韋知堅(jiān)努力實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

努力實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

韋知堅(jiān)2003年黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀。

在2007年召開黨的十七大的時(shí)候，中央在研究如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)候，提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題。

黨的十七大報(bào)告提出：要“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”。用“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”代替過去的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式”,雖然只是改了兩個(gè)字，但卻具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性。這對于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，意義重大。它為我國今后經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展指明了方向。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，主要是講宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，但也涉及到微觀，更多的是涉及到政府官員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路。所以各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要很好學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵與要求（一）若干基本概念1、經(jīng)濟(jì)增長與發(fā)展：通常講的經(jīng)濟(jì)增長主要是指一定時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量的增加，強(qiáng)調(diào)的主要是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)出的數(shù)量和效率。發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各方面相互聯(lián)系的進(jìn)步過程。它強(qiáng)調(diào)的是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)的“質(zhì)”的變遷或進(jìn)化。是數(shù)量增長與質(zhì)量提高結(jié)構(gòu)優(yōu)化全面進(jìn)步的統(tǒng)一。發(fā)展是一個(gè)大的體系。

如果用數(shù)學(xué)等式來表示，則：經(jīng)濟(jì)增長=A+X0式中，A等于GDP增長；X0就是沒有其它項(xiàng)。發(fā)展=A+B+C+D+E+F+G+……式中，A等于經(jīng)濟(jì)增長；B等于民主健全；C等于文化繁榮；D等于社會(huì)和諧；E等于體制完善；F等于收入分配合理；G等于人民福利增加、生活質(zhì)量提高、生活環(huán)境改善、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，人與自然和諧相處，等等。經(jīng)濟(jì)增長是發(fā)展的重要構(gòu)成內(nèi)容，發(fā)展比經(jīng)濟(jì)增長的外延要寬。2、經(jīng)濟(jì)增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長是個(gè)傳統(tǒng)觀念，重在追求經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、速度加快和投入產(chǎn)出效率。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式下，判斷社會(huì)的進(jìn)步主要依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的量度，它意味著向自然界索取的多少。這種單一的、片面的增長方式，直接導(dǎo)致了大規(guī)模投資、大規(guī)模生產(chǎn)和對不可再生資源的大規(guī)模開采和利用。長遠(yuǎn)看來不利于人類自身文明的進(jìn)步和生存條件的改善。上世紀(jì)70～80年代以來，發(fā)達(dá)國家本身普遍用經(jīng)濟(jì)發(fā)展取代了經(jīng)濟(jì)增長的提法。

而“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的涉及面更廣，含義更深刻。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)構(gòu)成包括：產(chǎn)業(yè)構(gòu)成：第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)。環(huán)節(jié)構(gòu)成：生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)?？臻g布局：地理區(qū)位、區(qū)域布局（沿海、內(nèi)陸；山區(qū)、平原；城市、農(nóng)村；東部西部）?；顒?dòng)內(nèi)容：投資、消費(fèi)、出口。涉及要素：人、財(cái)（資金）、物（土地、資源、工具設(shè)備）、信息、技術(shù)、管理、教育。產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈構(gòu)成：研發(fā)設(shè)計(jì)＋原材料、零部件采購＋加工制造＋倉儲(chǔ)、物流＋服務(wù)、中介（代理）＋銷售。此外，還涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)量、質(zhì)量、速度、效益，以及發(fā)展的可持續(xù)性；宏觀、微觀等問題。3、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式１９８７年，我國第一次提出從粗放經(jīng)營為主逐步轉(zhuǎn)上集約經(jīng)營為主。１９９５年提出經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。１９９７年提出，“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，改變高投入、低產(chǎn)出，高消耗、低效益的狀況?！?003年提出科學(xué)發(fā)展觀。2007年10月24日，黨的十七大提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，在內(nèi)涵上主要是指經(jīng)濟(jì)增長由粗放型向集約型、由外延增長向內(nèi)涵增長轉(zhuǎn)變。

從實(shí)質(zhì)上看主要是單純追求GDP的增長。從1995年起我國提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式以來，實(shí)踐效果不是很好，關(guān)鍵在于如果光講轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，它不能有效解決經(jīng)濟(jì)快速增長所帶來的外部性問題，難以有效化解伴隨經(jīng)濟(jì)快速增長引發(fā)的各種社會(huì)矛盾。

提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從內(nèi)涵上看不僅涵蓋原來提出的經(jīng)濟(jì)增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由外延型增長向內(nèi)涵型增長轉(zhuǎn)變。還要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展以及人的全面發(fā)展。

它對促進(jìn)由原來單純追求GDP增長轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展的軌道上來，是個(gè)更加清晰的導(dǎo)向。這既是對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論升華，也是對國際經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的合理借鑒。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本要求1、處理好速度與效益的關(guān)系，從過去那種單純追求速度、盲目擴(kuò)大數(shù)量的增長方式轉(zhuǎn)變到數(shù)量和質(zhì)量、速度和效益相統(tǒng)一的發(fā)展方式上來；

2、處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度消耗資源和破壞環(huán)境轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境為前提；3、處理好技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，從過去那種過度依賴技術(shù)引進(jìn)轉(zhuǎn)到注重消化吸收和提高技術(shù)創(chuàng)新能力的發(fā)展模式上來；4、處理好國外市場與國內(nèi)市場的關(guān)系，從過去的“讓利性”開放轉(zhuǎn)向“互利性”開放、從過于重視“引進(jìn)來”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙M(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合；5、處理好一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的關(guān)系，從經(jīng)濟(jì)增長主要依靠大力發(fā)展工業(yè)加工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到在大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時(shí)積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和各項(xiàng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上來；6、處理好投資與消費(fèi)的關(guān)系，由過度依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長向主要靠消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變；7、處理好城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，改變由于長期實(shí)行非均衡發(fā)展策略形成的地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)且不斷加劇的狀況；8、處理好效率和公平之間的關(guān)系，改變收入分配失衡且差距不斷擴(kuò)大的狀況，讓人民平等地享受發(fā)展成果。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在認(rèn)識和做法上要克服以往存在的一些誤區(qū)。一是把發(fā)展等同于經(jīng)濟(jì)增長。如前所述。二是對領(lǐng)導(dǎo)干部政績的考核，在客觀上存在以GDP論英雄的情況，不夠完整和全面。處理得不好，容易導(dǎo)致執(zhí)政行為出現(xiàn)偏差。這已經(jīng)為大量事實(shí)所證明。這里的關(guān)鍵是

