消防安全檢查基礎(chǔ)知識(shí)

消防安全檢查知識(shí)★二、火災(zāi)隱患的認(rèn)定及整改★一、單位的消防安全檢查★三、社會(huì)單位消防安全戶籍化管理地點(diǎn)：伊犁州消防支隊(duì)培訓(xùn)中心

課時(shí)：4課時(shí)消防安全管理★包括：機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)自身消防管理行業(yè)部門消防聯(lián)動(dòng)監(jiān)管公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理★機(jī)關(guān)團(tuán)體企事業(yè)自身消防管理：三化四個(gè)能力建設(shè)制度職責(zé)建設(shè)落實(shí)單位自身消防安全檢查（61號(hào)令）是指:單位內(nèi)部結(jié)合自身情況，適時(shí)組織的督促、查看、了解本單位內(nèi)部消防安全工作情況以及存在的問(wèn)題和隱患的一項(xiàng)消防安全管理活動(dòng)。第一節(jié)單位的消防安全檢查一、單位消防安全檢查的目的和形式（一）消防安全檢查的目的通過(guò)消防安全檢查，對(duì)本單位消防安全制度、安全操作規(guī)程的落實(shí)和遵守情況進(jìn)行檢查，以督促規(guī)章制度，措施的貫徹落實(shí)。是單位自我管理、自我約束的一種重要手段，是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的重要措施。（二）消防安全檢查的形式消防檢查是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的工作，在組織形式上應(yīng)采取經(jīng)常性檢查和定期檢查相結(jié)合、重點(diǎn)檢查和普遍檢查相結(jié)合的方式方法。消防安全檢查的形式一般的日常檢查防火巡查夜間檢查定期防火檢查

一般的日常檢查。這種檢查是按照崗位消防責(zé)任制的要求，以班組長(zhǎng)、安全員、義務(wù)消防員為主對(duì)所處的崗位和環(huán)境的消防安全情況進(jìn)行檢查，通常以班前、班后和交接班時(shí)間為檢查重點(diǎn)。防火巡查。這種巡查也是一種檢查，是單位保證消防安全的嚴(yán)格管理措施之一。夜間檢查。夜間檢查是預(yù)防夜間發(fā)生大火的有效措施，檢查主要依靠夜間的值班干部、警衛(wèi)和專、兼職消防管理人員。重點(diǎn)是檢查水源以及其他異常情況，及時(shí)堵塞漏洞，消除隱患。定期防火檢查。這種檢查是按規(guī)定的頻次進(jìn)行，或者按照不同的季節(jié)特點(diǎn)，或者結(jié)合重大節(jié)日進(jìn)行檢查。這種檢查通常由單位領(lǐng)導(dǎo)組織，或由有關(guān)職能部門組織，除了對(duì)所有部位進(jìn)行檢查外，還要對(duì)重點(diǎn)部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查。二、單位的防火巡查

（一）單位防火巡查的頻次及要求消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。

公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)一次：營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。

醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查人中應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。續(xù)（二）單位防火巡查的內(nèi)容1.用火用電有無(wú)違章情況；2.安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；3.消防設(shè)施、器材和消防安全指示標(biāo)志是否在位、完整；4.常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；5.消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；6.其他消防安全情況。三、單位的防火檢查（一）單位防火檢查的頻次及要求機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。（二）單位防火檢查的內(nèi)容1.火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；2.安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；3.消防車通道、消防水源情況；4.滅火器材配置及有效情況；5.用火、用電有無(wú)違章情況；6.重點(diǎn)工種人員、以及其他員工消防知識(shí)的掌握情況；7.消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；8.易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其他重要物資的防火安全情況；9.消防（控制室）值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；10.防火巡查情況；11.消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；12.其他需要檢查的內(nèi)容。續(xù)（三）單位防火檢查的方法是指：?jiǎn)挝粸檫_(dá)到實(shí)施防火檢查的目的所采取的手段和方法。防火檢查手段直接影響檢查的質(zhì)量。單位消防安全管理人員在進(jìn)行自身防火檢查時(shí)應(yīng)根據(jù)檢查對(duì)象的情況，靈活運(yùn)用以下各種手段，了解檢查對(duì)象的消防安全管理情況。

