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文檔簡介
公務(wù)員(國考)之申論題庫練習題目參考附答案
大題(共10題)一、資料3仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè),曾有過很長一段的高光時刻:1992年創(chuàng)辦后,業(yè)績一路高歌,旗下仙路鮮汁成為當時整個飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品,締造了“中國零食龍頭企業(yè)”的神話。如今,仙路公司卻面臨著“中年危機”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產(chǎn)品,而非新產(chǎn)品。仙路鮮汁這個單品幾乎撐起了仙路的大半個江山,但鮮汁屬于可替代產(chǎn)品,消費者對此類產(chǎn)品容易喜新厭舊。一位消費品行業(yè)專家告訴記者,仙路的第一代產(chǎn)品主要來自外國技術(shù)轉(zhuǎn)移,借助中國經(jīng)濟快速發(fā)展和繁榮的東風,大膽生產(chǎn)擴張才獲得后來的成績。遺憾的是,一直以來,它主要依賴代工思維做品牌。如今,旗下主要品類經(jīng)過多年發(fā)展,市場已經(jīng)接近飽和,產(chǎn)品很難再有增量,業(yè)績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境,仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年,仙路一度推出了50多個新產(chǎn)品,幾乎每月都有新產(chǎn)品上線,覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品,不難發(fā)現(xiàn)只是在原來的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上換湯不換藥。對于仙路來說,面對龐大的市場,如果不快速找到第二增長曲線,則很容易在品牌優(yōu)勢耗盡后,走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司,是一家老牌的制造企業(yè),產(chǎn)品是家居行業(yè)極其細分的市場―—化纖絲,董事長陸建國與總經(jīng)理陸欣是一對父女?!耙郧暗难浪?,化纖絲都是圓柱形的,觸感和舒適度都不好,我們將圓柱改成圓錐,變得更加柔軟,且便于口腔清潔和牙齦保護?!标懡▏f。從柱體到錐體并非靠磨,而是需要一系列復(fù)雜的工藝流程來打造,看似很小的行業(yè),卻需要很強的專業(yè)支撐。90年代初,國內(nèi)市場對此類化纖絲的需求量非常大,但全部依賴進口,且價格昂貴。1993年,陸建國毅然選擇下海,創(chuàng)辦了國欣家居,立足新材料方向,做國產(chǎn)化替代。經(jīng)過不斷學習、實踐,陸建國終于讓生產(chǎn)出來的牙刷絲更加柔軟舒適,并先后拿下了許多知名公司的訂單。牙刷絲領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟后,國欣家居將目光瞄向了刷絲原理都是相通的油漆刷絲市場。在做市場調(diào)研的時候,陸建國發(fā)現(xiàn),質(zhì)量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料,原材料比較匱乏?!爱敃r的油漆刷使用場景相對單一,實際上油漆是水性還是油性,刷的是墻面還是地板,對油漆刷是有不同要求的?!标懡▏f。沿著這一思路,國欣家居將產(chǎn)品從牙刷絲擴展到油漆刷絲,并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶?!肮久看萎a(chǎn)品的更新,都是有契機的。”陸建國告訴記者,2007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化,欲讓國欣接管整個制刷項目。這對于迅速擴充公司實力無疑是良機,但是從只生產(chǎn)其中的絲,到生產(chǎn)整個刷具,這樣的轉(zhuǎn)型能否成功,經(jīng)過反復(fù)地考量,國欣家居決定接受這個挑戰(zhàn)。陸建國告訴記者,國欣家居如今能夠在市場如魚得水,與女兒陸欣的接班助力有很大關(guān)聯(lián)?!白屌畠航影?,并非我的本意,畢竟她會有更好的選擇?!标懶涝谝患沂澜?00強企業(yè)工作,可是偶然間看到的一幕,讓她改變了主意?!坝幸惶煜掳嘁呀?jīng)很晚了,看到父親戴著老花鏡,還在跟客戶打電話,說著并不流暢的英語,兩鬢已經(jīng)斑白,真的覺得我有責任回來幫助他?!眹獾膶W習和工作經(jīng)歷,讓陸欣跟著父親一起打市場時顯得游刃有余。父親專業(yè)積累過硬,女兒勝在國際視野,兩人互補聯(lián)合,拿下了不少國際大單。對于國欣家居的未來發(fā)展,陸欣也有自己的考量:“之前提到中國制造,大家的第一反應(yīng)就是價格便宜,實際上不是我們做不出好產(chǎn)品,而是好產(chǎn)品需要供應(yīng)鏈上下游的共同發(fā)力?!蓖ㄟ^在化纖絲行業(yè)的精耕細作,陸欣看到了匠心的價值,她希望自己將來能夠搭建一個平臺,把好的資源整合起來,共同打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。從產(chǎn)品部件,到生產(chǎn)成品,再到布局產(chǎn)業(yè)鏈,國欣家居在父女二代接力中也在發(fā)生著“蝶變”。(一)根據(jù)“給定資料3”,請分析仙路控股有限公司遇到了“中年危機”,而國欣家居卻能實現(xiàn)“蝶變”的原因。(15分)要求:全面、準確、簡明、有條理,不超過250字。