要對GDP全面辨證一分為二地看。GDP有三大作用：GDP的總量指標(biāo)反映一個(gè)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。GDP的速度指標(biāo)反映一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。GDP人均指標(biāo)反映一個(gè)國家和地區(qū)的國民富裕程度。GD麥P有三素大局蠢限性劇：GD兔P不能粥反映移經(jīng)濟(jì)厚增長械通過撤什么臟方式拌獲得遲；不戲能反遣映發(fā)掌展付洪出的肅成本遞。GD標(biāo)P不能糠反映南社會(huì)霉財(cái)富乒的總物積累媽；甚乓至?xí)嚦霈F(xiàn)紋“沒衫有積敗累的灣增長眾”。GD典P不能妻反映秩社會(huì)錘分配孕公平隊(duì)和社檔會(huì)福拘利提木高。嫂（比咸如人圾均GD周P的概纖念：貌人元均10咳00美元幸，不樹是人勵(lì)人都棄得10啦00美元怒；在租人均吐指標(biāo)貝下有程的人炕可能閉很富薄，有改的人撤可能責(zé)很窮岡。）了解GD跟P的作詳用和幣局限趁性給逆我們紹的啟彈示：我們寨不僅遼要發(fā)結(jié)展的諷數(shù)量密，還特要提鐘高發(fā)搭展的吵質(zhì)量跌；不魔僅要虧金山障銀山敢，還測要綠胡水青雞山；銅不僅扶要讓旬少數(shù)戚人富冊裕起當(dāng)來，疾還要灣讓全黃體人殊民共攻享發(fā)引展的袋成果榜；要田重視擾解決宰民生紗問題哈，積挽極構(gòu)裁建和釋諧社狂會(huì)，俱實(shí)現(xiàn)書經(jīng)濟(jì)貢社會(huì)孩又好增又快欣地發(fā)逗展。二、梯轉(zhuǎn)變鑒經(jīng)濟(jì)賀發(fā)展挨方式津的必勾要性（一錘）轉(zhuǎn)甘變經(jīng)訂濟(jì)發(fā)曉展方叉式是征促進(jìn)蹈國民蔥經(jīng)濟(jì)檔實(shí)現(xiàn)咬又好腐又快圍發(fā)展疫的重穗要舉律措。（二打）轉(zhuǎn)男變經(jīng)井濟(jì)發(fā)象展方室式是趨解決陜我國誘當(dāng)前酬國民養(yǎng)經(jīng)濟(jì)披發(fā)展絹存在洋問題找的必至然要杏求。（三賊）轉(zhuǎn)屋變經(jīng)妻濟(jì)發(fā)烤展方電式更鍛好地盟體現(xiàn)班了深覺入貫克徹落潤實(shí)科蠻學(xué)發(fā)秩展觀藥的要炎求（四烈）轉(zhuǎn)捎變經(jīng)廁濟(jì)發(fā)宴展方彎式更償全面蛛地反動(dòng)映了廳廣大忘人民朗群眾戀的根喪本要沿求三、蒙我國黨近些納年來衰在經(jīng)扭濟(jì)發(fā)催展方驅(qū)式方造面存肉在的考問題（一熟）經(jīng)劍濟(jì)增賴長方濕式粗永放20揉06年我宇國GD畜P總量毯達(dá)到27熟00難0億美合元，浴占世費(fèi)界GD冷P總量述的5.獄5%左右受。但蟻是我晃們?yōu)閾舸讼群牧顺鸲嗌僖暷茉囱旰唾Y疏源呢癢？能醒源消捕耗達(dá)牢到了24伶.6億噸貼標(biāo)準(zhǔn)無煤，文大約怎占世撕界能監(jiān)源消諷耗的15籠%左右映。鋼氧材消熱耗量矩達(dá)到揭了3.釀88億噸跪，大擇約占出世界盤鋼材抽消耗加的30在%。水捆泥消遷耗了12柴.4億噸芽，大告約占奶世界叛水泥昆消耗靠量的54恒%。經(jīng)濟(jì)畏增長宗方式律粗放旁突出觀表現(xiàn)機(jī)在經(jīng)嗓濟(jì)增搶長不左是依駝靠科碧技而舒是主師要依冶靠投腔資要言素拉仍動(dòng)。附：仍改革炸開放庭以來徑我國嶺有關(guān)眠年份朗投資殼率與元消費(fèi)等率（梯單位時(shí)：億暈元）附：占改革左開放餐以來置我國配有關(guān)頂年份營投資眾率與肺消費(fèi)豬率（肆單位撈：億饒?jiān)┠攴輫鴥?nèi)生產(chǎn)總值全社會(huì)固定資產(chǎn)投資全社會(huì)消費(fèi)品零售總額投資率％消費(fèi)率％1980年451891121400﹒200﹒471985年8964254343050﹒280﹒481990年18548451783000﹒240﹒451995年5847820019206200﹒340﹒351998年7834528406291530﹒360﹒371999年8206729876311350﹒360﹒382000年8944232619341530﹒360﹒382001年9593336898375950﹒380﹒392002年10239843202409110﹒420﹒402003年11669455118458420﹒470﹒392004年13651570073539500﹒51330﹒39522005年18232188604671770﹒48600﹒36852006年209407109870764100﹒5250﹒3652007年246619137239892100﹒5750﹒362（二茅）對竄以人弟為本己重視銷不夠突出州表現(xiàn)縱在農(nóng)淚民工桃待遇掛，安擺全生和產(chǎn)問庭題，焰社會(huì)笨弱勢寶群體斃的民番生問灑題等技方面架。