一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析（交通）能力檢測(cè)提分卷帶答案

一級(jí)造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析（交通）能力檢測(cè)提分卷帶答案

大題（共10題）一、某公路工程建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)，并采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)。該項(xiàng)目招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中的部分規(guī)定如下：（1）招標(biāo)人不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（2）投標(biāo)人必須是國(guó)有企業(yè)或進(jìn)入開發(fā)區(qū)合格承包商信息庫(kù)的企業(yè)。（3）投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)和低于最低投標(biāo)限價(jià)的，均按廢標(biāo)處理。（4）投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。在項(xiàng)目投標(biāo)及評(píng)標(biāo)過程中發(fā)生了以下事件：事件1：投標(biāo)人A采用不平衡報(bào)價(jià)的策略，對(duì)前期工程和工程量可能減少的工程適度提高了報(bào)價(jià)。事件2：投標(biāo)人B結(jié)合自身情況，并根據(jù)過去類似工程授標(biāo)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，認(rèn)為該工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.3，投低標(biāo)的中標(biāo)概率為0.6；投高標(biāo)中標(biāo)后，經(jīng)營(yíng)效果可分力好、中、差三種可能，其中概率分別為0.3、0.6、0.1；對(duì)應(yīng)的損益值分別為500萬元、400萬元、250萬元；投低標(biāo)中標(biāo)后，經(jīng)營(yíng)效果也分為好、中、差三種可能，其中概率分別為0.2、0.6、0.2；對(duì)應(yīng)的損益值分別為300萬元、200萬元、100萬元。編制投標(biāo)文件以及參加投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用為3萬元。經(jīng)過評(píng)估，投標(biāo)人C最終選擇了投低標(biāo)。問題：1.請(qǐng)逐一分析項(xiàng)目招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中（1）～（4）項(xiàng)規(guī)定是否妥當(dāng)，并分別說明理由。2.事件1中，投標(biāo)人A的做法是否妥當(dāng)？并說明理由。3.事件2中，投標(biāo)人B選擇投低標(biāo)是否合理？并通過計(jì)算說明理由?！敬鸢浮慷?、某公路隧道工程的招標(biāo)人于2017年9月11日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E共5家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，其中說明，9月14～18日9:00～16:00在招標(biāo)人會(huì)議室購(gòu)買招標(biāo)文件，10月8日14:00為投標(biāo)截止時(shí)間。該5家投標(biāo)人均接受邀請(qǐng)，并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)人A在送出投標(biāo)文件后，發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤，在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)人A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E共4家投標(biāo)人投標(biāo)，并宣讀該4家投標(biāo)人的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金遞交情況、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說明，并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、D、C、E，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦投標(biāo)人B為第一中標(biāo)人候選人。由于投標(biāo)人B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于10月10日將中標(biāo)通知書以掛號(hào)方式寄出，投標(biāo)人B于10月14日收到中標(biāo)通知書。由于從報(bào)價(jià)情況來看，4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的依次順序?yàn)镈、C、B、E。因此，從10月16日～11月11日招標(biāo)人又與投標(biāo)人B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果投標(biāo)人B將價(jià)格降到略低于投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)水平，最終雙方于11月12日簽訂了書面合同?！締栴}】1．從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？2．從所介紹的資料來看，該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定？請(qǐng)逐一說明?！敬鸢浮?．本案例中，要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的招標(biāo)文件，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。2．該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中在以下幾方面不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)分述如下：（1）招標(biāo)人應(yīng)宣讀5家投標(biāo)人參加投標(biāo)，其中一家在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件，僅開4家投標(biāo)文件。