【答案】二、資料3仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業(yè),曾有過很長一段的高光時刻:1992年創(chuàng)辦后,業(yè)績一路高歌,旗下仙路鮮汁成為當時整個飲品行業(yè)中為數(shù)不多的百億大單品,締造了“中國零食龍頭企業(yè)”的神話。如今,仙路公司卻面臨著“中年危機”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產(chǎn)品,而非新產(chǎn)品。仙路鮮汁這個單品幾乎撐起了仙路的大半個江山,但鮮汁屬于可替代產(chǎn)品,消費者對此類產(chǎn)品容易喜新厭舊。一位消費品行業(yè)專家告訴記者,仙路的第一代產(chǎn)品主要來自外國技術(shù)轉(zhuǎn)移,借助中國經(jīng)濟快速發(fā)展和繁榮的東風,大膽生產(chǎn)擴張才獲得后來的成績。遺憾的是,一直以來,它主要依賴代工思維做品牌。如今,旗下主要品類經(jīng)過多年發(fā)展,市場已經(jīng)接近飽和,產(chǎn)品很難再有增量,業(yè)績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境,仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年,仙路一度推出了50多個新產(chǎn)品,幾乎每月都有新產(chǎn)品上線,覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品,不難發(fā)現(xiàn)只是在原來的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上換湯不換藥。對于仙路來說,面對龐大的市場,如果不快速找到第二增長曲線,則很容易在品牌優(yōu)勢耗盡后,走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司,是一家老牌的制造企業(yè),產(chǎn)品是家居行業(yè)極其細分的市場―—化纖絲,董事長陸建國與總經(jīng)理陸欣是一對父女。“以前的牙刷,化纖絲都是圓柱形的,觸感和舒適度都不好,我們將圓柱改成圓錐,變得更加柔軟,且便于口腔清潔和牙齦保護?!标懡▏f。從柱體到錐體并非靠磨,而是需要一系列復(fù)雜的工藝流程來打造,看似很小的行業(yè),卻需要很強的專業(yè)支撐。90年代初,國內(nèi)市場對此類化纖絲的需求量非常大,但全部依賴進口,且價格昂貴。1993年,陸建國毅然選擇下海,創(chuàng)辦了國欣家居,立足新材料方向,做國產(chǎn)化替代。經(jīng)過不斷學習、實踐,陸建國終于讓生產(chǎn)出來的牙刷絲更加柔軟舒適,并先后拿下了許多知名公司的訂單。牙刷絲領(lǐng)域站穩(wěn)腳跟后,國欣家居將目光瞄向了刷絲原理都是相通的油漆刷絲市場。在做市場調(diào)研的時候,陸建國發(fā)現(xiàn),質(zhì)量好的油漆刷用的都是豬鬃、羊毛等天然材料,原材料比較匱乏。“當時的油漆刷使用場景相對單一,實際上油漆是水性還是油性,刷的是墻面還是地板,對油漆刷是有不同要求的?!标懡▏f。沿著這一思路,國欣家居將產(chǎn)品從牙刷絲擴展到油漆刷絲,并拿下了油漆行業(yè)的數(shù)家大客戶。“公司每次產(chǎn)品的更新,都是有契機的。”陸建國告訴記者,2007年一家合作伙伴因企業(yè)戰(zhàn)略變化,欲讓國欣接管整個制刷項目。這對于迅速擴充公司實力無疑是良機,但是從只生產(chǎn)其中的絲,到生產(chǎn)整個刷具,這樣的轉(zhuǎn)型能否成功,經(jīng)過反復(fù)地考量,國欣家居決定接受這個挑戰(zhàn)。陸建國告訴記者,國欣家居如今能夠在市場如魚得水,與女兒陸欣的接班助力有很大關(guān)聯(lián)?!白屌畠航影?,并非我的本意,畢竟她會有更好的選擇?!标懶涝谝患沂澜?00強企業(yè)工作,可是偶然間看到的一幕,讓她改變了主意?!坝幸惶煜掳嘁呀?jīng)很晚了,看到父親戴著老花鏡,還在跟客戶打電話,說著并不流暢的英語,兩鬢已經(jīng)斑白,真的覺得我有責任回來幫助他?!眹獾膶W習和工作經(jīng)歷,讓陸欣跟著父親一起打市場時顯得游刃有余。父親專業(yè)積累過硬,女兒勝在國際視野,兩人互補聯(lián)合,拿下了不少國際大單。對于國欣家居的未來發(fā)展,陸欣也有自己的考量:“之前提到中國制造,大家的第一反應(yīng)就是價格便宜,實際上不是我們做不出好產(chǎn)品,而是好產(chǎn)品需要供應(yīng)鏈上下游的共同發(fā)力?!蓖ㄟ^在化纖絲行業(yè)的精耕細作,陸欣看到了匠心的價值,她希望自己將來能夠搭建一個平臺,把好的資源整合起來,共同打造優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。從產(chǎn)品部件,到生產(chǎn)成品,再到布局產(chǎn)業(yè)鏈,國欣家居在父女二代接力中也在發(fā)生著“蝶變”。(一)根據(jù)“給定資料3”,請分析仙路控股有限公司遇到了“中年危機”,而國欣家居卻能實現(xiàn)“蝶變”的原因。(15分)要求:全面、準確、簡明、有條理,不超過250字?!敬鸢浮咳?、“小李,我跟你說,修志工作有三苦哇!清苦,辛苦,艱苦。做地方工作,你必須受得了這些苦!”F市地方志辦公室編纂處副處長楊洋向剛到處里工作的小李再三叮囑道?!拔腋愕胤街竟ぷ髡?3年了,來這里工作,就要習慣坐‘冷板凳’!”老同志王建也如此教導(dǎo)小李。半年后,小李依然有些疑惑:“只有加深對歷史的掌握和理解,才能鑒古知今。地方志中充滿了中國傳統(tǒng)文化的智慧,對現(xiàn)代社會冶理大有裨益。我們?yōu)槭裁床蛔叱鋈?,而只是躲在屋里修志編志?”小李的問題引起了處長林德深深的思考,他準備在處里開一個討論會,讓大家談?wù)劦胤街揪幾牍ぷ鞯摹袄渑c熱”。討論會開得很熱烈。王建搶先說:“我覺得地方志的編纂工作是外冷內(nèi)熱。內(nèi)熱,就是指價值高。習近平總書記曾經(jīng)說過,了解歷史的可靠的方法就是看志,這是他的一個習慣。無論走到哪里,他總是要看地方志。