哈密工業(yè)園區(qū)重工業(yè)加工區(qū)污水處理廠項(xiàng)目申請立項(xiàng)環(huán)境影響評估報(bào)告

V類標(biāo)準(zhǔn)，說明其水質(zhì)較好。由地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果可以看出：地下水各監(jiān)測指標(biāo)中均滿足《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，地下水環(huán)境較好。由聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果可以看出：目前廠界四周的晝、夜噪聲背景值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)要求，2.評價(jià)范圍2.1環(huán)境空氣評價(jià)范圍為以大氣污染源為中心，2.5km半徑范圍內(nèi)。2.2水環(huán)境工程建設(shè)區(qū)及中水管線周圍地下水可能影響的區(qū)域。2.3噪聲建設(shè)項(xiàng)目廠區(qū)及廠界外1m范圍內(nèi)。2.4生態(tài)廠址所在區(qū)域。三、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測及擬采取的主要措施與效果1.環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)周邊3.0km無居民、學(xué)校、醫(yī)院等生活設(shè)施，最近的居民點(diǎn)為位于項(xiàng)目區(qū)東側(cè)3.2km的花園鄉(xiāng)東花園村、喀拉塔勒村。因此擬建項(xiàng)目周圍主要環(huán)境敏感目標(biāo)為地下水、地表水和生態(tài)。主要環(huán)境敏感點(diǎn)分布情況見表3及圖1。表3主要環(huán)境敏感點(diǎn)分布情況環(huán)境類別名稱離廠界方位及最近距離控制標(biāo)準(zhǔn)大氣花園鄉(xiāng)東花園村東側(cè)3.2km《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-1996）及修改單中的二級標(biāo)準(zhǔn)花園鄉(xiāng)喀拉塔勒村廠界最近距離南側(cè)約3.0km地表水南湖水庫廠界最近距離南側(cè)約3.0km（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)地下水廠址及管道沿線所在區(qū)5km范圍內(nèi)(GB/T14848-93）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)土壤生態(tài)項(xiàng)目區(qū)自然植被廠區(qū)(GB15618-1995）中二級標(biāo)準(zhǔn)2.污染物排放情況本項(xiàng)目運(yùn)營期主要污染物排放情況詳見下表.表4運(yùn)營期污染物產(chǎn)生量及排放量匯總表污染物產(chǎn)生量削減量排放總量廢水廢水量(m3/a)1825000－1825000COD(t/a)14601368.7591.25NH3-N(t/a)82.12567.52514.6廢氣廢氣量萬m3/a102.9－102.9二氧化硫t/a0.688/0.688煙塵t/a0.6560.5250.131NOxt/a0.294/0.294固廢污泥量t/a1533/1533鍋爐灰渣t/a20/20生活垃圾t/a10.95/10.953環(huán)境影響評價(jià)結(jié)果3.1廢氣本工程擬建1臺1t燃煤環(huán)保鍋爐，鍋爐年耗煤量約為100t，根據(jù)預(yù)測，鍋爐排放廢氣中SO2、NO2污染物最大落地濃度均不超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)中的小時(shí)濃度，TSP不超過該標(biāo)準(zhǔn)中日均值。說明本項(xiàng)目鍋爐排放廢氣對大氣環(huán)境影響很小。本項(xiàng)目主要的臭氣污染源為廠內(nèi)污水處理站產(chǎn)生的惡臭氣體，根據(jù)本工程廠址周圍環(huán)境要求，決定收集惡臭較高的格柵間、沉砂池和污泥脫水間的氣體，并用生物過濾塔法處理收集到惡臭氣體。經(jīng)多年研究與實(shí)踐證實(shí)，生物過濾法具有停留時(shí)間短，表面負(fù)荷、質(zhì)量負(fù)荷適宜，去除效率高的優(yōu)點(diǎn)，其惡臭氣體物質(zhì)去除效率在90％以上。綜合類比調(diào)查，本次評價(jià)將污泥脫水機(jī)房惡臭污染物衛(wèi)生防護(hù)距離定為300m，因此對廠址3.0km外的居民影響很小。