我國區(qū)域專利競爭力比較研究

我國區(qū)域專利競爭力比較研究

摘要：知識產(chǎn)權是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展最能動的要素，區(qū)域專利競爭力對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。本文從區(qū)域專利擁有量及增長速度、區(qū)域專利結構、區(qū)域專利來源等方面對區(qū)域專利競爭力進行比較，分析影響區(qū)域專利競爭力的因素，主要有：區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平與區(qū)域知識產(chǎn)權意識、區(qū)域科教實力與企業(yè)研發(fā)能力、官產(chǎn)學研結合程度。

關鍵詞：專利競爭力；協(xié)調發(fā)展；波士頓矩陣

現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，知識產(chǎn)權作為“從事智力創(chuàng)造性活動取得成果后依法享有的權利”，是區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展不可或缺的要素。因此，對區(qū)域專利競爭力進行比較研究，對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和構建和諧社會具有十分重要的意義。

一、區(qū)域專利競爭力比較分析

專利競爭力是利用專利規(guī)則控制創(chuàng)新技術未來市場的能力。區(qū)域專利競爭力可從數(shù)量和質量兩方面來衡量，前者體現(xiàn)為區(qū)域專利擁有量和增長速度，后者體現(xiàn)為區(qū)域專利結構和區(qū)域專利來源。

(一)區(qū)域專利擁有量及增長速度比較。區(qū)域專利擁有量從數(shù)量上反映了一個區(qū)域的專利競爭力，而專利授權量是衡量專利擁有量的重要指標。從1985年12月到2007年12月，我國專利累計授權量達179萬余件，在區(qū)域分布上從高到低依次是華東、華南、華北、特區(qū)、東北、華中、西南、西北。我國八個區(qū)域專利授權量的分布有著明顯的不平衡性，授權量最多的華東區(qū)域有60萬余件，而授權量最低的西北區(qū)域只有5萬余件，相差12倍以上。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多的企業(yè)意識到了知識產(chǎn)權的重要性，在行動上表現(xiàn)為積極創(chuàng)新、申請專利，各區(qū)域專利授權量也因此逐年增加。近7年來，我國各地區(qū)專利授權量在2000年的基礎上有了顯著提高，增長率逐年增加，并且增速越來越快，但各區(qū)域間差距較大。整體上看，增長速度最快的是華東地區(qū)和華南地區(qū)，增長速度最慢的是特區(qū)，其次是東北地區(qū)和西北地區(qū)。比較而言，華中地區(qū)和西南地區(qū)增長速度有變快的趨勢，而特區(qū)有變慢的趨勢。

(二)區(qū)域專利結構比較。專利包括發(fā)明專利、實用新型、外觀設計三種類型，其中，發(fā)明專利最能體現(xiàn)技術水平和價值，最能代表一個地區(qū)的專利競爭力。如圖1所示，我國各區(qū)域發(fā)明專利所占比重均較低，除華北和西北外，其他地區(qū)發(fā)明專利在專利總量中所占比例不到10％，說明我國整體上專利含金量不高，而華北地區(qū)和西北地區(qū)相對而言在發(fā)明專利方面具有比較優(yōu)勢。除華南地區(qū)外，各地區(qū)的實用新型專利均占有50％以上的比例。華南地區(qū)外觀設計專利占有60％以上的比例，說明華南地區(qū)專利的比較優(yōu)勢為外觀設計。

數(shù)據(jù)來源：國家知識產(chǎn)權局專利統(tǒng)計年報和專利統(tǒng)計簡報。

(三)區(qū)域專利來源比較。專利申請授權按來源可分為大專院校、科研單位、工礦企業(yè)、機關團體四個主體。我國各區(qū)域專利主要來源于工礦企業(yè)，其中華南地區(qū)和特區(qū)的工礦企業(yè)專利授權量超過了90％，說明它們的比較優(yōu)勢在于工礦企業(yè)；我國各區(qū)域機關團體專利授權量均較少，不超過10％，說明機關團體不是我國專利申請來源重點；華北、東北、西北地區(qū)大專院校和科研單位的專利授權量較多，超過30％，說明它們的比較優(yōu)勢在于大專院校和科研單位。