我們可以看到,在正定、廈門、上海工作時,都留下他讀志、用志的佳話,他還把地方志運用到調(diào)研工作中。我們的地方志編纂工作能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供參考,你說這編纂工作重要不重要?當然,編纂工作是辛苦的,需要清心靜欲,耐得住冷清?!睏钛笳f:“我贊同。地方志工作看似沒有地位,但只要修志者有‘為’,就一定會有‘位’;地方志部門雖然是‘冷線’,但只要干好了,也會成為‘熱線’。地方志有存史、盲人和資政的功能。做存史工作時,我們要沉得下心;做育人工作時,我們還得走出去;做資政工作時,我們要能擺正自己的位置。”王建表示同意:“存史需要冷,存史才是我們地方志編纂工作最主要的功能啊!我們自己能感覺到工作的成就感就可以了,沒必要在乎冷熱之分?!绷值抡f:“存史是基本功能,育人、資政是現(xiàn)實功能。存史,我們也可以想想,我們要記錄和保存什么樣的歷史?比如,是不是能記錄咱們F市干部群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)的業(yè)績,來以‘冷’存‘熱’呢?”王建說:“跟時代貼合、記錄當下工作,確實是我們地方志編纂的重要內(nèi)容。比如,今年新冠疫情突發(fā),我們應(yīng)該做好疫情防控大事記的編纂工作?!绷值抡f:“這個建議非常好,疫情防控大事記的編纂工作,這是存史的功能,但從另一個角度說,這是不是也有育人、資政的功能呢?”王建聽了若有所思?!敬鸢浮克?、材料五2010年,小張大學后毅然選擇了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投身農(nóng)村電子商務(wù)。經(jīng)過幾年的打拼,如今小張已經(jīng)成了村里的“創(chuàng)業(yè)明星”,家里堆滿了獎牌、證書和獎杯。當初,小張的父親希望他能子承父業(yè),當一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,因此讓他報考了醫(yī)學院。對于未來,小張有不一樣的想法,他認為應(yīng)該做點和父親不一樣的事情,才能更好地實現(xiàn)自己的人生價值。其實在高考時,他就想填報電子商務(wù)專業(yè),但被父親阻止了。畢業(yè)后,沒人能反對他追尋自己的夢想了,他決定開網(wǎng)店。小張的家鄉(xiāng)N縣樓家村是個傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)村,當時整個村子寬帶入戶都沒有幾家,也沒有工業(yè)基礎(chǔ)。上個世紀90年代后期,有的村民開始做起影樓服飾加工銷售生意,采取家庭作坊方式,在村里做好后,到城里上門推銷。小張最初想做影樓服飾網(wǎng)上銷售。于是,他購買了幾臺縫紉機和一臺電腦,租賃了門面進行服裝加工,并在電商平臺上注冊了網(wǎng)店。由于缺乏經(jīng)驗,生意并不好。“我原來是學醫(yī)的,不懂經(jīng)商。而且在校期間也沒琢磨過創(chuàng)業(yè)的事兒,對此非常陌生,完全是憑著一股熱情闖進來的?!毙堈f,自己之前并沒有認真調(diào)研影樓服飾市場,后來才發(fā)現(xiàn)市場容量很小。3個月下來,小張并沒有賺到錢,還一度陷入交不起房租的窘境。初次創(chuàng)業(yè)受挫,小張并未氣餒。經(jīng)過廣泛調(diào)研,他發(fā)現(xiàn)演出服裝加工租賃市場需求大,產(chǎn)品豐富多樣,前景更好。于是,小張調(diào)整思路,卯著一股勁,開始轉(zhuǎn)做演出服裝生意。4年過去了,小張成立了自己的公司,建起了2000余平方米的車間,僅各類服裝設(shè)備就有106臺。小張帶起的星星之火很快形成燎原之勢。目前,全村300戶家庭全都開有網(wǎng)店,年銷售收入超100萬元的服飾加工戶達30多家。與電子商務(wù)相關(guān)的周邊產(chǎn)業(yè)、配套設(shè)施也被帶動起來,一家大型物流公司在村里設(shè)點,每天定時收發(fā)快件。人流、物流、信息流的集散,給鄉(xiāng)村面貌帶來深刻變化,一度“空心化”的樓家村又熱鬧起來,曾經(jīng)困擾人們的留守兒童、空巢老人等問題也得到緩解。回想起來,小張覺得當初返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)順應(yīng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的時代潮流,是一個非常恰當?shù)倪x擇。他認為,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的實施為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入了全新的活力。不過,在享受著家鄉(xiāng)電子商務(wù)“野蠻生長”帶來的紅利時,小張明顯感覺到生意沒有以前好做了,“前兩年一件演出服裝能賺20至30塊錢,現(xiàn)在只能賺10塊錢吧。演出服裝生意從業(yè)門檻低、前期投資少,一臺電腦,再找個稍微可靠點的代工廠就可以創(chuàng)業(yè),很容易造成同質(zhì)化競爭。你花費了大量心血設(shè)計,人家很快就抄襲過去了,質(zhì)量差、價格低,你拿他們也沒辦法。要保持競爭力,必須持續(xù)加強產(chǎn)品創(chuàng)新。你看,我的妻子就是服裝學院畢業(yè)的,是公司創(chuàng)新的主力,這力量還是不夠,迫切需要專業(yè)設(shè)計師加盟。除此以外,我們還希望政府服務(wù)快捷點兒,市場監(jiān)管規(guī)范點兒。另外,我們都回鄉(xiāng)了,孩子上學、老人看病、環(huán)境衛(wèi)生以及老百姓的文化娛樂還有些不盡人意?!痹跇羌掖宓膸酉?,N縣涌現(xiàn)出一大批績效不俗的“網(wǎng)店村”。