3.2廢水根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目收集來的污水通過A2/O+曝氣生物濾池工藝處理后可以達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級標(biāo)準(zhǔn)中的A標(biāo)準(zhǔn)，回用于下游的大南湖煤電企業(yè)，實(shí)現(xiàn)零排放，對項(xiàng)目區(qū)水環(huán)境影響不大。3.3噪聲項(xiàng)目營運(yùn)期，裝置產(chǎn)生的高噪聲設(shè)備主要來自空壓機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、水泵、脫水機(jī)，從預(yù)測結(jié)果來看，本項(xiàng)目建設(shè)對廠界的影響不大，各噪聲預(yù)測點(diǎn)均可滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)。3.4.固體廢物本項(xiàng)目廢渣主要來源于鍋爐燃煤產(chǎn)生的爐渣、廠內(nèi)污水處理站產(chǎn)生的污泥及廠內(nèi)職工的生活垃圾，均為一般性固體廢物，固體廢物產(chǎn)生量總計(jì)為1554.95t/a，其中鍋爐爐渣20t/a；污水處理系統(tǒng)污泥1533t/a；生活垃圾排放量10.95t/a。爐渣作為生產(chǎn)或建筑材料綜合利用，污水處理系統(tǒng)污泥及廠內(nèi)生活垃圾收集后，定期運(yùn)送至哈密市垃圾填埋場統(tǒng)一填埋處理，對區(qū)域環(huán)境影響較小。3.5生態(tài)環(huán)境影響分析項(xiàng)目位于重工業(yè)加工區(qū)，總占地面積約為4.8hm2，所使用土地利用價(jià)值低，屬工業(yè)園區(qū)用地。擬建工程位于工業(yè)園南部的空地上，項(xiàng)目區(qū)周邊無地表植被生長，只在外輸?shù)缆分凉_公路段有斷續(xù)的自然植被生長，主要為多枝檉柳、駱駝刺、蘆葦?shù)?，覆蓋度低于1%。植物類型單一，就其生態(tài)系統(tǒng)來講，植被的自然更新將較為困難，如果本工程建成后，不進(jìn)行人工生態(tài)恢復(fù)，那么該區(qū)的生態(tài)環(huán)境將更加惡劣，引起風(fēng)蝕現(xiàn)象的概率會更高。擬建項(xiàng)目建成運(yùn)營后，各類活動僅限于工程區(qū)內(nèi)，其周圍的生態(tài)環(huán)境將不會再遭破壞，擬建項(xiàng)目建設(shè)過程中遭到破壞的植被，將得到逐步恢復(fù)。同時(shí)，由于擬建工程綠化工作不斷深入和完善，天然植被將逐漸被人工植被（綠化樹木等）所代替，項(xiàng)目建設(shè)對廠區(qū)植被的影響是有限的。3.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響分析通過對國內(nèi)污水處理廠的調(diào)查了解，擬建污水廠一般存在的污染事故隱患包括：(1)由于停電使曝氣、供氧等中斷，污泥失去活性，喪失處理能力，致使出水超標(biāo)排放。(2)活性污泥法，包括AB法可能發(fā)生污泥膨脹，導(dǎo)致水質(zhì)惡化。(3)沼氣事故，有污泥消化過程的污水廠在污泥消化時(shí)副產(chǎn)沼氣（主要含CO228.5%、CH465%、N216.5%及微量H2S氣體），其中CH4是一種易燃易爆氣體，有沼氣爆熄炸的事例發(fā)生。H2S達(dá)到一定濃度可令人窒息、死亡。(4)不可抗拒的外力影響。如地震、洪水等自然災(zāi)害及人為破壞造成污水管線或處理設(shè)施毀壞，致使污水外泄而污染環(huán)境。(5)處理設(shè)施運(yùn)行不正常?？赡苡捎跈C(jī)械或電力等故障原因，造成污水處理設(shè)施不能正常運(yùn)行，污水未能達(dá)標(biāo)或未經(jīng)處理直接排放，污染地表水環(huán)境。(6)在管道和集水井等設(shè)備或構(gòu)筑物中，因平日所貯污水內(nèi)含各種污染物，經(jīng)微生物作用等因素產(chǎn)生有毒有害氣體，如H2S等，由于通風(fēng)不暢，長年積累，濃度較高，可能對維修人員產(chǎn)生中毒影響。(7)污水處理過程產(chǎn)生的惡臭大量排放污染環(huán)境。4.環(huán)保措施大氣污染防治措施（一）鍋爐煙氣防治措施本項(xiàng)目采用1t環(huán)保鍋爐，該鍋爐可實(shí)現(xiàn)煙塵排放濃度達(dá)標(biāo)。對SO2的控制主要通過控制入爐原煤的硫分，要求含硫量＜0.5%，可滿足《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅱ時(shí)段二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。（二）無組織廢氣本工程無組織廢氣主要來源于污水處理裝置散發(fā)的惡臭。（1）治理措施簡介污水廠的各個(gè)處理單元都會產(chǎn)生臭味，如進(jìn)水格柵、水解酸化池、A2/O池、曝氣濾池、二沉池、污泥濃縮池及貯泥池等工序，其中進(jìn)水部分（格柵間）和污泥處理部分（濃縮池、消化池、脫水機(jī)房）的惡臭尤為嚴(yán)重。