1．查閱消防檔案

消防檔案是單位履行消防安全職責(zé)、反映單位消防工作基本情況和消防管理情況的載體。查閱消防檔案應(yīng)注意以下問(wèn)題：（1）消防安全重點(diǎn)單位的消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。其內(nèi)容必須按照公安部令61號(hào)第四十二條、第四十三條規(guī)定，全面詳實(shí)地反映單位消防工作的實(shí)際狀況。（2）制定的消防安全制度和操作規(guī)程是否符合相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)程。（3）滅火和應(yīng)急預(yù)案是否可靠。（4）查閱公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書，尤其要注意責(zé)令改正或重大火災(zāi)隱患限期整改的相關(guān)內(nèi)容是否得到落實(shí)。

2．詢問(wèn)員工

詢問(wèn)員工是消防安全管理人員實(shí)施防火檢查時(shí)最常用的方法。為在有限的時(shí)間之內(nèi)獲得對(duì)檢查對(duì)象的大致了解，并通過(guò)這種了解掌握被檢查對(duì)象的消防安全狀況，防火檢查人員可以通過(guò)詢問(wèn)或測(cè)試的方法直接而快速地獲得相關(guān)的信息。（1）詢問(wèn)各部門、各崗位的消防安全管理人，了解其實(shí)施和組織落實(shí)消防安全管理工作的概況以及對(duì)消防安全工作的熟悉程度。（2）詢問(wèn)消防安全重點(diǎn)部位的人員，了解單位對(duì)其培訓(xùn)的概況。（3）詢問(wèn)消防控制室的值班、操作人員，了解其是否具備崗位資格。（4）公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)隨機(jī)抽詢數(shù)名員工，了解其組織引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能以及報(bào)火警和撲救初起火災(zāi)的知識(shí)和技能。3．查看消防通道、防火間距、滅火器材、消防設(shè)施等情況

消防通道、消防設(shè)施、滅火器材、防火間距等是建筑物或場(chǎng)所消防安全的重要保障，國(guó)家的相關(guān)法律與技術(shù)規(guī)范對(duì)此都做了相應(yīng)的規(guī)定。查看消防通道、消防設(shè)施、滅火器材、防火間距等，主要是通過(guò)眼看、耳聽(tīng)、手摸等方法，判斷消防通道是否暢通，防火間距是否被占用，滅火器材是否配置得當(dāng)并守好有效，消防設(shè)施各組件是否完整齊全無(wú)損、各組件閥門及開關(guān)等是否置于規(guī)定啟閉狀態(tài)、各種儀表顯示位置是否處于正常允許范圍等。

4．測(cè)試消防設(shè)施

使用專用檢測(cè)設(shè)備測(cè)試消防設(shè)施設(shè)備的工作狀況。要求防火檢查員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，熟悉各類消防設(shè)施的系統(tǒng)組成和工作原理，掌握檢查測(cè)試方法以及操作中應(yīng)注意的事項(xiàng)。對(duì)一些常規(guī)消防設(shè)施的測(cè)試，利用專用檢測(cè)設(shè)備對(duì)火災(zāi)報(bào)警、消防電梯強(qiáng)制性停靠、室內(nèi)外消火栓壓力、消防栓遠(yuǎn)程啟泵、壓力開關(guān)和水力警鈴、末端試水裝置、防火卷簾啟閉等項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)試。

第二節(jié)火災(zāi)隱患的認(rèn)定與整改(103)

及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，保障人民生命和社會(huì)財(cái)產(chǎn)的安全，是單位自身進(jìn)行防火檢查的主要目的之一。建（構(gòu)）筑物消防員在實(shí)施防火檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)能夠準(zhǔn)確認(rèn)定存在的火災(zāi)隱患，從而采取相應(yīng)的處理措施，確?；馂?zāi)隱患得以消除，使違法行為得以糾正。

及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，保障人民生命和社會(huì)財(cái)產(chǎn)的安全，是單位自身進(jìn)行防火檢查的主要目的之一。建（構(gòu)）筑物消防員在實(shí)施防火檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)能夠準(zhǔn)確認(rèn)定存在的火災(zāi)隱患，從而采取相應(yīng)的處理措施，確?；馂?zāi)隱患得以消除，使違法行為得以糾正。第二節(jié)火災(zāi)隱患的認(rèn)定與整改一、火災(zāi)隱患的涵義是指：?jiǎn)挝?、?chǎng)所、設(shè)備以及人們的行為違反消防法律、法規(guī)、有引起火災(zāi)或爆炸事故、危及生命財(cái)產(chǎn)安全、阻礙火災(zāi)撲救等潛在的危險(xiǎn)因素和條件。