N縣農(nóng)村電子商務(wù)的快速發(fā)展以及遇到的相關(guān)問題,引起了縣委縣政府的高度重視??h委縣政府明確提出,要加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃,把支持引導(dǎo)“網(wǎng)店村”健康發(fā)展作為政府服務(wù)增效的重要工作?!拔覀冋诼?lián)系一家大型電商平臺,爭取雙方在跨境電子商務(wù)、人才培訓(xùn)、云計算和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面早日開展深入合作。鼓勵金融、保險等相關(guān)單位為‘網(wǎng)店村’的發(fā)展提供必要支持。另外,我們還將加快5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套完善供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈,為全縣電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)?!笨h委負責人說。問題四根據(jù)給定資料5,圍繞“‘網(wǎng)店村’健康發(fā)展”這一主題,請以縣委宣傳部工作人員的身份給縣政府門戶網(wǎng)站寫一篇短評。(40分)要求:(1)聯(lián)系實際,自擬題目;【答案】五、材料四1949年3月23日下午,西柏坡陽光明媚,毛澤東同志從住了10個月的小院里走出來,正好碰到迎上來的周恩來同志。他望著遠處連綿雄偉的太行山,意味深長地說:“今天是進京趕考的日子?!敝芏鱽泶鸬?“我們都應(yīng)當考及格,不要退回來?!泵珴蓶|堅定地說:“退回來就失敗了。我們決不當李自成!我們共產(chǎn)黨人進北平,是要繼續(xù)革命,建設(shè)社會主義,直到實現(xiàn)共產(chǎn)主義?!?013年7月,習近平總書記在河北省調(diào)研時指出:“當年黨中央離開西柏坡時,毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了,我們?nèi)〉昧司薮筮M步,中國人民站起來了,富起來了,但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復(fù)雜,應(yīng)該說,黨面臨的‘趕考’遠未結(jié)束?!痹趹c祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,習近平總書記再次強調(diào):“這場考試還沒有結(jié)束,全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進,永遠保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,永遠保持艱苦奮斗的作風,勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,繼續(xù)在這場歷史性考試中經(jīng)受考驗,努力向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷?!?020年10月,黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。對于中國發(fā)展來說,“五年計劃”是黨治國理政的重要方式。從1953年新中國開始實行第一個“五年計劃”,到2020年“十三五”規(guī)劃完成,一個又一個五年,詮釋了不同時期的歷史標識,推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走下去,定能抵達。第二個百年奮斗目標開啟、“十四五”規(guī)劃開局、構(gòu)建新發(fā)展格局、注重需求側(cè)管理、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、強化反壟斷和防止資本無序擴張、加強科技戰(zhàn)略支撐、擴大高水平對外開放……新的征程,重任多多,期待滿滿?!豆茏印こ笋R》言:“問題四請深入理解“給定資料4”中的劃線句子“是故事者生于慮,成于務(wù),失于傲。不慮則不生,不務(wù)則不成,不傲則不失”,聯(lián)系實際,自擬題目,自選角度,寫一篇文章。(40分)要求:自選角度,立意明確;思路清晰,語言流暢;總字數(shù)1000-1200字?!敬鸢浮苛?、資料1“去趟鎮(zhèn)上就靠一雙腳板子,都是山路,車子進不來呀!”說起自己的老家大婁山脈的雙河村,小馮滿是感慨。雙河村地勢陡峭,四面環(huán)山,人都住在半山腰上,道路不暢,外面的建材也很難運進來,村民只好就地取材,筑起了木房子?!澳痉繒r間長了就容易變形,腐爛的都有?!毙●T說。遇到刮風下雨,就神經(jīng)緊繃,生怕房子漏雨、塌了,覺都睡不安穩(wěn)。一家守著不足3畝的陡坡地過活,靠天吃飯。成家后,雖然小馮也曾拖家?guī)Э诘爻鋈リJ過,卻沒有攢下多少積蓄。后來,小馮有了第二個孩子,加之老母親身體不好,常年吃藥,夫妻倆只能辭職回家,沒撐幾年就成了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時,小馮還有點不敢相信:“一家子5口人還能搬出大山,做夢都沒想到。”2018年7月,小馮全家從大山深處搬到了縣城。挪了窮窩,小馮一家成了新市民。房子面積100平方米,寬敞的臥室、獨立的廚房、干凈的衛(wèi)生間……“下雨天終于能睡個安穩(wěn)覺了。”但沒住幾天小馮卻有點不自在:“地面都鋪了亮堂的瓷磚,稍微落點灰或者踩個腳印都看得清清楚楚?!睆拇謇锶顺蔀樾率忻瘢泻芏嘈碌牟贿m應(yīng):垃圾得倒進樓下的垃圾桶,要開始交物業(yè)費了……讓小馮尤其困惑的就是物業(yè)費:“住的是自己的房子,為啥每月還得交錢?”不只是他,許多搬遷戶剛開始都想不通?!八麄儺吘惯^慣了山里的日子,能理解?!贬槍用駛兊男吕Щ螅鐓^(qū)干部們采取“兩步走”:一方面挨家挨戶走訪了解需求和想法;另一方面一對一講政策、做工作,不讓困惑“發(fā)酵”。經(jīng)過一段時間的溝通和適應(yīng),搬遷戶們慢慢習慣了社區(qū)的生活。