不應(yīng)僅宣布4家投標(biāo)人參加投標(biāo)?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊的，僅按字面理解，已撤回的投標(biāo)文件也應(yīng)當(dāng)宣讀，但這顯然與有關(guān)撤回投標(biāo)文件的規(guī)定的初衷不符。按國(guó)際慣例，雖然投標(biāo)人A在投標(biāo)截止時(shí)間前已撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱，不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人提出具體、可靠的實(shí)施措施是不對(duì)的。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（4）評(píng)標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)人考慮降價(jià)問題。在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（5）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（6）訂立書面合同的時(shí)間過遲。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日（不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日）起30日內(nèi)訂立二書面合同，而本案例為33日。三、某建設(shè)項(xiàng)目擬進(jìn)行投資估算的建筑安裝工程費(fèi)用為22500萬元，設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)為45000萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為5000萬元。預(yù)備費(fèi)為4160萬元，建設(shè)期為3年。各年的投資比例為：第一年30%，第二年45%，第三年25%。該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資主要來源為自有資金和貸款。貸款本金為56000萬元，分年度按投資比例發(fā)放，貸款年利率為8%（按季度計(jì)息）。計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。<1>、估算建設(shè)期貸款利息。<2>、估算擬建項(xiàng)目的總投資?！敬鸢浮?.（1）貸款有效利率=（1+8%/4）4-1=8.24%（2）第1年貸款：56000×30%=16800（萬元）第2年貸款：56000×45%=25200（萬元）第3年貸款：56000×25%=14000（萬元）（3）第1年貸款利息：16800/2×8.24%=692.16（萬元）第2年貸款利息：（16800+692.16+25200/2）×8.24%=2479.59（萬元）第3年貸款利息：（16800+692.16+25200+2479.59+14000/2）×8.24%=4298.95（萬元）建設(shè)期貸款利息合計(jì)：692.16+2479.59+4298.95=7470.70（萬元）2.擬建項(xiàng)目總投資=22500+45000+5000+4160+7470.70=84130.70（萬元）四、5家邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)單位，技術(shù)標(biāo)滿分40分、商務(wù)標(biāo)滿分60分；技術(shù)標(biāo)得分去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分后加權(quán)平均（本題從略相關(guān)加減分指標(biāo)），技術(shù)得分不滿30分的，不再評(píng)審商務(wù)標(biāo)。五個(gè)單位技術(shù)標(biāo)得分：A單位技術(shù)標(biāo)得分33；B單位技術(shù)標(biāo)得分34；C單位技術(shù)標(biāo)得分35；D單位技術(shù)標(biāo)得分32；E單位技術(shù)標(biāo)得分27.7。商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，去掉一個(gè)最高和最低報(bào)價(jià)后算術(shù)平均，報(bào)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣1分，高1%扣2分，最多扣10分。五個(gè)單位商務(wù)標(biāo)得分：A單位商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)7840萬；B單位商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)7680萬；C單位商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)7580萬；D單位商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)7480萬；【答案】1.E單位技術(shù)標(biāo)低于30分，其商務(wù)標(biāo)不計(jì)入評(píng)審。商務(wù)標(biāo)的算術(shù)平均值為：（7680＋7580）/2＝7630（萬元），此即為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。A單位商務(wù)標(biāo)得分：60－（7840－7630）/7630×2×100＝54.50（分）；B單位商務(wù)標(biāo)得分：60－（7680－7630）/7630×2×100＝58.69（分）；C單位商務(wù)標(biāo)得分：60－（7630－7580）/7630×1×100＝59.34（分）；D單位商務(wù)標(biāo)得分：60－（7630－7480）/7630×1×100＝58.03（分）；E單位商務(wù)標(biāo)不參與評(píng)審，故不得分。2.計(jì)算各單位最終得分如下所示：A單位得分：33＋54.50＝87.50（分）；B單位得分：34＋58.69＝92.69（分）；C單位得分：35＋59.34＝94.34（分）；D單位得分：32＋58.03＝90.03（分）；E單位得分：27.7分；因此，C單位綜合評(píng)分最高，為中標(biāo)單位。