干部檔案專項(xiàng)審核工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題

干部人事檔案專項(xiàng)審核工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題政策講解目前一頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)目錄1干部人事檔案專項(xiàng)審核工作總體要求關(guān)于“三齡二歷一身份”的政策解析及操作指南檔案審核2目前二頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)對(duì)干部人事檔案進(jìn)行全面審核，重點(diǎn)審核出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、干部的身份、獎(jiǎng)懲情況、家庭主要成員及重要社會(huì)關(guān)系等信息是否真實(shí)準(zhǔn)確。1.干部人事檔案審核的主要內(nèi)容目前三頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)完整性標(biāo)準(zhǔn)真實(shí)性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)2.審核工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)目前四頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)3.審核工作的基本流程制定方案組織培訓(xùn)審核登記問題處理材料歸檔匯總分析調(diào)查核實(shí)組織認(rèn)定總結(jié)報(bào)告審核九流程目前五頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)補(bǔ)充材料根據(jù)材料內(nèi)容和性質(zhì)的不同，有四種處理辦法4.審核發(fā)現(xiàn)材料不齊全、不規(guī)范的，如何處理

（1）補(bǔ)充收集，為了保持檔案材料的歷史原貌和確保檔案信息真實(shí)，對(duì)能夠查找到原件并收集歸檔的檔案材料，應(yīng)盡可能收集補(bǔ)充原件。

（2）原件復(fù)制，對(duì)確實(shí)無法找到原件的，可以從文書檔案卷或到其他存有材料原件的地方進(jìn)行復(fù)制。目前六頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)

（3）重新制作，對(duì)必須重新制作的檔案材料，一定要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序重新制作填寫。

（4）完善手續(xù)，對(duì)手續(xù)不完備的檔案材料，要在確保信息真實(shí)的前提下，補(bǔ)充完善相應(yīng)手續(xù)。所有復(fù)制和補(bǔ)充制作的檔案材料都要注明復(fù)制、補(bǔ)制的表示和時(shí)間，注明經(jīng)辦人，并加蓋組織人事部門公章。補(bǔ)充材料4.審核發(fā)現(xiàn)材料不齊全、不規(guī)范的，如何處理根據(jù)材料內(nèi)容和性質(zhì)的不同，有四種處理辦法目前七頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)5.常見的重要材料缺少的如何補(bǔ)充處理1988年版、1999年版《干部履歷表》是檔案中的重要基礎(chǔ)材料，能夠全面反映干部的履歷情況，通過兩個(gè)版本比較，可以看出干部的成長(zhǎng)軌跡。1980年第二次全國(guó)干部檔案工作會(huì)議后，干部檔案工作逐漸規(guī)范，這兩個(gè)版本的《干部履歷表》都統(tǒng)一布置填寫過，都應(yīng)該存入本人檔案。（1）履歷材料目前八頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（1）履歷材料目前九頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)對(duì)缺少此類材料的要按以下方法處理：①當(dāng)時(shí)在填寫范圍之內(nèi)的，要盡量查找、收集；②1988版《干部履歷表》確實(shí)找不到的，不再補(bǔ)充填寫；③1999版《干部履歷表》確實(shí)找不到的，應(yīng)該補(bǔ)充填寫。（1）履歷材料目前十頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)履歷表中填寫信息要真實(shí)準(zhǔn)確，應(yīng)有照片、本人簽名、填寫時(shí)間和組織印章（組織印章無法加蓋的，可采取重新填寫履歷表的方式辦理）。（1）履歷材料目前十一頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)檔案中應(yīng)有1994年以來的《年度考核表》或相應(yīng)的證明材料。（2）考核材料目前十二頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，提拔擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，“一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋渲械兀◤d）、司（局）級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度”。（3）學(xué)歷學(xué)位材料目前十三頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)材料收集不全多數(shù)缺少個(gè)別材料缺少學(xué)歷學(xué)位材料目前十四頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)

對(duì)此類問題處理的方法：所在單位和干部本人要盡量查找、收集齊全。特別是對(duì)各類畢業(yè)生登記表、學(xué)位申請(qǐng)材料等，一定要盡量查找，實(shí)在找不到原件的，可到學(xué)校找復(fù)印件，并注明出處。所有材料都查找不到的，方可用學(xué)歷學(xué)位證書的復(fù)印件或?qū)W校出具的情況說明材料代替，并經(jīng)發(fā)證學(xué)校和干部所在單位組織人事部門認(rèn)定蓋章。如干部原所在學(xué)校因合并、更名、撤銷等情況不存在的，需相關(guān)教育主管部門出具的學(xué)歷證明材料代替。（3）學(xué)歷學(xué)位材料目前十五頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（4）黨團(tuán)材料目前十六頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（3）對(duì)于缺少《入黨志愿書》的，要認(rèn)真查找；確實(shí)找不到的，要按照重新填寫《入黨志愿書》的有關(guān)規(guī)定辦理，即由其原單位黨組織出具證明（需由縣級(jí)或縣級(jí)以上黨委組織部門審核），證實(shí)其黨員身份，現(xiàn)所在單位黨組織要在其重新填寫的《入黨志愿書》有關(guān)欄目里注明情況和原因，提出承認(rèn)其黨員資格的意見，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，連同原單位黨組織的有關(guān)證明材料，一并存入本人檔案。（4）黨團(tuán)材料目前十七頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)原單位已不存在，干部現(xiàn)所在單位黨組織在能夠確認(rèn)干部黨員身份的前提下，出具書面證明，在其重新填寫的《入黨志愿書》有關(guān)欄目里注明情況和原因，提出承認(rèn)其黨員資格的意見，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，將補(bǔ)填材料存入本人檔案。（4）黨團(tuán)材料目前十八頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)缺少1985年、1990年填寫的《黨員登記表》的，要認(rèn)真查找收集。確實(shí)找不到的，由所在單位黨組織寫出情況說明。其中1985年《黨員登記表》供正式黨員填寫。預(yù)備期未滿的，不填寫此表；預(yù)備期已滿并批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正的，應(yīng)填寫此表。1990年由于部分單位未開展黨員登記工作而缺少《黨員登記表》，因而有些干部檔案中沒有1990年填寫的《黨員登記表》，但應(yīng)予以說明。（4）黨團(tuán)材料目前十九頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（5）獎(jiǎng)勵(lì)材料以下材料均可歸檔獎(jiǎng)勵(lì)審批表獎(jiǎng)狀、證書原件或復(fù)印件表彰文件或復(fù)印件目前二十頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)材料（5）獎(jiǎng)勵(lì)材料目前二十一頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（5）獎(jiǎng)勵(lì)材料獎(jiǎng)勵(lì)材料目前二十二頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（5）獎(jiǎng)勵(lì)材料實(shí)際工作中，因各種原因，如在申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤或者弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)等情況，按規(guī)定會(huì)被撤銷獎(jiǎng)勵(lì)。撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的材料，也要收集歸入本人檔案。目前二十三頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（6）受處分材料干部受過處分的，應(yīng)有處分決定（包括免予處分的決定）材料目前二十四頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（6）受處分材料受開除以外的行政處分的，解除處分后，還須有解除行政處分的決定材料目前二十五頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（7）工資材料應(yīng)有1993年以來的《工資變動(dòng)表》或相應(yīng)的工資審批材料（或在《工資變動(dòng)登記表》中有相應(yīng)記載）。隨著工資分配制度的改革和分配形式的多樣化，不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同部門的工資形式和工作內(nèi)容差異很大，但必須將相應(yīng)的工資審批材料歸入檔案，工資材料或者工資變動(dòng)登記表必須準(zhǔn)確。目前二十六頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（8）參加工作時(shí)間證明材料應(yīng)有插隊(duì)知青工齡審批表，轉(zhuǎn)正定級(jí)表，招工審批表，選調(diào)生登記表，選聘到村任職高校畢業(yè)生登記表，應(yīng)征入伍登記表，轉(zhuǎn)干錄干審批表，公務(wù)員（參照公務(wù)員）登記表，畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證（派遣證）等證明參加工作時(shí)間的關(guān)鍵材料。目前二十七頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（9）干部身份證明材料應(yīng)有轉(zhuǎn)正定級(jí)表，選調(diào)生登記表，選聘到村任職高校畢業(yè)生登記表，民辦教師轉(zhuǎn)公辦審批表，聘用制干部審批表，轉(zhuǎn)干錄干審批表，以工代干審批表，公務(wù)員（參照公務(wù)員）登記表，軍人轉(zhuǎn)業(yè)審批表，畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證（派遣證）等證明干部（公務(wù)員）身份的關(guān)鍵材料。目前二十八頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（10）任免材料