小馮有點不好意思,“啥事兒都有個過程嘛,懂了就習慣了?!边M了城,剛安頓好,小馮就開始找工作。轉(zhuǎn)累了的他想找個地方墊墊肚子,周邊就幾家餐館,還坐滿了人。正要離開時,他突然有了一個想法:“誰都得吃飯,周邊餐館又不多,這是個機會。”但轉(zhuǎn)頭,小馮又犯難了:干慣了體力活兒,炒菜的技術(shù)不高怎么辦?妻子也發(fā)愁:店面租金是筆不小的數(shù)目,一時半會兒也難湊出來。2018年底,隨著最后一批搬遷戶入住,社區(qū)開始開展不同類型的就業(yè)技能培訓(xùn)。一看到有廚師培訓(xùn)班,早有想法的小馮跟妻子立刻報了名。兩個多月后,在社區(qū)的幫助下,小馮用湊齊的5萬元租下了一間門面,期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環(huán)境干凈,口味地道,加上兩口子手腳勤快又熱情,贏得了不少回頭客。看到生意一天比一天好,小馮終于能緩口氣:“現(xiàn)在一個月能掙七八千塊,早就脫貧啦。”搬出大山,工作也有了著落,還能照顧家里人,小馮覺得很滿足,但另一件心事也隨之而來。“以前村里沒學校,孩子們只能到鎮(zhèn)上念書。一大早就得摸著黑出門,沿著山路走兩個多小時?!睍r間長了,大人都受不了,更何況是孩子。后來外出打工,孩子就跟了一路?!耙驗榻?jīng)常換工作,孩子幾乎沒有在固定的地方上完一年學。”一說到這兒,小馮滿是愧疚。搬到縣城后,小馮家距學校只有十幾分鐘路程,上學不愁了。原以為在家門口上學是件高興事兒,但出乎意料的是,開學第一周,小馮明顯感覺孩子的情緒不太高。幾番詢問,他才弄清楚:“之前我們外出打工,孩子常年跟著在外地念書。現(xiàn)在回到家鄉(xiāng)的學校上學,反而有些不習慣?!崩蠋熞舶l(fā)現(xiàn)了這個問題,還專門來家里了解情況,跟小馮和孩子談了一次心,臨走時,提醒小馮夫妻也要多幫助孩子融入新生活?!斑€是觀念有問題,過去老覺得教育孩子就靠學校,不靠家長?!毙●T說,“以后我們對孩子的教育要更上心才行。”如今,孩子慢慢認識了不少新朋友,成績也穩(wěn)定了不少。這一切,小馮看在眼里,樂在心里。脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。小馮覺得,盡管有些磕磕絆絆,但日子越過越有奔頭。(一)請根據(jù)“給定資料1”,分析理解“盡管有些磕磕絆絆,但日子越過越有奔頭”這句話。(20分)要求:準確、全面,深入,有邏輯性,不超過300字?!敬鸢浮科摺⒉牧纤摹拔覀兺七M綜合執(zhí)法體制改革最大的特點,就是堅持立足實際,分層分類實施改革,切實解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等突出問題?!盇縣章副縣長在介紹綜合行政執(zhí)法改革情況時表示。2020年5月,A縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合住建、生態(tài)環(huán)境等部門首次對縣城在建工地開展“綜合查一次”。聯(lián)合檢查執(zhí)法隊員重點圍繞安全生產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護等,對各自監(jiān)管事項逐一進行檢查。執(zhí)法隊員使用無人機設(shè)備,從空中巡查在建工地的裸露土、工地圍擋設(shè)置、物料堆放、揚塵治理措施等情況,有效避免監(jiān)管盲區(qū),提高執(zhí)法效率。據(jù)了解,此次行動共檢查在建工地39家,發(fā)現(xiàn)問題23處,現(xiàn)場整改13處,制發(fā)責令限期改正通知書10份,立案調(diào)查3起。推行“綜合查一次”,真正實現(xiàn)多領(lǐng)域執(zhí)法檢查“一步到位”,既有效解決了多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問題,也切實減輕了企業(yè)的負擔,優(yōu)化了營商環(huán)境。截至2020年底,該局已累計開展“綜合查一次”聯(lián)合檢查131次,檢查市場主體683家,減少檢查頻次60%以上,范圍拓展至全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。同時,A縣在綜合行政執(zhí)法過程中堅持柔性執(zhí)法,全方位幫助企業(yè)制定整改方案,明確整改時限,按時復(fù)核復(fù)查,并按規(guī)定予以減輕處罰。還針對重大復(fù)雜的案件,采取面對面反饋,最大程度減少群眾異議,將矛盾﹑―化解在基層?!熬C合執(zhí)法+人民調(diào)解”是A縣“司法行政+綜合行政執(zhí)法”共建共融機制中的特色品牌。綜合行政執(zhí)法局和司法局在人才、資源、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面加強協(xié)作,合力提升基層矛盾糾紛化解能力。在遇到矛盾糾紛時,綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢進行聯(lián)合調(diào)解,長期參與綜合執(zhí)法工作的“駐隊律師”也會擔任特約調(diào)解員,就相關(guān)法律問題提供協(xié)助。2020年8月,昌石街道一商業(yè)住宅的20戶業(yè)主,與在一樓開店的萬先生因店面裝修時涉及到承重墻的問題產(chǎn)生糾紛,雙方多次協(xié)商未果。了解到這個情況后,綜合行政執(zhí)法局和司法局主動介入調(diào)解。“了解雙方分歧的焦點后,我們邀請第三方對房屋安全狀況進行評估。結(jié)論是萬先生的店面在裝修中確有承重墻被破壞的情況,應(yīng)予恢復(fù)。”司法局昌石執(zhí)法所負責人介紹。在得到專業(yè)評估意見后,昌石執(zhí)法所迅速組織召開專題調(diào)解會,除雙方當事人外,參加調(diào)解的還有綜合執(zhí)法局調(diào)解員、人民調(diào)解員、特約調(diào)解員。