業(yè)病預(yù)防工作的基本管理原則就是“分類管理、綜合治理”。由于導(dǎo)致職業(yè)病的危害因素存有多種,其導(dǎo)致職業(yè)病的危害程度也不相同,其管理須要區(qū)別相同情況展開。職業(yè)病的管理除了監(jiān)督管理部門的職責(zé)之外,還須要用人單位、勞動(dòng)者和其他有關(guān)單位人員都履行職責(zé)自己的法定義務(wù),須要各方面的人員和單位深入細(xì)致注重,只有這樣就可以達(dá)至立法目的。

2.職業(yè)病的前期防治

該法在總結(jié)我國(guó)20世紀(jì)50年代初期以來所搞規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)國(guó)際通行的作法,從可能將產(chǎn)生職業(yè)危害的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下泛稱建設(shè)項(xiàng)目)的“源頭”實(shí)行管理,規(guī)定了進(jìn)度表評(píng)價(jià)制度:

(1)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段,建設(shè)單位應(yīng)對(duì)可能將產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及其對(duì)工作場(chǎng)所和人員的影響展開職業(yè)危害進(jìn)度表評(píng)價(jià),并經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查。

(2)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)或者采用;竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)展開職業(yè)危害掌控效果評(píng)價(jià)。

以上規(guī)定,主要就是為了防止不合乎職業(yè)衛(wèi)生建議的項(xiàng)目盲目上馬,再跑先危害后環(huán)境治理的老路,從源頭管起,從根本上掌控或者消解職業(yè)危害。

3.勞動(dòng)過程中的防水與管理

預(yù)防職業(yè)病,用人單位就是關(guān)鍵。用人單位應(yīng)采取有效的預(yù)防措施,創(chuàng)建、完善有關(guān)制度。該法對(duì)勞動(dòng)過程中的防水與管理,搞了以下具體內(nèi)容規(guī)定:

(1)為了維護(hù)勞動(dòng)者身心健康,強(qiáng)化對(duì)有害、有害物質(zhì)和放射線等主要職業(yè)危害因素所致職業(yè)病的防治和掌控,須要對(duì)特定職業(yè)危害工作場(chǎng)所推行不同于通常職業(yè)危害工作場(chǎng)所的管理。為此,該法規(guī)定:對(duì)可能將出現(xiàn)急性職業(yè)受損的有害、有毒工作場(chǎng)所,用人單位應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置,布局現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤走地下通道和必要的竊險(xiǎn)區(qū);對(duì)放射治療工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、儲(chǔ)存,用人單位應(yīng)分體式崇防水設(shè)備和報(bào)警裝置,確保碰觸放射線的工作人員配戴個(gè)人劑量計(jì)。

(2)為了保證用人單位及時(shí)掌控本單位職業(yè)危害因素及職業(yè)衛(wèi)生狀況并及時(shí)實(shí)行改良措施,維護(hù)勞動(dòng)者身心健康,該法規(guī)定:(a)用人單位應(yīng)實(shí)行由專人負(fù)責(zé)管理的職業(yè)危害因素日常監(jiān)測(cè),并保證監(jiān)測(cè)系統(tǒng)處在正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。(b)用人單位應(yīng)定期對(duì)工作場(chǎng)所展開職業(yè)危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)。(c)辨認(rèn)出工作場(chǎng)所職業(yè)危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生建議時(shí),應(yīng)立即暫停存有職業(yè)危害因素的作業(yè),并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施s職業(yè)危害因素符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生建議后,方可再次動(dòng)工。

(3)針對(duì)一些中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中采用某些產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性同位素、不含放射性物質(zhì)的原材料,而沒警告標(biāo)識(shí)和中文警告表明,沒說明書或者沒中文說明書,勞動(dòng)者在不知情的情況下缺少嚴(yán)防意識(shí),導(dǎo)致身心健康侵害的情況,該法規(guī)定:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口可能將產(chǎn)生職業(yè)危害因素的設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性同位素、不含放射性物質(zhì)的原材料的,應(yīng)提供更多中文說明書,說明書中應(yīng)列明與職業(yè)危害有關(guān)的事項(xiàng)和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、應(yīng)急搶救等措施,并在顯眼邊線標(biāo)明警告標(biāo)識(shí)和中文誓示表明。