1997年以來的任何一次副處（科）級(jí)以上職務(wù)變動(dòng)（不只是提拔，也包括平級(jí)調(diào)動(dòng)），檔案中都必須有相應(yīng)的《干部任免審批表》目前二十九頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（10）任免材料企業(yè)或?qū)嵭衅溉沃朴萌酥贫鹊膯挝辉谌藛T職務(wù)的任免工作中沒有形成制式的《干部任免審批表》，可以用相應(yīng)的任免文件或通知替代。目前三十頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（10）任免材料由黨委（黨組）決定任免的職務(wù)在“審批機(jī)關(guān)意見”欄內(nèi)填寫任免文號(hào)和時(shí)間并加蓋組織印章。由行政任免的在“行政機(jī)關(guān)任免意見”欄內(nèi)填寫任免文號(hào)和時(shí)間并加蓋組織印章；按照法律和有關(guān)章程由有關(guān)會(huì)議選舉、任免的，在“行政機(jī)關(guān)任免意見”欄內(nèi)填寫會(huì)議當(dāng)選或通過的屆次和時(shí)間。目前三十一頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)

有些干部的掛職任職和自然免職沒有形成制式的《干部任免審批表》，還有些企業(yè)、實(shí)行聘任制用人制度的單位在人員職務(wù)的任免工作中也沒有形成制式的《干部任免審批表》，可以用相應(yīng)的任免文件或通知替代。（10）任免材料目前三十二頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（11）考察材料干部考察材料對(duì)干部工作的重要作用體現(xiàn)在多個(gè)方面，它對(duì)考察對(duì)象具有權(quán)威性的評(píng)價(jià)作用，是正確選拔和使用干部的重要依據(jù)。如果1998年以前任免材料中有干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況和考察情況等內(nèi)容的描述，檔案中不再有相應(yīng)的任職考察材料，不視為缺少考察材料?？疾觳牧洗_實(shí)找不到、無法補(bǔ)充的，需要作說明，存入文書檔案留底。目前三十三頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（12）破格或越級(jí)提拔材料存在破格或越級(jí)提拔情形的（1995年2月9日以后），補(bǔ)充破格提拔履行程序相關(guān)材料，如當(dāng)時(shí)所在單位黨委（黨組）會(huì)議紀(jì)要等。目前三十四頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（13）干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告目前三十五頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)會(huì)議決定調(diào)查核實(shí)本人簽字6.審核發(fā)現(xiàn)基本信息記載不準(zhǔn)確的，如何處理目前三十六頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)未經(jīng)組織批準(zhǔn)，干部本人提供的或以個(gè)人名義出具的相關(guān)材料不能作為組織認(rèn)定依據(jù)。調(diào)查核實(shí)6.審核發(fā)現(xiàn)基本信息記載不準(zhǔn)確的，如何處理目前三十七頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)調(diào)查核實(shí)會(huì)議決定審核十流程本人簽字6.審核發(fā)現(xiàn)基本信息記載不準(zhǔn)確的，如何處理目前三十八頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)本人簽字審核十流程調(diào)查核實(shí)會(huì)議確定6.審核發(fā)現(xiàn)基本信息記載不準(zhǔn)確的，如何處理目前三十九頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)干部人事檔案問題主要有以下3個(gè)方面：（1）弄虛作假。一是涂改造假；二是虛構(gòu)經(jīng)歷；三是偽造材料；（2）矛盾存疑。一是記載矛盾；二是關(guān)鍵材料缺失；（3）認(rèn)定失當(dāng)。一是違規(guī)進(jìn)行認(rèn)定；二是不按規(guī)定隨意認(rèn)定；三是隨意更改認(rèn)定結(jié)果。7.干部人事檔案存在的主要問題及處理目前四十頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)干部人事檔案問題的處理對(duì)干部人事檔案方面存在的用人不正之風(fēng)問題，要區(qū)分不同情況妥善處理。對(duì)情節(jié)較輕的，責(zé)令干部本人及相關(guān)責(zé)任人作出書面檢查，進(jìn)行批評(píng)教育。對(duì)檔案造假的，不僅要對(duì)虛假檔案材料進(jìn)行清理，撤銷弄虛作假取得的身份、資格和利益，還要嚴(yán)肅處理當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人。7.干部人事檔案存在的主要問題及處理目前四十一頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)目錄12檔案審核干部人事檔案審核工作概況關(guān)于“三齡二歷一身份”的政策解析及操作指南目前四十二頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)2006年10月后，判斷干部出生時(shí)間，以中共中央組織部、人事部、公安部《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》（組通字〔2006〕41號(hào)）為政策依據(jù)。政策解析1.判斷干部出生時(shí)間的政策依據(jù)目前四十三頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)2006年10月以前，判斷干部出生時(shí)間，以中共中央組織部、人事部、公安部《關(guān)于辦理干部退（離）休等手續(xù)時(shí)認(rèn)定出生日期問題的通知》（組通字〔1990〕24號(hào)）為依據(jù)。政策解析1.判斷干部出生時(shí)間的政策依據(jù)目前四十四頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)2.執(zhí)行干部執(zhí)行干部出生時(shí)間管理政策需要把握的總體要求和原則標(biāo)準(zhǔn)在出生時(shí)間問題上，要嚴(yán)格執(zhí)行中央組織部2006年下發(fā)的組通字41號(hào)文件，在審核時(shí)要對(duì)干部的出生時(shí)間進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、確保無誤，凡已經(jīng)組織認(rèn)定而干部本人又要求更改出生時(shí)間的，均不再辦理。總體要求就是“原則上不改、造假的糾正”政策解析目前四十五頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)2.執(zhí)行干部執(zhí)行干部出生時(shí)間管理政策需要把握的總體要求和原則標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面原則：一是對(duì)干部本人要求確定或更改出生時(shí)間的，一律不再辦理；二是在改變干部管理權(quán)限時(shí)，要對(duì)新列入管理干部的檔案，特別是檔案中的出生時(shí)間認(rèn)真審核；三是如果組織上發(fā)現(xiàn)干部年齡涉嫌造假的，要按照干部管理權(quán)限，在深入調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，重新按照文件要求作出準(zhǔn)確認(rèn)定，糾正錯(cuò)誤，對(duì)存在的問題一查到底，不僅查處當(dāng)事人，而且追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。政策解析目前四十六頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)2.執(zhí)行干部執(zhí)行干部出生時(shí)間管理政策需要把握的總體要求和原則標(biāo)準(zhǔn)要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持公平公正。二是堅(jiān)持“最先最早”的標(biāo)準(zhǔn)。文件規(guī)定：“對(duì)個(gè)別干部的出生日期，檔案記載與戶籍登記不一致的，應(yīng)當(dāng)以干部檔案和戶籍檔案中最先記載的出生日期為依據(jù)?！比菆?jiān)持全面取證。四是堅(jiān)持嚴(yán)格組織審批程序。政策解析目前四十七頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)政策解析3.干部檔案中，出生時(shí)間記載不一致主要有哪幾種情形主要有五種情形：一是陰陽歷差異。