火災(zāi)隱患的判定：1.具有直接引發(fā)火災(zāi)危險(xiǎn)的；2.發(fā)生火災(zāi)時(shí)會(huì)導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大或者會(huì)增加對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)危害的；3.發(fā)生火災(zāi)時(shí)會(huì)影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng)的；

二、火災(zāi)隱患的分級(jí)

根據(jù)不安全因素引發(fā)火災(zāi)的可能性大小和可能造成的危害程度的不同，火災(zāi)隱患可分為一般火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患。（一）一般火災(zāi)隱患是指：存在的不安全因素有引發(fā)火災(zāi)的可能，且發(fā)生火災(zāi)會(huì)造成一定的危害后果，但危害后果不嚴(yán)重。（二）重在火災(zāi)隱患是指：違反消防法律法規(guī)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并由此可能造成特大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會(huì)影響的各類潛在不安全因素。三、火災(zāi)隱患的判定

凡是火災(zāi)隱患都是違反消防法規(guī)的行為或事物的狀態(tài)。認(rèn)定火災(zāi)隱患主要是依據(jù)《消防》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律、法規(guī)進(jìn)行判定。（一）一般火災(zāi)隱患的判定

在防火檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)確定為一般火災(zāi)隱患：1.影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng)，不能立即改正的；2.消防設(shè)施不完好有效，影響防火滅火功能的；3.擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的；4.在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品，不能立即改正的；5.不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的。（二）重大火災(zāi)隱患的判定(104)

在防火檢查時(shí)，對(duì)生大火災(zāi)隱患可視不同情形采取直接判定或綜合判定。1.可不判定為重大火災(zāi)隱患的情形下列任一種情形可不判定為重大火災(zāi)隱患：

①可以立即整改的；②因國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂引起的（法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外）；

③對(duì)重大火災(zāi)隱患依法進(jìn)行了消防技術(shù)論證，并已采取相應(yīng)技術(shù)措施的；

④發(fā)生火災(zāi)不足以導(dǎo)致特大火災(zāi)事故后果或嚴(yán)嚴(yán)重社會(huì)影響的。續(xù)④公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所的安全出口、樓梯門的設(shè)置形式及數(shù)量不符合規(guī)定；⑤旅館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)；⑥易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐（區(qū)）未按規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻設(shè)施。四、單位對(duì)自身存在火災(zāi)隱患的整改

（一）火災(zāi)隱患當(dāng)場(chǎng)改正對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)：1．違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的；2．違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)物品場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的；3．將安全出口上鎖、遮檔，或者占用堆放物品影響疏散通道暢通的；4．消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；5．常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；6．消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；7．違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；8．其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。違反款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。（二）火災(zāi)隱患限期整改對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)根據(jù)本單位的管理分工，及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改?；馂?zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。第三節(jié)社會(huì)單位消防安全戶籍化管理一、日常工作二、月工作三、日常維護(hù)1、防火巡查2、消防控制室值班2、消防控制室標(biāo)準(zhǔn)一、硬件設(shè)置1、檔案柜1個(gè)（保存當(dāng)年和前一年檔案資料）；2、電視機(jī)1臺(tái)；3、辦公桌1張；4、椅子一把；5、外線電話1部；6、手電筒、簡(jiǎn)易煙感探測(cè)器測(cè)試裝置、室外消火栓扳手、手動(dòng)報(bào)警按鈕復(fù)位器材等工具；7、配置對(duì)講機(jī)4部。8、標(biāo)識(shí)采用亞克力板、鋁板等耐久材料。二、軟件資料1、消防控制室上墻內(nèi)容：消防控制室管理及應(yīng)急程序、自動(dòng)消防設(shè)施操作流程圖、滅火和應(yīng)急疏散流程圖、消防設(shè)施設(shè)備管理表、消防行政許可文書、消防職業(yè)資格證書、單位消防安全組織結(jié)構(gòu)圖、建筑總平面布局圖、建筑重點(diǎn)部位圖、建筑消防設(shè)施平面布置圖等“十上墻”。2、消防控制室應(yīng)有消防安全制度（十項(xiàng)制度）：消防安全教育、培訓(xùn)制度、防火巡查、檢查制度、消防控制室值班制度、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度、火災(zāi)隱患整改制度、用火用電用氣安全管理制度、