億豪機械公司電鍍技改項目環(huán)境影響報告書

重慶億豪機械有限公司電鍍生產(chǎn)線技術(shù)改造項目環(huán)境影響報告書（對外公示版）-(2)環(huán)境風險應(yīng)急組織機構(gòu)加工區(qū)環(huán)境風險應(yīng)急組織機構(gòu)分三級：①一級為工業(yè)加工區(qū)應(yīng)急救援指揮中心，由加工區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)法人和有關(guān)副職領(lǐng)導(dǎo)等組成；②二級為企業(yè)應(yīng)急管理指揮機構(gòu)，指揮長和副指揮長由各企業(yè)法人代表和主管生產(chǎn)的副廠長擔任，成員由各企業(yè)環(huán)境管理人員組成；③三級為各企業(yè)車間應(yīng)急管理指揮機構(gòu)，由車間安全、環(huán)境與健康（HSE）全體人員組成，車間主任擔任組長。應(yīng)急救援程序見圖11.5-2。10.6風險防范措施匯總表項目環(huán)境風險管理措施詳見表10.6-1，各風險投資估算已經(jīng)分別計入項目土建、設(shè)備等投資中，不單獨計算。10.6-1環(huán)境風險防范措施匯總一覽表序號風險防范環(huán)節(jié)風險防范措施1生產(chǎn)車間按照設(shè)置地溝，地面進行防滲、防腐處理，同時設(shè)置不低于5cm的門欄。2超標、混排生產(chǎn)廢水依托集中加工區(qū)的生產(chǎn)廢水事故池。3消防事故廢水消防廢水事故池依托廠區(qū)生產(chǎn)廢水事故池。4其他應(yīng)急預(yù)案編制，并落實各項安全技術(shù)措施及防火、防毒器材等10.7小結(jié)綜上所述，從擬建項目的風險環(huán)節(jié)、風險幾率、風險影響分析結(jié)果可知，一旦發(fā)生風險事故，不會對周圍環(huán)境敏感點及人群造成大的生命傷害和環(huán)境危害，其風險水平可接受。

11公眾參與11.1公眾參與的目的公眾參與是項目建設(shè)方和環(huán)境影響評價工作組同公眾之間的一種雙向交流，其目的是使公眾了解項目概況和營運期可能帶來的環(huán)境問題，通過有效地吸收公民個人和關(guān)心項目建設(shè)的團體，尤其是評價區(qū)域內(nèi)可能受到工程項目影響區(qū)域內(nèi)的公眾的意見和建議，使評價單位和建設(shè)單位對公眾所反映出的問題及提出的建議給予充分的認識，以提高工程環(huán)境影響評價的質(zhì)量和進一步提高擬建工程的環(huán)境保護水平11.2電鍍集中加工點公眾參與情況在《重慶市鳳凰電鍍集中加工區(qū)環(huán)境影響報告書》中，已經(jīng)以在當?shù)貜堎N公示結(jié)合網(wǎng)上進行環(huán)境影響評價相關(guān)信息公示，同時在規(guī)劃區(qū)及周邊發(fā)放公眾參與調(diào)查表的形式，進行了較全面的公眾參與調(diào)查工作。調(diào)查共發(fā)出60份調(diào)查問卷，收回了有效問卷50份。其中知道重慶鳳凰電鍍集中加工區(qū)建設(shè)的34人，占68％；聽說過的16人，占32％。認為重慶鳳凰電鍍集中加工區(qū)選址和布局合理的47人，占94％；基本合理的3人，占6％，不合理的1人，占2％。認為項目所在地區(qū)域目前的環(huán)境狀況好的29人，占58％；較好的18人，占36％；一般的2人，占4％，差的1人，占2％。被調(diào)查者均認為重慶鳳凰電鍍集中加工區(qū)的建設(shè)有利于當?shù)厣鐣徒?jīng)濟的發(fā)展，占100％。認為工業(yè)加工區(qū)建成后可能給當?shù)貛淼闹饕焕h(huán)境影響分別是：水污染20人，占40％；大氣污染14人，占28％；土地占用1人，占2％；其它15人，占30％。認為工業(yè)加工區(qū)建設(shè)中的主要不利環(huán)境影響有：水土流失1人，占2％；大氣污染13人，占26％；固廢污染1人，占2％；噪聲污染5人，占10％；水污染20人，占40％；其它10人，占20％。在調(diào)查的40名安置范圍內(nèi)的居民中對重慶鳳凰電鍍集中加工區(qū)規(guī)劃重新安置方案表示滿意的有34人，占85%；表示一般可接受的有6人，占15%。對加工區(qū)的開發(fā)建設(shè)認為有利48人，占96％；不知道的2人，占4％。被調(diào)查者中對重慶鳳凰電鍍集中加工區(qū)規(guī)劃持支持態(tài)度的50人，占100％，沒有人反對加工區(qū)規(guī)劃的實施?？傊?，絕大多數(shù)公眾認為該項目對環(huán)境造成的影響是可以承受的，影響不大，并均對該規(guī)劃的實施表示支持。11.3公眾參與方式與內(nèi)容由于集中加工點已經(jīng)全面的進行了公眾參與調(diào)查，因此本項目將適當簡化本次公眾參與。11本次公眾參與的信息公開方式參照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號)中的規(guī)定及要求進行。（1）網(wǎng)上及現(xiàn)場公示第一次公示采用現(xiàn)場公示，信息公示內(nèi)容主要包括：規(guī)劃概要、建設(shè)單位概況、環(huán)評工作程序及公布了建設(shè)單位和環(huán)評單位的聯(lián)系方式。第一次公示時間在2012年7月18日~2012年7月31日，公示地點位于鳳凰電鍍集中加工區(qū)門口、鳳凰鎮(zhèn)政府公示欄，環(huán)評公示信息詳見附圖11.2-1。第二次公示采用網(wǎng)上公示，信息公示內(nèi)容主要包括：擬建項目基本情況以及環(huán)境影響、擬采取的措施、環(huán)評結(jié)論、公眾反饋方式及建設(shè)單位和環(huán)評單位的聯(lián)系方式。第二次公示時間為2013年2013年4月16日~2013年4月29日，公示網(wǎng)址/，在有效的公示日期之內(nèi)，沒有收到公眾信息反饋。環(huán)評信息公示詳見圖11.2-2。在第二次公示完成后，建設(shè)單位和環(huán)評單位于2013年10月16日向周邊公眾發(fā)放公眾參與調(diào)查表，收集公眾的意見。鳳凰鎮(zhèn)政府公示欄鳳凰鎮(zhèn)政府公示欄電鍍集中加工區(qū)門口電鍍集中加工區(qū)門口圖11.2-1擬建項目第一次公示圖11.2-2擬建項目第二次公示（2）公眾答卷參與2013年10月16日由建設(shè)單位和環(huán)評單位印制公眾意見調(diào)查表，統(tǒng)一發(fā)放給參與對象，待參與者認真填寫后收集返回歸類整理，統(tǒng)計分析公眾對本項目的意見和看法，及時反饋給建設(shè)單位及有關(guān)部門。11評價單位接受評價工作后，安排環(huán)評人員到項目影響區(qū)域進行了實地考察，聽取了當?shù)卣凸姷囊庖?，以發(fā)放調(diào)查表的方式開展公眾參與調(diào)查工作。網(wǎng)上調(diào)查沒有收到反饋意見，因此，環(huán)評僅以回收的調(diào)查表中意見進行統(tǒng)計。問卷調(diào)查表內(nèi)容見附件7。11本次公眾參與調(diào)查表共發(fā)放了50份，收回50份，調(diào)查表回收率為100%，調(diào)查表格形式和內(nèi)容詳見附件7，具體調(diào)查意見統(tǒng)計見表11.3-1。

表11.3-1公眾參與反饋信息統(tǒng)計表序號問題人數(shù)（名）所占比例（%）1您是否了解該項目了解50100不了解002您對該項目的了解途徑開會宣傳00調(diào)查表3366公告12聽說16323您對本地當前環(huán)境狀況是否滿意滿意50100不滿意004本地應(yīng)特別關(guān)注的環(huán)境問題居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校3366自然保護區(qū)、風景區(qū)00文物古跡00飲用水源保護區(qū)1020珍稀動植物00其他（土壤）7145您對本項目最關(guān)注的環(huán)境問題廢氣816廢水4284噪聲00廢渣006您是否贊成項目選址建設(shè)同意50100不同意00有條件同意00無所謂007其他意見或建議無根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果知：a.對項目了解程度調(diào)查的結(jié)果：100%的公眾對項目了解。其中66%的公眾是通過調(diào)查表了解本項目的基本情況，有32%的公眾之前就聽說過本項目的建設(shè)情況,有2%的公眾通過公告了解本項目的建設(shè)情況。b.對當?shù)丨h(huán)境狀況滿意程度100%的公眾當?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量狀況感到滿意。其中66%的公眾認為應(yīng)該特別關(guān)注居民區(qū)、醫(yī)院和學(xué)校的環(huán)境問題，其次34%的公眾認為應(yīng)該特別注意飲用水源保護區(qū)和土壤的環(huán)境問題。c.對本項目最關(guān)注的環(huán)境問題84%的人認為該項目產(chǎn)生廢水將會對環(huán)境產(chǎn)生的影響最大，并且還有16%的人認為廢氣對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。d.對項目建設(shè)的態(tài)度支持項目建設(shè)的占100%，認為建設(shè)可帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，提供就業(yè)機會。綜上所述，在調(diào)查過程中，當?shù)毓妼Ρ卷椖康慕ㄔO(shè)表示支持，希望項目的建設(shè)過程落實環(huán)境污染治理措施。另外，本項目在網(wǎng)上以及場地區(qū)域發(fā)布環(huán)境影響評價相關(guān)信息之后，環(huán)評單位各聯(lián)系人員沒有接到任何公眾的電話，表明公眾對于本項目的建設(shè)沒有異議。11.4公眾參與反饋結(jié)果對公眾反饋的上述意見，環(huán)評單位已經(jīng)及時反饋給了項目業(yè)主；業(yè)主表示將注重項目的環(huán)境保護工作，嚴格按環(huán)評的措施、建議，在生產(chǎn)過程中達標排放，盡量將項目對周圍環(huán)境的影響降到最低程度。