為了減輕臭味對環(huán)境和居民生活的影響，很多污水廠都采取在致臭的處理單元加蓋的方式來減少惡臭，同時(shí)把收集到的氣體進(jìn)行集中處理。污水處理過程中產(chǎn)生的惡臭物質(zhì)大多數(shù)是有機(jī)化合物，主要由碳、氮和硫元素組成，例如：低分子脂肪酸、胺類、醚類、鹵代烴以及脂肪族的、芳香族的、雜環(huán)的氮或硫化物等。這些物質(zhì)都帶有活性基團(tuán)，容易發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，特別是被氧化。當(dāng)活性基團(tuán)被氧化后，氣味就消失，很多惡臭污染控制工藝就是基于這一原理，污水處理廠常用的氣體除臭方法包括：a、化學(xué)除臭法：即添加化學(xué)藥劑與具有臭味的物質(zhì)反應(yīng)，從而達(dá)到除臭目的，如采用Ca(OH)2或臭氧處理；b、物理除臭法：主要分成吸收吸附法和燃燒法兩種，吸附法的主要代表是活性炭濾池。如活性炭吸附法，其中乙醛、吲哚、3－甲基吲哚等惡臭成分是通過物理吸附而去除的，而其他一些惡臭成分（如H2S和硫醇等）則是在活性炭表面進(jìn)行氧化反應(yīng)后進(jìn)一步吸附去除；c、生物除臭法：主要是利用微生物除臭，通過微生物的生理代謝將具有臭味的物質(zhì)加以轉(zhuǎn)化；d、掩蔽劑法：掩蔽劑法是在一些大型處理池（如初沉池、二沉池、曝氣池等）周圍噴灑化學(xué)物質(zhì)以掩蓋臭味。但由于惡臭濃度和大氣條件是不斷變化的，掩蔽劑除臭法的效率是不可靠的。(2)惡臭污染物治理方案因此，解決污水處理廠惡臭氣態(tài)污染物的污染，主要從兩方面考慮，一是氣體的收集與輸送；二是氣體的處理方法與投入。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)有除臭間。（a）惡臭氣體收集根據(jù)污水處理廠工程惡臭氣體治理方案的實(shí)際，為了避免氣味源氣味擴(kuò)散，系統(tǒng)要求封閉，并處于負(fù)壓狀態(tài)。氣體的收集采用對需要除臭的工段以抽風(fēng)機(jī)形成負(fù)壓，將氣體抽出收集。吸氣量的大小可根據(jù)室內(nèi)是否進(jìn)人，按2～8次/h換氣量計(jì)算；不進(jìn)人或一般不進(jìn)人的地方，空氣交換量應(yīng)為2～3次/h；對于有人進(jìn)入、但工作時(shí)間不長的空間，空氣的交換量為2～3.5次/h；有人長時(shí)間工作的空間，空氣的交換量為4～8次/h。（b）除臭工藝設(shè)計(jì)及參數(shù)根據(jù)本工程廠址周圍環(huán)境要求，決定收集惡臭較高的格柵間、沉砂池和污泥脫水間的氣體，并用生物過濾塔法處理收集到惡臭氣體。除臭工藝采用生物除臭法，過濾塔內(nèi)填充供微生物生長的填料，填料要求比表面積大、吸水性好、自身的氣味少、吸附性好、結(jié)構(gòu)均勻孔隙率大、價(jià)格便宜、不易腐爛。水噴淋入塔內(nèi)保持相對濕度須在80%～95%之間，從氣味源收集到的氣體被送到生物過濾塔處理，經(jīng)過濾塔的惡臭空氣在微生物的作用下分解。從而消除惡臭。同時(shí)應(yīng)要求塔內(nèi)潮濕，相對濕度必須為80%～95%，否則填料會干化，微生物將失活。為了防止過濾池被堵塞，必須在空氣進(jìn)入以前除去其中的小顆粒，所以空氣進(jìn)入以前要進(jìn)行水洗以提高濕度，并去除灰塵和分離油分。運(yùn)行中要調(diào)節(jié)噴水量，維持洗滌器中氣體達(dá)到所要求的濕度，用于噴淋的水可以是自來水、廠區(qū)工業(yè)用水或者過濾池本身的滲水。生物濾塔工藝流程主要為：廢氣先經(jīng)過預(yù)處理，去除顆粒物并調(diào)溫調(diào)濕，然后經(jīng)過氣體分布器（或多孔裝置）進(jìn)入生物過濾器。生物過濾器中的濾床采用生物活性的介質(zhì)，均具有較好的通氣性和適度的持水能力，且具有緩沖性，構(gòu)成了適合各種微生物生長的良好環(huán)境，填料一般為天然有機(jī)材料，如泥土、泥煤、木屑、谷殼等。當(dāng)廢氣通過0．5～1m厚的濾床時(shí)，介質(zhì)及其中的微生物將其吸附、吸收、降解。微生物所需的營養(yǎng)物質(zhì)可從介質(zhì)或外加得到，見圖2。圖2生物濾塔反應(yīng)系統(tǒng)示意圖（c）處理效果經(jīng)多年研究與實(shí)踐證實(shí)，生物過濾法具有停留時(shí)間短，表面負(fù)荷、質(zhì)量負(fù)荷適宜，去除效率高的優(yōu)點(diǎn)，其惡臭氣體物質(zhì)去除效率在90％以上。根據(jù)類比將主要惡臭產(chǎn)生工段臭氣處理且效率達(dá)到90%以上后，污水處理廠的臭氣污染距離可以減小50%。（三）衛(wèi)生防護(hù)距離由于一般污水處理廠惡臭產(chǎn)生源面大量小，要想從整體上收集治理是不現(xiàn)實(shí)的，為此只有以設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離來減輕惡臭對外環(huán)境的影響。