二是虛實(shí)歲差異。

三是填寫筆誤。

四是虛填年齡。

五是涂改造假。政策解析目前四十八頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)4.干部人事檔案最早材料記載的出生日期與其他材料不一致，且其他材料記載的出生日期一致，能否按照其他材料記載一致的時(shí)間進(jìn)行認(rèn)定？要按照最先最早原則認(rèn)定，不能按照其他材料記載一致的時(shí)間進(jìn)行認(rèn)定。最早材料須沒有涂改、虛填年齡等造假情況。政策解析目前四十九頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)5.檔案中最早形成材料記載的出生時(shí)間被涂改的情形如何認(rèn)定組織人事部門派專人到戶籍部門調(diào)查核實(shí)，能查找到形成時(shí)間更早的原始戶籍檔案材料的，在不重復(fù)得利的前提下，按照戶籍檔案材料記載認(rèn)定。政策解析目前五十頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)5.檔案中最早形成材料記載的出生時(shí)間被涂改的情形如何認(rèn)定無法查找到形成時(shí)間更早的原始戶籍檔案材料的，可將干部檔案中早期入學(xué)、入團(tuán)、參加工作的材料以及干部出生證明、近親屬檔案等作為輔助材料，并視情況將涂改的檔案材料送公安機(jī)關(guān)物證鑒定部門進(jìn)行鑒定。黨委（黨組）或組織人事部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，按照干部管理權(quán)限，經(jīng)集體研究，綜合研判作出認(rèn)定。政策解析目前五十一頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)6.組織按照組通字〔2006〕41號(hào)文件認(rèn)定，本人不接受的，如何處理按照（組通字〔2006〕41號(hào)）文件規(guī)定的“最先最早”原則認(rèn)定。若干部本人拒絕接受按照上述件認(rèn)定的出生時(shí)間，組織人事部門要做好解釋說明工作，仍按照“最先最早”原則對(duì)出生時(shí)間予以認(rèn)定，干部本人應(yīng)服從相關(guān)規(guī)定。政策解析目前五十二頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)如果檔案中只有一份最早材料記載的出生時(shí)間與其他材料不同，其他材料記載的出生時(shí)間一致，并且最早材料記載不一致不是因?yàn)槿雸F(tuán)、入黨、入伍、招工、轉(zhuǎn)干等原因而故意改大年齡，要按照組通字〔2006〕41號(hào)文件規(guī)定的“最先最早”原則認(rèn)定，如干部本人難以接受，也不可按照其他材料記載一致的時(shí)間進(jìn)行認(rèn)定，仍要按照“最先最早”原則對(duì)出生時(shí)間予以認(rèn)定，干部本人應(yīng)服從相關(guān)規(guī)定。6.組織按照組通字〔2006〕41號(hào)文件認(rèn)定，本人不接受的，如何處理目前五十三頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)7.干部早期填大年齡，后又要改回真實(shí)年齡的，如何處理要嚴(yán)格執(zhí)行按照中共中央組織部、人事部、公安部《關(guān)于認(rèn)真做好干部出生日期管理工作的通知》（組通字〔2006〕41號(hào)）文件規(guī)定：“今后凡干部本人要求確定或更改出生日期的，均不再辦理”的規(guī)定，考慮到社會(huì)公平公正和嚴(yán)肅檔案紀(jì)律權(quán)威，不能重新改回真實(shí)年齡。對(duì)在出生時(shí)間上隨意篡改、弄虛作假的干部，還要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。政策解析目前五十四頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)8.關(guān)于干部早期填大年齡，后已改回真實(shí)年齡的情況如何處理政策解析對(duì)干部因上學(xué)、入團(tuán)、入黨、入伍、招工時(shí)不夠法定年齡，而將早期形成的干部人事檔案材料填大年齡，后本人提供早期戶籍檔案材料，證明組織人事部門掌握的日期與其真實(shí)年齡不符，已經(jīng)重新改回真實(shí)年齡的，要按照公平公正原則，為避免重復(fù)得利，須認(rèn)定為干部上學(xué)、入團(tuán)、入黨、入伍、招工時(shí)填大的年齡。對(duì)在出生時(shí)間上隨意篡改、弄虛作假的干部，還要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。目前五十五頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊(duì)期間由組織上批注出生時(shí)間的，如符合組通字〔2006〕41號(hào)文件規(guī)定，且依據(jù)充分的，可作為認(rèn)定依據(jù)；否則，應(yīng)按該文件規(guī)定重新予以認(rèn)定。政策解析9.如何認(rèn)定軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的出生時(shí)間目前五十六頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)10.對(duì)干部因入伍、招工超過年齡，而將干部人事檔案早期材料記載的年齡填小的情形如何認(rèn)定政策解析組織人事部門要派專人到公安、教育等部門調(diào)查核實(shí)，由黨委（黨組）或組織人事部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，按照公平公正原則進(jìn)行綜合研判，凡確認(rèn)改小年齡的一律恢復(fù)其實(shí)際年齡，防止繼續(xù)得利。目前五十七頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)11.對(duì)干部人事檔案中記載出生時(shí)間的早期材料沒有形成時(shí)間的情形如何認(rèn)定政策解析可按照干部人事檔案相關(guān)材料形成的邏輯順序（如初中畢業(yè)生登記表早于高中畢業(yè)生登記表）進(jìn)行推定，若可以推斷出這份材料時(shí)最早材料，則可以作為出生時(shí)間的認(rèn)定依據(jù)。若無法推斷出是最早材料，由組織人事部門派專人到公安、教育等有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，由黨委（黨組）或組織人事部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，按照干部管理權(quán)限，經(jīng)集體研究，綜合研判作出認(rèn)定。目前五十八頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)12.對(duì)干部人事檔案中最早材料記載的出生時(shí)間只有年份沒有月份的情形任何認(rèn)定政策解析可查看干部人事檔案中其他材料，如果其他材料中記載的干部出生年份與最早材料記載均一致，且其他材料記載月份一致，可按其他材料中記載的干部出生月份來認(rèn)定。如果其他材料記載的干部出生年份與最早材料記載不一致，或其他材料記載月份不一致，組織人事部門應(yīng)派專人到公安、教育等有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)，由黨委（黨組）或組織人事部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果，按照干部管理權(quán)限，經(jīng)集體研究，綜合研判認(rèn)定其出生月份。目前五十九頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)13.對(duì)干部人事檔案中出生時(shí)間按陰歷填寫的情形政策解析如果干部人事檔案中最早材料記載的干部出生時(shí)間注明了農(nóng)歷（陰歷、古歷或舊歷）等字樣的，可以按換算后的公歷（陽歷）時(shí)間認(rèn)定。若最早材料中沒有注明農(nóng)歷（陰歷、古歷或舊歷）等字樣的，組織已作過專門認(rèn)定、經(jīng)核對(duì)屬于農(nóng)歷公歷換算情形的，以組織認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)；否則，不得按農(nóng)歷公歷進(jìn)行換算和認(rèn)定。目前六十頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)1.記載干部出生時(shí)間的最早形成材料一般都有哪些最早材料最早材料主要包括：第2類：自傳第4類：中學(xué)畢業(yè)登記表第5類：早期政審材料第6類：入團(tuán)志愿書、入團(tuán)申請(qǐng)書第9類：應(yīng)征入伍登記表、招工登記表第10類：體檢表操作指南目前六十一頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)2.干部的出生時(shí)間前后記載不一致，如何認(rèn)定凡干部身份證同干部本人檔案記載的出生日期不一致的，組織人事部門在辦理退（離）休手續(xù)時(shí)，應(yīng)會(huì)同干部常住戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)進(jìn)行查證核實(shí)，按干部管理權(quán)限和戶口管理權(quán)限批準(zhǔn)后查實(shí)的出生日期作為計(jì)算年齡和戶口登記的依據(jù)。查證材料歸入本人檔案，同時(shí)抄送干部常住戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)。對(duì)無法查實(shí)的應(yīng)以干部檔案或戶口檔案中最先記載的出生日期為依據(jù)。干部本人不得隨意更改出生日期。今后凡要求更改出生日期的，須經(jīng)干部管理部門會(huì)同其常住戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)審查，按照干部管理權(quán)限和戶口管理權(quán)限批準(zhǔn)。操作指南目前六十二頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)2.干部的出生時(shí)間前后記載不一致，如何認(rèn)定一、各級(jí)組織人事部門要認(rèn)真做好干部出生日期的管理工作。在辦理干部錄用、任免等事項(xiàng)時(shí)，要對(duì)干部的出生日期進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保無誤。