12污染防治措施可行性分析及評價12.1廢氣治理措施及技術(shù)可行性分析12.1.1鉻酸霧治理措施從鍍鉻槽排出的鉻酸霧廢氣，由于摻入大量的空氣，在管道內(nèi)子讓冷凝成液滴，液滴相互碰撞體積增大。目前，鉻酸霧回收治理大都采用上述原理。常用的三種方式如下：網(wǎng)格式鉻酸回收器是一種效率高而阻力較小的霧滴分離器。鉻酸廢氣通過多層交叉重疊的塑料板網(wǎng)凝聚成液滴，被阻擋下來，順著網(wǎng)板的表面淌下。擋板式回收器由多個鋸齒形狀的折板所構(gòu)成。鉻酸酸霧通過折板通道，引起流向不斷發(fā)生改變，液滴碰撞在折板上的鉤狀而截留。填塔式鉻酸回收器它是用亂堆的聚氯乙烯作為濾層的原理而制成。廢氣通過亂堆的填料層在無規(guī)則狹小的縫隙之間形成液滴被截留下來。擬建項目所有鉻酸霧采用網(wǎng)格式鉻酸凈化器。廢氣通過鉻酸霧回收器回收后，為進一步提高其處理效率需增設(shè)堿液噴淋系統(tǒng)，構(gòu)成鉻酸霧回收處理系統(tǒng)。鉻酸霧→槽邊抽風→鉻酸霧回收+酸霧凈化處理系統(tǒng)→20m高圖12.1-1鉻酸霧處理工藝流程圖12.1.2鹽酸霧、堿霧廢氣治理措施擬建項目產(chǎn)生鹽酸霧和少量的堿霧，經(jīng)過槽邊抽風、酸霧凈化塔凈化處理達標后，由20m高排氣筒有組織達標排放。處理工藝流程見圖12.1-2。鹽酸霧、堿霧→槽邊抽風→酸霧凈化塔→20m高圖12.1-2酸堿廢氣處理工藝流程圖電鍍車間產(chǎn)生的各類酸霧，采用凈化塔凈化處理是國內(nèi)目前最為成熟的方法，實踐檢驗是可行的。12.2廢水污染防治措施及技術(shù)可行性分析集中加工區(qū)內(nèi)實行雨、污分流；雨水經(jīng)過單獨的雨水管網(wǎng)收集后排放。生活污水單管收集至集中加工區(qū)廢水處理站處理；本項目生產(chǎn)廢水采用分類收集的方法，分為前處理濃液、含鉻廢水、含鎳廢水、含銅鋅廢水、綜合廢水和生活污水6類，各類廢水分別進入集中加工區(qū)各自預(yù)處理后再進入綜合廢水處理系統(tǒng)進行處理。其中生產(chǎn)廢水預(yù)處理系統(tǒng)出口處的一類污染物達車間（或設(shè)施）排口排放標準，其它污染物處理達《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）后，經(jīng)過中水回用系統(tǒng)處理后60%的廢水回用至電鍍生產(chǎn)線，剩余40%的廢水最終排放至梁灘河。（1）廢水收集及排水方式論證擬建項目廢水收集分管道收集、散水收集措施。廢水收集后排放采取分類收集，分類排放的方法。生產(chǎn)廢水分為前處理濃液、含鉻廢水、含鎳廢水、含鋅銅廢水、綜合廢水5類進行收集，擬建項目涉及其中4類。車間內(nèi)嚴格按照各類廢水分類收集，各類廢水管道采用明管布置，并標識。車間內(nèi)散水收集措施：1、各槽子上沿側(cè)設(shè)置散水收集斜板使工件帶出散水回流；2、相鄰槽體間設(shè)有橋，使得所有相鄰槽體之間不留縫隙，防止散水滴落；3、轉(zhuǎn)換掛區(qū)域設(shè)有接水盤，防治散水滴落。4、散水盡量回用，如不能回用的按類別收集并排放至廠區(qū)相應(yīng)廢水管道；5、車間槽體全部采用架空方式布設(shè)。經(jīng)過車間收集到的各類生產(chǎn)廢水，經(jīng)過排污管道進入各棟廠房下設(shè)置分格集水池。該集水池分別收集生產(chǎn)線排放的各股廢水和事故排水。集水池為地下鋼砼結(jié)構(gòu)，廠房內(nèi)廢水經(jīng)管道自流排入到集水池收集。經(jīng)集水池收集后的各類廢水經(jīng)管道分別進入廢水處理站調(diào)節(jié)池。廠房下集水池內(nèi)安裝液位計，液位超過設(shè)計高度即報警。這樣方便發(fā)現(xiàn)哪段管泄漏，便于及時排查和解決事故隱患。另外車間廢水各類廢水排放出口至集水池之間設(shè)置流量計和閥，監(jiān)控企業(yè)廢水的排放。生活污水直接進入廢水處理站綜合處理系統(tǒng)的生化部分進行處理。采取以上措施后，可有效保證廢水在加工區(qū)內(nèi)能得到系統(tǒng)、有效地收集，有利于廠區(qū)自身及時發(fā)現(xiàn)并處理問題，利于加工區(qū)的管理。（2）污水處理站處理規(guī)模論證項目廢水產(chǎn)生總量為277.6m3/d，其中生產(chǎn)廢水產(chǎn)生量為273.4m3/d（其中前處理濃液廢水0.3m3/d，綜合廢水126.8m3/d，含鎳廢水38.3m3/d，含鉻廢水95.9m3/d，含銅廢水12m3/d），生活污水排放量為4.2m3/d。集中加工區(qū)廢水處理站生產(chǎn)廢水設(shè)計處理能力為4800m3/d（其中前處理含油濃液設(shè)計處理能力200m表12.2-1廢水站處理能力分析單位：m3/d序號項目前處理濃液綜合廢水含鉻廢水含鎳廢水含銅鋅廢水生活污水1園區(qū)廢水處理站設(shè)計能力200200012002009002002計劃入園項目廢水量1.1298.555.153.23園區(qū)廢水處理站剩余能力198.91701.51144.9146.8836.6190.14本項目廢水量0.3126.895.938.3124.2從上表可以看出，園區(qū)污水處理站有足夠的容量，可接納本項目產(chǎn)生的廢水。因此擬建項目能進入該廢水處理站進行處理。（3）集中加工區(qū)污水處理站處理工藝論證各類廢水處理系統(tǒng)和原理介紹如下：①含鉻廢水處理系統(tǒng)采用亞硫酸鹽將廢水中的Cr6+還原成Cr3+，再加堿調(diào)整pH值，形成沉淀去除，該方法設(shè)備投資和運行費用低。②含鎳廢水處理系統(tǒng)含鎳廢水中含有少量絡(luò)合物，可通過氧化破絡(luò)，處理方式為先投加氧化劑破絡(luò)，然后采用加堿沉淀法。③含鋅銅廢水處理系統(tǒng)鋅、銅等重金屬離子通過加堿進行沉淀。④前處理濃液處理系統(tǒng)前處理廢水先經(jīng)過隔油池，再利用氧化劑氧化廢水中有機物、破壞重金屬絡(luò)合劑，既降低了廢水中的COD值，又為后續(xù)的混凝沉淀除重金屬離子創(chuàng)造條件。經(jīng)混凝沉淀后的廢水再由“水解酸化＋MBR膜好氧生化＋絮凝＋沉淀”深度處理，以滿足廢水達標排放的要求。⑤綜合廢水處理系統(tǒng)綜合廢水預(yù)處理仍采用氧化＋還原的方式，先利用氧化劑氧化廢水中有機物、破壞重金屬絡(luò)合劑，通過還原將廢水中六價鉻離子還原成三價鉻，然后經(jīng)混凝沉淀去除重金屬污染物。去除重金屬后的廢水再進入生化系統(tǒng)進行后續(xù)處理，生化系統(tǒng)采用“水解酸化＋活性污泥＋絮凝＋沉淀”。該工藝不但可以有效去除COD，還可以達到除磷的效果。⑥中水回用水處理系統(tǒng)高端回用水處理系統(tǒng)含鉻廢水處理系統(tǒng)，含鎳廢水處理系統(tǒng)和含銅鋅廢水處理系統(tǒng)處理后的廢水進入中間水池，先經(jīng)多介質(zhì)過濾器（砂濾+活性炭過濾）去除水中的懸浮物、膠體、有機物等。再進入一級袋式過濾，主要是截留過濾器產(chǎn)水中通過的大于50μm的顆粒，避免超濾斷絲導(dǎo)致產(chǎn)水質(zhì)量下降的發(fā)生。超濾系統(tǒng)是一種與膜孔徑大小相關(guān)的篩分過程，以膜兩側(cè)的壓力差為驅(qū)動力，以超濾膜為過濾介質(zhì)，在一定的壓力下，當原水流過膜表面時，超濾膜表面密布的許多細小微孔只允許小分子物質(zhì)通過成為透過液。超濾系統(tǒng)處理后經(jīng)過活性碳濾塔，通過活性碳的物理吸附和化學(xué)吸附的綜合吸附效果，對水進一步凈化。在進入反滲透（RO）系統(tǒng)前，還需進入保安過濾器，濾除經(jīng)活性炭過濾后的細小物質(zhì)（例如微小的活性炭顆粒等），以確保水質(zhì)過濾精度及保護膜過濾元件不受大顆粒物質(zhì)的損壞。RO膜裝置采用的RO膜的孔徑是頭發(fā)絲的一百萬分之五（0.0001微米），只有水分子及部分細小離子能夠通過，其它雜質(zhì)及重金屬均由廢水管排出，可得到供清洗用的高端回用水。經(jīng)深度處理后的高端回用水出水可滿足到《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2008）中與作為電鍍清洗相關(guān)主要指標，能夠替代自來水用于電鍍生產(chǎn)線。低端回用水處理系統(tǒng)生活污水、綜合廢水和RO膜裝置的膜濃液經(jīng)處理后依次經(jīng)多介質(zhì)過濾器（砂濾+活性炭過濾），保安過濾器和超濾系統(tǒng)處理后得到可供清洗用的低端回用水。經(jīng)深度處理后的低端回用水出水可達到《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)的標準以及《金屬鍍覆和化學(xué)覆蓋工藝用水水質(zhì)規(guī)范》（HB5472-91）中C類水質(zhì)（清洗用水）要求?？梢曰赜玫诫婂兩a(chǎn)線前處理清洗以及污水處理站配藥用水等環(huán)節(jié)。膜處理系統(tǒng)會產(chǎn)生少量的濃縮液，濃縮液排入廢水綜合處理系統(tǒng)處理。集中加工區(qū)廢水處理站工藝流程圖詳見圖12.2-1。上述各類廢水的處理方式均為現(xiàn)目前比較成熟穩(wěn)定的廢水處理技術(shù)，已應(yīng)用于其它電鍍園區(qū)廢水處理工藝中，該處理工藝是可行的。另外，為避免污水處理站出現(xiàn)事故時廢水未經(jīng)處理而直接排入梁灘河，從而造成污染事故的發(fā)生，根據(jù)HJ2002-2010《電鍍廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》5.1.8條的規(guī)定，電鍍廢水處理站設(shè)置應(yīng)急事故水池，其容積為12～24h廢水量。擬建項目建有兩座事故廢水池，位于污泥脫水間下架空，事故池1有效容積為792m3，事故池2有效容積為312m3，事故池總?cè)莘e為當廢水處理系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生故障造時，立即關(guān)閉廢水處理站處理系統(tǒng)入口閘門，同時開啟事故處理池入口閘門，廢水通過排水管網(wǎng)排入事故處理池內(nèi)貯存，待故障和事故消除后，再將事故處理池內(nèi)貯存的水通過泵送入廢水處理站處理系統(tǒng)中進行處理后達標排放。12.3噪聲防治措施及技術(shù)可行性分析擬建項目主要噪聲源是風機和冷卻塔產(chǎn)生的設(shè)備噪聲。新增設(shè)備優(yōu)先選用低噪聲的設(shè)備，并通過基礎(chǔ)減震、距離衰減等措施綜合治理，根據(jù)目前其它電鍍園區(qū)企業(yè)的應(yīng)用情況可知，擬建項目噪聲采用的方法是確實可行的。12.4固體廢棄物處置技術(shù)可行性分析槽渣、倒槽濃液、廢棄包裝袋和廢棄勞保用品、廢拖把、廢活性炭和廢離子交換樹脂、廢濾芯，直接依托園區(qū)的危險處理系統(tǒng)處理，貯存在園區(qū)的危廢臨時貯存場所并由園區(qū)定期送至有相關(guān)資質(zhì)的公司處理；廠區(qū)生活垃圾袋裝化收集，集中堆放，依托園區(qū)生活垃圾收集和處理系統(tǒng)，由園區(qū)定期送至生活垃圾填埋場處理。上述措施為現(xiàn)在很成熟的處理方法，通過上述治理措施處理，對環(huán)境影響較小。12.5擬建項目污染防治措施匯總表擬建項目污染防治措施匯總見表12.5-1。表12.5-1擬建項目污染防治措施匯總表項目治理內(nèi)容治理措施治理效果投資估算(萬元)廢水治理生產(chǎn)廢水和生活污水依托園區(qū)現(xiàn)有治理設(shè)施，生產(chǎn)廢水和生活污水進入電鍍集中加工區(qū)綜合廢水處理系統(tǒng)進行處理處理后60%的廢水回用至生產(chǎn)線，剩余40%的廢水達標排放/廢氣治理塑膠線鉻酸霧1套鉻酸霧處理塔：槽邊抽風+網(wǎng)格回收+酸霧凈化塔+20m排氣筒達標排放6塑膠線酸堿霧1套酸霧處理塔：酸堿槽槽邊抽風+酸霧凈化塔+20m排氣筒達標排放6塑膠線室內(nèi)換風系統(tǒng)1套噴淋處理塔：酸銅、鍍鎳槽的槽邊抽風和粗化、鍍鉻槽的頂吸抽風+噴淋凈化塔+20m排氣筒達標排放7鍍硬鉻線鉻酸霧2條鍍硬鉻線共用1套鉻酸霧處理塔：槽邊抽風+鉻酸霧網(wǎng)格回收+酸霧凈化塔+20m排氣筒達標排放8鍍硬鉻線酸堿霧2條鍍硬鉻線共用1套酸霧處理塔：酸堿槽槽邊抽風+酸霧凈化塔+20m排氣筒達標排放7噪聲防治生產(chǎn)設(shè)備噪聲選用低噪聲型風機，基礎(chǔ)減振、建筑隔聲等綜合治理廠界達標4固廢處置生活垃圾運往生活垃圾處置場不對環(huán)境造成污染5危險固廢防滲漏的危險固廢容器、臨時貯存設(shè)施，定期送往有資質(zhì)的單位處置風險措施事故池依托集中加工區(qū)設(shè)置的應(yīng)急事故池1104不對環(huán)境造成污染/合計45由表12.5-1知，擬建項目環(huán)?？偼顿Y為1356萬元，環(huán)保投資45萬元，占項目總投資的3.3%。