根據(jù)前面的分析，以上海市對普通曝氣法污水廠的惡臭調(diào)查作為類比。為了解污水廠對環(huán)境的影響程度，上海市對10萬m3/d規(guī)模的普通曝氣法污水處理廠作過專門的現(xiàn)狀聞味調(diào)查。組織10名30歲以下無煙酒嗜好的未婚男女青年進(jìn)行現(xiàn)場臭味嗅聞。調(diào)查人員分別在下風(fēng)向設(shè)5、30、50、70、100、200、300m等距離嗅聞，并以下風(fēng)向作為對照嗅聞。調(diào)查當(dāng)天的風(fēng)向?yàn)镹E，風(fēng)速為4.5m/s，氣溫12℃。由嗅聞統(tǒng)計(jì)可知，在污水處理設(shè)施下風(fēng)向5m范圍內(nèi)，覺到較強(qiáng)的氣味，在5—100m范圍內(nèi)很容易感覺到氣味，在200m處氣味很弱，在300m以外，則臭味已嗅聞不到。本工程擬采用的工藝與普通曝氣法工藝類似，其惡臭污染物源強(qiáng)類似，綜合上述類比調(diào)查，本次評價(jià)將惡臭污染物衛(wèi)生防護(hù)距離定為300m。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，在廠址周圍3.0km范圍內(nèi)沒有居民。此外，在廠區(qū)內(nèi)還應(yīng)采取下列措施：·設(shè)計(jì)中在不影響處理工藝及檢修、安裝的前提下盡量采用封閉式構(gòu)筑物；·污水處理過程中沉沙池和污泥系統(tǒng)會散發(fā)惡臭氣味，擬考慮將部分建筑物加蓋或設(shè)在室內(nèi)，按照國內(nèi)外同類工程項(xiàng)目的做法，在污水處理廠周圍種植樹木，設(shè)置規(guī)定的衛(wèi)生防護(hù)隔離帶，以減輕惡臭對周圍的環(huán)境污染；·強(qiáng)化管理，產(chǎn)生的污泥堆放在指定的場地，及時(shí)外運(yùn)。水污染防治措施與對策本項(xiàng)目采用改良A2/O工藝，該工藝處理城市污水在技術(shù)上已趨于成熟，在國內(nèi)和疆內(nèi)得到很好的應(yīng)用。設(shè)計(jì)中主要設(shè)備采用進(jìn)口設(shè)備和國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)設(shè)備。監(jiān)測儀表和控制系統(tǒng)采用進(jìn)口設(shè)備，自動監(jiān)控水平較高，因此，污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)是有保證的。污水處理廠廠區(qū)分為污水處理區(qū)、污泥處理區(qū)和辦公管理區(qū)，構(gòu)筑物有進(jìn)水渠道、格柵站、沉砂池、酸化水解池、A2/O、曝氣生物濾池和消毒接觸池等設(shè)施。占地面積4.8hm2。構(gòu)筑物及其設(shè)施均采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，嚴(yán)防污水下滲，以避免對地下水潛水層的污染。另外，針對相關(guān)重工業(yè)加工區(qū)污水排放及管網(wǎng)建設(shè)的現(xiàn)狀，建議采納以下措施：（1）加強(qiáng)運(yùn)行管理，杜絕事故性排放。另外，應(yīng)加強(qiáng)收集管網(wǎng)的維護(hù)和管理，保證管道暢通，最大限度地收集生活污水和工業(yè)廢水；（2）對重工業(yè)加工區(qū)管網(wǎng)鋪設(shè)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)管理，污染企業(yè)應(yīng)先自行處理污水，工業(yè)污水需達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）三級標(biāo)準(zhǔn)后方可排入下水管網(wǎng)進(jìn)入本污水處理廠。噪聲污染防治措施與對策本工程建成運(yùn)行后主要噪聲源為泵、曝氣設(shè)備、污泥脫水設(shè)備等，污水提升泵選用液下泵，曝氣設(shè)備在吸風(fēng)口加裝消音器，并增加減震設(shè)施。另外，通過建筑隔聲及綠化隔離帶也可以減輕噪聲對周圍環(huán)境的影響，采用上述方法可以確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。本工程污水泵和污泥泵采用潛污泵，在水下，基本無噪聲。濃縮脫水機(jī)等均設(shè)在室內(nèi)，經(jīng)過隔聲以后傳播到外環(huán)境時(shí)已衰減很多。建議在工程設(shè)計(jì)時(shí)在其上部加可以移動的水泥蓋板，進(jìn)一步阻擋噪聲向外傳播。