五、某公路工程建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主委托具有相應(yīng)招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制了招標(biāo)文件和招標(biāo)控制價(jià)，并采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)。該項(xiàng)目招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中的部分規(guī)定如下：（1）招標(biāo)人不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（2）投標(biāo)人必須是國(guó)有企業(yè)或進(jìn)入開發(fā)區(qū)合格承包商信息庫(kù)的企業(yè)。（3）投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)和低于最低投標(biāo)限價(jià)的，均按廢標(biāo)處理。（4）投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。在項(xiàng)目投標(biāo)及評(píng)標(biāo)過程中發(fā)生了以下事件：事件1：投標(biāo)人A采用不平衡報(bào)價(jià)的策略，對(duì)前期工程和工程量可能減少的工程適度提高了報(bào)價(jià)。事件2：投標(biāo)人B結(jié)合自身情況，并根據(jù)過去類似工程授標(biāo)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，認(rèn)為該工程投高標(biāo)的中標(biāo)概率為0.3，投低標(biāo)的中標(biāo)概率為0.6；投高標(biāo)中標(biāo)后，經(jīng)營(yíng)效果可分力好、中、差三種可能，其中概率分別為0.3、0.6、0.1；對(duì)應(yīng)的損益值分別為500萬元、400萬元、250萬元；投低標(biāo)中標(biāo)后，經(jīng)營(yíng)效果也分為好、中、差三種可能，其中概率分別為0.2、0.6、0.2；對(duì)應(yīng)的損益值分別為300萬元、200萬元、100萬元。編制投標(biāo)文件以及參加投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用為3萬元。經(jīng)過評(píng)估，投標(biāo)人C最終選擇了投低標(biāo)。問題：1.請(qǐng)逐一分析項(xiàng)目招標(biāo)公告和招標(biāo)文件中（1）～（4）項(xiàng)規(guī)定是否妥當(dāng)，并分別說明理由。2.事件1中，投標(biāo)人A的做法是否妥當(dāng)？并說明理由。3.事件2中，投標(biāo)人B選擇投低標(biāo)是否合理？并通過計(jì)算說明理由?！敬鸢浮苛?、某新建項(xiàng)目生產(chǎn)一種產(chǎn)品，根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)估計(jì)每件售價(jià)為500元，已知該產(chǎn)品單位可變成本為400元，固定成本為150萬元?！締栴}】試求該項(xiàng)目的盈虧平衡產(chǎn)量?！敬鸢浮扛鶕?jù)收益、成本與產(chǎn)量的關(guān)系可知：TR＝單價(jià)×產(chǎn)量＝P×Q＝500Q。TC＝固定成本＋可變成本＝1500000＋400Q。設(shè)該項(xiàng)目的盈虧平衡產(chǎn)量為Q*，則當(dāng)產(chǎn)量為Q*時(shí)，應(yīng)有：TR＝TC。即：500Q*＝1500000＋400Q*。解得：Q＊＝15000（件）。即該項(xiàng)目的盈虧平衡產(chǎn)量為15000件。七、施工單位承建了某座鉆孔灌注樁箱型梁橋工程施工，大橋鉆孔灌注樁共20根，樁長(zhǎng)均相同?，F(xiàn)場(chǎng)一臺(tái)鉆機(jī)連續(xù)24小時(shí)不間斷鉆孔，每根樁鉆孔完成后立即清孔、安放鋼筋籠并灌注混凝土，鉆孔速度為2m/h，清孔、安放鋼筋籠、灌注混凝土及其它輔助工作綜合施工速度為3m/h。該施工合同中約定，人工單價(jià)100元/工日，人工窩工補(bǔ)償費(fèi)80元/工日，除稅金外企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)等綜合費(fèi)率為20%（以直接工程費(fèi)為計(jì)算基數(shù)）。施工過程中發(fā)生如下事件：事件一：灌注樁鉆孔過程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)勘察地質(zhì)情況不同，停工12天，導(dǎo)致人工每天窩工8工日，機(jī)械窩工費(fèi)1000元/天，停工期間施工單位配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行地質(zhì)勘探用工10工日；后經(jīng)設(shè)計(jì)變更每根灌注樁增長(zhǎng)15m。（原工期計(jì)劃中，鉆孔灌注樁施工為非關(guān)鍵工序，總時(shí)差8天）事件二：在1#主墩鉆孔樁開鉆前夕，承包人接到監(jiān)理工程師指令：石油部門要在墩位處補(bǔ)充調(diào)查地下石油管線，要求1#主墩停止鉆孔樁施工3天，監(jiān)理工程師根據(jù)機(jī)械設(shè)備進(jìn)退場(chǎng)申請(qǐng)單和現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確認(rèn)有兩臺(tái)鉆機(jī)停工，其中一臺(tái)為租賃，其分?jǐn)傔M(jìn)退場(chǎng)費(fèi)用后的實(shí)際租賃費(fèi)2000元/天；另一臺(tái)為自有，投標(biāo)報(bào)價(jià)為臺(tái)班費(fèi)1600元，停置費(fèi)1000元/天，利潤(rùn)率7%。<1>、針對(duì)事件一，計(jì)算工期延長(zhǎng)的天數(shù)。除稅金外可索賠窩工費(fèi)和用工費(fèi)各多少元。（計(jì)算結(jié)果保留一位小數(shù)）<2>、列式計(jì)算1#主墩鉆孔樁停工3天可索賠的鉆機(jī)停工費(fèi)用?！敬鸢浮?.每根樁增加15m，而鉆孔速度為2m/h，所以每根樁延長(zhǎng)的鉆孔時(shí)間為15/2=7.5h，共有20根樁，所以鉆孔時(shí)間共增加了20×7.5=150h。清孔、安放鋼筋籠、灌注混凝土及其它輔助工作綜合施工速度為3m/h，所以每根樁增加的時(shí)長(zhǎng)為15÷3=5h，那么共增加時(shí)長(zhǎng)為150+5=155h，即6.5天，故工期延長(zhǎng)的天數(shù)為：12+6.5=18.5（天），實(shí)際可索賠天數(shù)=18.5-8=10.5（天）?？