經(jīng)過三輪調(diào)解,雙方的矛盾在一周內(nèi)成功化解,由萬先生盡快對受損承重墻予以恢復(fù),承重墻恢復(fù)前樓上住戶暫時到賓館住宿,以確保安全。迅速化解糾紛正是他們打造“綜合執(zhí)法+人民調(diào)解”模式的初︰衷。在這種模式的作用下,目前累計提供法律咨詢服務(wù)460余次,調(diào)解化解緩解糾紛103件次,調(diào)解成功率達到100%。2020年國慶期間,一場“執(zhí)法普及游園會”讓趙家村老趙一家備感新鮮。一家三口現(xiàn)場學習法律知識、擲骰子答題闖關(guān)、扮演執(zhí)法者模擬執(zhí)法……“既放松身心又學到法律知識,有意義也有趣味,孩子很喜歡?!崩馅w說。“在普法宣傳中,我們始終跟著‘熱點’走,用老百姓最容易接受的方式去普法。”綜合行政執(zhí)法局政策法規(guī)科李科長說。去年以來,執(zhí)法局創(chuàng)新普法模式,豐富普法載體和形式,將執(zhí)法工作宣傳教育真正融入群眾生活、送到群眾心里,在發(fā)動群眾參與中提高普法效果。在微信視頻號、微信公眾號等媒體平臺上,經(jīng)常會看到由綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法隊員自導(dǎo)自演的普法短視頻。這些由執(zhí)法隊員在工作之余精心制作的短視頻,寓教于樂,讓宣傳真正“活”了起來,也“火”了起來。特別是無人機小姐姐喊話、秸桿焚燒、垃圾分類等情景趣―味短視頻,點贊上萬,閱讀量破百萬,有效降低了違法違規(guī)行為發(fā)生概率。A縣綜合行政執(zhí)法局以實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化、打造高品質(zhì)執(zhí)法隊伍為目標,定期舉辦模擬法庭、法律沙龍、業(yè)務(wù)大比武等活動,不斷提高執(zhí)法人員的理論知識水平和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。同時,優(yōu)化“律師駐隊”工作模式,完―善駐隊律師法律咨詢服務(wù)制度、隨隊監(jiān)督執(zhí)法制度、法律法規(guī)培訓(xùn)制度,提高參與重大案件法制審核力度,進―一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提升了執(zhí)法人員的辦案水平。問題四假如你是A縣綜合行政執(zhí)法局的工作人員,請根據(jù)給定資料4,寫一份A縣綜合行政執(zhí)法體制改革的經(jīng)驗總結(jié),供領(lǐng)導(dǎo)參閱。(35分)【答案】八、“要把芯片技術(shù)領(lǐng)域的十年經(jīng)驗?zāi)裏挼揭粓霾坏桨胄r的PPT匯報里,還得接受專家設(shè)疑,這是一場大考,不敢大意。”恒心科技有限公司陳總說。這場“考試”是由Q市科技局組織,共有32家單位“參考”,以“揭榜制”形式擇優(yōu)確定8家單位。其中,恒心科技有限公司提出的“面向5G技術(shù)的芯片攻關(guān)類”項目,最終“揭榜”成功。作為大賽評委,鄭教授深有感觸:“無論是科研院所、高新企業(yè),還是一些中小型科技企業(yè),都踴躍參加,這證明了這種揭榜制在Q市得到了大家的認可和歡迎。”在Q市科技部門負責人看來,“把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項目張出榜來,英雄不論出處,誰有本事誰就揭榜?!薄斑@些揭榜單位不簡單”——他們需要有實力,能接得??;有情懷,愿意接;有絕招,干得好。從過去的“委派制”,到如今的“揭榜制”,不僅是科技創(chuàng)新理念的重大轉(zhuǎn)變,更是科技項目遴選方式的重大突破。省科技廳張副廳長表示,揭榜制一改過去由政府主導(dǎo)遴選項目實施主體的做法,在項目評估中,不僅看專利或獎項,更看重成果的可轉(zhuǎn)化性和應(yīng)用前景。陳總說:“這種做法保證了企業(yè)持續(xù)的研發(fā)投入,使成果轉(zhuǎn)化工作不半途而廢,畢竟成果轉(zhuǎn)化不是一蹴而就。”“1元財政資金就能撬動企業(yè)10元投入,放大作用明顯?!蓖瑯咏野癯晒Φ你y創(chuàng)科技有限公司負責人認為,“揭榜制方式,能促進資源要素的對接,消除信息不對稱,更好地突破關(guān)鍵技術(shù),從而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”在Q市還有一塊科技體制改革“試驗田”——Q市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,作為產(chǎn)研院的“當家人”,馬院長從金屬材料工程領(lǐng)域的專業(yè)科學研究一路走向了更為廣闊、也更為艱難的“科技轉(zhuǎn)化”之路?!翱萍紕?chuàng)新既要仰望星空、也要腳踏實地,要讓技術(shù)成果從實驗室的研究走向更廣闊的天地。”馬院長說,從科學技術(shù)到產(chǎn)業(yè)成果,跨越科技成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”,他們就是“橋梁”,一頭連著科研、一頭連著市場。目前,Q市產(chǎn)研院已培育建設(shè)了35家專業(yè)研究所,與細分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)合作建設(shè)了60余家聯(lián)合創(chuàng)新中心,衍生孵化科技型企業(yè)200多家,轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化技術(shù)成果1500多項,服務(wù)的企業(yè)超過10000家?!拔覀兗确钦畽C構(gòu)又非事業(yè)單位,既非高校院所也非成果轉(zhuǎn)化中心。很多人說我們是‘四不像’?!