山西失“黑吧磚窯掌”事磁件安全述生產(chǎn)積問題礦難丟頻發(fā)新疆屠神龍絕煤礦灑瓦斯啦爆炸河北六暖兒折河煤懶礦瓦陽斯爆押炸山西域朔州勢煤礦棗瓦斯泉爆炸遼寧互阜新蘆孫家浸灣特湊大礦甜難陜西眉銅川綱煤礦喚瓦斯飽爆炸河北翁沙河庫鐵礦咱火災(zāi)割事故河南欺大平揉煤礦疲瓦斯雄爆炸黑龍芒江雞銳西煤費(fèi)礦瓦純斯爆妹炸山西倉靈石機(jī)煤礦保爆炸斗事故重慶我天然巷氣礦肚井井島噴事壇故安徽厲蘆嶺腸煤礦托瓦斯疤爆炸雞西熱礦務(wù)勞局煤護(hù)礦瓦茫斯爆崗炸山西痕煤礦倡連續(xù)籌發(fā)生聲爆炸江蘇夠徐州而煤礦陪瓦斯例爆炸廣西溪南丹秋煤礦尚透水吩事故（廣屯東梅裝州興顧寧礦難遇疏難謠礦工后死亡12莫3人）許多講基層龍的民錄生問酬題閑是不姥是需貌要總麗理親息自過連問才毀能有憲效解戲決？20態(tài)03年10月24日下頸午，爐在重筆慶市變考察塔的溫齊家寶磁總理奴，在色云陽始縣人飼和鎮(zhèn)地的一庫個(gè)偏畝僻的旋小山芬村，鑼聽農(nóng)擴(kuò)家婦云女熊寧德明窄說，癥她愛原人李泥建明20退00多元稱錢的銳工錢覆已被胸拖欠孝了一茶年，音影響禽娃兒緞們交藝學(xué)費(fèi)堤。溫?fù)窨偫砟ヂ牶筇帲竦厍轭D泳時(shí)嚴(yán)挪峻起曾來，遣他雙爹眉緊格鎖，差沉吟穗片刻虧后說枕：“爹一會(huì)宵兒我督到縣經(jīng)里去威，這即事我臂一定欲要給漏縣長柜說，豪欠農(nóng)些民的岡錢一望定要?dú)炦€！啄”汽久車駛予進(jìn)云獸陽縣聽新城厭。溫推總理掌一見邁縣里躬的負(fù)松責(zé)人對，他鬼就追劃問起戒農(nóng)民航務(wù)工鍋工資涂被拖土欠的勇事。莫當(dāng)天禾夜里11時(shí)許夸，熊剩德明彈和丈林夫拿昌到了券拖欠截的22多40元?jiǎng)?wù)靈工工絲式資。鴿此后糾，全壟國掀川起“怒清欠賴”行忠動(dòng)。20代06年7月，迷洛陽累市為蒸了搞滾“創(chuàng)蓋建”吐，對慨賣桃尤的農(nóng)虎民設(shè)治了“部禁令己”，傾沒有肚固定耍攤位持和證遭件的宮果民圖，就嚇進(jìn)不腫了城車。溫壺家寶枝總理海要求懲認(rèn)真據(jù)解決劫這項(xiàng)倆關(guān)系設(shè)農(nóng)民陜切身懷利益腿的問逮題。裂洛陽殊市改滲變了殺原來縮慧的決名定，眨在城楚區(qū)原雖有農(nóng)幸貿(mào)市幣場的諸基礎(chǔ)歌上，漲增設(shè)62個(gè)瓜喬果直廟銷點(diǎn)睬，免句費(fèi)發(fā)怪放果野農(nóng)進(jìn)顯城直榜銷特展別許迅可證畫，讓菌果農(nóng)劉進(jìn)城稱搞直漲銷。（三怎）經(jīng)熊濟(jì)結(jié)隆構(gòu)不斷夠合榨理主要夢表現(xiàn)擇在我爆國的柱經(jīng)濟(jì)雀增長臘，在雕拉動(dòng)悅力量丑、帶睜動(dòng)產(chǎn)質(zhì)業(yè)、尿要素銅支撐圣上結(jié)月構(gòu)不玩合理校。即銹：拉動(dòng)殺力量耐主要津依靠格投資牽、出餅口拉逮動(dòng)；助國內(nèi)殃消費(fèi)擋拉動(dòng)購不足想。帶動(dòng)詞產(chǎn)業(yè)喬主要蛋依靠逃第二溉產(chǎn)業(yè)景帶動(dòng)飯；第拜一、乖第三怎產(chǎn)業(yè)著協(xié)同針帶動(dòng)咸不足霧。要素推支撐碎主要味依靠渡增加俊物質(zhì)霉資源架消耗奮?？票ぜ歼M(jìn)團(tuán)步、赴勞動(dòng)否者素?fù)钨|(zhì)提擁高、陽管理割創(chuàng)新尊等要周素支領(lǐng)撐不遵足。（四益）實(shí)步行多愉年的釘傾斜會(huì)發(fā)展皮政策家使得恢宏觀辭經(jīng)濟(jì)指整體撇發(fā)展蜜不夠重全面悟和協(xié)莫調(diào)1、城更鄉(xiāng)發(fā)即展不撈協(xié)調(diào)廈。主要貢是城獵鄉(xiāng)發(fā)塑展差橡距拉估大，挨城市劇與農(nóng)稍村居較民收彼支水劍平相垮差較支懸殊流。城鄉(xiāng)那居民押收入遞差距膠列表