各種電機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、離心機(jī)等設(shè)備高速旋轉(zhuǎn)，噪聲較大，通過采用先進(jìn)的低噪聲設(shè)備，將設(shè)備置于室內(nèi)等措施，經(jīng)過隔聲以后傳播到外環(huán)境時(shí)已衰減很多。同時(shí)建議在選用室內(nèi)裝修材料時(shí)，盡量采用吸聲效果好的材料；選用的門窗和墻體材料，應(yīng)具有較好的隔聲效果。同時(shí)在廠區(qū)和廠界建設(shè)隔離帶，以降低噪聲并美化環(huán)境。固體廢物污染防治措施與對策污水處理廠的固體廢物主要是格柵廢渣、沉砂池、污泥濃縮池等排放的污泥，經(jīng)過濃縮、脫水后再行處理。（一）廠內(nèi)污泥防治對策⑴由于格柵廢渣、曝氣沉砂池污泥中含有大量水分，如果在廠區(qū)堆放不當(dāng)會對環(huán)境產(chǎn)生二次污染。建議廠內(nèi)設(shè)置堆放容器，以進(jìn)一步瀝出部分水份。瀝出的污水返回污水處理系統(tǒng)進(jìn)行處理，堆放的廢棄物及時(shí)進(jìn)行處理處置；⑵污泥濃縮池產(chǎn)生的污泥，在臨時(shí)堆放期間將會散發(fā)出惡臭物質(zhì)，會對污水處理廠廠區(qū)內(nèi)及周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響，影響程度的大小取決于污泥臨時(shí)堆放的時(shí)間長短及臨時(shí)堆放的污泥量，所以污泥脫水機(jī)房產(chǎn)生的脫水污泥應(yīng)及時(shí)外運(yùn)，以減少污泥臨時(shí)堆放量，縮短臨時(shí)堆放時(shí)間，減輕對污水處理廠廠區(qū)內(nèi)及周圍環(huán)境的影響。脫水污泥在運(yùn)輸過程中應(yīng)注意防滲漏、防散落，運(yùn)輸車輛不宜裝載過滿，應(yīng)注意遮蓋，防止污泥散落影響道路衛(wèi)生及周圍環(huán)境。(3)污泥的運(yùn)輸要采用密封性能好的專用車輛，并加強(qiáng)車輛的管理與維護(hù)，杜絕運(yùn)輸過程中的沿途拋灑滴漏。污泥運(yùn)輸時(shí)要避開運(yùn)輸高峰期，盡量減小臭氣對運(yùn)輸線路附近大氣環(huán)境的影響。（二）污泥處置防治對策污泥處置的主要辦法有焚燒、填埋、堆肥和綜合利用等。鑒于本項(xiàng)目污水處理廠以處理工業(yè)廢水為主，污泥有重金屬富集的可能。為保證安全處置本項(xiàng)目污泥，環(huán)評建議用污泥干化經(jīng)檢測達(dá)到生活垃圾填埋場入場標(biāo)準(zhǔn)后運(yùn)輸至哈密市填埋場填埋。如屬于危險(xiǎn)廢物則送至有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置單位進(jìn)行處理。4.5風(fēng)險(xiǎn)防范措施（1）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，定期對設(shè)備、管道、儀表、閥門、安全裝置等進(jìn)行檢查和校驗(yàn)。在設(shè)備管理上應(yīng)重視對設(shè)備、管道質(zhì)量、材質(zhì)和施工安裝質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，杜絕使用劣質(zhì)材制，加強(qiáng)設(shè)備的運(yùn)行檢查。（2）生產(chǎn)裝置采加先進(jìn)的自動化系統(tǒng)，有效控制生產(chǎn)過程，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)能及時(shí)反饋信息、及時(shí)停車。（3）嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，堅(jiān)守崗位，密切注視設(shè)備的工藝參數(shù)的變化，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告，采取行之有效的措施。5建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)果5.1環(huán)保投資估算本項(xiàng)目的環(huán)保投資主要用于施工期噪聲、揚(yáng)塵和污水治理以及運(yùn)營期生活污水治理、噪聲治理等，估算各項(xiàng)環(huán)保投資為350萬元。5.2環(huán)保投資比例分析本項(xiàng)目總投資3681.63萬元，其中環(huán)保投資350萬元，占項(xiàng)目總投資9.51%，投資比例較合理，建設(shè)單位有能力承擔(dān)。環(huán)保投資及環(huán)保投資占總投資的投資比例分析見表5。