13擬建項目合理性分析13.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析（1）與《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正版）符合性分析擬建項目為鍍硬鉻和塑膠電鍍生產(chǎn)線，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正版），電鍍行業(yè)不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，屬于允許類，故擬建項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。（2）與《重慶市電鍍行業(yè)整頓工作實施方案》符合性分析2006年《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市電鍍行業(yè)整頓工作實施方案的通知》（渝辦發(fā)[2006]126號）明確指出：根據(jù)目前特色工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局要求和電鍍行業(yè)的現(xiàn)實情況，在江北區(qū)港城工業(yè)園（藏金閣電鍍工業(yè)中心）、長壽晏家工業(yè)園區(qū)和沙坪壩區(qū)鳳凰鎮(zhèn)，設(shè)立重慶市首批電鍍工業(yè)中心集中加工區(qū)，同時要求電鍍企業(yè)要積極引進、吸收國內(nèi)外電鍍行業(yè)的先進工藝、新技術(shù)和新設(shè)備。本項目位于沙坪壩區(qū)鳳凰電鍍工業(yè)集中加工區(qū)，采用全自動生產(chǎn)線，逆流漂洗、噴洗等節(jié)水型清潔生產(chǎn)工藝。符合《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市電鍍行業(yè)整頓工作實施方案的通知》要求。（3）與《關(guān)于進一步加強重金屬污染防治工作的通知》符合性分析重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強重金屬污染防治工作的通知》中指出，“新建項目全部進入工業(yè)園區(qū)，并符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。嚴格限制在長江、嘉陵江主城區(qū)段及其上游沿岸新、改、擴建涉及重金屬污染物排放的項目，禁止在飲用水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、居住文教區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域、無重金屬特征因子監(jiān)測能力的區(qū)縣（自治縣）及因重金屬污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達標區(qū)域新建相關(guān)項目，禁止在重點防控區(qū)域新、改、擴建增加重金屬污染物排放的項目?！币约啊爸亟饘倨髽I(yè)應(yīng)采取措施全面進行污染治理，規(guī)范物料堆放場、廢渣場、排污口的管理……指定完善的環(huán)保規(guī)章制度和重金屬污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，定期開展環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)和演練。”擬建項目位于電鍍集中加工區(qū)內(nèi)，納污水體為梁灘河，不涉及飲用水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、居住文教區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，不在重點防控區(qū)范圍之內(nèi)。項目所在的集中加工區(qū)內(nèi)，分類收集工業(yè)固廢和生活垃圾，按照國家規(guī)定的相關(guān)要求進行存放，制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度和重金屬污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，符合《關(guān)于進一步加強重金屬污染防治工作的通知》的要求。13.2規(guī)劃符合性分析13.2.1與重金屬污染綜合防治“十二五國務(wù)院《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》要求，重點區(qū)域重點重金屬污染物排放量比2007年減少15%，非重點區(qū)域重點重金屬污染物排放量不超過2007年水平（重慶市為非重點區(qū)域），所以在總量控制指標上，區(qū)分為重點區(qū)域和非重點區(qū)域。重點防控的5大重點行業(yè)為：有色金屬礦（含伴生礦）采選業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)、含鉛蓄電池業(yè)、皮革及其制品業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)。該規(guī)劃的第一類規(guī)劃對象以鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等生物強且污染嚴重的重金屬元素為主，第二類防控的金屬污染物為鉈、錳、鉍、鎳、鋅、錫、銅、鉬等。要建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應(yīng)急體系和環(huán)境與健康風險評估體系，解決一批損害群眾健康的突出問題；進一步優(yōu)化重金屬相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本遏制住突發(fā)性重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢，并提出遵循源頭預(yù)防、過程阻斷、清潔生產(chǎn)、末端治理的全過程綜合防控理念。根據(jù)《規(guī)劃》精神，本項目不處于《規(guī)劃》中的重金屬污染綜合防治重點區(qū)域，不在重點防控的5大重點行業(yè)之類。項目采取先進工藝和新技術(shù)，采用新設(shè)備，清潔生產(chǎn)水平處于國內(nèi)先進水平，排放的第一類規(guī)劃金屬污染物鉻和第二類規(guī)劃重金屬污染物鎳、銅經(jīng)處理后能達標排放，排放量較少。因此，本項目與《規(guī)劃》相符合。13本項目位于重慶鳳凰電鍍集中加工區(qū)，而其前身為重慶鳳凰電鍍廠，位于重慶市沙坪壩區(qū)西部的鳳凰鎮(zhèn)，成立于上世紀70年代，由于經(jīng)營不善，長期處于虧損狀態(tài)。破產(chǎn)后生產(chǎn)車間由各個小電鍍企業(yè)租賃進行電鍍生產(chǎn)。2003年9月，重慶阿波羅機電有限公司購買并仍采用租憑方式向各電鍍車間提供廠房和電鍍設(shè)備。在2006年《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市電鍍行業(yè)整頓工作實施方案的通知》（渝辦發(fā)［2006]126號）和《重慶市環(huán)境保護局關(guān)于電鍍行業(yè)污染整治有關(guān)問題的通知》（渝環(huán)［2006]107號）均提出要求，重慶沙坪壩鳳凰電鍍集中加工區(qū)雖是重慶市首批電鍍工業(yè)集中加工區(qū)之一，但需整頓達標后才能予以保留。為此，重慶市阿波羅機電技術(shù)有限公司特委托咨詢單位編制了《重慶市阿波羅機電技術(shù)有限公司清潔生產(chǎn)改造以及污染治理項目可行性研究報告》，并爭取到國家環(huán)境保護項目專項資金約用于改造生產(chǎn)線和建設(shè)污水處理站及中水回用設(shè)施。2010年8月項目完成初步設(shè)計并取得沙坪壩區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會的批復(fù)。2011年5月沙坪壩政府就重慶鳳凰電鍍集中加工區(qū)改造升級，按照《沙坪壩區(qū)鳳凰電鍍集中加工區(qū)管理辦法》（沙府辦發(fā)[2011]88號）的要求，原鳳凰電鍍廠內(nèi)電鍍加工企業(yè)在2011年6月30日前停止生產(chǎn)和排污，并拆除電鍍加工設(shè)施和設(shè)備。重慶阿波羅機電技術(shù)有限公司根據(jù)沙坪壩政府的要求，將原有老廠生產(chǎn)廠房和相應(yīng)的設(shè)施拆除，接著在原鳳凰電鍍廠原址重新規(guī)劃電鍍集中加工區(qū)，新建現(xiàn)代化、高標準要求的電鍍廠房車間和電鍍廢水處理站等公用輔助設(shè)施，然后重新引進符合入駐條件的電鍍企業(yè)，從而完成鳳凰電鍍集中加工區(qū)的改造升級。從上述可以看出，鳳凰電鍍集中加工區(qū)的建立是為了解決原鳳凰電鍍老廠的歷史遺留問題，對原有老廠進行升級改造，符合土地利用規(guī)劃。本項目租用鳳凰電鍍集中加工區(qū)標準電鍍廠房是可行的。13根據(jù)《重慶鳳凰電鍍集中加工區(qū)規(guī)劃》和《關(guān)于重慶鳳凰電鍍集中加工區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見的函》（渝環(huán)函2012[575]號），要求入駐鳳凰電鍍區(qū)的電鍍企業(yè)應(yīng)采取先進工藝和設(shè)備，清潔生產(chǎn)水平不得低于《清潔生產(chǎn)水平-電鍍行業(yè)》（HJT314-2006）二級水平，必須達到《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定》中“電鍍行業(yè)資源環(huán)境績效水平限值”要求。對生產(chǎn)區(qū)、庫房、污水站、固廢儲存點、污水管網(wǎng)沿線等處的地面進行防腐防滲處理。電鍍生產(chǎn)線廢氣應(yīng)收集處理達到《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）表5標準。園區(qū)采取生活污水、雨水、生產(chǎn)廢水分流制。生產(chǎn)廢水要求根據(jù)分類收集、分類處理的原則，進行分類；每棟標準電鍍生產(chǎn)廠房均設(shè)置廢水收集池，各類廢水分類收集，先進入各標準廠房的分類收集池，再通過分類總收集管進入加工區(qū)污水處理站。本項目采用了先進工藝和設(shè)備，經(jīng)過清潔生產(chǎn)分析，其生產(chǎn)水平達到《清潔生產(chǎn)水平-電鍍行業(yè)》（HJT314-2006）二級水平。本項目配備了完善的廢水分類管網(wǎng)收集系統(tǒng)，污染物處理后能夠達標排放。車間內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、庫房、固廢儲存點、污水管網(wǎng)沿線等處的地面進行了防腐防滲處理。車間內(nèi)生產(chǎn)廢氣和廢水能夠達標排放，符合規(guī)劃要求。13.3重慶市工業(yè)項目及電鍍行業(yè)準入符合性分析13.3.1重慶市電鍍行業(yè)準入條件擬擬建項目與《重慶市電鍍行業(yè)準入條件》（2013年修訂）符合性分析詳見表13.3-1。表13.3-1擬建項目與《重慶市電鍍行業(yè)準入條件》（2013年修訂）符合性分析序號《重慶市電鍍行業(yè)準入條件》（2013年修訂）要求擬建項目情況是否符合一、產(chǎn)業(yè)布局1根據(jù)各區(qū)縣（自治縣）產(chǎn)業(yè)定位，配套設(shè)立電鍍集中加工區(qū)。嚴格控制在長江、嘉陵江主城區(qū)段及其上游沿岸新設(shè)立電鍍集中加工區(qū)。渝西地區(qū)區(qū)縣位于重慶主城上游的電鍍集中加工區(qū)原則上為筆記本電腦項目配套。項目位于現(xiàn)有的鳳凰電鍍集中加工區(qū)內(nèi)。符合2電鍍集中加工區(qū)選址必須符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃及環(huán)境準入有關(guān)規(guī)定，且不得影響飲用水源。電鍍集中加工區(qū)選址符合相應(yīng)的規(guī)劃和準入規(guī)定，排水進入Ⅴ類水域。符合3新建的電鍍生產(chǎn)線（廠、車間）與居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、風景名勝區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)及對大氣要求較高的醫(yī)藥、食品等企業(yè)之間的防護距離應(yīng)不低于200m。本項目電鍍生產(chǎn)線與居住區(qū)防護距離為200m。200m范圍內(nèi)的居民將由鳳凰鎮(zhèn)政府實施搬遷安置工作，在試生產(chǎn)前將防護距離200m范圍內(nèi)的居民住宅租賃作為職工倒班用房，待胡南壩村“農(nóng)民集中居住新村”建設(shè)完畢后，將上述居民全部遷入安置。符合4新建和改擴建的電鍍生產(chǎn)線應(yīng)進入電鍍集中加工區(qū)，主城區(qū)和已設(shè)立電鍍集中加工區(qū)的區(qū)縣（自治縣）中位于電鍍集中加工區(qū)外的現(xiàn)有電鍍企業(yè)，應(yīng)搬遷進入電鍍集中加工區(qū)。擬建項目電鍍生產(chǎn)線位于鳳凰電鍍集中加工區(qū)。符合5除國防軍工、科研等特殊需要外，原則上不在電鍍集中加工區(qū)外新布局電鍍項目。對于經(jīng)論證確需在集中加工區(qū)外布局的重點電鍍項目，總投資不低得低于3000萬元（不含征地和廠房建設(shè)費用）。擬建項目位于鳳凰電鍍集中加工區(qū)內(nèi)。符合6新建和改擴建的電鍍項目應(yīng)落實污染物排放總量指標來源。擬建項目新增的污染物排放總量指標已經(jīng)購買，詳見附件15。符合7新建電鍍集中加工區(qū)采用“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的建設(shè)模式，禁止分地塊由入駐企業(yè)自行建設(shè)。擬建項目租用的鳳凰電鍍集中加工區(qū)的標準廠房，不自行建設(shè)。符合8已設(shè)立和新設(shè)立的電鍍集中加工區(qū)應(yīng)在1年內(nèi)完成規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)境影響評價。鳳凰電鍍集中加工區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價已取得批文，詳見附件。符合二、工藝與裝備1電鍍生產(chǎn)線應(yīng)采用低毒、低濃度、低能耗和符合清潔生產(chǎn)要求的電鍍工藝，采用無氟、無鉻、低鉻或三價鉻的鈍化工藝。嚴格執(zhí)行國家含氰電鍍工藝方面的產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。除國防軍工等特殊需要外，嚴格限制含鉛電鍍工藝。擬建項目采用清潔生產(chǎn)要求的鍍硬鉻和塑膠電鍍生產(chǎn)工藝，采用無氟、無鉻、低鉻或三價鉻的鈍化工藝，不涉及含鉛、含氰電鍍工藝。符合2電鍍生產(chǎn)線應(yīng)選擇自動生產(chǎn)線，其整流電源、風機、加熱設(shè)施等電鍍裝備應(yīng)采用節(jié)能電鍍裝備。除在技術(shù)上不能實現(xiàn)自動控制的復(fù)雜結(jié)構(gòu)件等有特殊要求的電鍍外，禁止新建手工或半自動電鍍生產(chǎn)線。擬建項目采用自動生產(chǎn)線。符合3電鍍生產(chǎn)線應(yīng)采用多級逆流漂洗槽，以及回收鍍液的回收槽等清潔生產(chǎn)工藝，禁止采用單級漂洗或直接沖洗工藝。擬建項目電鍍生產(chǎn)線均采用多級逆流漂洗槽，安裝有鎳、鉻鍍液回收槽。符合4新建的各類鍍槽（包括前處理和鈍化等工段）要按照“生產(chǎn)設(shè)施不落地”的原則，將鍍槽設(shè)置在廠房二樓及以上樓層。對確因條件受限，不能設(shè)置在二樓及以上樓層的鍍槽，必須架空設(shè)置在離地坪面40厘米以上，并使用托盤、圍堰等設(shè)施防止生產(chǎn)過程中廢水、鍍液滴落地面，架空層也必須進行防腐、防滲漏處理。擬建項目位于廠房二、三樓，各類鍍槽（包括前處理和鈍化等工段）要按照“生產(chǎn)設(shè)施不落地”的原則進行建設(shè)。符合5從事電鍍作業(yè)的生產(chǎn)廠房、地面、生產(chǎn)設(shè)施必須符合《工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范》（GB50046）的要求，車間內(nèi)實行干濕區(qū)分離。濕鍍件上下掛具作業(yè)必須在濕區(qū)內(nèi)進行。車間地坪自下而上至少設(shè)墊層、防水層和防腐層三層。車間地面實行干濕區(qū)分離。生產(chǎn)線總體布置在濕區(qū)，車間地面設(shè)置墊層、防水層和防腐層。符合三、環(huán)境保護1嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度，所有防治污染設(shè)施必須與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。擬建項目嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護“三同時”制度。符合2建設(shè)與生產(chǎn)能力相匹配的廢氣、廢水、固體廢物污染防治設(shè)施，處理后污染物排放穩(wěn)定達到《電鍍污染物排放標準》（GB21900）要求。項目廢水依托園區(qū)廢水處理站處理后達標排放；固體廢物按照要求分類管理；廢氣經(jīng)廢氣處理設(shè)施處理后達標排放。符合2.1廢氣治理：必須按照《電鍍污染物排放標準》（GB21900）的要求，通過局部氣體收集系統(tǒng)分類收集，采用自動控制設(shè)施凈化處理后高空排放。擬建項目電鍍生產(chǎn)線堿霧、鉻酸霧、鹽酸霧經(jīng)過槽邊抽風分類收集后，經(jīng)各自的凈化裝置處理后經(jīng)20m排氣筒高空排放。符合2.2廢水治理：應(yīng)遵循分類收集、分質(zhì)處理的原則，采用自動控制設(shè)施處理。污水排污口必須達到重慶市規(guī)整排污口技術(shù)要求，安裝流量計及pH、重金屬特征因子、COD在線監(jiān)測裝置，并與市、區(qū)縣（自治縣）環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。電鍍廢水污水管網(wǎng)應(yīng)架空布置，禁止采用填埋方式。電鍍集中加工區(qū)應(yīng)集中建設(shè)廢水處理設(shè)施，由有資質(zhì)的專業(yè)單位管理運營。項目廢水依托集中加工區(qū)廢水處理站進行處理。該廢水處理站對電鍍廢水進行了分類收集、分質(zhì)處理。建成后由有資質(zhì)的專業(yè)單位管理運營，手續(xù)正在辦理中。符合2.3固體廢物處置：按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597）分類配備與規(guī)模相匹配的固體廢物暫存場所，并按規(guī)范交由有資質(zhì)的單位處置。要制訂處置計劃，建立臺賬和登記制度，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃審批和轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。園區(qū)建成后，固體廢物將分類收集至一般固廢暫存場所、危險廢物暫存場所和生活垃圾收集點，并交由資質(zhì)單位處置，同時建立相關(guān)臺賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等。符合3電鍍集中加工區(qū)投產(chǎn)3-5年內(nèi)應(yīng)開展環(huán)境影響跟蹤評價。企業(yè)已將該意見反饋給園區(qū)，待園區(qū)企業(yè)正式投產(chǎn)3-5年內(nèi)將開展環(huán)境影響跟蹤評價。符合4對于有工件拋磨（打砂、拋光）工序的電鍍企業(yè)，拋磨車間須嚴格按要求設(shè)置粉塵處理裝置。擬建項目不涉及拋磨工段。符合5電鍍集中加工區(qū)和電鍍生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強環(huán)境風險防范，編制環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案，并報送當?shù)丨h(huán)保設(shè)備備案。環(huán)評已反饋給企業(yè)，環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案正在編制。符合四、安全生產(chǎn)1電鍍生產(chǎn)企業(yè)必須符合《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律規(guī)定的安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治條件，并建立、健全安全生產(chǎn)責任制。電鍍（包括化學(xué)鍍、氧化等）生產(chǎn)作業(yè)操作過程中的一般性安全技術(shù)管理要求按AQ5202《電鍍生產(chǎn)安全操作規(guī)程》執(zhí)行。擬建項目建立、健全安全生產(chǎn)責任制，并在生產(chǎn)操作過程中的一般性安全技術(shù)管理按照要求執(zhí)行。符合2電鍍集中加工區(qū)的危險化學(xué)品應(yīng)由加工區(qū)統(tǒng)一采購，實行專庫儲存。電鍍化學(xué)品的運輸、儲存、使用及散落、泄漏和廢棄物品處理的安全要求按AQ3019《電鍍化學(xué)品運輸、儲存、使用安全規(guī)程》執(zhí)行。電鍍集中加工區(qū)設(shè)置有統(tǒng)一的化學(xué)品庫，目前正在建設(shè)中，在本項目試生產(chǎn)前建成。擬建項目不進行危化品暫存。符合五、資源綜合利用1電鍍生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中，鍍層金屬原料綜合利用率、單位產(chǎn)品新鮮水用量應(yīng)不低于以下標準（清潔生產(chǎn)二級標準）：鍍鋅-鋅的利用率（鈍化前）≥80%；鍍銅-銅的利用率≥80%；鍍鎳-鎳的利用率≥92%；裝飾鉻-鉻酐的利用率≥24%；硬鉻-鉻酐的利用率≥80%；單位產(chǎn)品新鮮水用量≤0.3t/m2。鍍銅-銅的利用率83.5%鍍鎳-鎳的利用率95%裝飾鉻-鉻酐利用率41.7%鍍硬鉻―鉻酐利用率85.7%新鮮水用量為0.18t/m2本項目沒有鍍鋅線。符合2電鍍生產(chǎn)企業(yè)及電鍍集中加工區(qū)應(yīng)建設(shè)廢水循環(huán)利用設(shè)施，機械件電鍍項目水循環(huán)利用率不得低于50%，電子電鍍等要求較高的貴金屬電鍍項目水循環(huán)回用率不得低于30%。擬建項目屬于機械件電鍍項目，園區(qū)污水處理站處理后廢水回用率為60%。符合六、監(jiān)督管理1新建或改擴建電鍍集中加工區(qū)和電鍍生產(chǎn)線的投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境影響評價、信貸融資等要依據(jù)本準入條件。符合準入條件的，辦理相關(guān)許可手續(xù)后，方能投產(chǎn)運營；不符合準入條件的，不得辦理相關(guān)許可手續(xù)。已辦理相關(guān)手續(xù)符合由分析可知，擬建項目滿足《重慶市電鍍行業(yè)準入條件》（2013年修訂）中規(guī)定相關(guān)要求。13.3.2重慶市工業(yè)項目準入條件渝辦發(fā)[2012]142號重慶市人民政府辦公廳關(guān)于“印發(fā)重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定（修訂）的通知”，下達了《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定（修訂）》，該規(guī)定對于指導(dǎo)新建、改建和擴建項目具有重大指導(dǎo)意義，擬建項目根據(jù)《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定（修訂）》進行環(huán)境準入符合性分析論證，詳見表13.3-2。表13.3-2重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入分析對照表序號相關(guān)內(nèi)容符合性分析1符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，不得建設(shè)國家和本市淘汰的或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備，不得建設(shè)生產(chǎn)工藝或污染防治技術(shù)不成熟的項目擬建項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》要求，無淘汰或禁止使用的工藝、技術(shù)和設(shè)備。2本市新建和改造的工業(yè)項目清潔生產(chǎn)水平不得低于國家清潔生產(chǎn)標準的國內(nèi)基本水平。其中，“一小時經(jīng)濟圈”和國家級開發(fā)區(qū)內(nèi)的，應(yīng)達到國內(nèi)先進水平。擬建項目清潔生產(chǎn)水平能達到國內(nèi)先進水平，符合要求。3工業(yè)項目選址應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等規(guī)劃。新建有污染物排放的工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)。擬建項目符合位于鳳凰電鍍集中加工區(qū)，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4長江、嘉陵江主城區(qū)江段及其上游沿江河地區(qū)嚴格限制建設(shè)可能對飲用水源帶來安全隱患的化工、造紙、印染及排放有毒有害物質(zhì)和重金屬工業(yè)項目。在長江魚嘴以上江段及其一級支流匯入口上游5公里、嘉陵江及其一級支流匯入口上游5公里、集中式飲用水源地取水口上游5公里的沿岸地區(qū)，禁止新建、擴建排放重金屬、劇毒物質(zhì)和持久性有機污染物的工業(yè)項目。擬建項目排水進入梁灘河，梁灘河河段無集中飲用水源取水口。5在主城區(qū)禁止新建、改建、擴建以煤、重油為燃料的工業(yè)項目；在合川區(qū)、江津區(qū)、長壽區(qū)、璧山縣等地區(qū)嚴格限制新建、擴建可能對主城區(qū)大氣產(chǎn)生影響的燃用煤、重油等高污染燃料的工業(yè)項目。在區(qū)縣（自治縣）中心城區(qū)及其主導(dǎo)風上風向5公里范圍內(nèi)，嚴格限制新建、擴建大氣污染嚴重的火電、冶煉、水泥項目及10蒸噸/小時以上燃煤鍋爐。擬建項目使用清潔能源天然氣、電，不使用燃用煤、重油等高污染燃料。6工業(yè)項目選址區(qū)域應(yīng)有相應(yīng)的環(huán)境容量，新增主要污染物排放量的工業(yè)項目必須取得排污指標，不得影響污染物總量減排計劃的完成。未按要求完成污染物總量削減任務(wù)的企業(yè)、流域和區(qū)域，不得建設(shè)新增相應(yīng)污染物排放量的工業(yè)項目。擬建項目選址區(qū)域有相應(yīng)的環(huán)境容量，新增主要污染物排放量按要求取得排污指標。7新建、改建、擴建工業(yè)項目所在地大氣、水環(huán)境主要污染物現(xiàn)狀濃度占標準值90%~100%的，項目所在地應(yīng)按該項目新增污染物排放量的1.5倍消減現(xiàn)有污染物排放量。擬建項目所在地大氣、聲、水環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。8新增重金屬排放量的工業(yè)項目應(yīng)落實污染物排放指標來源，確保國家重金屬重點防控區(qū)域重金屬排放總量按計劃消減，其余區(qū)域的重金屬排放總量不增加。優(yōu)先保障市級重點項目的重金屬污染物排放指標。擬建項目位于鳳凰電鍍集中加工區(qū)內(nèi)，污染物排放總量將按照《重慶市主要污染物排放權(quán)交易管理暫行辦法》的等相關(guān)規(guī)定，由企業(yè)向通過重慶市聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心購買新增的COD污染物排污指標。9禁止建設(shè)存在重大環(huán)境安全隱患的工業(yè)項目。擬建項目風險小，具體風險防范措施見10章。10工業(yè)項目排放污染物必須達到國家和地方規(guī)定的污染物排放標準，資源環(huán)境績效水平應(yīng)達到本規(guī)定要求。擬建項目生產(chǎn)工藝過程排放的廢水、廢氣，建設(shè)單位力爭確保治理設(shè)施的正常運行和定期檢查維修，保證污染物的達標排放。根據(jù)與資源環(huán)境績效水平對比分析，擬建項目各指標符合要求。綜上，擬建項目符合《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定（修訂）》中相關(guān)要求。