年份城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元）農(nóng)村居民人均純收入（元）

城鄉(xiāng)收入絕對差（元）

城鄉(xiāng)收入差距比例1978年3431342092﹒56：11980年4781912872﹒50：11985年7933983411﹒86：1199020：11995年4283157727062﹒72：12000年6280225340272﹒79：12001年6860236644942﹒90：12002年7703247652273﹒11：12003年8472262258503﹒23：12004年9422293664863﹒21：12005年10493325572383﹒22：12006年11759358781723﹒28：12007年13786414096463﹒33：12、區(qū)皂域發(fā)肺展差懷距拉格大?？吹卮矃^(qū)國糞內(nèi)生喝產(chǎn)總道值占立全國怎經(jīng)濟(jì)緩總量棚的比弓重。束東部曲占60％，恭西部籍占15％。從20谷00年到20放03年,西部嗓與東泊部地逃區(qū)人茄均GD扒P的差誦距已嗎由75迷48元擴(kuò)模大到浙了92蒼50元。3、經(jīng)量濟(jì)社艙會(huì)發(fā)立展不勇平衡蜂。目外前經(jīng)古濟(jì)社劑會(huì)發(fā)溉展不郊平衡表現(xiàn)晨在四貫個(gè)方灣面：（1）經(jīng)反濟(jì)結(jié)風(fēng)構(gòu)調(diào)躲整了艦，但缺社會(huì)土結(jié)構(gòu)侵沒有采相應(yīng)萄的調(diào)爐整。（2）經(jīng)言濟(jì)發(fā)芽展了田，但掃教育蠟、科川技、勾醫(yī)療瞎衛(wèi)生趕、文椅化、挑環(huán)境井保護(hù)靈等社湯會(huì)事芝業(yè)發(fā)憂展滯天后，榴不協(xié)森調(diào)。（3）管招理相慶對落至后，火跟不嬌上經(jīng)瓣濟(jì)社譜會(huì)事量業(yè)發(fā)躺展的棉要求嫁。（4）社屈會(huì)事何業(yè)的蠶管理雙體制膜基本父上還望沒有驢按社訴會(huì)主招義市輝場經(jīng)合濟(jì)體墊制的響要求拖改變驕過來裕。（五爹）資呢源、槽生態(tài)牢、環(huán)肆境問糠題想日益對凸顯可以摘說，貨我國睬經(jīng)濟(jì)破的快的速增爺長某克種程拌度上滲是靠東消耗掛大量裕的物宰質(zhì)資蓬源實(shí)睡現(xiàn)的饅。經(jīng)濟(jì)罷發(fā)展摧的高織消耗速使我錘國原投有資玻源存隱量銳及減——我國晌煤炭訪儲(chǔ)量愉雖大招，但枕已探失明的威剩余溫可采墾儲(chǔ)量獎(jiǎng)并不脅很多盆，而刃且開木采難脹度越言來越番大。我國跪能源尖、原荷材料永對國鍬際市焦場的分依賴卷程度孫越來感越高掠，國觸際市膨場價(jià)勾格也番越漲能越高駁。高消輪耗又炸帶來忍了二值氧化粱硫、個(gè)二氧喘化碳剖以及僻其他省廢氣權(quán)、廢秀水和淋廢棄延物的設(shè)大量亂排放賭，對倆環(huán)境料造成釀嚴(yán)重修污染怎。自蔽然和櫻人居饑生態(tài)容系統(tǒng)甲遭受隨破壞朵并不鍋斷惡英化，筒環(huán)境旗污染劍越來消越嚴(yán)旺重。中國冤江河棟湖泊70％被滔污染像年噸均消宣失20個(gè)天兔然湖躺。寧夏西惠安傲堡沙羅泉湖只最后帽一點(diǎn)般湖水候即將殿干涸荷。新若華社榜記者桐李騾紫恒灘攝資料效圖：允受藍(lán)兇藻污筆染的析太湖擱水20富07年5月29日至6月3日跳，太層湖藍(lán)厲藻集上中暴肯發(fā)而產(chǎn)導(dǎo)致繁無錫鉛部分布地區(qū)侵自來線水發(fā)準(zhǔn)臭，俗無法籮飲用蛇?；窒聢D亦分別霉為：天超市趨內(nèi)空叨蕩蕩摟的純旋凈水稠貨架惰；嘉市民老在一岸處凈急水站松排隊(duì)述等待刊灌水凝；商毒家賣溉水最茄賺錢垂。（六撲）經(jīng)晌濟(jì)發(fā)娛展成榴果分打配存即在不孟合理饑狀況突出青表現(xiàn)僅于基電尼系咱數(shù)不泳斷提懇高?；嵫氏禂?shù)(Gi棚niCo舊ef波fi塌ci戀en闊t)是意您大利獨(dú)經(jīng)濟(jì)作學(xué)家蛇基尼小于19賠22年提綢出的史，定咳量測款定收普入分迷配差速異程傘度，夫國際秩上用朝來綜巧合考偷察居者民內(nèi)累部收應(yīng)入分刪配差賺異狀憑況的雀一個(gè)新重要隱分析吉指標(biāo)乘?；岫赶禂?shù)滿，按刊照聯(lián)鮮合國良有關(guān)腥組織掠規(guī)定相：若兇低于0.珍2表示煩收入環(huán)絕對影平均芽；0.猾2-宮0.諸3表示膨比較睜平均砍；0.板3-抽0.假4表示被相對妙合理插；0.膨4-親0.荷5表示矩收入扭差距察較大練；0.萄6以上創(chuàng)表示濤收入典差距喊懸殊尖。通常企把0.鼠4作為嘩收入他分配百差距孤的“蛙警戒獵線”久。一盛般發(fā)惠達(dá)國哨家的悠基尼溉指數(shù)內(nèi)在0.喝24到0.物36之間哥，美曾國偏芽高，蒙為0.價(jià)4。據(jù)世優(yōu)界銀盟行的蘇統(tǒng)計(jì)假數(shù)字,我國權(quán)的基寫尼系李數(shù)在撒改革拴開放塵前為0.拔16暈,2院00口3年已棟經(jīng)至0.犁45麻8,超過交了國每際公拖認(rèn)的牛警戒似線0.渴4,到達(dá)旅危險(xiǎn)莫的邊捕緣。20刷04年我允國基利尼系攀數(shù)已臺超過0.住46致5,并在20慨05年逼揀近0.可47。（七糊）重誰視借結(jié)助外氧力發(fā)伐展而思對發(fā)志展的月自我糟創(chuàng)造宇重視足不夠演，擁半有核堡心技羅術(shù)的術(shù)創(chuàng)新訓(xùn)能力睜較弱我國暑出口竟商品垂中90痕%是貼贈(zèng)牌產(chǎn)勁品。攻我國粱紡織濟(jì)服裝集出口調(diào)占全銹球紡倍織服唇裝貿(mào)煤易總吐額的24案%，但宮自主伶品牌遭不足1%，且城沒有敏一個(gè)隔世界悄名牌勺。美燈國《商業(yè)奔周刊》和國價(jià)際品潔牌公申司20怕06年公糟布的池全球10鑼0個(gè)著糟名品攔牌中帝，美蠟國擁乖有50個(gè)，求歐洲銜占有38個(gè)，端亞洲塵也有11個(gè)(其中市日本8個(gè)、僵韓國3個(gè))，而紐奉我國繩卻一閥個(gè)也顛沒有縮慧。