二、區(qū)域專利競爭力影響因素

(一)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平與區(qū)域知識產(chǎn)權意識。各國對知識產(chǎn)權的保護必然受到一國經(jīng)濟發(fā)展水平和知識產(chǎn)權意識的影響。在發(fā)達國家，知識產(chǎn)權保護的工作已開展了幾十年甚至上百年，而發(fā)展中國家要求高水平的知識產(chǎn)權保護是不現(xiàn)實的。同樣，區(qū)域專利競爭力也受到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和區(qū)域知識產(chǎn)權意識的影響。在經(jīng)濟發(fā)展水平較高的華東地區(qū)和華南地區(qū)，知識產(chǎn)權的保護政策比較完善，因此，這些區(qū)域的專利授權量無論從絕對數(shù)量上還是從增長速度上都是較高的；在經(jīng)濟發(fā)展較落后的西北地區(qū)，知識產(chǎn)權保護還沒有上升到戰(zhàn)略高度，知識產(chǎn)權意識比較薄弱，因此，專利授權量在數(shù)量和增幅上均較小。

(二)區(qū)域科教實力與企業(yè)研發(fā)能力。專利的保護對象為發(fā)明、實用新型、外觀設計，它們都是成功地研究與開發(fā)的結果。高等學校具有科學研究與人才培養(yǎng)緊密結合的特點，在基礎研究上具有優(yōu)勢，大專院校正在迅速成為我國科技創(chuàng)新、特別是基礎研究的主力軍。區(qū)域大專院?？茖W研究能力是衡量一個區(qū)域科教實力的重要指標，因此，區(qū)域科教實力決定區(qū)域專利技術研發(fā)能力，影響著區(qū)域專利競爭力。我國華北、東北、西北地區(qū)有大量實力雄厚的大專院校和科研單位，決定了這三個區(qū)域授權的以大專院校和科研單位為主體的專利較多。企業(yè)因與實際聯(lián)系更為密切，因此在應用研究上具有優(yōu)勢。企業(yè)科研能力的強弱直接決定了企業(yè)研究應用技術的能力，華南地區(qū)和特區(qū)大專院校和科研單位少，中小企業(yè)多，決定了這些地區(qū)授權的以工礦企業(yè)為申請主體的專利較多。區(qū)域科教實力與企業(yè)研發(fā)能力不僅影響著區(qū)域專利來源，而且還影響了區(qū)域專利結構。北京是我國傳統(tǒng)的科技創(chuàng)新中心，研發(fā)底子好、實力強，專利申請中發(fā)明專利比例高，有效專利中，2007年發(fā)明專利的比例達到％，是全國平均水平的倍，帶動了華北地區(qū)總體發(fā)明專利所占的比例的提高。廣東是隨著改革開放和外向型經(jīng)濟的發(fā)展成長起來的創(chuàng)新中心，中小企業(yè)多，專利申請主體為企業(yè)，經(jīng)營靈活，專利申請結構也是以外觀設計為主，這就增加了華南地區(qū)外觀設計在專利總額中所占的比例。

(三)官產(chǎn)學研結合程度。在我國，申請授予專利權的發(fā)明專利必須具有新穎性、創(chuàng)造性和實用性。大專院校、科研單位、機關團體研究的技術往往因缺乏實用性而無法申請發(fā)明專利。企業(yè)研究的技術應用性較強，這種應用技術往往因缺乏創(chuàng)造性而無法申請發(fā)明專利，企業(yè)只好尋求對創(chuàng)造性審查要求較低的實用新型或不需要進行創(chuàng)造性審查的外觀設計來保護技術。企業(yè)是我國專利申請的主體，這也是我國專利申請結構中絕大多數(shù)是實用新型和外觀設計的主要原因?？傊?，專利申請主體各自為戰(zhàn)限制了專利技術的開發(fā)、保護與應用。我國有些地區(qū)擁有專利數(shù)量少，專利授權增加速度緩慢，已授權的專利含金量低，這些都與官產(chǎn)學研脫節(jié)不無關系。因此，官產(chǎn)學研的結合程度是影響區(qū)域專利競爭力的重要因素。