14總量控制14.1總量控制因子根據(jù)項目所涉及的污染物種類、確定環(huán)境管理因子如下：廢水：COD、SS、六價鉻、總鉻、總鎳、總銅、石油類、氨氮廢氣：鹽酸霧、鉻酸霧14.2總量控制擬建項目廢水和廢氣污染物排放環(huán)境的核算總量見表14.2-1。表14.2-1擬建項目污染物核算總量表單位：t/a項目污染物總量指標t/a廢水COD1.65SS0.99NH3-N0.03石油類0.066總鎳0.0004總鉻0.0045六價鉻0.0011總磷0.017總銅0.0004廢氣鹽酸霧0.0016鉻酸霧0.0005鳳凰電鍍集中加工區(qū)前身為原重慶鳳凰電鍍廠，是原鳳凰電鍍廠的升級改造項目，因此，電鍍集中加工區(qū)的重金屬總量來源于原重慶鳳凰電鍍廠。根據(jù)原重慶鳳凰電鍍廠排污許可證（渝（市）環(huán)排證（水）[2010]00074號）可知，整個鳳凰電鍍集中加工區(qū)的重金屬總量控制指標：總鉻0.33t/a、六價鉻0.062t/a、總鎳0.15t/a、總鋅0.4t/a、總銅0.15t/a。根據(jù)《重慶阿波羅機電技術(shù)有限公司重慶鳳凰電鍍集中加工區(qū)環(huán)境影響報告書》確定出的總量控制建議指標為：COD41.70t/a、NH3-N0.48t/a、總鉻0.18t/a、六價鉻0.036t/a、總銅0.081t/a、總鎳0.006t/a、總鋅0.27t/a。目前，鳳凰電鍍集中加工區(qū)已有3家進行了環(huán)評，分別為平勇機械制造有限公司、重慶廣道精密電子有限公司沙坪壩分公司和重慶優(yōu)博機械制造公司。擬建項目與排污許可證對比分析重金屬總量指標情況表14.2-2。擬建項目與與園區(qū)各項總量指標分析情況表14.2-3。表14.2-2與排污許可證對比分析重金屬總量指標情況表單位：t/a項目總鉻六價鉻總鎳總鋅總銅園區(qū)總量0.330.0620.150.490.15現(xiàn)有項目量0.00150.00030.00070.008/剩余容量0.32850.06170.14930.4820.15擬建項目量0.00450.00110.0004/0.0004表14.2-3與園區(qū)各項總量指標分析情況表單位：t/a項目CODNH3-N總鉻六價鉻總鎳總鋅總銅園區(qū)總量41.70.480.180.0360.0060.270.081現(xiàn)有項目量2.60.01410.00150.00030.00070.008/剩余容量39.10.46590.17850.03570.00530.2620.081擬建項目量1.650.030.00450.00110.0004/0.0004從上表可以看出，擬建項目各控制指標在集中加工區(qū)總量控制指標之內(nèi)。14.3總量來源根據(jù)《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市主要污染物排放權(quán)交易管理暫行辦法的通知》(渝辦發(fā)[2010]247號)、《重慶市主要污染物排放權(quán)交易管理暫行辦法》（渝辦發(fā)[2010]247號）和《重慶市環(huán)境保護局關(guān)于將氨氮和氮氧化物納入排放權(quán)交易及相關(guān)事宜的通知》（渝環(huán)發(fā)〔2012〕103號），就需求方購買總量指標的相關(guān)規(guī)定如下：除以下兩種情況外，新（改、擴）建工業(yè)項目新增排污指標均須通過排污權(quán)交易獲?。阂皇巧顝U水單獨排放（即有獨立排污口），其生活廢水新增排污指標可不通過排污權(quán)交易獲??；二是因使用清潔能源而新增廢氣排污指標，可不通過排污權(quán)交易獲取。排污權(quán)交易一般采取掛牌轉(zhuǎn)讓方式；排污權(quán)交易必須在政府確定的排污權(quán)交易機構(gòu)內(nèi)進行，嚴禁場外交易；排污權(quán)交易程序包括申報、審核、交易、變更。新增化學(xué)需氧量或者二氧化硫排放量小于0.5t/a，可以不通過購買主要污染物排污指標，直接到環(huán)境保護行政主管部門辦理相關(guān)項目的環(huán)評審批手續(xù)。從2013年1月1日起，對于新增化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物排污指標大于0.5噸小于等于1噸的項目，統(tǒng)一按1噸進行購買；新增化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物排污指標大于1噸的項目，按不小于新增排污指標量的最小整數(shù)值購買。對于新增氨氮排污指標大于0.1噸的項目，按不小于新增排污指標量的最小常數(shù)值（此常數(shù)值保留小數(shù)點后一位）購買。本項目建議總量指標為：COD1.65t/a，氨氮0.03t/a。根據(jù)以上相關(guān)規(guī)定，業(yè)主應(yīng)向重慶市主要污染物排放權(quán)交易管理中心申請購買新增的COD總量指標，并填報《重慶市主要污染物排放指標購買申請書》及《重慶市主要污染物排放指標購買承諾書》，經(jīng)重慶市主要污染物排放權(quán)交易管理中心審核同意后，通過重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易的COD儲備指標中競買。目前，該總量指標已經(jīng)通過重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所掛牌競買獲得。詳見附件15。