瘪R院長說,通過這塊試驗田,產(chǎn)研院在新型研發(fā)機構(gòu)運行、人才引進、資金使用、提煉企業(yè)需求等領(lǐng)域進行了大刀闊斧的改革和探索?!安慌c高校爭學術(shù)之名,不與企業(yè)爭產(chǎn)品之利,只為打通從‘科技強’到‘產(chǎn)業(yè)強’的通道全力以赴。”“入駐Q市真的是對了!”源發(fā)科技有限公司總裁廖總說。Q市對項目行政審批實行“一窗受理、全程代辦”,為企業(yè)入駐提供全過程、全流程、全周期“保姆式”跟進服務(wù)。源發(fā)公司聚集著一批軸承研發(fā)人才,這群平均年齡不到30歲的年輕人,是源發(fā)公司創(chuàng)新實驗室的研發(fā)團隊?!白?019年9月起,實驗室研發(fā)團隊已開始組建,成員都是我們面向全球選拔的行業(yè)優(yōu)秀人才?!眲?chuàng)新實驗室柳副主任說,“加入這支團隊的人雖然大多非常年輕,但都有很強的家國情懷,希望做出世界級的科研成果,讓國家在軸承領(lǐng)域占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢?!?018年起,源發(fā)公司就在全球軸承銷量榜上名列前茅。業(yè)界普遍認為,這家中國公司的快速成長,源于全球頂尖的人才儲備和科技研發(fā)投入?!癚市政府在營造良好的營商環(huán)境方面從不吝嗇,甘當企業(yè)的服務(wù)者而非指揮官,始終不遺余力地在政策上給予我們各種優(yōu)惠,這是我們成長壯大的重要因素?!绷慰傉f?!拔覀兂闪?chuàng)新實驗室要做的是‘從0到1’的原始創(chuàng)新研究,而不是在別人已有的技術(shù)基礎(chǔ)之上做一些局部突破。要開發(fā)出自己的‘黑科技’,破解‘圍獵’難題,促進我國軸承科技實力的整體提升。”柳副主任說,“雖然我們身處三線小城,但我們與國內(nèi)外的一流科研機構(gòu)、高等院校一直有緊密的科研合作。”截至2019年年底,該公司擁有授權(quán)及正在申請的國內(nèi)外專利合計5397項?!拔伊魧W時,就是在一個很小的城市里,我很享受在安靜環(huán)境里做科研的人生。Q市不但環(huán)境優(yōu)美、空氣清新,而且給我們提供了極為便利舒適的居住環(huán)境?!焙w隋博士說。為了給高科技人才提供更加便捷舒適的居住環(huán)境,確保員工安心工作、扎根當?shù)?,Q市建設(shè)了人才公寓。公寓與市重點小學僅一路之隔,配套設(shè)施完善,隋博士和源發(fā)公司的許多同事就住在公寓。她表示:“從國外大學轉(zhuǎn)到Q市工作,我在科研上并沒有感覺到有任何落差。公司對未來發(fā)展的頂層設(shè)計,讓青年科研人才看到了一個廣闊的未來。后顧無憂,前景又可期,剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了?!薄癚市的科研氛圍非常好,定期會有學術(shù)交流日。大家在分享交流過程中,往往會碰撞出一些非常有意思的結(jié)果?!彼宀┦空f,在2020年8月舉行的學術(shù)交流日上,她就自己的研究方向做了一次演講。“當時就有其他科研單位的同志對我說,可以幫助做一些基礎(chǔ)原理的確認工作。經(jīng)過幾輪改進之后,大家發(fā)現(xiàn)這個東西還挺有價值的。目前,相關(guān)專利的申報工作已經(jīng)啟動?!彼宀┦空f,“有這樣的環(huán)境,有這樣的團隊,對一個喜歡科研工作的人來說,夫復(fù)何求。”【答案】九、資料4近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程加快,一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋。2017年以來,Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施,取得良好成效。為此,Z市發(fā)展研究中心組織了調(diào)研組進行專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學,因優(yōu)化農(nóng)村學校布局,多年前已不再辦學,老教學樓被列入閑置農(nóng)房,有人提議拆掉建住宅,但村兩委最終統(tǒng)一意見:拆掉太可惜,還是應(yīng)該盤活利用,壯大村集體經(jīng)濟。東湖鎮(zhèn)產(chǎn)茶歷史悠久,周邊茶農(nóng)集中,老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè),能發(fā)揮盤活利用的效益。確定發(fā)展方向為茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化后,村里通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競拍老樓使用權(quán)。主樓木樓板開始腐爛,副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業(yè)有限公司鄭董事長與老教學樓初次相遇時的情景?!暗竭@荒村陋屋來干什么?”有人不解。但透過蛛網(wǎng)積塵,鄭董事長腦中閃出一個念頭:競拍租下來,改造成專題博物館,讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月,越紅博物館正式開放,曾經(jīng)凋敝的老屋重煥生機。博物館入口處的接待臺,是用老房子的木樓梯板搭就;二樓的品茶室,稍加打量就能認出原先教室的格局模樣;樓梯拐角墻上,完整保留著當年捐資興學的石刻銘文。同時,作為青少年茶文化教育基地,博物館還常舉辦特色研學活動。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋,博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點合作,與200多戶茶農(nóng)結(jié)對,幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理?!