(4)針對(duì)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中遷移產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)的現(xiàn)象,該法對(duì)遷移產(chǎn)生職業(yè)危害作業(yè)的雙方搞了限制性規(guī)定:任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁將產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)遷移給不具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個(gè)人。不具備職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件的單位和個(gè)人,嚴(yán)禁拒絕接受產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)。

(5)針對(duì)一些用人單位存有謊報(bào)工作場(chǎng)所職業(yè)危害事實(shí),不知會(huì)勞動(dòng)者危害真相,對(duì)專門從事有毒作業(yè)的勞動(dòng)者不提供更多有效率的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)條件,引致職業(yè)危害出現(xiàn)的情況,該法規(guī)定:(a)產(chǎn)生職業(yè)危害的用人單位,應(yīng)在顯眼邊線設(shè)置公告欄,發(fā)布與職業(yè)病預(yù)防有關(guān)的事項(xiàng);(b)用人單位應(yīng)在產(chǎn)生輕微職業(yè)危害的作業(yè)崗位的顯眼邊線,設(shè)置警告標(biāo)識(shí)和中文警告表明;(c)用人單位與勞動(dòng)者簽定勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)在合約中載明可能將存有的職業(yè)危害危險(xiǎn)。勞動(dòng)者因?qū)φ{(diào)崗位或者工作內(nèi)容發(fā)生改變而專門從事合約中未事先知會(huì)的存有職業(yè)危害危險(xiǎn)的作業(yè)時(shí),用人單位應(yīng)知會(huì)勞動(dòng)者有關(guān)職業(yè)危害、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施和待遇等內(nèi)容,并協(xié)商更改原勞動(dòng)合同有關(guān)條款。

(6)為了避免用人單位精心安排存有職業(yè)不潔的勞動(dòng)者專門從事所不潔的作業(yè),努力做到早期辨認(rèn)出、早期確診、早期化療職業(yè)性身心健康侵害和職業(yè)病病人,通過創(chuàng)建職工身心健康檔案,明晰勞動(dòng)者的職業(yè)史和職業(yè)危害碰觸史,為介紹勞動(dòng)者健康狀況、指導(dǎo)勞動(dòng)者挑選職業(yè)、化解糾紛提供更多依據(jù),該法規(guī)定:(a)用人單位應(yīng)非政府專門從事碰觸職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者展開上崗前、在崗期間和黃繼妍時(shí)職業(yè)健康檢查。(b)用人單位嚴(yán)禁精心安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者專門從事碰觸職業(yè)危害的作業(yè);嚴(yán)禁精心安排存有職業(yè)不潔的勞動(dòng)者專門從事其所不潔的作業(yè);對(duì)在定期職業(yè)健康檢查中辨認(rèn)出存有與所專門從事的職業(yè)有關(guān)的身心健康侵害的勞動(dòng)者,應(yīng)調(diào)離原工作崗位,并妥善安置;嚴(yán)禁中止或者中止與未展開黃繼妍前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者簽定的勞動(dòng)合同。(c)用人單位應(yīng)為勞動(dòng)者創(chuàng)建職業(yè)身心健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定期限得當(dāng)留存。

此外,該法還對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)擁有的職業(yè)衛(wèi)生維護(hù)的權(quán)利、履行職責(zé)的義務(wù)以及工會(huì)組織在職業(yè)病預(yù)防工作中的地位和促進(jìn)作用搞了適當(dāng)?shù)囊?guī)定。

4.關(guān)于職業(yè)病的確診管理

關(guān)于職業(yè)病確診管理,主要從以下三個(gè)方面搞了規(guī)定:

(1)考慮到職業(yè)病確診屬醫(yī)療活動(dòng),具備較強(qiáng)的技術(shù)性,對(duì)分擔(dān)職業(yè)病確診的機(jī)構(gòu)理應(yīng)特殊要求。據(jù)此,該法規(guī)定:職業(yè)病確診應(yīng)由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分擔(dān)。專門從事職業(yè)病確診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn),并在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上標(biāo)明準(zhǔn)許積極開展的職業(yè)病確診項(xiàng)目。