15環(huán)境經(jīng)濟損益分析15.1經(jīng)濟和社會效益分析擬建項目總投資約1356萬元，總產(chǎn)值30000萬元。利潤450萬元，企業(yè)所得稅60萬元。因此擬建項目具有較好的經(jīng)濟效益。同時，本項目屬于表面處理行業(yè)，是金屬制品、五金行業(yè)、精飾行業(yè)、機械電子行業(yè)中必不可少的配套行業(yè)。該項目對重慶市電鍍行業(yè)的發(fā)展有一定的推動作用。項目的社會效益如下：擬建項目根據(jù)市場變化，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，每年創(chuàng)造的利稅60萬元。該項目投產(chǎn)后，新增職工65人，解決了部分人員的就業(yè)問題，可以為下崗工人提供就業(yè)機會。因此具有良好的社會效益。15.2經(jīng)濟損益分析經(jīng)濟損益分析即資金投入與產(chǎn)出兩者的對比分析。環(huán)境經(jīng)濟損益分析則把環(huán)境質(zhì)量作為有價值因素納入經(jīng)濟建設(shè)中進行綜合分析。在環(huán)境經(jīng)濟損益分析中，投入包括資金、資源、設(shè)備、操作、環(huán)境質(zhì)量。產(chǎn)出包括直接受益（產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、利稅等），間接社會效益及環(huán)境效益質(zhì)量降低（負效益）。這里重點對項目的環(huán)保投資進行綜合分析。15環(huán)保投資時與治理、預(yù)防污染有關(guān)的所有工程費用的總和，它既包括治理污染保護環(huán)境的設(shè)施費用，又包括既為生產(chǎn)所需，又為治理服務(wù)，但主要目的是為改善環(huán)境的設(shè)施費用，本項目環(huán)保投資為45萬元。15以萬元產(chǎn)值排廢量作為指標，通過類比的方法進行工程環(huán)境經(jīng)濟分析。1、對于大氣環(huán)境來講，采用萬元產(chǎn)值廢氣量（HG）作為指標。式中：——廢氣中最大等標污染負荷。2、對于水環(huán)境來說，采用萬元產(chǎn)值廢水排放量（HW）作為指標。本項目環(huán)境經(jīng)濟指標計算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和結(jié)果列于表15.2-1和表15.2-2中。表中HJ為環(huán)保設(shè)施的投資于基建總投資的比例（百分數(shù)）。表15.2-1環(huán)境經(jīng)濟指標的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)基建總投資環(huán)保總投資總產(chǎn)值廢水總量萬元萬元萬元/年萬m3/年萬t/a1356453000698403.378表15.2-2環(huán)境經(jīng)濟指標HG（萬m3/萬元）HW（噸/萬元）HJ（%）66.5113.315（一）防治污染設(shè)施的投資估算本工程環(huán)保投資估算約為45萬元，占建設(shè)項目投資的3.3%，估算年環(huán)保運行費用合計約8萬元。由于該工程采用多種環(huán)保措施，經(jīng)過處理后的廢水均能達標排放。通過這些措施，大大減少了生產(chǎn)過程中排放到環(huán)境中的污染物數(shù)量。從而減少了危害周圍人群的因素，帶來較好的環(huán)境效益。（二）環(huán)境經(jīng)濟損益分析投資、產(chǎn)值、利稅、成本、消耗等都可以用貨幣的形式表達出來，而產(chǎn)品產(chǎn)量及其產(chǎn)生的間接社會效益、環(huán)境污染對人體健康和生態(tài)環(huán)境的破壞就難以定量表達，因此，環(huán)境經(jīng)濟損益分析采用定量（以貨幣或物質(zhì)的數(shù)量）及定性調(diào)查項結(jié)合進行，并對“三廢”治理的社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益進行分析評述。結(jié)合本工程特點，環(huán)境經(jīng)濟損益分析采用公式如下：1、環(huán)保費用與工業(yè)總產(chǎn)值之比（HZ）——工業(yè)生產(chǎn)總值2、環(huán)保費用與基建投資之比（HJ）——基建投資——環(huán)保費用該項目環(huán)?？偼顿Y為45萬元，年環(huán)保運行費約8萬元，若因污染環(huán)境而繳納的排污費約為5.5萬元，則年環(huán)保費用HF為：HF=8+5.5=13.5萬元年環(huán)保費與工業(yè)總產(chǎn)值之比為：HZ=HF/GE×100%年環(huán)保費與投資之比：HZ=HF/JT×100%由以上數(shù)據(jù)可以看出，年環(huán)保費用占年工業(yè)總產(chǎn)值為0.45%，對全廠經(jīng)濟效益影響不大。因此，該項目具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益，并具有較好的環(huán)境效益。