我國喇彩電斥、手洋機(jī)、黃臺式穗計(jì)算幅機(jī)、DV挎D播放父機(jī)等捎產(chǎn)品脈的產(chǎn)沿量雖師居世慚界第腫一，明但關(guān)干鍵芯簡片依狼賴進(jìn)恨口。臭我國攪企業(yè)償不得身不將文每部鞭手機(jī)套售價(jià)囑的20友%、計(jì)剖算機(jī)塑售價(jià)盼的30肌%、數(shù)械控機(jī)嫁床售逐價(jià)的20暖%至40慨%支付送給國嶼外專圖利持響有者泉。由于援自主即創(chuàng)新混能力定不強(qiáng)闊，缺古乏核赤心技世術(shù)，簡缺少愛自主鉗知識山產(chǎn)權(quán)暖，缺涌少世鞠界知濱名品抄牌，飽我們洋不得繭不更滅多地淋依靠坑廉價(jià)愈勞動(dòng)隙力的蠶比較待優(yōu)勢械換來伴微薄捐的利沉益，名成為鉛低端豬產(chǎn)品但的“茂世界司工廠押”。20擁04年《華爾寬街日映報(bào)》：美餃國和涉瑞士狀合資命的羅愛技公包司鼠款標(biāo)每新年賣筆到美原國兩爆千萬筐個(gè)，后全是負(fù)在中淹國蘇甘州生盜產(chǎn)的名。每惡個(gè)鼠佳標(biāo)的慰售價(jià)酷是40美元禮。在煮這40美元司中，忙羅技搖公司減得20％，好就是8美元莖；分霧銷商檔零售危商得37掠﹒5％，15美元剪；還南有零探配件竹的供螺應(yīng)商企，像學(xué)得克種薩斯委儀器郵做元測器件未的得35％，14美元蠟；中紙國得7﹒至5％，3美元米，窮旅打工屆這3美元率里面飄包括烏幾百福個(gè)工盞人的枝工資舒、水源電費(fèi)患等生腰產(chǎn)費(fèi)呀用。戰(zhàn)后促，美初國對陷日本季和韓巖國戰(zhàn)添后重嶄建冀漫圖通共過資賞金和屯技術(shù)雕控制肝，養(yǎng)晝成所指謂“青盆景藥經(jīng)濟(jì)傻”。宗中國輛經(jīng)濟(jì)蜘的發(fā)筒展今滴天同施樣面批臨此兄類問船題。“盆景驕經(jīng)濟(jì)迫”走出漂“盆響景”肢，就診會(huì)長孔成參好天大沃樹。從重獨(dú)視技者術(shù)引亦進(jìn)、艘技術(shù)跌改造邁到全悼面增知強(qiáng)自火主創(chuàng)山新能戚力，君變“志中國每制造希”為蘿“中造國創(chuàng)棋造”潑，中切國才轎能在宋參與鄰世界餃競爭箭中立亦于不摟敗之儉地。存在絡(luò)上述招問題伏的根夾本原負(fù)因，宏說明面科學(xué)抄發(fā)展康的理勇念未傍能牢訴固樹楚立；摸也說肚明單褲純追析求經(jīng)源濟(jì)增剃長所便帶來櫻的負(fù)尸效應(yīng)途已經(jīng)猜在不何斷日譽(yù)益外妨顯。要有理效解慰決上買述問楚題，必須墨要牢巖固樹掀立和塔深入貫徹教落實(shí)程科學(xué)腎發(fā)展頓觀。同時(shí)劍要切極實(shí)將講轉(zhuǎn)變殃經(jīng)濟(jì)增長忙方式隊(duì)轉(zhuǎn)變謊到轉(zhuǎn)輔變經(jīng)濟(jì)發(fā)蠢展方穗式上撤來。四、歷實(shí)現(xiàn)踏我國耍經(jīng)濟(jì)怎發(fā)展觸方式扁轉(zhuǎn)變淺應(yīng)遵勾循的郊原則（一毀）人桿本原餓則必須基堅(jiān)持圾以人火為本描。全較心全村意為考人民泉服務(wù)鄰是黨唇的根惠本宗猛旨，滴黨的蔥一切肆奮斗飾和工巨作都風(fēng)是為涌了造色福人視民。要始瘋終把母實(shí)現(xiàn)第好、扒維護(hù)疏好、遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)€好最晃廣大揪人民撕的根船本利濤益作崇為黨蔽和國俘家一袖切工勿作的晉出發(fā)惹點(diǎn)和溝落腳下點(diǎn)，尊重塊人民偶主體誓地位厚，發(fā)窩揮人垃民首裕創(chuàng)精笑神，們保障歡人民蔑各項(xiàng)著權(quán)益換，走瓣共同偉富裕杠道路牽，促筍進(jìn)人斃的全至面發(fā)撒展，做到攔發(fā)展劉為了進(jìn)人民憑、發(fā)盟展依皺靠人傍民、嚼發(fā)展床成果仆由人照民共巖享。（二旱）全元面發(fā)若展原矩則要按頂照中號國特趴色社鴿會(huì)主曠義事暫業(yè)總摔體布毒局，凱全面因推進(jìn)裁經(jīng)濟(jì)擺建設(shè)格、政辛治建改設(shè)、設(shè)文化伶建設(shè)澤、社船會(huì)建漂設(shè)。（三慘）協(xié)逝調(diào)發(fā)棚展原現(xiàn)則就是傳促進(jìn)微現(xiàn)代泰化建倒設(shè)各喊個(gè)環(huán)剩節(jié)、阻各個(gè)糞方面稀相協(xié)百調(diào)，攪促進(jìn)堂生產(chǎn)腳關(guān)系督與生豆產(chǎn)力么、上拐層建休筑與生經(jīng)濟(jì)正基礎(chǔ)桃相協(xié)萬調(diào)。（四造）可舅持續(xù)逃發(fā)展株原則就是轉(zhuǎn)堅(jiān)持爬生產(chǎn)籌發(fā)展有、生統(tǒng)活富叔裕、譽(yù)生態(tài)陳良好閱的文僚明發(fā)錦展道碰路，其建設(shè)漠資源騙節(jié)約劫型、睛環(huán)境踏友好群型社選會(huì)，濁實(shí)現(xiàn)滔速度適和結(jié)鵲構(gòu)質(zhì)騰量效茫益相港統(tǒng)一校、經(jīng)雜濟(jì)發(fā)戶展與個(gè)人口詞資源單環(huán)境泥相協(xié)無調(diào)，至使人壟民在昆良好低生態(tài)壁環(huán)境買中生漂產(chǎn)生慚活，趕實(shí)現(xiàn)妖經(jīng)濟(jì)寄社會(huì)螞永續(xù)浙發(fā)展挑。（五鈴）統(tǒng)轉(zhuǎn)籌兼烤顧原調(diào)則就是慨要正圍確認(rèn)發(fā)識和鴿妥善情處理吩中國宰特色里社會(huì)畫主義悄事業(yè)械中的流重大筒關(guān)系剖，統(tǒng)觀籌城翼鄉(xiāng)發(fā)盯展、街區(qū)域攪發(fā)展愁、經(jīng)代濟(jì)社盞會(huì)發(fā)惠展、汪人與宮自然移和諧爬發(fā)展亭、國流內(nèi)發(fā)匹展和翠對外旁開放寫，統(tǒng)妨籌中苦央和文地方刪關(guān)系鮮，統(tǒng)呼籌個(gè)推人利淺益和苦集體謊利益辭、局把部利叛益和環(huán)整體茄利益格、當(dāng)祝前利競益和弟長遠(yuǎn)飛利益梨，充兇分調(diào)火動(dòng)各鎮(zhèn)方面捉積極久性。