表5環(huán)保投資及投資比例分析一覽表序號項(xiàng)目數(shù)量金額（萬元）備注1廠區(qū)綠化、美化1.24hm240.02惡臭治理45.03噪聲治理304污泥處理405廠區(qū)防滲606施工期監(jiān)測2年107施工期環(huán)保費(fèi)（灑水、棄渣、臨時(shí)污水處理等）108人員培訓(xùn)29人159COD、NH3-N、流量在線監(jiān)測儀1100合計(jì)3505.3環(huán)保投資的環(huán)境效益分析本工程建設(shè)后對環(huán)境的影響所造成的負(fù)面影響包括施工期和運(yùn)營期的土地開挖、填埋等活動產(chǎn)生的污染物對大氣、水體、人體健康以及生態(tài)等造成的影響，這些影響造成的損失較小，較難量化；造成的正面影響有：工程運(yùn)行后將會大大降低污水對環(huán)境的影響程度，按照設(shè)計(jì)規(guī)模本項(xiàng)目近期可消減污染物COD排放1368.75t/a，可消減污染物NH3-N排放67.525t/a。而且節(jié)約了大量的水資源，改善了園區(qū)的投資環(huán)境，具有顯著的環(huán)境效益。6擬采取的環(huán)境管理方案及環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃6.1環(huán)境管理制度6.1.1項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)階段環(huán)境保護(hù)管理方案⑴在廠區(qū)四周種植綠化隔離帶，改善景觀和視覺美感；⑵根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)結(jié)果，設(shè)計(jì)必要的防噪措施；⑶廠區(qū)要合理布局，辦公區(qū)等人群活動密集點(diǎn)布置要避開噪聲高區(qū)域及水處理構(gòu)筑物的主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向位置。6.1.2項(xiàng)目施工階段環(huán)境管理方案在施工階段，環(huán)境保護(hù)是承包商的責(zé)任。即在工程施工、竣工及修補(bǔ)其它缺陷的整個(gè)過程中，承包商應(yīng)當(dāng)：采取一切合理的步驟，以保護(hù)現(xiàn)場及其附近的環(huán)境，以避免因施工而引起的污染、噪聲或其它后果對公眾造成人身或財(cái)務(wù)方面的傷害或妨礙。⑴環(huán)境空氣的控制1）施工期間要做到文明施工，根據(jù)施工計(jì)劃制定防止揚(yáng)塵污染的措施，如加設(shè)擋板、灑水，多余土方及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)輸車輛在離開現(xiàn)場上路行駛之前車輪用水沖洗、加蓋帆布運(yùn)輸?shù)?，同時(shí)盡量避免在起風(fēng)的情況下裝卸物料；2）作業(yè)地點(diǎn)定期檢查并對敏感點(diǎn)TSP進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)限期整改；3）對違反操作規(guī)定施工或有問題不及時(shí)整改的采取行政和經(jīng)濟(jì)處罰。⑵水環(huán)境的控制1）生產(chǎn)及生活廢污水嚴(yán)禁未經(jīng)任何處理外排；2）施工場地應(yīng)加強(qiáng)管理，防止土石方、施工材料等進(jìn)入堆放地附近水體。⑶噪聲環(huán)境的控制1）以先進(jìn)的低噪聲施工工藝代替落后的高噪聲施工工藝；2）推土機(jī)、挖掘機(jī)、粉碎機(jī)及裝卸車輛進(jìn)出場地應(yīng)限速，并加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛的保養(yǎng)維修；3）合理安排工期及施工時(shí)間，避免強(qiáng)噪聲作業(yè)機(jī)械持續(xù)影響周圍居民；4）按規(guī)定操作設(shè)備，盡量減少碰撞噪聲，盡量少用哨子等指揮作業(yè)；⑷生態(tài)環(huán)境的控制1）盡量減少施工臨時(shí)占地，施工結(jié)束后，臨時(shí)占地要進(jìn)行清理整治，拆除臨時(shí)建筑，打掃地面，重新疏松被碾壓后變得密實(shí)的土壤，洼地要覆土填平，并及時(shí)進(jìn)行綠化，將水土流失降至最低限度；2）對施工人員加強(qiáng)教育，倡導(dǎo)文明施工，保護(hù)施工區(qū)域內(nèi)野生動植物。⑸固體廢物的控制1）建筑垃圾和棄方應(yīng)按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門規(guī)定統(tǒng)一處置，生活垃圾收集后在指定填埋場填埋；2）廢土堆放場地周圍應(yīng)修建圍墻和集水溝，保證場地排水通暢，防止雨水或雪水不能及時(shí)排放而外溢；3）建筑垃圾和廢土要及時(shí)處置，減少在施工場地的堆放時(shí)間。