16環(huán)境保護管理、監(jiān)測計劃及驗收方案16.1環(huán)境保護管理體系16.1.1環(huán)境保護管理機構(gòu)公司設(shè)置設(shè)環(huán)保部門，配備專職管理人員和專職技術(shù)人員1-2人，統(tǒng)一負責管理、組織、監(jiān)督公司的環(huán)保工作，負責環(huán)境保護宣傳教育，以及有關(guān)環(huán)境保護對外協(xié)調(diào)工作，加強與環(huán)保部門的聯(lián)系。16.1.2營運期環(huán)境管理計劃⑴制定明確的符合項目自身特點的環(huán)境方針，承諾對自身污染問題的預(yù)防，并遵守執(zhí)行國家、地方的有關(guān)法律、法規(guī)以及其他有關(guān)規(guī)定；⑵根據(jù)制定的環(huán)境方針，確定公司各個部門各個崗位的環(huán)境保護目標和可量化的目標，使全部員工都參與環(huán)境保護工作；⑶建立規(guī)定的環(huán)保機構(gòu)，確定環(huán)保專職人員，制定完整的環(huán)境保護規(guī)章制度，有責、有權(quán)的負責其環(huán)保工作。同時，對公司的員工進行環(huán)境保護意識教育，從而保證環(huán)境管理和環(huán)保工作的順利進行；⑷加強對企業(yè)污染物治理的監(jiān)督管理，建立健全企業(yè)污染源檔案。環(huán)保負責人員應(yīng)定期對環(huán)保設(shè)施進行檢查和維護，保證高效、正常運行。⑸為了全面掌握公司的環(huán)保工作情況，進一步了解管理體系中可能存在的問題，公司應(yīng)每年進行一次內(nèi)部評審，檢查環(huán)境管理工作的問題和不足，對發(fā)現(xiàn)的問題和不足提出改進意見。內(nèi)部評審工作可以自己進行，也可以請有關(guān)部門幫助進行。⑹加大重金屬企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)管，企業(yè)應(yīng)建立特征污染物日監(jiān)測報告制度，對車間或者生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口重金屬等污染物排放進行監(jiān)控，及時向環(huán)保部門和社會公布企業(yè)污染物排放情況。建立重金屬排放企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，加強企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理。16.1.3危險廢物聯(lián)單管理要求按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》(國家環(huán)?？偩至畹?號)的規(guī)定，采用危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單登記的方式對危險廢物進行登記、交接和轉(zhuǎn)移管理。危險廢物產(chǎn)生單位在轉(zhuǎn)移危險廢物前，須按照國家有關(guān)規(guī)定報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃；經(jīng)批準后，產(chǎn)生單位應(yīng)當向移出地環(huán)境保護行政主管部門申請領(lǐng)取聯(lián)單。產(chǎn)生單位應(yīng)當在危險廢物轉(zhuǎn)移前三日內(nèi)報告移出地環(huán)境保護行政主管部門，并同時將預(yù)期到達時間報告接受地環(huán)境保護行政主管部門。危險廢物產(chǎn)生單位應(yīng)當如實填寫聯(lián)單中產(chǎn)生單位欄目，并加蓋公章，經(jīng)交付危險廢物運輸單位核實驗收簽字后，將聯(lián)單第一聯(lián)副聯(lián)自留存檔，將聯(lián)單第二聯(lián)交移出地環(huán)境保護行政主管部門，聯(lián)單第一聯(lián)正聯(lián)及其余各聯(lián)交付運輸單位隨危險廢物轉(zhuǎn)移運行16.2環(huán)境監(jiān)測計劃16對廢氣定期監(jiān)測，每半年監(jiān)測一次，監(jiān)控環(huán)保設(shè)施運行情況和中心排污達標情況。環(huán)評建議電鍍中心設(shè)置專門的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)，若不能設(shè)立監(jiān)測部門則由沙坪壩區(qū)環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測。由于擬建項目位于電鍍中心內(nèi)，廢水進入中心處理，故廢水由園區(qū)統(tǒng)一監(jiān)測。16（一）廢氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)測項目：鹽酸霧、鉻酸霧監(jiān)測點位：排氣筒排放口以及廠界監(jiān)測頻率：投產(chǎn)時驗收監(jiān)測一次，例行監(jiān)測按照環(huán)境行政主管部門要求進行。（三）廢水監(jiān)測廠房外廢水分類收集池的管道預(yù)留采樣口，竣工驗收監(jiān)測企業(yè)各類廢水分流排放流量，排放水質(zhì)監(jiān)測依托園區(qū)統(tǒng)一進行。監(jiān)測頻率：投產(chǎn)時驗收監(jiān)測一次，例行監(jiān)測按照環(huán)境行政主管部門要求進行。（四）聲環(huán)境監(jiān)測監(jiān)測點：北側(cè)廠界一個監(jiān)測點監(jiān)測項目：晝夜等效A聲級監(jiān)測頻率：投產(chǎn)時驗收監(jiān)測一次，例行監(jiān)測按照環(huán)境行政主管部門要求進行。16.3排污口設(shè)置及規(guī)范化管理根據(jù)《重慶市環(huán)境保護局關(guān)于印發(fā)重慶市排污口規(guī)范化清理整治實施方案的通知》（渝環(huán)發(fā)[2012]26號要求進行規(guī)劃化設(shè)置。（一）廢水1、新建項目排放工業(yè)污水管網(wǎng)應(yīng)做到可視化,不得填埋。排污口必須具備采樣和流量測定條件，按照《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》設(shè)置采樣點。如總排口、排放一類污染物的車間排污口，污水處理設(shè)施的進水和出水口等。污水面在地下或距地面超過1米的，應(yīng)配建取樣臺階或梯架，進行編號并設(shè)置標志。2、排污口應(yīng)根據(jù)實際地形進行歸并，合理確定。凡廠區(qū)為一個獨立單元的排污單位，原則上設(shè)置一個廢水排污口，最多不超過二個。因地形等特殊原因，確需設(shè)置兩個（或以上）廢水排污口的，報同級或上級環(huán)境保護部門審查同意。3、排污口可以矩形、園管形或梯形，使其水深不低于0.1米，流速不小于0.05米/秒，間歇性排放的除外。4、設(shè)置規(guī)范的、便于測量流量、流速的測流段。測流段直線長度應(yīng)是其水面寬度6倍以上，最小1.5倍以上。5、列入重點整治的排污口必須安裝流量計或在線監(jiān)測裝置。一般污水排污口可安裝三角堰、矩形堰、測流槽等測流裝置或其他裝置。

