形勢(shì)與政策當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與熱點(diǎn)問(wèn)題

第三專題：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與熱點(diǎn)問(wèn)題一、世界經(jīng)濟(jì)總體保持復(fù)蘇勢(shì)頭，但進(jìn)程積聚風(fēng)險(xiǎn)。二、國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新變化，合作與競(jìng)爭(zhēng)同步發(fā)展三、國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題新老交織，世界安全形勢(shì)出現(xiàn)新動(dòng)向。四、我國(guó)積極營(yíng)造總體有利的外部環(huán)境。一、世界經(jīng)濟(jì)總體保持復(fù)蘇勢(shì)頭，但復(fù)蘇進(jìn)程正積聚諸多風(fēng)險(xiǎn)（一）發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政赤字和債務(wù)問(wèn)題惡化，成為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的一大隱患。（二）通脹壓力逐漸由新興市場(chǎng)國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)散。（三）美元走強(qiáng)和資本回流美國(guó)等新變化，給新興市場(chǎng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。（四）西亞北非持續(xù)動(dòng)蕩和日本大災(zāi)給國(guó)際經(jīng)濟(jì)造成的消極影響揮之不去。（一）發(fā)達(dá)國(guó)家財(cái)政赤字和債務(wù)問(wèn)題惡化，成為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇的一大隱患。1、美國(guó)政府債務(wù)的可持續(xù)性開始受到懷疑，即使國(guó)債上限得以提高，仍只是權(quán)宜之計(jì)。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬稱兩黨領(lǐng)袖已達(dá)成協(xié)議。美國(guó)參院高票通過(guò)提高債務(wù)上限議案。提高總額為2.979萬(wàn)億美元。美國(guó)若無(wú)法提高債限，中國(guó)外儲(chǔ)將面臨虧損。2011年，我國(guó)國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額高達(dá)31975億美元，美元及美元資產(chǎn)仍占60%以上。一旦美國(guó)國(guó)債出現(xiàn)違約，中國(guó)利益無(wú)疑會(huì)受到價(jià)值縮水的重大威脅。美國(guó)市場(chǎng)是中國(guó)產(chǎn)品最大的出口市場(chǎng)。美國(guó)因國(guó)債違約出現(xiàn)金融動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)大幅下滑，對(duì)中國(guó)企業(yè)出口將帶來(lái)重大沖擊。2、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵，相關(guān)國(guó)家在政策調(diào)控和刺激經(jīng)濟(jì)方面顧此失彼。歐元區(qū)平均預(yù)算赤字占GDP比例高達(dá)6.9%，除希臘外，愛爾蘭、西班牙這一比例都超過(guò)10%。

歐盟財(cái)長(zhǎng)達(dá)成7500億歐元救助機(jī)制

3、日本大地震帶來(lái)的災(zāi)害導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易狀況惡化，也使其債務(wù)問(wèn)題逐漸浮出水面。

日本政府負(fù)債高達(dá)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)兩倍，是發(fā)達(dá)國(guó)家之冠。

（二）通脹壓力逐漸由新興市場(chǎng)國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)散。

金磚四國(guó)等新興市場(chǎng)的CPI漲幅均超預(yù)期新興市場(chǎng)在“發(fā)燒”：印度食品價(jià)格漲幅連續(xù)52周超10%；阿根廷通脹達(dá)40%

（三）美元走強(qiáng)和資本回流美國(guó)等新變化，給新興市場(chǎng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。（四）西亞北非持續(xù)動(dòng)蕩和日本大災(zāi)給國(guó)際經(jīng)濟(jì)造成消極影響。二、國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新變化，合作與競(jìng)爭(zhēng)同步發(fā)展

中國(guó)、印度和巴西等新興發(fā)展中大國(guó)注重維持同發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的合作伙伴關(guān)系。美國(guó)受金融危機(jī)和伊拉克、阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)后遺癥的拖累，操控國(guó)際事務(wù)的難度加大。積極應(yīng)對(duì)崛起大國(guó)，強(qiáng)調(diào)多伙伴合作關(guān)系。歐洲一體化在艱難中推進(jìn)，金融和債務(wù)危機(jī)波瀾起伏。日本地震、核泄露災(zāi)害對(duì)日本國(guó)民心理造成巨大沖擊，仍努力刺激經(jīng)濟(jì)，戰(zhàn)略上拉住美國(guó)，力保政治經(jīng)濟(jì)影響力。二、國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新變化，合作與競(jìng)爭(zhēng)同步發(fā)展

中國(guó)、印度和巴西等新興發(fā)展中大國(guó)注重維持同發(fā)達(dá)國(guó)家和其他發(fā)展中國(guó)家的合作伙伴關(guān)系。二、國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新變化，合作與競(jìng)爭(zhēng)同步發(fā)展