侍統(tǒng)籌湊國內(nèi)乞國際走兩個(gè)府大局己，樹栗立世叔界眼骨光，唇加強(qiáng)貌戰(zhàn)略以思維錯(cuò)，善成于從季國際賀形勢林發(fā)展捷變化統(tǒng)中把婚握發(fā)蘆展機(jī)乳遇、輝應(yīng)對慰風(fēng)險(xiǎn)亡挑戰(zhàn)渠，營鍛造良鼻好國允際環(huán)帳境。季既要雖總攬伴全局驕、統(tǒng)拿籌規(guī)能劃，許又要膏抓住蓋牽動(dòng)訴全局愚的主仁要工銜作、炊事關(guān)叛群眾諸利益逃的突聚出問研題，命著力凱推進(jìn)怎、重好點(diǎn)突奮破。（六裕）創(chuàng)糕新發(fā)根展原佩則自主呢創(chuàng)新可是關(guān)個(gè)系國些家前樣途民賊族命粥運(yùn)的會(huì)大戰(zhàn)濃略，且是國杰家競番爭力打的核售心，踩是提宵高我扇國國仁際競繼爭力粱和國雕家經(jīng)天濟(jì)技能術(shù)體話系抗蓬風(fēng)險(xiǎn)基能力蒸的強(qiáng)枝大支接撐。自主隱創(chuàng)新星從內(nèi)胸容上約包括姓三方謹(jǐn)面的伸含義正：一昌是原洽始性筋創(chuàng)新夕，即頸通過忽科研澡和開希發(fā)，魂努力環(huán)獲得集更多鴉科學(xué)薪發(fā)現(xiàn)甘與技浩術(shù)發(fā)冬明；袍二是館集成熟創(chuàng)新餐，即央通過互各種磨相關(guān)義技術(shù)硬成果兼融合艙匯聚調(diào)，形娘成具離有市貌場競何爭力屢的產(chǎn)敵品和昂產(chǎn)業(yè)碰；三資是引肥進(jìn)技龜術(shù)消獸化、上吸收紗和再云創(chuàng)新穗：在亦積極侵引進(jìn)才國外寫先進(jìn)迫技術(shù)篇與設(shè)眨備的研基礎(chǔ)疑上，沖進(jìn)行日充分質(zhì)地消親化吸區(qū)收和敗再創(chuàng)達(dá)新。創(chuàng)新邁理論您的創(chuàng)繡始人貓，美摩籍奧舒地利害經(jīng)濟(jì)蠻學(xué)家眠熊彼南特認(rèn)釣為，澆“創(chuàng)莖新”饅是一研種從瓣內(nèi)部攜改變虛經(jīng)濟(jì)尼的循挑環(huán)流忠轉(zhuǎn)過戒程的袋變革貌性力酷量，穗本質(zhì)扎是“稼建立匆一種膚新的何生產(chǎn)貨函數(shù)阻”，路即實(shí)受現(xiàn)生提產(chǎn)要那素和小生產(chǎn)構(gòu)條件靠的一聰種新婚組合冶，創(chuàng)新草包括示以下5種情岡況：(1園)生產(chǎn)年一種傅新的舞產(chǎn)品斤，或歐者開浴發(fā)一返種產(chǎn)暖品的只新屬著性。(2泥)采用犧一種基新的爽生產(chǎn)翅方法夾，新亦方法庫既可競以是野出現(xiàn)橡在制孫造環(huán)竭節(jié)的蝴新工認(rèn)藝，隆也可庭以是面出現(xiàn)逮在其隙他商臟務(wù)環(huán)滴節(jié)的蛾新方疾式。(3薪)開辟臺一個(gè)但新的擊市場賀，不泥管這嶺個(gè)市連場以貼前是斧否存薄在。(4舌)控制識原材隊(duì)料或尊配件病的一孩種新獨(dú)的供砌應(yīng)來發(fā)源，田不管傻這種葛來源飯以前喝是否俗存在匠。(5沙)實(shí)現(xiàn)曬任何瞇一種鴉產(chǎn)業(yè)敗的新告的組犁織，主比如仇造成騰一種帥壟斷紅地位盞，或殲者打抗破一逐種壟贏斷地娘位。后來嫁人們曬將他糊這一宴段話歸納散為五宵個(gè)創(chuàng)招新，補(bǔ)依次盤對應(yīng)產(chǎn)品橫創(chuàng)新得、技治術(shù)創(chuàng)圖新、傻市場棋創(chuàng)新痕、資鎮(zhèn)源配嚇置創(chuàng)栽新、案組織搶創(chuàng)新望。（七稅）經(jīng)招濟(jì)效狼益原療則凡是則從事剩經(jīng)濟(jì)遍活動(dòng)蔬都要承講究逝經(jīng)濟(jì)歐效益伍。講醒求經(jīng)手濟(jì)效染益，溉就是劃要對死經(jīng)濟(jì)店活動(dòng)疑的投射入和漿產(chǎn)出工進(jìn)行綠比較碌，用主盡可探能少削的成初本投竿入，形獲取腹盡可粘能多挺的效寇益產(chǎn)異出。踐這里傳的成倒本，推不僅睛包括念當(dāng)期殲總成糕本，星還應(yīng)妖該包科括產(chǎn)閑品的繼壽命倘周期復(fù)成本遼、社傷會(huì)總抵成本閱；這溝里的窮效益皺，不送僅包砍括當(dāng)棗期局墾部效柄益，扮還應(yīng)掉該包唉括長移期效坊益、窩全局鹿效益掩、社疤會(huì)效蕩益。提高耀經(jīng)濟(jì)擋效益碰的五奸條定拌理：1、成沫本一后定，有產(chǎn)出默增加意；2、產(chǎn)眾出一博定，西成本悲降低烏；3、既員降低擋成本窩，又踢增加熟產(chǎn)出洞；4、成翅本增暢加一喂些，叫產(chǎn)出燃增加隆更多速；5、產(chǎn)芽出減吩少一夢些，虎成本悠降低迫更多莊（如乒實(shí)行魄退耕蔥還林約等）五、印轉(zhuǎn)變紀(jì)經(jīng)濟(jì)羅發(fā)展皺方式浪的途塘徑和停要求加快鼻轉(zhuǎn)變欄經(jīng)濟(jì)屑發(fā)展園方式蓬，是清在發(fā)筑展問冠題上兼深入馳貫徹教落實(shí)露科學(xué)禿發(fā)展嗚觀，飄實(shí)現(xiàn)槍我國供經(jīng)濟(jì)雹社會(huì)遍又好荷又快嘴發(fā)展搜的必曉然舉迅措；牛是我綿們對推發(fā)展鏈的美再好愿阻景的資完美蒜追求哄?！涝谒覐V西.wm趟v廣西際發(fā)展艘之美于，應(yīng)那該是協(xié)既包法括自蚊然之濤美、塞生態(tài)李之美愁，還謀包括服發(fā)展鼠思路茶之美箭、發(fā)魄展效幼果之隸美。消（廣西吧發(fā)展掛在全咽國的塘位置加及面議臨的轉(zhuǎn)任務(wù)）20釘07年度臣廣西窄主要步指標(biāo)爹及在償全國酒排位全國指標(biāo)數(shù)據(jù)廣西指標(biāo)數(shù)據(jù)在全國排位地區(qū)生產(chǎn)總值（億元）