(2)考慮到勞動(dòng)者的流動(dòng)性很大,為了維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,便利勞動(dòng)者展開職業(yè)病確診,須要對(duì)勞動(dòng)者剝奪職業(yè)病確診選擇權(quán)。據(jù)此,該法規(guī)定:勞動(dòng)者可以在用人單位所在地或者本人居住地的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)展開職業(yè)病確診。

(3)考慮到職業(yè)病確診比較復(fù)雜,其結(jié)果往往關(guān)系到勞動(dòng)者享用的待遇,須要嚴(yán)苛規(guī)范管理。據(jù)此,該法規(guī)定:分擔(dān)職業(yè)病確診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在展開職業(yè)病確診時(shí),應(yīng)非政府3名以上獲得職業(yè)病確診資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師集體確診;職業(yè)病確診證明書,應(yīng)由確診醫(yī)師共同簽訂,并經(jīng)分擔(dān)職業(yè)病確診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)審查蓋章。

5.對(duì)職業(yè)病病人的化療與確保

對(duì)專門從事碰觸職業(yè)危害因素作業(yè)的勞動(dòng)者辨認(rèn)出罹患職業(yè)病或者存有疑為職業(yè)病的,必須及時(shí)確診、化療,妥善安置。據(jù)此,該法主要從以下幾方面搞了規(guī)定:

(1)關(guān)于對(duì)疑為職業(yè)病病人的確診,該法規(guī)定:用人單位應(yīng)及時(shí)精心安排對(duì)疑為職業(yè)病病人展開確診;疑為職業(yè)病病人在確診、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由用人單位分擔(dān)。

(2)關(guān)于對(duì)已確診為職業(yè)病的病人,該法規(guī)定:(;)用人單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,精心安排職業(yè)病病人展開化療、康復(fù)和定期檢查。(b)職業(yè)病病人的用藥、康復(fù)費(fèi)用,按照國(guó)家有關(guān)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行;沒出席工傷社會(huì)保險(xiǎn)的,其醫(yī)療和生活確保由導(dǎo)致職業(yè)病的用人單位分擔(dān)。

(3)關(guān)于對(duì)職業(yè)病病人的征用和社會(huì)保障,該法規(guī)定:(a)用人單位在疑為職業(yè)病病人確診或者醫(yī)學(xué)觀察期間,嚴(yán)禁中止或者中止與其簽定的勞動(dòng)合同。(b)用人單位對(duì)不能適合穩(wěn)步專門從事原工作的職業(yè)病病人,應(yīng)調(diào)離原崗位,并妥善安置。(c)職業(yè)病病人變動(dòng)工作單位,其職業(yè)病待遇維持不變;用人單位出現(xiàn)統(tǒng)合、分拆、退出、宣告破產(chǎn)等情形的,應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。

此外,本法根據(jù)所預(yù)設(shè)的制度、措施,按照相同違法行為的相同性質(zhì)、危害后果,規(guī)定了適當(dāng)?shù)姆韶?zé)任,加強(qiáng)了對(duì)違法行為的行政處罰力度;注重了責(zé)令暫停產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)、停工、停工直到停用的行政處罰;對(duì)導(dǎo)致職業(yè)危害事故的,依法追究刑事責(zé)任。同時(shí),本法還對(duì)衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的稽查活動(dòng)搞了規(guī)定,并明晰了適當(dāng)?shù)姆韶?zé)徑。

六、《國(guó)務(wù)院關(guān)于空難事件安全事故行政責(zé)任追責(zé)的規(guī)定》

2001年4月21日,國(guó)務(wù)院施行第302號(hào)令——《國(guó)務(wù)院關(guān)于空難事件安全事故行政責(zé)任追責(zé)的規(guī)定》,該規(guī)定共24條,主要適應(yīng)環(huán)境于對(duì)以下空難事件安全事故的嚴(yán)防、出現(xiàn),依照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定的規(guī)定存有瀆職、瀆職情形或者應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府有關(guān)部門副職負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任:

(一)空難事件火災(zāi)事故;

(二)空難事件交通安全事故;

(三)空難事件建筑質(zhì)量安全事故;