三、提高區(qū)域專利競爭力的對策

波士頓矩陣是一種規(guī)劃企業(yè)產(chǎn)品組合的分析方法，它將企業(yè)所有產(chǎn)品從銷售增長率和市場占有率角度進行再組合。在坐標圖上，以縱軸表示產(chǎn)品銷售增長率，橫軸表示市場占有率，將坐標圖劃分為四個象限，依次為“問題類”、“明星類”、“金牛類”、“瘦狗類”。通過對產(chǎn)品所處不同象限的劃分，以保證企業(yè)不斷地淘汰無發(fā)展前景的產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品及資源分配結構的良性循環(huán)。本文運用波士頓矩陣將區(qū)域專利競爭力按照區(qū)域專利授權數(shù)量和區(qū)域專利授權增長率雙坐標進行二維分析，將八個區(qū)域的專利競爭力進行劃分，以便有針對性的采取對策實現(xiàn)各區(qū)域專利的協(xié)調發(fā)展。

西南和華中地區(qū)具有低專利擁有量、高增長率的特征，屬于問題類地區(qū)，但它們是在專利競爭力方面具有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。因此，要以促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為核心，以經(jīng)濟發(fā)展帶動科教實力和企業(yè)研發(fā)能力的增強，在此過程中，提高知識產(chǎn)權意識，爭取在較短的時間里以較高的增長率擴大專利擁有量。

華東、華南、華北地區(qū)具有高專利擁有量、高增長率的特征，屬于明星類地區(qū)，它們可以視為高速成長的專利市場中的領導者。明星類地區(qū)應保持既有優(yōu)勢，努力成為未來專利市場的領導者。華東地區(qū)要繼續(xù)保持工礦企業(yè)的比較優(yōu)勢，華北地區(qū)要繼續(xù)保持在發(fā)明專利上的比較優(yōu)勢，華南地區(qū)要繼續(xù)保持工礦企業(yè)和在外觀設計上的比較優(yōu)勢。

東北地區(qū)和特區(qū)具有現(xiàn)有專利較多但增長率慢的特征，屬于金牛類地區(qū)。它們的專利競爭力是很脆弱的，在其他地區(qū)專利擁有量迅速增長的情況下，東北地區(qū)和特區(qū)較低的增長率如不加以改變，這個強壯的金?？赡芫蜁內酢|北地區(qū)在全國經(jīng)濟發(fā)展中處于中等偏下的水平，但東北地區(qū)擁有明顯的科教優(yōu)勢，普通大專院校154所，占全國的％，本科院校78所，占全國的％，專業(yè)技術人才210萬人，占全國的10％。因此，東北地區(qū)亟需提高知識產(chǎn)權意識，大專院校、科研單位、工礦企業(yè)都應在開發(fā)、保護專利技術方面有更大的作為。特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展位居我國各區(qū)域排名榜首，在知識產(chǎn)權制度完善方面也是其他區(qū)域的榜樣。以香港地區(qū)為例，香港作為一個國際貿(mào)易中心、金融中心，一直重視發(fā)揮知識產(chǎn)權在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，從而營造一個良好的知識產(chǎn)權法律環(huán)境，這必將吸引更多的投資者。因此，在特區(qū)以專利保護自己的核心技術對于增強國際競爭力是一條捷徑，同時也是必經(jīng)之路。

西北地區(qū)具有專利擁有量少且增長率低的特點，西北地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展比較落后的地區(qū)，各單位還沒有意識到知識產(chǎn)權的重要性。提高西北地區(qū)專利競爭力首先就要加速西北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，重中之重為加速西部大開發(fā)，同時促進區(qū)域專利的協(xié)調發(fā)展。另一方面，要加強西北地區(qū)的知識產(chǎn)權意識。隨著西部大開發(fā)的推進，西部地區(qū)將吸引越來越多的國內外投資，工礦企業(yè)必將隨之增多，西北地區(qū)擁有一批實力雄厚的高等院校及科研單位，因此，要及時向工礦企業(yè)、高等院校、科研單位灌輸知識產(chǎn)權意識，使他們盡早形成以知識產(chǎn)權提升國際競爭力的戰(zhàn)略思維。

此外，官產(chǎn)學研結合在我國各個區(qū)域剛剛起步，合作的空間較大，因此實現(xiàn)官產(chǎn)學研緊密結合對于區(qū)域專利競爭力的培育具有重要意義。發(fā)展基礎性技術研究和培養(yǎng)人才需要大學的工科院系及有關科研單位做大量的工作，新技術原理的實用性轉化需要改變大學、科研院所與企業(yè)脫離的狀況。在我國，專利來源主體為工礦企業(yè)，其次為大