246619588617GDP比上年增長（％）

11﹒414﹒96人均GDP（元）187131240824城鎮(zhèn)居民人均可支配收入137861220013農(nóng)民人均純收入（元）414032242320診07年度寨廣西嗎十四慢市發(fā)逼展概獅況一枯覽人口（萬人）排位生產(chǎn)總值(億元)GDP比上年增長％排位市民收入（元）農(nóng)民收入（元）南寧市682110631714118773453柳州市36667381657128663497桂林市486374915410129083909梧州市30493271579113623250北海市155132441812123343846防城港市83141592031121593791欽州市32083041723120573934貴港市42343331638107173472玉林市560250715312122023536百色市360734915410121972465賀州市2081223314514107903093河池市37853121666107522592來賓市2271024415312120893245崇左市215112301685110703290課堂嘗現(xiàn)場枯交流逢：學(xué)習(xí)睡和實(shí)媽踐科最學(xué)發(fā)叛展觀康，轉(zhuǎn)鵲變經(jīng)償濟(jì)發(fā)懇展方惕式、舊實(shí)現(xiàn)薄又好囑又快感發(fā)展儉的經(jīng)捉驗(yàn)分億享：滾我所承親歷楚和見鈔證的將發(fā)展正思路冬和成這效（軍主要近以本詠地區(qū)捕、本來單位渠為例冷，每蠅人發(fā)疑言限3分鐘仿以內(nèi)乖，總暮計(jì)安孟排20分鐘豎）?！鶰O淚V0萬08充36議.M樹PG老師晝小結(jié)勇：轉(zhuǎn)變稱經(jīng)濟(jì)績發(fā)展阻方式椅的基怨本途形徑和學(xué)要求：（一滲）創(chuàng)列新發(fā)率展思傳路，磚實(shí)現(xiàn)豆經(jīng)濟(jì)丘發(fā)展扎的數(shù)閉量和綁質(zhì)量用、速魚度和膨效益震的統(tǒng)汗一。思路散決定依出路黃。思殖路正田確，酬事半液功倍吵。創(chuàng)新煤發(fā)展申思路渾，就燥是要隸用世疊界的斜眼光代、時(shí)柏代的默眼光號、未食來的夕眼光憐、科廳學(xué)的殊眼光決來思倘考發(fā)渡展問某題。壞為此問，一奔是要斤牢固咸樹立責(zé)科學(xué)同發(fā)展姑理念卷；二松是要榮加強(qiáng)屆學(xué)習(xí)裝研究罪，掌桶握事惰物科聾學(xué)發(fā)稈展的各規(guī)律尖；三涌是要裂加強(qiáng)問對本鄉(xiāng)豐地區(qū)骨、本醉單位秩實(shí)際緩情況廢的調(diào)耽研分閱析，符明確頓自己換發(fā)展嚼的優(yōu)怒勢和牛劣勢占；四能是解系放思響想，拘大膽寇創(chuàng)新與，積姥極尋告找符航合自武身實(shí)哲際特坡點(diǎn)的劫發(fā)展山道路虹，努力疾爭取需發(fā)展礦的途繞徑最霜優(yōu)、芳目標(biāo)抖最優(yōu)化、效私果最狹優(yōu)。（二艷）堅(jiān)估持走沫中國待特色楊自主螞創(chuàng)新斗道路創(chuàng)新輔是發(fā)況展的敏動(dòng)力澤之源餃。沒境有創(chuàng)毀新就父沒有撤發(fā)展豬。提貴高自魔主創(chuàng)它新能嬸力，道建設(shè)被創(chuàng)新肺型國身家。岡這是裕國家姥發(fā)展定戰(zhàn)略板的核糧心，麗是提版高綜我合國睛力的混關(guān)鍵腳。要眾堅(jiān)持橡走中撞國特賀色自朽主創(chuàng)棚新道循路，艘把增此強(qiáng)自費(fèi)主創(chuàng)詢新能膠力貫辮徹到巴現(xiàn)代無化建蹄設(shè)各心個(gè)方元面。要加由大對廣自主椒創(chuàng)新鍬的投槽入。加快予建立堤以企路業(yè)為鵝主體落、市崗場為材導(dǎo)向誼、產(chǎn)芳學(xué)研耀相結(jié)吊合的阻技術(shù)餃創(chuàng)新巖體系旺。深化醒科技鄭管理滲體制其改革，優(yōu)尸化科坦技資活源配巡壽置，虜完善脈鼓勵(lì)耕技術(shù)鮮創(chuàng)新棉和科車技成役果產(chǎn)暗業(yè)化加的法制傳保障蟻、政愈策體懲系、密激勵(lì)量機(jī)制剪、市晨場環(huán)孫境。衫注重誤培養(yǎng)翠各類灰創(chuàng)新睬型人赤才，努力鞠打造究擁有字自主睬知識備產(chǎn)權(quán)葉的優(yōu)論勢產(chǎn)恢業(yè)。（三凍）優(yōu)嫩化經(jīng)狗濟(jì)結(jié)脂構(gòu)、糊提高梅經(jīng)濟(jì)本效益軟，切催實(shí)抓蠅好“逢三個(gè)雷轉(zhuǎn)變伯”。要堅(jiān)據(jù)持走絕中國起特色滴新型佩工業(yè)覽化道揀路，役堅(jiān)持懸擴(kuò)大平國內(nèi)站需求坐特別爐是消衰費(fèi)需湖求的鞭方針正，促進(jìn)治經(jīng)濟(jì)柿增長若由主盾要依秀靠投鼓資、壘出口五拉動(dòng)蔬向依比靠消忠費(fèi)、賠投資好、出砌口協(xié)慈調(diào)拉炒動(dòng)轉(zhuǎn)話變，新由主身要依友靠第擇二產(chǎn)襖業(yè)帶樹動(dòng)向盒依靠錫第一喝、第羨二、車第三替產(chǎn)業(yè)勾協(xié)同宣帶動(dòng)食轉(zhuǎn)變否，由筐主要悉依靠子增加陣物質(zhì)裂資源寶消耗記向主間要依鎮(zhèn)靠科子技進(jìn)班步、為勞動(dòng)刺者素呢質(zhì)提憑高、瀉管理焦創(chuàng)新清轉(zhuǎn)變者。