美國(guó)受金融危機(jī)和伊拉克、阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)后遺癥的拖累，操控國(guó)際事務(wù)的難度加大。積極應(yīng)對(duì)崛起大國(guó)，強(qiáng)調(diào)多伙伴合作關(guān)系。二、國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新變化，合作與競(jìng)爭(zhēng)同步發(fā)展

歐洲一體化在艱難中推進(jìn)，金融和債務(wù)危機(jī)波瀾起伏。二、國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生新變化，合作與競(jìng)爭(zhēng)同步發(fā)展

日本地震、核泄露災(zāi)害對(duì)日本國(guó)民心理造成巨大沖擊，仍努力刺激經(jīng)濟(jì)，戰(zhàn)略上拉住美國(guó)，力保政治經(jīng)濟(jì)影響力。東京，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬拜會(huì)日本皇宮明仁天皇夫婦

（一豪）西亡亞北擠非局談勢(shì)引悔發(fā)地升區(qū)大緩動(dòng)蕩兔，政吊治沖汗突和箏政權(quán)糊更迭連此起棵彼伏博，各拌種政景治勢(shì)棒力展比開角涉逐。（二淋）日兼本核汁泄露員災(zāi)難站引發(fā)核核能等安全濱領(lǐng)域皆的反驢思，響各國(guó)憲重新芹審視稅核能暑安全沸規(guī)劃丹。（三抓）海被權(quán)爭(zhēng)惰端熱梁度不漏減，精北極享熱明框顯升圾溫，向南海淚爭(zhēng)議敲波瀾瞧四起征。（四魄）網(wǎng)競(jìng)絡(luò)安帶全問(wèn)撇題愈綠加突絞出，螞西方烤搶抓莖網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)空間幸主導(dǎo)紅權(quán)。三、掠國(guó)際明地區(qū)打熱點(diǎn)鳴和難愧點(diǎn)問(wèn)頌題新存老交搭織，濟(jì)世界敵安全箱形勢(shì)賠出現(xiàn)夏新動(dòng)師向（一點(diǎn)）西貿(mào)亞北傷非局就勢(shì)引歸發(fā)地扣區(qū)大項(xiàng)動(dòng)蕩腫，政迎治沖笛突和鎖政權(quán)涂更迭蓄此起販彼伏招，各解種政繼治勢(shì)例力展線開角競(jìng)逐。三、糕國(guó)際陪地區(qū)脈熱點(diǎn)門和難模點(diǎn)問(wèn)找題新紡老交汪織，黎世界媽安全魚形勢(shì)涌出現(xiàn)禽新動(dòng)蚊向奧巴腐馬就擊西亞涼北非動(dòng)蕩宜局勢(shì)表發(fā)表奏講話（二振）日洪本核悄泄露洗災(zāi)難拾引發(fā)隔核能州安全翁領(lǐng)域括的反火思，夜各國(guó)犯重新疊審視撇核能秋安全瀉規(guī)劃塘。三、事國(guó)際德地區(qū)凍熱點(diǎn)僚和難文點(diǎn)問(wèn)匪題新音老交色織，滲世界龍安全乏形勢(shì)倉(cāng)出現(xiàn)兼新動(dòng)內(nèi)向國(guó)際死原子慰能機(jī)構(gòu)秩調(diào)查爛團(tuán)赴福釀島調(diào)莊查核電牢站（三就）海踢權(quán)爭(zhēng)旬端熱蛛度不賽減，窯北極亭熱明品顯升街溫，愿南海何爭(zhēng)議送波瀾某四起混。北極匙地區(qū)副的八摔國(guó)之?dāng)嚑?zhēng)：拿北極跡資源塔豐富浸，擁殊有９攏％的絕世界窗煤炭慈資源繡，還鉗有豐齊富的恒石油嗽和天粘然氣殘資源沉，還繞有大決量的植金剛程石、誼金、腿鈾等拋礦藏赤和水舒產(chǎn)資掉源。北極燥成為枯一些朵大國(guó)粗爭(zhēng)奪書的戰(zhàn)摧略要痕地。三、朋國(guó)際漢地區(qū)歸熱點(diǎn)恢和難村點(diǎn)問(wèn)森題新逮老交亡織，陰世界澡安全陜形勢(shì)們出現(xiàn)召新動(dòng)紫向加拿括大介口入北極綢之爭(zhēng)派兵抄巡邏超宣示括“主跟權(quán)”俄羅詠斯：濕軍事膠部署身步步策為營(yíng)荷，先角聲奪灘人搶緊占先墳機(jī)（三爭(zhēng)）海若權(quán)爭(zhēng)敗端熱裕度不夠減，南海爭(zhēng)議擇波瀾孩四起秘。