（二）廢氣

1、有組織排放的廢氣。對其排氣筒數(shù)量、高度和泄露情況進行整治，進行編號并設(shè)置標志。

2、排氣筒應(yīng)設(shè)置便于人工采樣、監(jiān)測的采樣口，采樣口的設(shè)置應(yīng)符合《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》要求。根據(jù)《固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染源采樣方法》（GB/T16157-1996），廢氣排污口采樣孔設(shè)置的位置應(yīng)該是“距彎頭、閥門、變徑下游方向不小于6倍直徑，上游方向不小于3倍直徑”。如果是矩形煙道的，其當量直徑D=2AB/(A+B)，式中A、B為邊長。采樣口位置無法滿足規(guī)范要求的，其位置由當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門確認。采樣口必須設(shè)置常備電源。3、無組織排放或散排點改為有組織排放，其排放的廢氣和粉塵，按最大落地濃度點或影響居住區(qū)最敏感點進行編號并設(shè)置標志。確不能改成有組織排放的，應(yīng)加裝引風收集裝置，進行收集、處理，并設(shè)置采樣點，進行編號并設(shè)置標志。

（三）固體廢棄物

1、一般固體廢棄物應(yīng)設(shè)置專用貯存、堆放場地。易造成二次揚塵的貯存、堆放場地，應(yīng)采取不定時噴灑等防治措施。

2、有毒有害固體廢物等危險廢物，應(yīng)設(shè)置專用堆放場地，并必須有防揚散、防流失，防滲漏等防治措施。

3、固體廢物堆放場必須經(jīng)當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門審批，其有毒有害固體廢物等危險廢物堆放場必須經(jīng)市級環(huán)境保護行政主管部門審批。

4、除綜合利用外，固體廢物的處置、貯存、堆放場應(yīng)分別立標。標志牌立于邊界線上。大型固廢堆放場按方位設(shè)4個標志牌；中型固廢堆放場按方位設(shè)2--3個標志牌；小型固廢堆放場設(shè)1個標志牌。排放劇毒、致癌物及對人體有嚴重危害物質(zhì)的排污口（源）或危險廢物貯存、處置場，設(shè)置警告性環(huán)境保護圖形標志牌。

（四）噪聲1、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲測點應(yīng)在法定廠界外1米，高度1.2米以上的噪聲敏感處。2、在固定噪聲源廠界噪聲敏感、且對外界影響最大處設(shè)置該噪聲源的監(jiān)測點。3、建筑施工噪聲的測點，確定在施工場地的邊界線上。

4、噪聲標志牌立于測點處。（五）排污口立標要求排污口必須按照國家頒布的有關(guān)污染物強制性排放標準的要求，設(shè)置排污口標志牌，排污口標志牌是對排污單位排放污染物實施監(jiān)測采樣和監(jiān)督管理的法定標志。標志牌設(shè)置應(yīng)距污染物排污口（源）及固體廢物貯存（處置）場或采樣、監(jiān)測點附近且醒目處，并能長久保留。可根據(jù)情況分別選擇設(shè)置立式或平面固定式標志牌，在地面設(shè)置標志牌上緣距離地面2米。標志牌制作和規(guī)格參照《關(guān)于印發(fā)排污口標志牌技術(shù)規(guī)格的通知》（環(huán)辦[2003]95號）執(zhí)行。16.4竣工驗收為了嚴格貫徹“三同時”制度，根據(jù)前述對本項目污染防治具體措施的分析，特提出對本項目需設(shè)計和建設(shè)的環(huán)保設(shè)施在竣工時的驗收內(nèi)容和要求，詳見表16.4-1。表16.4-1擬建項目環(huán)保設(shè)施竣工驗收一覽表項目環(huán)保治理設(shè)施（措施）驗收因子評價標準及要求備注廢氣1#鉻酸霧凈化塔鉻酸霧經(jīng)槽邊抽風+鉻酸霧回收器+鉻酸霧凈化塔+20m鉻酸霧GB21900-2008《電鍍污染物排放標準》中表5排放限值。排氣筒預(yù)留監(jiān)測孔和監(jiān)測平臺2#酸堿霧凈化塔酸堿霧經(jīng)槽邊抽風+酸霧凈化塔+20m鹽酸霧3#鉻霧凈化塔槽邊抽風+鉻酸霧回收器+酸霧凈化塔+20m鉻酸霧4#酸堿霧凈化塔槽邊抽風+酸霧凈化塔+20m鹽酸霧塑膠線室內(nèi)換風系統(tǒng)酸銅、鍍鎳槽的槽邊抽風和粗化、鍍鉻槽的頂吸抽風+噴淋凈化塔+20m排氣筒鹽酸霧、鉻酸霧生產(chǎn)廢水含鉻廢水項目生產(chǎn)廢水按含鉻廢水、含鎳廢水、綜合廢水、前處理濃液、含銅廢水五類分別用明管收集并進入廠房外相應(yīng)的收集池（各類廢水排放出口至集水池之間設(shè)置流量計和閥，監(jiān)控企業(yè)廢水的排放。）。之后按廢水種類進入對應(yīng)的廢水處理系統(tǒng)。生活污水單獨收集后進入綜合廢水處理系統(tǒng)。pH、COD、SS、六價鉻、總鉻GB21900-2008《電鍍污染物排放標準》中表3排放限值pH6～9總鉻≤0.5mg/L六價鉻≤0.1mg/L總鎳≤0.1mg/L總銅≤0.3mg/LCOD≤50mg/L石油類≤2.0mg/L氨氮≤8mg/LSS≤30mg/L總磷≤0.5mg/L依托電鍍中心各廢水處理系統(tǒng)排口含鎳廢水pH、COD、SS、總鎳、TP含銅廢水pH、COD、SS、總銅綜合廢水（含生活污水）pH、COD、SS、六價鉻、總鉻、總鎳、總銅、NH3-N前處理濃液pH、COD、SS、石油類噪聲有減震、隔聲措施噪聲GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)噪聲排放標準》Ⅱ類廠界危險廢棄物送有資質(zhì)危廢處理單位處置按要求處置危險廢物貯存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）。滿足環(huán)保要求生活垃圾送城市生活垃圾填埋場處置按要求處置《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2001）滿足環(huán)保要求防腐、防滲車間地面采取襯膠等防腐防滲材料處理、車間內(nèi)管道防滲、廠房內(nèi)對散水有系統(tǒng)的收集措施。防滲處理后滲透系數(shù)≤1.0×10-12cm（1）在鍍槽兩側(cè)設(shè)置擋水板，灑落的散水擋水板阻擋后回流到鍍槽，同時該擋水板應(yīng)具備防腐、防滲功能，以保障無工件帶出液灑落到地面。同時在相鄰兩個鍍槽之間安裝過橋板，防止槽液滴下地面。（2）槽體置于具有防腐、防滲功能的平臺上，便于觀察鍍槽滲漏情況。同時在平臺修建圍堰或溝槽，以便安裝排水管道，同時可以收集漫流水。對平臺和圍堰以及地面等必須進行防腐、防滲處理。（3）在下料口位置地面上建一個下掛工件（滴漏散水）接水盤，其長度不小于槽的長度，用厚塑料板制作，與水洗槽底部無縫連接，以收集鍍件帶出散水。（4）車間所有廢水由管道收集，不得通過排水溝收集排放。車間地面清潔盡量采用拖把，減少或杜絕地面沖洗。各線采用專用轉(zhuǎn)移推車轉(zhuǎn)運鍍件，轉(zhuǎn)移推車接水盤收集的廢水，排入相應(yīng)工件下料處接水盤。最后收集的廢水由明管收集接入到相應(yīng)的廢水排放管。滿足環(huán)保要求風險防范按照設(shè)置地溝，地面進行防滲、防腐處理，同時設(shè)置不低于5cm的門欄。滿足要求擬建項目總量控制指標見表16.4-2、16.4-3、16.4-4、16.4-5。表16.4-2廢水處理設(shè)施一覽表污染源執(zhí)行標準處理設(shè)施名稱污染因子處理后排放濃度（mg/L）治理措施總量指標(t/a)生產(chǎn)廢水和生活污水GB21900-2008《電鍍污染物排放標準》表3依托集中加工區(qū)區(qū)廢水處理站CODSS石油類總鎳總鉻六價鉻NH3-N總銅總磷50302.080.30.5物化法1.650.990.0660.00040.00450.00110.030.00040.017表16.4-3廠界噪聲排放指標排放標準及標準號最大允許排放值備注晝間(dB)夜間(dB)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》2類標準6050表16.4-4廢氣處理設(shè)施一覽表污染源執(zhí)行標準治理設(shè)備污染因子有組織排放總量指標(t/a)排放口高度(m)濃度限值（mg/m3）速率限值(kg/h鉻酸霧（1#排氣筒）GB21900-2008《電鍍污染物排放標準》表5回收器+鉻酸霧凈化塔+20m鉻酸霧200.05/0.0003鹽酸霧（2#排氣筒）酸霧凈化塔+20m鹽酸霧2030/0.0014鉻酸霧（3#排氣筒）鉻酸霧回收器+酸霧凈化塔+20m鉻酸霧200.05/0.0002鹽酸霧（4#排氣筒）酸霧凈化塔+20m鹽酸霧2030/0.0002塑膠線室內(nèi)換風系統(tǒng)酸霧凈化塔+20m鹽酸霧、鉻酸霧20300.05//表16.4-5固體廢物總量控制指標表名稱產(chǎn)生量性質(zhì)處置措施及數(shù)量處理方式數(shù)量（t/a）占總量槽渣、油泥及倒槽廢濃液等25t/a危險廢物分類收集、存儲、并交由有資質(zhì)單位統(tǒng)一處置31.1100%廢濾芯4t/a廢活性炭和廢離子交換樹脂0.1t/a廢化學(xué)品包裝和勞保用品、拖把2t/a生活垃圾9.8t/a/交由環(huán)衛(wèi)部門處置處置9.8100%