(四)民用核爆物品和化學(xué)危險(xiǎn)品空難事件安全事故;

(五)煤礦和其他礦山空難事件安全事故;

(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備空難事件安全事故;

(七)其他空難事件安全事故。

對(duì)于地方人民政府和政府有關(guān)部門中對(duì)空難事件安全事故的嚴(yán)防、出現(xiàn)輕易負(fù)責(zé)管理的主管人員和其他輕易責(zé)任人員,比照本規(guī)定給與行政處分。

同時(shí),該規(guī)定也明確規(guī)定空難事件安全事故出現(xiàn)后,可以輕易追責(zé)對(duì)事故出現(xiàn)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、直轄市市長(zhǎng)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門副職負(fù)責(zé)人。例如第15條規(guī)定:出現(xiàn)空難事件安全事故,社會(huì)影響特別嚴(yán)酷或者性質(zhì)特別輕微的,由國(guó)務(wù)院對(duì)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省長(zhǎng);自治區(qū)主席、直轄市市長(zhǎng)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門副職負(fù)責(zé)人給與行政處分。

七、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

2002年1月9日,國(guó)務(wù)院第52次常務(wù)會(huì)議通過《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院公布第344號(hào)令,自2002年3月15日起至頒布。條例對(duì)中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、采用危險(xiǎn)化學(xué)品和處理?xiàng)壷梦kU(xiǎn)化學(xué)品作出具體內(nèi)容規(guī)定。主要內(nèi)容如下:

1.危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理部門職責(zé)

規(guī)定了國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、公安部門、質(zhì)檢部門、環(huán)保部門、鐵路、民航、交通部門、衛(wèi)生行政管理部門、工商行政管理部門、郵政部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理職責(zé)。

2.危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和采用

國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存推行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存推行審核制度;未經(jīng)審核,任何單位和個(gè)人都嚴(yán)禁生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、采用危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬霜、孔曜、防雷、救火、安全檢查、閥門、殺毒、消毒、中和、防潮、防火、防靜電、防腐、嚴(yán)防滲水、防護(hù)堤或者隔絕操作方式等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定展開保護(hù)、維修保養(yǎng),確保合乎安全運(yùn)轉(zhuǎn)建議。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存、采用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年展開一次安全評(píng)價(jià);生產(chǎn)、儲(chǔ)存、采用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡暾归_一次安全評(píng)價(jià)。

危險(xiǎn)化學(xué)品的外包裝必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建議。

危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉庫,專用倉庫應(yīng)符合國(guó)家對(duì)安全、消防的建議,設(shè)置顯著標(biāo)志。儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)定期檢測(cè)。

處理?xiàng)壷梦kU(xiǎn)化學(xué)品,依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行。

3.危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)

國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售推行許可證制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人都嚴(yán)禁經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。

4.危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸

國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸推行資質(zhì)判定制度;未經(jīng)資質(zhì)判定,嚴(yán)禁運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。

危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)對(duì)其駕駛員、船員、裝運(yùn)管理人員、解款人員展開有關(guān)安全科學(xué)知識(shí)培訓(xùn),并使他們介紹危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的采用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須搭載必要的應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品。

5.危險(xiǎn)化學(xué)品的備案與事故應(yīng)急救援

國(guó)家推行危險(xiǎn)化學(xué)品備案制度,并為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、事故防治和應(yīng)急救援提供更多技術(shù)、信息積極支持。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及采用劇毒化學(xué)品和數(shù)量形成關(guān)鍵性危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)向國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)管理危險(xiǎn)化學(xué)品備案的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品備案。

縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)其他有關(guān)部門制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)制訂本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,搭載應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期非政府演練。

6.法律責(zé)任

對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、采用危險(xiǎn)化學(xué)品和處理?xiàng)壷梦kU(xiǎn)化學(xué)品依法實(shí)行監(jiān)督管理的有關(guān)部門工作人員,違背本條例,依法給與降級(jí)或者免職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定。依法追究刑事責(zé)任。

八、《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》

2000年,原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局施行的《特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》對(duì)電梯、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛等的安全監(jiān)察搞了具體內(nèi)容規(guī)定。主要內(nèi)容如下:

設(shè)計(jì)單位及其職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援裝備維護(hù)檢修制度1、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害防水設(shè)施必須通過三同時(shí)環(huán)評(píng)。

2、生產(chǎn)單位必須定期對(duì)職業(yè)危害防水設(shè)施展開檢查、保護(hù)、維修保養(yǎng),確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、任何人嚴(yán)禁隨意拆除、燒毀職業(yè)危害防水設(shè)施、標(biāo)志。

4、例如在修理設(shè)備時(shí)須要拆毀防水設(shè)施,在修理加裝順利完成后必須將防水設(shè)施恢復(fù)原狀。

5、生產(chǎn)單位必須得當(dāng)維護(hù)公司搭載的應(yīng)急救援設(shè)備(醫(yī)療箱、氧氣袋、救護(hù)車、隔絕式呼吸器等),嚴(yán)禁隨意損毀。

6、公司必須定期對(duì)應(yīng)急裝備設(shè)施展開監(jiān)測(cè),分公司必須定期展開檢查、保護(hù)、維修保養(yǎng),確保應(yīng)急設(shè)備裝置處在較好狀態(tài)。

7、對(duì)搭載的救援裝備應(yīng)當(dāng)備案建檔,專人管理,無法隨便申領(lǐng),私自損毀。鐵工業(yè)從業(yè)人員之職業(yè)健康一、鐵工作業(yè)

鐵工范圍廣為,主要涵蓋了鐵窗、鐵棟、沖床、車床、模具、鋁門窗、五金零件、鉆孔等等有關(guān)行業(yè)。

二、鐵工的危害涵蓋熱環(huán)境作業(yè)危害、職業(yè)性手臂震動(dòng)及噪音

1.熱環(huán)境

近年來由于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型,大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)均朝向技術(shù)密集性發(fā)展,但不論產(chǎn)業(yè)型態(tài)如何轉(zhuǎn)型,熱作業(yè)環(huán)境依然與產(chǎn)業(yè)型態(tài)密不可分,因此熱作業(yè)所產(chǎn)生的危害已逐漸受政府、雇員與勞工的注重。

一般來說人類體溫并非同理維持不變,常會(huì)受空氣溫度、運(yùn)動(dòng)的情況及身著衣物的多寡而影響。

人體之正常體溫約為攝氏37度,但其正常之變動(dòng)范圍僅約0.5℃至1℃左右。

當(dāng)體熱無法藉由正常的管道盡早排到體外時(shí),便可以導(dǎo)致體熱蓄積于體內(nèi)的現(xiàn)象。

此時(shí)若不利用其它的方式確定體熱,或增加熱蓄積,則極易引發(fā)”熱疾病”。

常用的熱疾病包含熱中暑、熱心肌梗塞、熱痙攣、及熱抽搐等,其中尤以冷中暑最危險(xiǎn),若不應(yīng)急并作適度的處置可以存有喪生之虞。

除此之外,熱疾病亦可能將導(dǎo)致意外事故發(fā)生率之減少,由此可見熱危害的嚴(yán)重性。

熱環(huán)境中,影響人體熱蓄積的主要因子包含空氣溫度、濕度、空氣流動(dòng)速度及輻射熱等四項(xiàng)。

雖然前述四項(xiàng)因子在相同女團(tuán)情形下,對(duì)人體熱蓄積之影響程度存有顯著之相同,但在謀求環(huán)境掌控時(shí)仍應(yīng)當(dāng)以此四項(xiàng)因素為考量重點(diǎn)。

空氣溫度之影響主要源自作業(yè)環(huán)境四周之鍋爐、熔煉爐或生產(chǎn)制程等放熱效應(yīng)所導(dǎo)致空氣溫度增高,當(dāng)它少于皮膚溫度(35℃)時(shí),則可以直接影響人體皮膚散熱器,導(dǎo)致人體不寬敞之感覺。

空氣濕度之影響所謂空氣濕度為空氣中水蒸氣含量,通常稱作絕對(duì)濕度,由于空氣溫度的多寡可以直接影響水蒸氣的含量,因此在考量濕度對(duì)人體熱蓄積之影響時(shí),須要同時(shí)考量空氣溫度之多寡。