二、各地公安機(jī)關(guān)戶政管理部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格戶籍與居民身份證的登記、核對(duì)和管理工作。對(duì)利用職務(wù)之便擅自為干部變更出生日期或出具虛假證明的，要嚴(yán)肅處理。三、干部的出生日期是客觀存在的自然情況，干部個(gè)人不得隨意更改。今后凡干部本人要求確定或更改出生日期的，均不再辦理。操作指南目前六十三頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)（1）確定干部出生時(shí)間不以《干部任免審批表》記載和組織先前的認(rèn)定結(jié)論為依據(jù)。有的組織上長(zhǎng)期掌握的出生時(shí)間不符合文件規(guī)定。（2）確定干部出生時(shí)間不以身份證為依據(jù)，而是以戶籍檔案或本人檔案的最早記載為依據(jù)。操作指南目前六十四頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)3.如何判斷出生時(shí)間是否涉嫌造假出生時(shí)間涉嫌造假兩種情況涉嫌涂改最早形成材料的出生日期涉嫌涂改造假涉嫌偽造虛假的記載出生日期的最早形成材料涉嫌材料造假操作指南目前六十五頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)3.如何判斷出生時(shí)間是否涉嫌造假（1）根據(jù)記載推算上學(xué)、參加工作、參軍入伍、入團(tuán)入黨年齡等是否合理進(jìn)行判斷。（2）根據(jù)記載家庭成員年齡推算其年齡是否合理，即對(duì)在檔案材料記載的相關(guān)信息進(jìn)行互相比對(duì)印證。操作指南目前六十六頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)3.如何判斷出生時(shí)間是否涉嫌造假對(duì)真實(shí)性存疑的，可視情況將涂改的檔案材料送公安機(jī)關(guān)物證鑒定部門進(jìn)行鑒定。調(diào)取干部早期入學(xué)、入團(tuán)、參加工作的材料與干部出生證明等材料以及干部近親屬檔案，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。操作指南目前六十七頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)4.如何判斷出生時(shí)間認(rèn)定是否符合政策認(rèn)定是否符合文件規(guī)定2006年10月以前認(rèn)定的，是否符合組通字〔1990〕24號(hào)2006年10月以后認(rèn)定的，是否符合組通字〔2006〕41號(hào)操作指南目前六十八頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)4.如何判斷出生時(shí)間認(rèn)定是否符合政策認(rèn)定材料是否齊全完整2006年10月以前認(rèn)定的，檔案第5類中須有以下認(rèn)定材料①個(gè)人申請(qǐng)；②調(diào)查報(bào)告；③證明材料；④組織批復(fù)。2006年10月以后認(rèn)定的，檔案第5類中須有以下認(rèn)定材料①調(diào)查報(bào)告；②證明材料；③組織認(rèn)定意見。操作指南目前六十九頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)從2006年10月起，不再辦理由干部本人提出的要求確認(rèn)或更改出生時(shí)間的事宜。操作指南目前七十頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)以上解析中提到的“最先記載”材料是指以檔案中形成時(shí)間最早的材料記載的出生時(shí)間為準(zhǔn)，而非記載的出生時(shí)間最早的材料。目前七十一頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)1.如何認(rèn)定軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的參加工作時(shí)間人員范圍文件名文號(hào)規(guī)定內(nèi)容軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部總政治部《關(guān)于軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部參加工作時(shí)間和干部身份認(rèn)定事》政干函〔2013〕38號(hào)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的參加工作時(shí)間一般從參軍入伍時(shí)間算起。總參謀部、總政治部、勞動(dòng)人事部《關(guān)于確定干部入伍時(shí)間的規(guī)定》政聯(lián)字〔1985〕3號(hào)入伍時(shí)間一律從縣（市）人民政府征兵辦公室（或人民武裝部）批準(zhǔn)入伍之日算起。政策解析目前七十二頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)2.如何認(rèn)定工人的參加工作時(shí)間人員范圍時(shí)期規(guī)定內(nèi)容全民所有制企業(yè)工人《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》施行（國(guó)務(wù)院令第103號(hào)，1992年7月23日）前招收的以勞動(dòng)者初次參加工作時(shí)縣級(jí)以上勞動(dòng)人事部門審批時(shí)間作為認(rèn)定依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定?！度袼兄乒I(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例》施行后至2008年1月1日《勞動(dòng)合同法》施行之前以首次簽訂勞動(dòng)合同之日或企業(yè)辦理錄用手續(xù)之日作為認(rèn)定依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。2008年1月1日《勞動(dòng)合同法》施行以后以用工之日作為認(rèn)定依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。政策解析目前七十三頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)人員范圍文件名文號(hào)規(guī)定內(nèi)容下鄉(xiāng)知識(shí)青年《勞動(dòng)人事部關(guān)于解決原下鄉(xiāng)知識(shí)青年插隊(duì)期間工齡計(jì)算問題的通知》勞人培〔1985〕23號(hào)參加工作時(shí)間從下鄉(xiāng)插隊(duì)之日起算。3.如何認(rèn)定下鄉(xiāng)知識(shí)青年的參加工作時(shí)間政策解析目前七十四頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)人員范圍文件名文號(hào)規(guī)定內(nèi)容民辦教師原國(guó)家教育委員會(huì)對(duì)四川省教委關(guān)于民辦教師參加工作時(shí)間問題請(qǐng)示的復(fù)函〔87〕教計(jì)字160號(hào)民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師后，其參加工作時(shí)間，從本人計(jì)算連續(xù)工齡的起始時(shí)間算起。4.如何認(rèn)定民辦教師的參加工作時(shí)間政策解析目前七十五頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)人員范圍文件名文號(hào)規(guī)定內(nèi)容民辦教師教育部關(guān)于民辦教師工齡計(jì)算問題的答復(fù)意見〔86〕教計(jì)字179號(hào)民辦教師經(jīng)組織批準(zhǔn)被錄?。ɑ虮Ｋ?、推薦）到各級(jí)師范學(xué)校學(xué)習(xí)畢業(yè)（結(jié)業(yè)）后，仍繼續(xù)從事教育工作的，其原任民辦教師的時(shí)間可與畢業(yè)后任教師的時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于民辦教師工齡計(jì)算問題的復(fù)函〔87〕教計(jì)字165號(hào)繼續(xù)從事教育工作的”，包括在各級(jí)教育行政部門的工作人員。4.如何認(rèn)定民辦教師的參加工作時(shí)間政策解析目前七十六頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)人員范圍文件名文號(hào)規(guī)定內(nèi)容鄉(xiāng)村醫(yī)生（原赤腳醫(yī)生）衛(wèi)生部關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生工齡計(jì)算有關(guān)問題的通知〔88〕衛(wèi)人字第22號(hào)根據(jù)國(guó)務(wù)院工資制度改革小組、勞動(dòng)人事部勞人薪〔1985〕19號(hào)文關(guān)于‘工作年限從參加革命工作和社會(huì)主義建設(shè)工作時(shí)開始計(jì)算’的規(guī)定，鄉(xiāng)村醫(yī)生成為國(guó)家正式職工或進(jìn)入各級(jí)醫(yī)藥院校學(xué)習(xí)畢業(yè)（結(jié)業(yè)）后成為國(guó)家正式職工，并繼續(xù)從事衛(wèi)生工作的（包括在各級(jí)衛(wèi)生行政部門工作的人員），其參加工作時(shí)間，從本人計(jì)算連續(xù)工齡的起始時(shí)間算起。5.如何認(rèn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生（原赤腳醫(yī)生）的參加工作時(shí)間政策解析目前七十七頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)人員范圍文件名文號(hào)規(guī)定內(nèi)容鄉(xiāng)村醫(yī)生（原赤腳醫(yī)生）勞動(dòng)人事部、衛(wèi)生部關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生工齡計(jì)算問題的復(fù)函勞人險(xiǎn)〔1986〕5號(hào)鄉(xiāng)村醫(yī)生（原赤腳醫(yī)生）被招收、頂替、錄用為國(guó)家正式職工或進(jìn)入各級(jí)醫(yī)藥院學(xué)校學(xué)習(xí)畢業(yè)（結(jié)業(yè)）后，成為國(guó)家正式職工，并繼續(xù)從事衛(wèi)生工作的，其成為國(guó)家正式職工前、最后一次經(jīng)組織批準(zhǔn)任鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作時(shí)間（含其原當(dāng)赤腳醫(yī)生的工作時(shí)間）可與成為國(guó)家正式職工后的工作時(shí)間合并計(jì)算為連續(xù)工齡。