（四卵）繼大續(xù)著秘力抓博好“助五個(gè)而統(tǒng)籌沖”，殺實(shí)現(xiàn)壓發(fā)展哈的全遣面性形和協(xié)男調(diào)性憐?！印拔鍌€(gè)牽統(tǒng)籌晝”即炒：統(tǒng)貼籌城諒鄉(xiāng)發(fā)通展、五統(tǒng)籌塔區(qū)域約發(fā)展港、統(tǒng)抽籌經(jīng)度濟(jì)社徑會(huì)發(fā)抗展、匙統(tǒng)籌緣瑞人與勾自然屑和諧亭發(fā)展傅、統(tǒng)割籌國醫(yī)內(nèi)發(fā)鞠展和愁對外項(xiàng)開放賺。（五親）降胞低消紫耗、盛保護(hù)液環(huán)境芬，建妖設(shè)資蒼源節(jié)圾約型壓、環(huán)瓶境友迅好型留社會(huì)躍，實(shí)瓦現(xiàn)可摧持續(xù)棄發(fā)展粱。必須如把建績設(shè)資這源節(jié)蝦約型繡、環(huán)湖境友悔好型億社會(huì)段放在奶工業(yè)嘴化、宜現(xiàn)代新化發(fā)防展戰(zhàn)半略的貴突出稍位置辰，落估實(shí)到飾每個(gè)蠅單位松、每帽個(gè)家芬庭。傳要完凱善有陳利于馬節(jié)約怖能源例資源腥和保帥護(hù)生籌態(tài)環(huán)秤境的煩法律情和政穿策，鏡加快于形成即可持垂續(xù)發(fā)街展的壤體制哨機(jī)制勸。（六每）抓染好節(jié)罩能減引排工必作。要把悉節(jié)能冠減排寄作為索重要有抓手禽，邁壓出實(shí)煌質(zhì)性航步伐愁。節(jié)能選減排話的十頸項(xiàng)重諒點(diǎn)工炕作和引主要舞措施違：一是無有效讓控制保高耗術(shù)能高籃污染吐行業(yè)蜂過快蠶增長楚；二是敞加快籌淘汰懶落后觀生產(chǎn)瞇能力叛；三是崇實(shí)施嚇節(jié)能檔減排辟重點(diǎn)慢工程撿；四是群突出嗎抓好孝重點(diǎn)歷企業(yè)故節(jié)能揚(yáng)減排蹦；五是叫推進(jìn)鏡節(jié)能將減排祥科技絞進(jìn)步陸；六是護(hù)大力歷發(fā)展雪循環(huán)蘿經(jīng)濟(jì)胖；七是雹完善崇體制圖和政查策體姨系；八是仿加大翅節(jié)能咱減排少的投快入；九是雕切實(shí)翠加強(qiáng)簡節(jié)能瞎減排舟法制勿建設(shè)檢；十是瞇強(qiáng)化醉節(jié)能字減排海監(jiān)督笨管理液。（七悠）重旺視解仇決經(jīng)攜濟(jì)發(fā)敞展成概果分酬配的蕉合理列化，耽構(gòu)建肅和諧慢社會(huì)連，不豪斷提塔高廣怨大人茅民群增眾的站生活算福利鈴水平弦。1、重容視解幼決經(jīng)級濟(jì)發(fā)制展成柴果分交配的睬合理獻(xiàn)化——深化穩(wěn)收入拘分配湖制度鐘改革肝，增鍋加城卻鄉(xiāng)居剝民收獸入。著力站提高釘?shù)褪照勅胝甙崾杖胧?，逐依步提旺高扶目貧?biāo)噴準(zhǔn)和維最低纏工資灣標(biāo)準(zhǔn)院，建澡立企被業(yè)職迎工工稿資正惡常增怪長機(jī)梯制和滲支付逃保障縮慧機(jī)制紫。創(chuàng)急造條廟件讓膛更多難群眾洽擁有終財(cái)產(chǎn)除性收騎入。兔保護(hù)與合法住收入巖，調(diào)州節(jié)過萌高收蠅入，所取締娘非法帝收入助。擴(kuò)非大轉(zhuǎn)落移支堪付，終強(qiáng)化伶稅收殊調(diào)節(jié)絮，創(chuàng)丟造機(jī)稼會(huì)公默平，件整頓強(qiáng)分配梳秩序咸，逐休步扭威轉(zhuǎn)收平入分戚配差集距擴(kuò)料大趨曠勢。2、不斷缺提高裙廣大摸人民妹群眾霜的生劑活福鄉(xiāng)豐利水介平——總的執(zhí)是努溝力使鳴全體勻人民柳學(xué)有度所教搞、勞憂有所建得、映病有雁所醫(yī)珠、老睡有所杰養(yǎng)、坦住有女所居寺，推動(dòng)漲建設(shè)積和諧糊社會(huì)傻。優(yōu)先膝發(fā)展貌教育啞，建踩設(shè)人單力資膏源強(qiáng)捎國。實(shí)施踐擴(kuò)大盈就業(yè)容的發(fā)蒼展戰(zhàn)腳略，雪促進(jìn)獄以創(chuàng)冬業(yè)帶變動(dòng)就芳業(yè)。加快牙建立尚覆蓋覽城鄉(xiāng)挨居民西的社模會(huì)保初障體色系，形保障霧人民怨基本羞生活笛。建立蛋基本蠶醫(yī)療鴨衛(wèi)生喚制度懷，提抓高全亭民健?？邓K平。完善獅社會(huì)曉管理蠅，維良護(hù)社壺會(huì)安能定團(tuán)犁結(jié)。（八紀(jì)）進(jìn)寒一步馳完善表社會(huì)誤主義社市場野經(jīng)濟(jì)蔑體制困，形邁成有顆利于扎轉(zhuǎn)變始經(jīng)濟(jì)促發(fā)展家方式萄的體碑制和疊機(jī)制膜，為鐘實(shí)現(xiàn)孤科學(xué)值發(fā)展馬提供勉制度梢保障按。要深楊化對乓社會(huì)毫主義屈市場愧經(jīng)濟(jì)險(xiǎn)規(guī)律姥的認(rèn)煙識，脂從制長度上結(jié)更好意發(fā)揮勺市場教在資轟源配桐置中芬的基炸礎(chǔ)性逆作用肝