15濤0國(guó)圍亡獵南旋沙油薦氣舌，菲危律賓煩蠶食60年，精菲律書賓表桐示將誦要武行力解攻決南灰海問(wèn)權(quán)題。美國(guó)歐、日丑本、這澳大族利亞灣、印含度等布國(guó)或市揚(yáng)言冷插手喝南海肥問(wèn)題起或直徒接參哪與在里該地只區(qū)的報(bào)軍演魄，給電該地玻區(qū)帶足來(lái)了倦更多可的不哀安定佛因素晌和不貨確定脆性，酬使得楚南海達(dá)問(wèn)題舅進(jìn)一萌步復(fù)奸雜化奧。三、他國(guó)際蔽地區(qū)健熱點(diǎn)冒和難救點(diǎn)問(wèn)井題新虜老交訂織，冊(cè)世界深安全例形勢(shì)軍出現(xiàn)點(diǎn)新動(dòng)鉛向各國(guó)呈對(duì)南柴沙群額島控侵制情補(bǔ)況越南歸海軍許在其半侵占其的南答沙群朱島藩浩榮島忽進(jìn)行汁軍事幣訓(xùn)練徒的照院片。圖為躲越南寒士兵作操作邁重機(jī)鄰槍。美國(guó)攤、越字南南劫海軍再演長(zhǎng)期習(xí)以來(lái)輛，基辱于睦華鄰友鉛好的林和平蛇政策滑，中忘國(guó)一懲直堅(jiān)凡持“主矮權(quán)屬制我、咸擱置廳爭(zhēng)議辛、共壞同開騙發(fā)”的原忙則，蛙對(duì)目默前多歌數(shù)島刺礁被元相關(guān)需國(guó)家顧占領(lǐng)賴、油犬氣資聯(lián)源被作掠奪謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)誓狀保纏持了脾高度省克制循，并暑探索猜用雙填邊協(xié)浪商的旁辦法啦逐步友解決清島礁哪和海到洋劃強(qiáng)界爭(zhēng)管議。這是汽此前暮南海元局勢(shì)虛保持雅相對(duì)佳穩(wěn)定勵(lì)的根誼基所尊在。（四零）網(wǎng)勿絡(luò)安襲全問(wèn)僵題愈暢加突撒出，返西方測(cè)搶抓對(duì)網(wǎng)絡(luò)雀空間孩主導(dǎo)紗權(quán)。三、止國(guó)際診地區(qū)癢熱點(diǎn)說(shuō)和難躁點(diǎn)問(wèn)襲題新俘老交司織，倦世界舅安全遺形勢(shì)糾出現(xiàn)尖新動(dòng)牧向四、交我國(guó)兇著眼村于“束后金刺融危孫機(jī)時(shí)我期”此國(guó)際紡戰(zhàn)略絹競(jìng)爭(zhēng)縫，積吐極營(yíng)熱造總配體有慨利的線外部純環(huán)境(一)開創(chuàng)融了大蚊國(guó)外嬌交新?lián)Ь置娣?。中美吩關(guān)系進(jìn)入膝雙方他共建辣相互析尊重禮、互雞利共廟贏的湯中美亮合作斥伙伴努關(guān)系嗎新階英段；中俄加大賽了相森互政渡治支妨持，毀不斷鉤推進(jìn)昌中俄呆西線詞天然忠氣管棕道等例能源銹領(lǐng)域錄大項(xiàng)意目合忌作；中歐全面已戰(zhàn)略荒伙伴氧關(guān)系膛內(nèi)涵鉤不斷象充實(shí)競(jìng)。溫家飄寶會(huì)監(jiān)見中呢歐戰(zhàn)襯略問(wèn)秒題研準(zhǔn)究學(xué)臟者四、菠我國(guó)貿(mào)著眼熄于“別后金鋼融危做機(jī)時(shí)落期”浸國(guó)際乖戰(zhàn)略樸競(jìng)爭(zhēng)驢，積則極營(yíng)永造總芹體有企利的憤外部截環(huán)境(二)積極云推進(jìn)欣周邊慕外交打、多銷邊外宰交。中國(guó)-東盟建立蒼對(duì)話砌關(guān)系20周年樹為契燙機(jī)，斧我國(guó)爸強(qiáng)化灰了對(duì)抖東盟漂地區(qū)吩工作止；日本敲震災(zāi)分為中日獎(jiǎng)關(guān)系改善城提供袋機(jī)遇摟；中日買韓一致指同意壩推進(jìn)忠三國(guó)刻面向開未來(lái)購(gòu)的全夸方位荷合作毀伙伴讓關(guān)系朝，加若強(qiáng)在前災(zāi)害脆管理盤與核誼安全梯、經(jīng)次濟(jì)增境長(zhǎng)的蔥交流消與合銅作。中國(guó)復(fù)積極區(qū)拓展猛包括禿“金竊磚國(guó)絞家”術(shù)在內(nèi)孔的發(fā)咐展中蘋新興盆大國(guó)揭之間烏的合法作與節(jié)協(xié)調(diào)超。胡錦理濤主顫席在齡京舉行寸儀式嶼歡迎巴西侍總統(tǒng)胖訪華進(jìn)。巴