伤髻r窩工費(fèi)為：8×12×80＋1000×12＝19680.0（元）?？伤髻r用工費(fèi)為：100×（1+20%）×10=1200.0（元）。2.租賃鉆機(jī)停置索賠費(fèi)2000元/天×3天＝6000（元），自有鉆機(jī)停置索賠費(fèi)1000元/天×3天＝3000（元），合計(jì)6000＋3000＝9000（元）。八、某新建項(xiàng)目生產(chǎn)一種產(chǎn)品，根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)估計(jì)每件售價(jià)為500元，已知該產(chǎn)品單位可變成本為400元，固定成本為150萬元?！締栴}】試求該項(xiàng)目的盈虧平衡產(chǎn)量?！敬鸢浮扛鶕?jù)收益、成本與產(chǎn)量的關(guān)系可知：TR＝單價(jià)×產(chǎn)量＝P×Q＝500Q。TC＝固定成本＋可變成本＝1500000＋400Q。設(shè)該項(xiàng)目的盈虧平衡產(chǎn)量為Q*，則當(dāng)產(chǎn)量為Q*時(shí)，應(yīng)有：TR＝TC。即：500Q*＝1500000＋400Q*。解得：Q＊＝15000（件）。即該項(xiàng)目的盈虧平衡產(chǎn)量為15000件。九、某公路隧道工程的招標(biāo)人于2017年9月11日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E共5家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，其中說明，9月14～18日9:00～16:00在招標(biāo)人會(huì)議室購(gòu)買招標(biāo)文件，10月8日14:00為投標(biāo)截止時(shí)間。該5家投標(biāo)人均接受邀請(qǐng)，并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)人A在送出投標(biāo)文件后，發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤，在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)人A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E共4家投標(biāo)人投標(biāo)，并宣讀該4家投標(biāo)人的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金遞交情況、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求B、D兩投標(biāo)人分別對(duì)其施工方案作詳細(xì)說明，并對(duì)若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、D、C、E，故評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦投標(biāo)人B為第一中標(biāo)人候選人。由于投標(biāo)人B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于10月10日將中標(biāo)通知書以掛號(hào)方式寄出，投標(biāo)人B于10月14日收到中標(biāo)通知書。由于從報(bào)價(jià)情況來看，4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的依次順序?yàn)镈、C、B、E。因此，從10月16日～11月11日招標(biāo)人又與投標(biāo)人B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果投標(biāo)人B將價(jià)格降到略低于投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)水平，最終雙方于11月12日簽訂了書面合同?！締栴}】1．從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請(qǐng)、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？2．從所介紹的資料來看，該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定？請(qǐng)逐一說明。【答案】1．本案例中，要約邀請(qǐng)是招標(biāo)人的招標(biāo)文件，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。2．該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中在以下幾方面不符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)分述如下：（1）招標(biāo)人應(yīng)宣讀5家投標(biāo)人參加投標(biāo)，其中一家在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件，僅開4家投標(biāo)文件。不應(yīng)僅宣布4家投標(biāo)人參加投標(biāo)。《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊的，僅按字面理解，已撤回的投標(biāo)文件也應(yīng)當(dāng)宣讀，但這顯然與有關(guān)撤回投標(biāo)文件的規(guī)定的初衷不符。按國(guó)際慣例，雖然投標(biāo)人A在投標(biāo)截止時(shí)間前已撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱，不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人提出具體、可靠的實(shí)施措施是不對(duì)的。按規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（4）評(píng)標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)人考慮降價(jià)問題。在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（5）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（6）訂立書面合同的時(shí)間過遲。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日（不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日）起30日內(nèi)訂立二書面合同，而本案例為33日