比如:熱作業(yè)環(huán)境空氣中的絕對(duì)濕度低于人體皮膚表面濕度時(shí),則人體熱量難于藉由汗水之冷卻而排到體外;反之空氣中的絕對(duì)濕度很低,則人體汗水可以不斷的冷卻,而導(dǎo)致內(nèi)水分及電解質(zhì)的外流,若無法盡早補(bǔ)足,則可以導(dǎo)致熱疾病的出現(xiàn)。

空氣流動(dòng)速度的影響空氣的流動(dòng)速度即為為風(fēng)速,通常以每秒公尺數(shù)(m/s)為單位,風(fēng)速的高低亦可以影響人體熱蓄積的程度。

在熱作業(yè)環(huán)境中,當(dāng)環(huán)境溫度高于皮膚溫時(shí),很大的風(fēng)速可以協(xié)助人體體熱的確定;但恰好相反的,當(dāng)環(huán)境溫度低于皮膚溫時(shí),則可以導(dǎo)致熱傳導(dǎo)或?qū)α鞑饺肴梭w。

通常在寬敞的室內(nèi)環(huán)境中,環(huán)境風(fēng)速須要大于0.5(m/s),而通常工廠中,其風(fēng)速亦不容少于1.5(m/s)。

輻射熱之影響輻射熱的呈現(xiàn)出通常就是以紅外線的形式收斂出,因此當(dāng)我們?cè)诰芙^接受輻射熱的能量時(shí)(例如太陽光反射),可以顯著感受到熱。

由于輻射熱的傳達(dá)不須要任何介質(zhì),因此傳達(dá)的速度很快,往往在不能無意識(shí)中已構(gòu)成熱危害。

另外,輕易看看爐火對(duì)人體的視網(wǎng)膜極易導(dǎo)致危害,故在融熔、選礦或切削等熱環(huán)境工作者必須予以特別注意。

2.職業(yè)性手臂震動(dòng)

據(jù)研究估算,我國(guó)存有10-30%的勞工采用振動(dòng)手工具,其所引發(fā)的職業(yè)危害輕為手指或其它身體部位骨骼肌肉的麻痛癥狀,輕則引致黑指癥、腕道癥候群等疾病。

勞工用手握住動(dòng)力手工具專門從事工作時(shí),手工具的振動(dòng)能量,藉由液態(tài)介質(zhì)從振動(dòng)源傳達(dá)至操作者的手及手臂,這種長(zhǎng)期職業(yè)性的振動(dòng)曝露,難導(dǎo)致勞工手部末梢神經(jīng)與末梢血管的危害,一旦炎癥顯現(xiàn)出來,將無法由藥物化療而復(fù)原。

長(zhǎng)期操作方式振動(dòng)手工具的職業(yè)危害程度同意于機(jī)具振動(dòng)曝露劑量、振動(dòng)傳達(dá)方向、氣候狀況、操作者的工作方法及技術(shù)、影響末梢循環(huán)之媒介物等,條件相同可以存有明顯的差異。

振動(dòng)手工具導(dǎo)致最顯著的職業(yè)性危害涵蓋以下的障礙:

末梢循環(huán)機(jī)能障礙:手部皮膚溫上升、經(jīng)熱提振后的皮膚溫難于恢復(fù)正常,導(dǎo)致手指血管痙攣、手指指尖或全部手指紅腫(稱作黑指癥)。

中樞及末梢神經(jīng)機(jī)能障礙:中樞神經(jīng)機(jī)能異常而存有抑郁、易怒或恐懼;末梢神經(jīng)傳導(dǎo)速度減緩,末梢感覺神經(jīng)機(jī)能障礙,導(dǎo)致手指麻木或觸動(dòng),輕微時(shí)引致手指協(xié)同及輕巧度失去、僵硬而無法專門從事繁雜的工作。

肌肉骨骼障礙:長(zhǎng)期采用重量小且低振動(dòng)量的手工具例如鏈鋸、砍道機(jī)等,亦可能將引發(fā)手臂骨骼及關(guān)節(jié)韌帶的炎癥,引致手的握力、捏力、及顫動(dòng)能力逐漸減少。

勞工長(zhǎng)期曝露于振動(dòng)手工具時(shí),為何可以患上振動(dòng)癥候群?