6.1.3項(xiàng)目運(yùn)營階段環(huán)境管理方案運(yùn)營期環(huán)境管理主要包括以下幾方面：（1）污水廠應(yīng)建立規(guī)范的運(yùn)行管理和操作責(zé)任制度，搞好設(shè)備維護(hù)；（2）廠界周圍進(jìn)行綠化，選擇凈化效率高的物種，建立綠化帶；（3）泵房工作應(yīng)關(guān)閉門窗，以確保廠界噪聲滿足標(biāo)準(zhǔn)要求；（4）對排放廢水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控，嚴(yán)禁不達(dá)標(biāo)廢水排放；（5）定期對廠界進(jìn)行噪聲監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)廠界噪聲超標(biāo)應(yīng)及時(shí)采取有效措施。6.2環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測的目的是評價(jià)各項(xiàng)環(huán)保措施的有效性，對項(xiàng)目施工和運(yùn)行過程中未曾預(yù)料到的環(huán)境問題及早做出反應(yīng)，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)制定、改進(jìn)和補(bǔ)充環(huán)保措施，以使項(xiàng)目對環(huán)境的影響降到最低程度。本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃見表6。監(jiān)測任務(wù)可以委托有資質(zhì)單位負(fù)責(zé)。表6環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃類型監(jiān)測對象監(jiān)測項(xiàng)目頻率監(jiān)測方式廢水水溫、pH、化學(xué)需氧量、BOD5(快速)、SS、NH3-N每天1次自測水溫、pH、SO42-、Cl-、SS、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、BOD5、NH3-N、CN-、揮發(fā)酚、F-、As、S=、Hg、石油類、總磷、總氮、六價(jià)鉻、糞大腸菌群、硝酸鹽、陰離子表面活性劑每半年1次委托監(jiān)測地下水廠區(qū)上、下游地下水pH、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)性酚類、陰離子合成洗滌劑、高錳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、鎘、鉻、鉛、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)每半年1次委托監(jiān)測地表水下游南湖水庫pH、總硬度、溶解性總固體、硫酸鹽、氯化物、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)性酚類、陰離子合成洗滌劑、高錳酸鹽指數(shù)、硝酸鹽、亞硝酸鹽、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、鎘、鉻、鉛、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)每半年1次委托監(jiān)測環(huán)境空氣廠界及無組織排放監(jiān)控點(diǎn)、對照點(diǎn)NH3、H2S、臭氣濃度每半年1次委托監(jiān)測廢氣鍋爐煙氣煙塵、SO2、NO2每年1次委托監(jiān)測噪聲廠界1mLeq每年1次委托監(jiān)測污泥含水率、N、P、K、Hg、Cd、Pb、As、Cr、Zn、C半年一次委托監(jiān)測四、公眾參與公眾參與的目的，就是讓項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi)的社會各界公眾了解項(xiàng)目建設(shè)方案，收集相關(guān)區(qū)域內(nèi)公眾對本項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識、態(tài)度和要求，聽取或調(diào)查他們對工程建設(shè)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響及環(huán)保措施意見，從而使評價(jià)更加符合實(shí)際，使環(huán)保措施更具可行性，有利于最大限度發(fā)揮項(xiàng)目的綜合與長遠(yuǎn)效益。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的規(guī)定：“除國家規(guī)定需要保密的情形外，對環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見”。