5.如何認(rèn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生（原赤腳醫(yī)生）的參加工作時(shí)間政策解析目前七十八頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)人員范圍文件名文號(hào)規(guī)定內(nèi)容“亦工亦農(nóng)”工人人力資源和社會(huì)保障部人事司關(guān)于對(duì)干部人事檔案工作有關(guān)問題反饋意見的函人社人字〔2014〕36號(hào)可按照國(guó)家勞動(dòng)局《關(guān)于“亦工亦農(nóng)”工的工齡計(jì)算問題的復(fù)函》（〔80〕勞險(xiǎn)便字41號(hào)）規(guī)定辦理，從最后一次在本單位當(dāng)“亦工義農(nóng)”工的連續(xù)工作的起始時(shí)間計(jì)算參加工作時(shí)間。6.如何認(rèn)定“亦工亦農(nóng)”工的參加工作時(shí)間政策解析目前七十九頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)人員范圍文件名文號(hào)規(guī)定內(nèi)容正式工以招工時(shí)間為準(zhǔn)合同工或長(zhǎng)期臨時(shí)工關(guān)于合同工或長(zhǎng)期臨時(shí)工考入大學(xué)畢業(yè)分配后參加工作時(shí)間如何確定問題的函勞人干局〔1983〕14號(hào)其參加工作時(shí)間，應(yīng)從畢業(yè)分配工作后到單位報(bào)到之日起計(jì)算。7.工人考入普通大中專院校，畢業(yè)后重新派遣的，參加工作時(shí)間如何確定政策解析目前八十頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)文件名文號(hào)規(guī)定內(nèi)容人力資源和社會(huì)保障部人事司關(guān)于對(duì)干部人事檔案工作有關(guān)問題反饋意見的函人社人字〔2014〕36號(hào)派遣報(bào)到證記載的派遣時(shí)間與《轉(zhuǎn)正定級(jí)表》記載時(shí)間不一致的，一般以《轉(zhuǎn)正定級(jí)表》上的參加工作時(shí)間為準(zhǔn)。8.派遣（報(bào)到）證記載的派遣時(shí)間與《轉(zhuǎn)正定級(jí)表》記載參加工作時(shí)間不一致，應(yīng)當(dāng)以哪個(gè)為準(zhǔn)政策解析目前八十一頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)文件名文號(hào)規(guī)定內(nèi)容根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于公務(wù)員考錄中基層工作經(jīng)歷起始時(shí)間界定的意見人社廳發(fā)〔2010〕59號(hào)在人才市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)辦理人事代理手續(xù)的人員，依據(jù)其與有關(guān)單位簽訂的勞動(dòng)合同約定的起始時(shí)間確定參加工作時(shí)間。9.在人才市場(chǎng)、勞務(wù)市場(chǎng)辦理人事代理手續(xù)的人員，如何確定參加工作時(shí)間政策解析目前八十二頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)文件名文號(hào)規(guī)定內(nèi)容根據(jù)組織部、教育部、財(cái)政部、人力社保部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見（試行）》的通知組通字〔2008〕18號(hào)沒有辦理人事代理手續(xù)的大學(xué)生村官，應(yīng)視為參加工作，參加工作時(shí)間可按其到基層報(bào)到之日算起。10.沒有辦理人事代理手續(xù)的大學(xué)生村官能否算參加工作政策解析目前八十三頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)11.在民營(yíng)企業(yè)參加工作，簽訂勞動(dòng)合同，且繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，但沒有辦理人事代理手續(xù)的，其參加工作時(shí)間如何認(rèn)定人員范圍文件名文號(hào)規(guī)定內(nèi)容民營(yíng)企業(yè)工作人員人力資源和社會(huì)保障部人事司關(guān)于對(duì)干部人事檔案工作有關(guān)問題反饋意見的函人社人字〔2014〕36號(hào)（1）2008年1月1日之前被民營(yíng)企業(yè)招用的，以首次簽訂勞動(dòng)合同之日或企業(yè)辦理錄用手續(xù)之日作為認(rèn)定依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。（2）2008年1月1日《勞動(dòng)合同法》施行之后招用的，以用工之日作為認(rèn)定依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定。政策解析目前八十四頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)12.未滿16周歲參加工作的，參加工作時(shí)間如何認(rèn)定人員范圍文件名文號(hào)規(guī)定內(nèi)容未滿16周歲工作人員人力資源和社會(huì)保障部人事司關(guān)于對(duì)干部人事檔案工作有關(guān)問題反饋意見的函人社人字〔2014〕36號(hào)對(duì)于未滿16周歲參加工作的其他情況，應(yīng)本著尊重歷史、實(shí)事求是的原則，對(duì)手續(xù)齊全、程序合理的，可按實(shí)際參加工作時(shí)間予以確認(rèn)。對(duì)虛辦手續(xù)、空掛其名、未到崗工作的，要予以糾正，并嚴(yán)肅查處。政策解析目前八十五頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)13.未滿18周歲參軍入伍的，參加工作時(shí)間如何認(rèn)定人員范圍文件名文號(hào)規(guī)定內(nèi)容未滿18周歲參軍入伍人員解放軍總政治部干部部對(duì)關(guān)于征求對(duì)干部人事檔案工作有關(guān)問題處理意見的函組廳函字〔2014〕7號(hào)按照《兵役法》規(guī)定，軍人服現(xiàn)役年限計(jì)算為工齡，未滿18周歲參軍入伍的人員，工作時(shí)間應(yīng)從批準(zhǔn)其參軍入伍時(shí)間算起政策解析目前八十六頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)1.判斷干部參加工作時(shí)間的依據(jù)材料有哪些常見參加工作方式和材料如下：（1）公務(wù)員錄用的：公務(wù)員錄用審批表（2）國(guó)有企事業(yè)單位錄用大中專畢業(yè)生的：報(bào)到證（派遣證）、畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)審批表（3）企業(yè)聘用的：勞動(dòng)合同書（4）招工的：如招工審批表、職工登記表（5）參軍入伍的：應(yīng)征入伍登記表（6）知青插隊(duì)的：知青上山下鄉(xiāng)證明操作指南目前八十七頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)2.如何判斷干部參加工作時(shí)間是否涉嫌造假操作指南目前八十八頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)3.如何判斷干部參加工作時(shí)間認(rèn)定是否符合要求認(rèn)定是否符合文件規(guī)定認(rèn)定材料是否齊全完整查看第5類材料中，有無《關(guān)于干部參加工作時(shí)間的認(rèn)定表》等材料和符合有關(guān)文件規(guī)定的組織批復(fù)。凡更改參加工作時(shí)間而沒有組織批復(fù)的視為擅自更改，不予承認(rèn)。干部因?yàn)橛猩仙较锣l(xiāng)、“文革”延遲分配等經(jīng)歷，根據(jù)申請(qǐng)更改參加工作時(shí)間須經(jīng)組織批準(zhǔn)。認(rèn)定材料一般包括：①申請(qǐng)材料；②調(diào)查材料；③證明材料；④批復(fù)材料。操作指南目前八十九頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)政策解析1.判斷入黨時(shí)間的政策依據(jù)是什么1956年9月15日至1969年3月31日，入黨時(shí)間為黨員大會(huì)接收為預(yù)備黨員之日（須經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)），黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起，預(yù)備期一年。1969年4月1日至1977年8月11日，入黨時(shí)間為上級(jí)黨委批準(zhǔn)之日，無預(yù)備期，黨齡同時(shí)開始計(jì)算。1977年8月12日至1982年9月5日，入黨時(shí)間為上級(jí)黨委批準(zhǔn)為預(yù)備黨員之日，黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起，預(yù)備期一年。1982年9月6日至今，入黨時(shí)間為黨員大會(huì)接收為預(yù)備黨員之日（須經(jīng)上級(jí)黨委批準(zhǔn)），黨齡從轉(zhuǎn)正之日算起，預(yù)備期一年。目前九十頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)2.檔案中缺少《入黨志愿書》的，如何補(bǔ)辦按照《組工通訊》1998年第8期《關(guān)于嚴(yán)格黨員管理和入黨手續(xù)的問答》有關(guān)規(guī)定辦理。政策解析目前九十一頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)3.上級(jí)黨委批注入黨時(shí)間與《關(guān)于黨齡的計(jì)算方法》規(guī)定不一致的，入黨時(shí)間如何認(rèn)定若上級(jí)黨委批注時(shí)明確入黨時(shí)間，原則上以上級(jí)黨委批注的入黨時(shí)間為準(zhǔn)。注意：上級(jí)黨委批注的入黨時(shí)間，并非上級(jí)黨委審批欄目的落款時(shí)間。政策解析目前九十二頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)