懊拷?0至60元的收購價,比以前高出一截。”茶農(nóng)老周說。從閑置教學樓到茶文化綜合體的蝶變,折射出閑置農(nóng)房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認為,一些閑置的農(nóng)村住房、廠房、村集體用房破舊不堪,要修繕很費錢,棄之拆之又可惜;而同時,拓寬農(nóng)民增收渠道,促進農(nóng)民收入持續(xù)增長,需要建立健全農(nóng)民財產(chǎn)性收入增長機制。如何喚醒“沉睡”的農(nóng)房資源,既能給農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入,又能為下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場所?前些年,像越紅茶葉博物館這樣的自發(fā)探索,開始在Z市鄉(xiāng)間不斷涌現(xiàn)。2018年8月,Z市出臺有關(guān)辦法,明確規(guī)定農(nóng)村范圍內(nèi)在集體土地上建造的、產(chǎn)權(quán)合法清晰的、處于閑置狀態(tài)且能夠安全使用的房屋及其配套設(shè)施,實施加固、修繕后可進行旅游、休閑等三產(chǎn)開發(fā)利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑,曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津,只好用于村民堆貨,成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發(fā)生在2019年7月,鄉(xiāng)賢老孫通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺中標將這座老建筑改造成融生產(chǎn)銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊。“父親做了一輩子酒,能在這里把傳統(tǒng)古法釀造的流程展示出來,特別有意義。”老孫說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗,一年過去,越莊酒坊修舊如舊,開門迎客,成為鄉(xiāng)村風貌的一抹亮色?!斑^去做倉庫堆貨,年租金不過4000多元,如今漲到6萬多元,僅越莊酒坊一個項目,就帶動村集體經(jīng)濟實現(xiàn)增收?!碧茣浉锌?,這座老建筑之所以能成功激活,關(guān)鍵是跟鎮(zhèn)里的釀酒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)掛上了鉤,“盤活利用要找對路子,因地制宜,才能真正激發(fā)活力、持續(xù)產(chǎn)生效益?!苯刂?020年底,Z市有激活意愿、尚待開發(fā)利用的閑置農(nóng)房近50萬平方米,是扎堆搞農(nóng)家樂、民宿經(jīng)營,還是避免“一窩蜂”開發(fā)、突破同質(zhì)化競爭的局限,直接關(guān)系到激活行動的質(zhì)量和實效。陳副市長說:“怎么找準方向、善加利用,至關(guān)重要。閑置農(nóng)房利用改造要遵循‘規(guī)劃——設(shè)計——建設(shè)’規(guī)范,與村落布點規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相匹配?!惫艔接挠?,卵石鋪面,唐仁村里的唐仁老街歷史悠久,沿街百余間傳統(tǒng)民宅,不少處于閑置狀態(tài)。這段時間,唐書記和村干部正忙著與外地客商對接,將閑置農(nóng)房激活同古村落的新規(guī)劃有機結(jié)合起來,“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點’,串聯(lián)帶動起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘面’。”嶺北鎮(zhèn)胡家村老虞同兒子住在外地,老宅空置多年。去年上半年,一位村干部建議他把閑置房存進“銀行”。閑置農(nóng)房存“銀行”?初聽這樣的新鮮事,老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮(zhèn)里的閑置農(nóng)房儲備平臺,農(nóng)戶和村集體可供利用的閑置農(nóng)房,都可登記申報?!罢健せ睢?,房子歸自己管,等激活利用了再按租賃合同得收益。”村干部介紹。老虞和兒子商量后,將老宅存進“銀行”。沒多久,一位外縣企業(yè)家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房,準備承租修繕,用于民宿經(jīng)營。8月,老虞與承租人簽訂了租賃合同,拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮(zhèn)率先試點運行閑置農(nóng)房儲備平臺的一個例子,通過平臺,鎮(zhèn)里對可利用的閑置農(nóng)房預(yù)收預(yù)儲,分門別類進行招商推介。前不久,北周村廢舊織布廠通過平臺統(tǒng)一對外推介,由社會資本、鄉(xiāng)賢和村集體共同入股出資,將老廠房改造成土特產(chǎn)展銷中心。中心運行以來,農(nóng)產(chǎn)品銷售額已達100多萬元?!巴ㄟ^儲備平臺的形式運作,資源更集中,吸引投資主體更有效率。”吳鎮(zhèn)長說。(四)假設(shè)你是調(diào)研組成員,請根據(jù)“給定資料4”,就Z市有效激活閑置農(nóng)房的做法寫一份調(diào)研報告。(35分)要求:(1)緊扣資料,內(nèi)容全面;(2)條理清晰,結(jié)構(gòu)完整;(3)字數(shù)600-700字
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