除個(gè)人體質(zhì)差異外,可以從手工具結(jié)構(gòu)、操作方式技術(shù)、工作環(huán)境與曝露積累劑量等四方面深入探討如下:

1.手工具結(jié)構(gòu)上必須存有低振動(dòng)量:操作方式振動(dòng)工具的勞工必須以手抓握機(jī)具把頭去掌控控制器及方向,因此在作業(yè)過程中,勞工的手臂與感官系統(tǒng)便輕易曝露于低振動(dòng)與低噪音的環(huán)境。

代萊手工具運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),把頭傳達(dá)的振動(dòng)量較低,對(duì)勞工振動(dòng)危害的機(jī)率便減少,但是采用一段時(shí)期后,若未適度的維修保養(yǎng)修理,該機(jī)具的振動(dòng)與噪音將逐漸提升。

2.抓握手工具的姿勢(shì)錯(cuò)誤:振動(dòng)手工具的操作方式姿勢(shì)的恰當(dāng)是否,與勞工危害程度存有絕對(duì)的影響,從職業(yè)性振動(dòng)曝露勞工的自覺癥狀調(diào)查結(jié)果顯示,主要的埋怨癥狀存有腰酸、肩膀酸痛、手腕酸、胃痛、咳嗽及雷鼠等。

除咳嗽及雷鼠屬感官危害外,其它癥狀均由于操作方式姿勢(shì)不符合人體工學(xué)的建議。

尤其操作方式重量較輕的手工具例如手持式砍道機(jī)、鏈鋸、混凝土破碎機(jī)、重型研磨機(jī)等,常因手臂負(fù)荷過小,而將該等機(jī)具輕易依靠在腹部或大腿上,長(zhǎng)期下來該勞工的胃腸系統(tǒng)及生殖系統(tǒng)也可以受危害。

3.手部曝露于低溫梅雨季節(jié)環(huán)境,大力推進(jìn)黑指病轉(zhuǎn)差速率:溫度的多寡就是手部的感覺與循環(huán)機(jī)能障礙的因素之一,從過去文獻(xiàn)獲知濕冷氣候下曝露于振動(dòng)作業(yè)較難患上振動(dòng)癥候群,例如北歐國(guó)家、北美地區(qū)或日本北海地道區(qū)便常有『黑指病』的案例,臺(tái)灣地屬亞熱帶地區(qū),氣候偏高,通常工廠內(nèi)作業(yè)的空氣溫度常在20~33℃間,勞工雖長(zhǎng)期曝露于振動(dòng)難于輕微轉(zhuǎn)差,但高山林場(chǎng)的鏈鋸工人、隧道內(nèi)鑿巖工作的道工或礦工、冷藏工廠的研磨工等均處在濕冷的工作環(huán)境,則較難患上振動(dòng)癥候群且轉(zhuǎn)差速率也慢。

4.長(zhǎng)期積累振動(dòng)曝露劑量過低:前面所述各項(xiàng)條件對(duì)勞工患上振動(dòng)癥候群僅就是客觀因素而已,真正引發(fā)振動(dòng)癥候群的主觀條件就是長(zhǎng)期積累振動(dòng)曝露劑量過低,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)非政府(ISO5349)曾明確提出相同機(jī)率曲線去評(píng)估曝露于手臂振動(dòng)的白指病患上機(jī)率。

曝露時(shí)間愈久,則患上振動(dòng)癥候群的機(jī)率愈低。全球職業(yè)安全衛(wèi)生戰(zhàn)略—建立和保持國(guó)家預(yù)防性職業(yè)安全衛(wèi)生文化國(guó)際勞工組織的宗旨就是為全人類謀求體面的勞動(dòng)。體面的勞動(dòng)就是一種工作的原則和權(quán)利獲得認(rèn)同的勞動(dòng),人們因此能勞動(dòng)力,在存有維護(hù)的環(huán)境中工作并能夠抒發(fā)個(gè)人心愿。體面的勞動(dòng)也就是安全的勞

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