4.對(duì)異地入黨的（批準(zhǔn)入黨單位與個(gè)人所在工作單位不一致），如何認(rèn)定其黨員身份按照中組部組織局編寫的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作問題》中規(guī)定確定。政策解析目前九十三頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)5.未滿18周歲入黨的，其入黨時(shí)間如何認(rèn)定按照黨章和發(fā)展黨員工作有關(guān)規(guī)定以及《關(guān)于處理未滿十八歲入黨的黨員黨齡問題的規(guī)定》有關(guān)精神，本著尊重歷史、實(shí)事求是的原則，對(duì)未滿18歲入黨人員的有關(guān)情況，進(jìn)行具體分析和處理，其入黨時(shí)間的認(rèn)定由省級(jí)黨委組織部負(fù)責(zé)。政策解析目前九十四頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)6.如何認(rèn)定民主黨派的入黨時(shí)間（1）民革入黨時(shí)間為支部大會(huì)通過之日；（2）民進(jìn)、民建、民盟、農(nóng)工黨、致公黨、九三學(xué)社入黨（會(huì)、盟、社）時(shí)間為地市級(jí)以上（含地市級(jí)）組織批準(zhǔn)之日；（3）臺(tái)盟入盟時(shí)間為省級(jí)以上（含省級(jí)）組織批準(zhǔn)之日。政策解析目前九十五頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)