17結(jié)論與建議17.1項目概況重慶億豪機械有限公司是一家專業(yè)汽車零部件電鍍企業(yè)，該廠原位于原鳳凰電鍍廠內(nèi)。隨著原鳳凰電鍍廠（即鳳凰電鍍集中加工區(qū)）廠房及設(shè)施設(shè)備的改造升級，本廠于2011年6月30日前停止了生產(chǎn)和排污，并拆除電鍍加工設(shè)施和設(shè)備。目前，鳳凰電鍍集中加工區(qū)升級改造已基本完成，新建成標準廠房。重慶億豪機械有限公司投資租用該標準廠房A1.1棟2、3樓共2760m2，擬建設(shè)電鍍生產(chǎn)線技術(shù)改造項目，共建設(shè)2條鍍硬鉻線和1條塑膠裝飾鉻電鍍線。項目建成后，電鍍鋅面積達25萬m2/a，其中2條鍍硬鉻生產(chǎn)線各4.5萬m2/a、塑膠裝飾鉻電鍍線16萬m2項目總投資約1356萬元，其中環(huán)保投資45萬元，占項目總投資的3.3%。17.2項目與相關(guān)政策、規(guī)劃的符合性17.2.1擬建項目為電鍍鎳鉻生產(chǎn)線，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（修正版），電鍍行業(yè)不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，屬于允許類，故擬建項目符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。2006年《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市電鍍行業(yè)整頓工作實施方案的通知》（渝辦發(fā)[2006]126號）明確指出：根據(jù)目前特色工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局要求和電鍍行業(yè)的現(xiàn)實情況，在江北區(qū)港城工業(yè)園（藏金閣電鍍工業(yè)中心）、長壽晏家工業(yè)園區(qū)和沙坪壩區(qū)鳳凰鎮(zhèn)，設(shè)立重慶市首批電鍍工業(yè)中心集中加工區(qū)。擬建項目選址沙坪壩鳳凰鎮(zhèn)電鍍集中加工區(qū)，符合《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市電鍍行業(yè)整頓工作實施方案的通知》要求。擬建項目位于電鍍集中加工區(qū)內(nèi)，納污水體為梁灘河，不涉及飲用水源保護區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、居住文教區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，不在重點防控區(qū)范圍之內(nèi)。項目所在的集中加工區(qū)內(nèi)，分類收集工業(yè)固廢和生活垃圾，按照國家規(guī)定的相關(guān)要求進行存放，制定了完善的環(huán)保規(guī)章制度和重金屬污染環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，符合《關(guān)于進一步加強重金屬污染防治工作的通知》的要求。因此，擬建項目符合國家和地方的產(chǎn)業(yè)政策。17.2.2根據(jù)國務(wù)院《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》要求，本項目不處于《規(guī)劃》中的重金屬污染綜合防治重點區(qū)域，不在重點防控的5大重點行業(yè)之類。項目采取先進工藝和新技術(shù)，采用新設(shè)備，清潔生產(chǎn)水平處于國內(nèi)先進水平，排放的鉻、鎳等重金屬污染物經(jīng)處理后能達標排放，排放量較少，處于電鍍集中加工區(qū)環(huán)評總量之內(nèi)。因此，本項目與《規(guī)劃》相符合。鳳凰電鍍集中加工區(qū)的建立是為了解決原鳳凰電鍍老廠的歷史遺留問題，對原有老廠進行升級改造，符合土地利用規(guī)劃。本項目租用鳳凰電鍍集中加工區(qū)標準電鍍廠房是可行的。根據(jù)《重慶鳳凰電鍍集中加工區(qū)規(guī)劃》和重慶市環(huán)境保護局《關(guān)于重慶鳳凰電鍍集中加工區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見的函》（渝環(huán)函2012[575]號），本項目采用了先進工藝和設(shè)備，經(jīng)過清潔生產(chǎn)分析，其生產(chǎn)水平達到《清潔生產(chǎn)水平-電鍍行業(yè)》（HJT314-2006）二級水平，經(jīng)過13.3.2章節(jié)分析，達到《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定》中“電鍍行業(yè)資源環(huán)境績效水平限值”17.2.3重慶市工業(yè)項目及電鍍行業(yè)準入符合性分析經(jīng)過分析對比擬建項目符合《重慶市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定》和《重慶市電鍍行業(yè)準入條件》（2013年修訂）；擬建項目各項指標也符合電鍍行業(yè)準入條件。綜上所述，擬建項目符合國家和地方的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、準入條件和規(guī)劃。17.3項目所處環(huán)境功能區(qū)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀17.3.1區(qū)域功能區(qū)劃⑴地表水根據(jù)渝府發(fā)[1998]89號“重慶地面水域使用功能類別劃分的規(guī)定”以及渝環(huán)發(fā)[2009]110號“重慶市環(huán)保局關(guān)于調(diào)整部分地表水域功能類別的通知”：梁灘河評價江段為Ⅴ類水域。⑵環(huán)境空氣根據(jù)重慶市人民政府《關(guān)于印發(fā)重慶市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分規(guī)定的通知》（渝府發(fā)[2008]135號），項目所在區(qū)域環(huán)境空氣屬于二類區(qū)區(qū)域。⑶環(huán)境噪聲根據(jù)重慶市環(huán)境保護局渝（環(huán)）發(fā)[2005]45號，本項目位于重慶市渝北區(qū)新春村西側(cè)嘉陵江岸邊，項目所在區(qū)域聲功能為2類區(qū)。17.3.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境空氣：項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測因子和特征因子均能達到標準要求，環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀較好，評價區(qū)域有一定的環(huán)境容量。規(guī)劃區(qū)所在地環(huán)境空氣質(zhì)量良好，完全能夠滿足二類地區(qū)空氣質(zhì)量要求。地表水環(huán)境：梁灘河監(jiān)測指標均符合Ⅴ類標準，能滿足Ⅴ類水域水質(zhì)標準要求，其中監(jiān)測斷面檢出的重金屬銅、鎳污染物濃度均很低，石油類、總鋅、六價鉻未檢出。本項目以重金屬污染物排放為主要特征，重金屬背景濃度本底值很低，不會成為項目建設(shè)的限制因素。桂花水庫的六價鉻、總鎳、總鋅和總銅監(jiān)測因子均滿足GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準。目前鳳凰鎮(zhèn)全鎮(zhèn)居民生活飲用水已由大學(xué)城水務(wù)公司供應(yīng)，而桂花水庫的水域功能也正在調(diào)整中，調(diào)整后將執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅳ類標準。地下水環(huán)境：2011年7月7日監(jiān)測數(shù)據(jù)表明地下水1＃井監(jiān)測因子六價鉻、氨氮、鎳均未檢出；地下水2＃井監(jiān)測因子六價鉻、氨氮均未檢出，鎳達到GB/T14848－93《地下水質(zhì)量標準》中Ⅲ聲環(huán)境：擬建項目現(xiàn)狀監(jiān)測值表明，有由于北面受交通噪聲的影響，晝間監(jiān)測值超標，其余監(jiān)測值均能滿足GB3096－2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》2類標準要求。表明區(qū)域環(huán)境噪聲滿足相應(yīng)功能區(qū)噪聲標準要求，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。土壤環(huán)境：項目所在區(qū)域場地內(nèi)的土壤經(jīng)過整治修復(fù)后，已經(jīng)取得《重慶市環(huán)境保護局關(guān)于重慶阿波羅機電技術(shù)有限公司（原鳳凰電鍍廠）污染場地治理修復(fù)項目環(huán)境保護綜合驗收意見的函》（渝環(huán)函[2013]573號），該污染場地治理修復(fù)工作達到預(yù)期的目標和驗收標準，通過環(huán)境保護綜合竣工驗收。17.4自然環(huán)境概況及環(huán)境敏感目標調(diào)查根據(jù)現(xiàn)場踏勘和調(diào)查，擬建項目位于重慶鳳凰電鍍集中加工區(qū)，評價區(qū)域內(nèi)不涉及自然保護區(qū)、名勝古跡、基本農(nóng)田保護區(qū)和重點文物保護單位，無珍稀動植物、名木古樹及重要礦產(chǎn)資源。集中加工區(qū)的西北面為桂花水庫，距離廠界為12m，北面高于場地約3m，南面高于場地約15m。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計資料，在距廠界200m范圍內(nèi)居民分布情況為：東面有11戶農(nóng)戶、東南面有19戶農(nóng)戶、西南面有3戶農(nóng)戶、西面有4戶農(nóng)戶、西北面有10戶農(nóng)戶、東北面有5戶農(nóng)戶；在距廠界200m范圍內(nèi)共有52戶農(nóng)戶。在200m范圍內(nèi)的52戶住戶，鳳凰鎮(zhèn)政府承諾在本項目試生產(chǎn)前完成搬遷安置。搬遷方案兩步實施：第一步，在集中加工區(qū)電鍍生產(chǎn)線試生產(chǎn)前，200m范圍內(nèi)的52戶居民的房屋由阿波羅公司租賃作為職工倒班用房，原居民可在鳳凰鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及周邊或選擇其它方式安置；第二步，待胡南壩村“農(nóng)民集中居住新村”建成后，居民再進行整體搬遷安置。擬建工程排污口下游梁灘河段無飲用水源取水口等敏感地表水環(huán)境目標。17.5環(huán)境影響及環(huán)境保護措施17.5.1施工期擬建項目依托集中加工區(qū)的標準廠房，直接在現(xiàn)有車間內(nèi)進行適應(yīng)性改造，僅涉及少量的土建工程，主要為電鍍線的設(shè)備基礎(chǔ)工程，在采取環(huán)境保護措施以后，對周圍環(huán)境敏感點造成的影響較小。17.5.2運營期⑴廢水集中加工區(qū)內(nèi)實行雨、污分流；雨水經(jīng)過單獨的雨水管網(wǎng)收集后排放。生活污水單管收集至集中加工區(qū)廢水處理站處理；本項目生產(chǎn)廢水采用分類收集的方法，分為前處理濃液、含鉻廢水、含鎳廢水、含銅鋅廢水、綜合廢水和生活污水6類，各類廢水分別進入集中加工區(qū)各自預(yù)處理后再進入綜合廢水處理系統(tǒng)進行處理。其中生產(chǎn)廢水預(yù)處理系統(tǒng)出口處的一類污染物達車間（或設(shè)施）排口排放標準，其它污染物處理達《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）后，經(jīng)過中水回用系統(tǒng)處理后60%的廢水回用至電鍍生產(chǎn)線，剩余40%的廢水最終排放至梁灘河。經(jīng)預(yù)測：在正常情況下，擬建項目污廢水COD最大濃度預(yù)測值為20.805mg/L、總銅預(yù)測值為0.0038mg/L、六價鉻預(yù)測值為0.004mg/L、總鎳預(yù)測值為0.0059mg/L，評價指標在評價段均能滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》GB3838-2002Ⅴ類水域標準。擬建項目在采取有效措施處理達標后，在正常情況下對梁灘河水質(zhì)及下游水體產(chǎn)生影響小，環(huán)境可以接受。根據(jù)《重慶鳳凰電鍍集中加工區(qū)污水處理站項目環(huán)境影響報告書》