本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的公眾參與，就是使當(dāng)?shù)鼐用衲軌蚣皶r(shí)、準(zhǔn)確地了解項(xiàng)目建設(shè)的意義，以及項(xiàng)目建設(shè)給他們帶來的有利和不利、直接和間接的影響，同時(shí)了解他們對建設(shè)項(xiàng)目的態(tài)度及所關(guān)心的主要問題，從公眾的利益出發(fā)，共同找出解決問題的辦法，以達(dá)到評價(jià)工作的完善和公正，并保證建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，避免項(xiàng)目建設(shè)和營運(yùn)過程中出現(xiàn)污染糾紛。為此，此次環(huán)評針對該項(xiàng)目進(jìn)行了廣泛、深入的公眾參與活動，獲取了大量寶貴的意見和真實(shí)的資料，豐富和完善了項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的內(nèi)容。 1公眾參與的方法2006年2月14日，國家環(huán)?？偩指鶕?jù)《環(huán)境影響評價(jià)法》、《行政許可法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》等法律和法規(guī)性文件，有關(guān)公開環(huán)境信息和強(qiáng)化社會監(jiān)督的規(guī)定，頒布了《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》。根據(jù)該辦法第八條規(guī)定：在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境分類管理名錄》規(guī)定的環(huán)境敏感區(qū)建設(shè)的需要編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在確定了承擔(dān)環(huán)境影響評價(jià)工作的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)，向公眾公告下列信息：（1）建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要；（2）建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式；（3）承擔(dān)評價(jià)工作的環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式；（4）環(huán)境影響評價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容；（5）征求公眾意見的主要事項(xiàng)；（6）公眾提出意見的主要方式。在環(huán)評進(jìn)行公眾參與過程中，公眾參與調(diào)查對象包括項(xiàng)目業(yè)務(wù)主管部門、項(xiàng)目區(qū)及影響區(qū)的居民及各行業(yè)專家等。本次公眾參與采用政府網(wǎng)站公示以及問卷調(diào)查的方式進(jìn)行：在10個(gè)工作日后，調(diào)查單位分別以電子郵件、傳真、信件等形式反饋給了環(huán)評單位項(xiàng)目組。2公眾參與的內(nèi)容結(jié)合項(xiàng)目情況，確定咨詢內(nèi)容如下：（1）您對本工程的關(guān)心程度（2）您是否了解本工程（3）您認(rèn)為本工程建設(shè)是否影響周圍的環(huán)境質(zhì)量（4）您對本工程的態(tài)度（5）您認(rèn)為該工程的建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響（6）你認(rèn)為本項(xiàng)目的社會效益如何？（7）對本工程的建設(shè)您最關(guān)心的環(huán)境問題是（8）您認(rèn)為本項(xiàng)目投產(chǎn)后是否會惡化周圍環(huán)境質(zhì)量？（9）您對于解決本工程環(huán)境問題有何建議（10）你對周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)有狀況的滿意程度（11）其他意見和建議。本項(xiàng)目公眾參與網(wǎng)上公示，公示內(nèi)容于2013年1月和2013年3月在哈密市政府網(wǎng)（）上進(jìn)行了本項(xiàng)目的首次和二次環(huán)保公告，公示時(shí)段均為10天，公示期間無任何反饋意見。網(wǎng)上公示以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保公示見下圖。本次公眾參與活動主要采取公眾意見調(diào)查的方式，以書面問卷調(diào)查和電子郵件反饋為主。公眾調(diào)查共發(fā)放調(diào)查表60份，其中回收的有效問卷數(shù)50份，調(diào)查對象包括不同年齡、不同民族、不同文化程度、不同職業(yè)、不同區(qū)域的公眾，調(diào)查結(jié)果基本反映出項(xiàng)目區(qū)各層次公眾的意見和建設(shè)，具有一定的代表性。公眾參與對象組成基本情況見表7。公眾調(diào)查意見匯總見表8。表