1.如何判斷入黨材料是否齊全2014年5月前，主要看檔案中是否有《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書等材料。2014年5月后，《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》（中辦發(fā)〔2014〕33號(hào)）第三十七條規(guī)定：“預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正后，黨支部應(yīng)及時(shí)將其《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書和培養(yǎng)教育考察材料，交黨委存入本人人事檔案?！辈僮髦改夏壳熬攀揬總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)

1.如何判斷入黨材料是否齊全判斷入黨材料是否齊全，主要查看檔案中5類材料中是否有政治審查材料，6類材料中《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》、入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書和培養(yǎng)教育考察材料是否齊全。目前九十七頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)2.如何判斷《黨員登記表》是否齊全主要查看1985年和1990年《黨員登記表》是否齊全。1985年《黨員登記表》面向全體正式黨員，1990年《黨員登記表》面向部分黨員。判斷《黨員登記表》是否齊全，須根據(jù)黨員的具體情況判定。操作指南目前九十八頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)3.如何判斷黨員身份涉嫌造假查閱干部檔案查看文書檔案盡管入黨積極分子培養(yǎng)計(jì)劃、支部大會(huì)會(huì)議記錄和黨委會(huì)會(huì)議記錄等不屬歸檔范圍，但現(xiàn)實(shí)中歸入檔案的上述材料（6類），也可以作為判斷黨員身份的重要佐證材料。操作指南目前九十九頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)4.對(duì)黨員身份造假的，如何處理？根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》（中辦發(fā)〔2014〕33號(hào)）第四十一條規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定吸收入黨的，一律不予承認(rèn)；對(duì)采取弄虛作假或其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或?yàn)榉屈h員出具黨員身份證明的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。操作指南目前一百頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)1.干部專修科是否屬于全日制教育

中組部《關(guān)于干部專修科畢業(yè)學(xué)員學(xué)歷問題的答復(fù)》（組廳函字〔2003〕32號(hào)）中指出：干部專修科學(xué)制二至三年，屬?？茖哟螌W(xué)歷全日制教育。政策解析目前一百零一頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)2.“大學(xué)普通班”是什么學(xué)歷

對(duì)于1970年—1976年進(jìn)入普通高等學(xué)校的大學(xué)生，其學(xué)制當(dāng)時(shí)規(guī)定“普通班暫為2至3年”，學(xué)習(xí)期滿畢業(yè)時(shí)已由學(xué)校頒發(fā)了畢業(yè)證書，國(guó)家承認(rèn)其學(xué)歷為大學(xué)普通班畢業(yè)。政策解析目前一百零二頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)3.研究生課程進(jìn)修班是否作為學(xué)歷進(jìn)行認(rèn)定研究生課程進(jìn)修班是為在職人員提高業(yè)務(wù)水平、更新知識(shí)的一種非學(xué)歷教育教學(xué)形式，高等教育單位舉辦的研究生課程進(jìn)修班，必須經(jīng)其所在省級(jí)學(xué)位與研究生教育主管部門同意登記備案；研究生課程進(jìn)修班學(xué)習(xí)成績(jī)合格者，只能頒發(fā)‘研究生課程進(jìn)修班結(jié)業(yè)證書’，不得冠以‘碩士學(xué)位’、‘畢業(yè)’等名稱。根據(jù)上述規(guī)定，研究生課程進(jìn)修班不能作為學(xué)歷進(jìn)行認(rèn)定。政策解析目前一百零三頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)4.同等學(xué)力申請(qǐng)碩士、博士學(xué)位的，需要有哪些學(xué)位材料（1）同等學(xué)力人員申請(qǐng)碩士學(xué)位的，1995年開始必須通過全國(guó)外國(guó)語水平統(tǒng)一考試；從1999年9月1日起，在部分學(xué)科范圍內(nèi)申請(qǐng)碩士學(xué)位的同等學(xué)力人員，還須通過學(xué)科綜合水平全國(guó)統(tǒng)一考試。其碩士學(xué)位認(rèn)定依據(jù)為學(xué)位課程認(rèn)定成績(jī)表和授予碩士學(xué)位的審批材料，其中，2006年以前申請(qǐng)碩士學(xué)位的還須有通過國(guó)家組織的外國(guó)語水平統(tǒng)一考試和國(guó)家統(tǒng)考科目成績(jī)合格證書（通知單）的復(fù)印件。政策解析目前一百零四頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)4.同等學(xué)力申請(qǐng)碩士、博士學(xué)位的，需要有哪些學(xué)位材料（2）同等學(xué)力人員申請(qǐng)博士學(xué)位的，目前沒有國(guó)家組織的水平認(rèn)定考試。同等學(xué)力人員申請(qǐng)博士學(xué)位，檔案中須有學(xué)位課程進(jìn)修成績(jī)表和授予博士的審批材料。政策解析目前一百零五頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)5.對(duì)于中央黨校取得的學(xué)歷，應(yīng)如何認(rèn)定中央黨校取得的學(xué)歷學(xué)位分為國(guó)民教育、在職研究生教育和函授教育三類。政策解析目前一百零六頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)6.對(duì)于?。▍^(qū)、市）委黨校取得的學(xué)歷，應(yīng)如何認(rèn)定省（區(qū)、市）委黨校取得的學(xué)歷學(xué)位分為國(guó)民教育、在職研究生教育和函授教育三類。政策解析目前一百零七頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)7.如何認(rèn)定軍隊(duì)院校的學(xué)歷？檔案中必須的依據(jù)證明材料有哪些

（1）地方普通中學(xué)畢業(yè)生、士兵、軍隊(duì)干部、地方大學(xué)生考入軍隊(duì)院校，完成學(xué)業(yè)考試合格的，由所在院校發(fā)給畢業(yè)證書和學(xué)位證書。檔案證明材料有軍隊(duì)院校學(xué)員學(xué)籍管理登記表、畢業(yè)學(xué)員定職定級(jí)報(bào)告表。政策解析目前一百零八頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)7.如何認(rèn)定軍隊(duì)院校的學(xué)歷？檔案中必須的依據(jù)證明材料有哪些

（2）士兵、軍隊(duì)干部參加軍隊(duì)院校的函授學(xué)習(xí)，完成學(xué)業(yè)考試合格的，由相應(yīng)院校發(fā)給軍隊(duì)成人學(xué)歷教育證書，達(dá)到學(xué)位授予條件的，可以授予成人教育學(xué)位證書。檔案證明材料主要是軍隊(duì)院校學(xué)員學(xué)籍管理登記表。政策解析目前一百零九頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)7.如何認(rèn)定軍隊(duì)院校的學(xué)歷？檔案中必須的依據(jù)證明材料有哪些

（3）地方人員參加軍隊(duì)院校的成人委托培養(yǎng)教育，這類畢業(yè)學(xué)員的學(xué)歷信息查詢應(yīng)與其畢業(yè)院校溝通，由教育部、總參謀部軍訓(xùn)部共同核實(shí)，并出具認(rèn)證結(jié)果。對(duì)干部在軍隊(duì)院校取得的學(xué)歷學(xué)位有異議的，由教育部、解放軍總參謀部軍訓(xùn)部共同核實(shí)，與其畢業(yè)院校溝通，出具認(rèn)證結(jié)果。政策解析目前一百一十頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)8.如何認(rèn)定在國(guó)（境）內(nèi)頒發(fā)的學(xué)歷證書2004年7月，《教育部關(guān)于重申中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)是學(xué)歷證書查詢唯一網(wǎng)站的公告》（教學(xué)〔2004〕25號(hào)）重申：“‘中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)’（網(wǎng)址：http://www.chsi.）是我國(guó)高等教育學(xué)歷證書查詢的唯一網(wǎng)站?！珖?guó)高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心’是教育部授權(quán)開展中國(guó)高等教育學(xué)歷認(rèn)證工作的專門機(jī)構(gòu)。政策解析目前一百一十一頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)9.如何認(rèn)定在國(guó)（境）內(nèi)頒發(fā)的學(xué)位證書國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)《關(guān)于同意“全國(guó)學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心”開展我國(guó)學(xué)位證書認(rèn)證咨詢工作的通知》（學(xué)位〔2000〕1號(hào)）明確：“經(jīng)研究，同意你中心開展我國(guó)學(xué)位證書認(rèn)證咨詢工作。”干部在國(guó)（境）內(nèi)取得的學(xué)位，可通過教育部“全國(guó)學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心”進(jìn)行認(rèn)證（中國(guó)學(xué)位與研究生教育信息網(wǎng)：），作為認(rèn)定依據(jù)。政策解析目前一百一十二頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)10.如何認(rèn)定在國(guó)（境）外頒發(fā)的學(xué)歷學(xué)位證書國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位由教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證（中國(guó)留學(xué)網(wǎng)：）。需要認(rèn)證的，可向相應(yīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具相應(yīng)的認(rèn)證報(bào)告。政策解析目前一百一十三頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)11.如何判斷干部參加工作后取得學(xué)歷學(xué)位屬于全日制教育，還是在職教育（1）通過參加全國(guó)統(tǒng)一的普通高校招生考試入學(xué)、達(dá)到錄取分?jǐn)?shù)線、經(jīng)省級(jí)招辦批準(zhǔn)錄取；（2）學(xué)習(xí)期間采取全天在校學(xué)習(xí)方式（全脫產(chǎn)）；（3）學(xué)習(xí)期間須與原單位脫離工作關(guān)系和工資關(guān)系，轉(zhuǎn)遞本人檔案；（4）畢業(yè)時(shí)頒發(fā)普通高等學(xué)校學(xué)歷證書和學(xué)位證書，并重新派遣。政策解析目前一百一十四頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)政策解析12.不符合報(bào)考資格條件，但通過偽造相關(guān)材料獲取考試資格，完成學(xué)習(xí)計(jì)劃并取得學(xué)歷學(xué)位的，其學(xué)歷學(xué)位能否承認(rèn)文件名規(guī)定內(nèi)容《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第33號(hào)，2012年4月1日起施行）對(duì)不符合報(bào)考條件但已取得學(xué)歷學(xué)位的，如屬于違反國(guó)家招生規(guī)定入學(xué)者，對(duì)已發(fā)的學(xué)歷學(xué)位證書，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以追回并報(bào)教育行政主管部門宣布證書無效。無論當(dāng)事人現(xiàn)獲學(xué)歷學(xué)位還是其前置學(xué)歷學(xué)位，經(jīng)認(rèn)證發(fā)現(xiàn)存在作假舞弊情況的，其學(xué)歷學(xué)位均不予承認(rèn)，還應(yīng)追究其弄虛作假的責(zé)任?！吨泄仓醒朕k公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、人事部、教育部、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范干部學(xué)歷、學(xué)位管理工作的意見〉的通知》（廳字〔2002〕4號(hào)）《教育部關(guān)于重申保證高等教育質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)歷文憑、學(xué)位證書管理的通知》（教學(xué)〔2001〕6號(hào)）目前一百一十五頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)13.干部學(xué)歷學(xué)位弄虛作假的如何處理根據(jù)《中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央組織部、人事部、教育部、國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范干部學(xué)歷、學(xué)位管理工作的意見〉的通知》規(guī)定：“對(duì)在學(xué)歷、學(xué)位上有弄虛作假行為的干部……不主動(dòng)說明情況、經(jīng)檢查被發(fā)現(xiàn)的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部監(jiān)督部門查處”。自2002年5月該《通知》下發(fā)后，“仍用各種不正當(dāng)手段謀取學(xué)歷、學(xué)位，欺騙組織的，要從重處理?！闭呓馕瞿壳耙话僖皇揬總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)1.如何判斷學(xué)歷學(xué)位材料是否齊全（1）“文革”以前入學(xué)的，檔案中須有高校畢業(yè)生登記表；（2）“文革”期間入學(xué)的，須有高校畢業(yè)生登記表或高校選拔學(xué)生登記表；（3）恢復(fù)高考制度后入學(xué)的，應(yīng)有的學(xué)歷學(xué)位材料如下：?？疲焊咝W(xué)生登記表、學(xué)習(xí)成績(jī)表和畢業(yè)生登記表。本科：高校學(xué)生登記表、學(xué)習(xí)成績(jī)表、畢業(yè)生登記表、授予學(xué)士學(xué)位決定。操作指南目前一百一十七頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)1.如何判斷學(xué)歷學(xué)位材料是否齊全碩士研究生：報(bào)考攻讀碩士學(xué)位研究生登記表、碩士研究生登記表、碩士研究生學(xué)習(xí)成績(jī)表、碩士畢業(yè)研究生登記表、授予碩士學(xué)位決定、畢業(yè)證書復(fù)印件、學(xué)位證書復(fù)印件。參加碩士研究生單獨(dú)考試的專家推薦表。專業(yè)碩士學(xué)位課程進(jìn)修成績(jī)表和碩士學(xué)位審批材料。同等學(xué)力碩士學(xué)位者（沒有學(xué)歷），須有學(xué)位課程進(jìn)修成績(jī)表和授予碩士學(xué)位的材料，還須有國(guó)家統(tǒng)考科目成績(jī)合格證書（通知單）復(fù)印件。操作指南目前一百一十八頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)1.如何判斷學(xué)歷學(xué)位材料是否齊全博士研究生：專家推薦書（2份）、報(bào)考攻讀博士學(xué)位研究生登記表、博士研究生登記表、博士研究生學(xué)習(xí)成績(jī)表、博士畢業(yè)研究生登記表、授予博士學(xué)位決定、畢業(yè)證書復(fù)印件、學(xué)位證書復(fù)印件。操作指南目前一百一十九頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)①大學(xué)普通班:高校畢業(yè)生登記表或高校選拔學(xué)生登記表。②國(guó)（境）外學(xué)歷學(xué)位：國(guó)（境）外學(xué)校出具的學(xué)歷、學(xué)位證書，2000年以后獲得的國(guó)（境）外學(xué)歷、學(xué)位，須有教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的認(rèn)證材料。操作指南目前一百二十頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)③黨校學(xué)歷大專、大學(xué)：須有學(xué)員成績(jī)表、畢業(yè)學(xué)員（登記）鑒定表或?qū)W歷證明。黨校研究生：須有在職研究生（班）研究生（考核）登記表或在職研究生班畢業(yè)學(xué)員登記表，后附3份材料：畢業(yè)論文評(píng)審答辯情況表、畢業(yè)學(xué)員政治思想情況評(píng)鑒表和學(xué)員黨性鍛煉小結(jié)。操作指南目前一百二十一頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)2.如何判斷學(xué)歷學(xué)位信息填寫是否準(zhǔn)確（1）黨校學(xué)歷學(xué)位。黨校學(xué)歷學(xué)位分為兩類：一類為國(guó)民教育學(xué)歷，是指經(jīng)國(guó)家教育主管部門批準(zhǔn)，納入國(guó)家招生計(jì)劃并參加全國(guó)統(tǒng)一考試錄取在黨校就讀的學(xué)生所取得的學(xué)歷，填入“全日制教育”欄；另一類是黨校學(xué)歷，均填入“在職教育”欄。按照有關(guān)規(guī)定，填寫黨校學(xué)歷時(shí)采取寫實(shí)的辦法，如在研究生、大學(xué)或大專學(xué)歷前加“中央黨校××”或“?。▍^(qū)、市）委黨?！痢痢?。操作指南目前一百二十二頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)2.如何判斷學(xué)歷學(xué)位信息填寫是否準(zhǔn)確（2）成人高等教育。各類成人高等教育（電大、函大、夜大、職大、業(yè)大、管理干部學(xué)院等）或通過高等教育自學(xué)考試形式取得的學(xué)歷，在填寫學(xué)歷時(shí)應(yīng)具體寫明。（3）干部專修科。干部專修科學(xué)制二至三年，屬專科層次學(xué)歷全日制教育。（4）大學(xué)普通班。1970至1976年進(jìn)入普通高等學(xué)校的大學(xué)生，學(xué)制規(guī)定“普通班暫為2至3年”，在填寫學(xué)歷時(shí)，應(yīng)填寫“大學(xué)普通班”。操作指南目前一百二十三頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)博士后不屬于學(xué)歷學(xué)位，是指在高等院校、科研院所和企業(yè)等單位設(shè)立博士后科研流動(dòng)站或工作站，招收獲得博士學(xué)位的優(yōu)秀青年，在站內(nèi)從事一定時(shí)期科研工作的制度。在流動(dòng)站或工作站從事研究工作的人員稱為博士后研究人員。博士后是一種工作經(jīng)歷，不屬于學(xué)歷學(xué)位教育。操作指南目前一百二十四頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)3.如何判斷學(xué)歷學(xué)位是否涉嫌造假檔案材料內(nèi)部鑒別進(jìn)一步查實(shí)①看成績(jī)表和畢業(yè)生登記表、畢業(yè)生鑒定材料，確認(rèn)是否畢業(yè)；②結(jié)合工作經(jīng)歷、學(xué)習(xí)時(shí)間跨度、學(xué)習(xí)內(nèi)容判斷學(xué)歷是否屬實(shí)；③相關(guān)材料記載前后比照上學(xué)經(jīng)歷是否一致。①查學(xué)校名錄。②查證書式樣。③發(fā)證學(xué)校查證。④教育部授權(quán)的專門機(jī)構(gòu)查詢和認(rèn)證。操作指南目前一百二十五頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)4.如何判斷學(xué)歷學(xué)位認(rèn)定是否符合要求認(rèn)定中常見的認(rèn)定錯(cuò)誤有：（1）把培訓(xùn)經(jīng)歷認(rèn)定為學(xué)歷；（2）把低學(xué)歷填認(rèn)定為高學(xué)歷；（3）把在職學(xué)歷填認(rèn)定為全日制學(xué)歷；（4）把無學(xué)位認(rèn)定為有學(xué)位。操作指南目前一百二十六頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)1.對(duì)破格提拔和越級(jí)提拔的，如何認(rèn)定主要看是否符合當(dāng)時(shí)的干部政策和任用程序，對(duì)不符合有關(guān)政策規(guī)定，沒有履行干部任用程序，沒有黨委（黨組）研究會(huì)議紀(jì)要的，不予承認(rèn)。對(duì)于弄虛作假的要追究責(zé)任。政策解析目前一百二十七頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)操作指南1.如何判斷工作經(jīng)歷材料是否齊全檔案中記載干部工作經(jīng)歷的材料主要有以下幾種：（1）1988年版、1999年版《干部履歷表》。（2）1997年以后干部職務(wù)職級(jí)變動(dòng)的《干部任免審批表》和考察材料。（3）是否有突破任職資格規(guī)定或越級(jí)提拔的相應(yīng)審批材料。一是根據(jù)《干部任用條例》第八、九條規(guī)定的基本資格條件審核其任職經(jīng)歷，判斷是否有突破任職資格規(guī)定或者越級(jí)提拔的情況。二是根據(jù)《干部任用條例》第三十五條規(guī)定，對(duì)擬破格提拔的人選在討論決定前，必須報(bào)經(jīng)上級(jí)組織人事部門同意。越級(jí)提拔或者不經(jīng)過民主推薦列為破格提拔人選的，應(yīng)當(dāng)在考察前報(bào)告，經(jīng)批復(fù)同意后方可進(jìn)行。如屬于突破任職資格規(guī)定或者越級(jí)提拔的，要審核是否有相關(guān)的審批、批復(fù)材料。目前一百二十八頁\總數(shù)一百四十頁\編于二十二點(diǎn)2.如何判斷工作經(jīng)歷是否涉嫌造假按照《中共中央組織部關(guān)于印發(fā)〈干部履歷表〉的通知》（組通字