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1國際貿(mào)易原理課件2§2李斯特的保護(hù)幼稚工業(yè)理論
一、主要內(nèi)容1.生產(chǎn)力理論古典學(xué)派所論證的自由貿(mào)易理論,只有利于英國而不利于工業(yè)發(fā)展較為落后的國家。財(cái)富本身固然重要,但發(fā)展生產(chǎn)力更為重要。一國選擇什么樣的對(duì)外貿(mào)易政策,首先必須考慮的,是國內(nèi)生產(chǎn)力的發(fā)展,而不是從交換中增加了多少財(cái)富存量。工業(yè)發(fā)展較為落后的國家,應(yīng)通過保護(hù)本國工業(yè),以獲得財(cái)富的生產(chǎn)力。32.經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段論古典學(xué)派的國際貿(mào)易理論沒有考慮到各個(gè)國家的性質(zhì)以及他們各自的特有利益和情況,因而是錯(cuò)誤的。一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都必須經(jīng)過5個(gè)發(fā)展階段,在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,應(yīng)實(shí)行不同的對(duì)外貿(mào)易政策。3.貿(mào)易保護(hù)的具體政策主張保護(hù)的目的;保護(hù)對(duì)象的選擇;保護(hù)時(shí)間;保護(hù)的手段。4四、評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)上是主張以保護(hù)為過渡,以自由競(jìng)爭(zhēng)為最后目的。為其他落后國家實(shí)施保護(hù)貿(mào)易政策提供了理論依據(jù)。
5§3對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論為超保護(hù)貿(mào)易政策提供了重要的理論根據(jù)。
凱恩斯提出投資乘數(shù)理論。
凱恩斯的追隨者們引申出對(duì)外貿(mào)易乘數(shù)理論。一國的出口和國內(nèi)投資一樣,有增加國民收入的作用。當(dāng)進(jìn)口商品和勞務(wù)時(shí),會(huì)減少國民收入。為了提高國家的就業(yè)水平,必須采取獎(jiǎng)出限入的對(duì)外貿(mào)易政策來保證國際收支順差。6§4關(guān)于實(shí)施戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的理論
一、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策指一國政府在不完全競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的條件下,憑借出口補(bǔ)貼、關(guān)稅等措施,對(duì)本國戰(zhàn)略性部門或產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,以增強(qiáng)其國際競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)效益和國民福利。二、戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的理論依據(jù)(一)利潤轉(zhuǎn)移理論以補(bǔ)貼促進(jìn)出口以關(guān)稅轉(zhuǎn)移利潤以進(jìn)口保護(hù)促進(jìn)出口7(二)外部經(jīng)濟(jì)理論技術(shù)、知識(shí)密集程度高的產(chǎn)業(yè)具有積極的外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。政府對(duì)具有顯著外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的高科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)給予適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)和扶持。三、評(píng)價(jià)概括了寡頭壟斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)下廠商參與國際貿(mào)易的形式,這是對(duì)傳統(tǒng)國際貿(mào)易理論的突破。闡述了政府干預(yù)對(duì)外貿(mào)易、刺激本國出口的原動(dòng)力。8思考題1.試述李斯特的保護(hù)幼稚工業(yè)學(xué)說的主要觀點(diǎn)。2.試述超保護(hù)貿(mào)易政策的理論依據(jù)。3.試述戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的理論依據(jù)。
9第六章國際貿(mào)易政策為什么不同的國家對(duì)于自由貿(mào)易的態(tài)度不一樣?同一個(gè)國家在不同時(shí)期采取的的貿(mào)易政策為什么會(huì)不同?10§1對(duì)外貿(mào)易政策概述
一、含義和目的一國的對(duì)外貿(mào)易政策是該國在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)進(jìn)口貿(mào)易和出口貿(mào)易所實(shí)行的政策,是一國總的經(jīng)濟(jì)政策的組成部分,是為該國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和對(duì)外政策服務(wù)的。對(duì)外貿(mào)易政策主要包括3個(gè)方面的內(nèi)容:對(duì)外貿(mào)易總政策、進(jìn)出口商品政策和對(duì)外貿(mào)易國別政策。11(三)對(duì)外貿(mào)易政策的目的保護(hù)本國市場(chǎng)擴(kuò)大本國產(chǎn)品的出口市場(chǎng)促進(jìn)本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善獲取良好的國際經(jīng)濟(jì)與政治環(huán)境12二、對(duì)外貿(mào)易政策的類型(一)自由貿(mào)易政策國家取消和減少對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的限制,取消和減少對(duì)本國進(jìn)出口商品的各種特權(quán)和優(yōu)惠。(二)保護(hù)貿(mào)易政策政府廣泛利用各種限制進(jìn)口的措施,保護(hù)本國市場(chǎng)免受外國商品、服務(wù)和投資的競(jìng)爭(zhēng),并對(duì)本國商品、服務(wù)出口和對(duì)外投資給予優(yōu)惠和補(bǔ)貼。13三、制定對(duì)外貿(mào)易政策時(shí)考慮的因素1.本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與比較優(yōu)勢(shì)。2.本國產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。3.本國與別國經(jīng)濟(jì)和投資方面的合作情況。4.本國國內(nèi)物價(jià)和就業(yè)狀況。5.本國與他國的政治關(guān)系。6.本國在世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易組織中享受的權(quán)利與承擔(dān)的義務(wù)。7.各國政府領(lǐng)導(dǎo)人的經(jīng)濟(jì)思想與信奉的貿(mào)易理論。8.政治和社會(huì)因素。14四、對(duì)外貿(mào)易政策的執(zhí)行方式通過海關(guān)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理。國家廣泛設(shè)立各種機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)促進(jìn)出口和管理進(jìn)口。國家政府出面參與各種國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等國際機(jī)構(gòu)與組織,進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面的協(xié)調(diào)工作。15§2國際貿(mào)易政策的歷史演變一、資本主義生產(chǎn)方式準(zhǔn)備時(shí)期:重商主義的強(qiáng)制性的貿(mào)易保護(hù)政策二、資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期:自由貿(mào)易政策和保護(hù)貿(mào)易政策三、二戰(zhàn)前的壟斷資本主義時(shí)期:超保護(hù)貿(mào)易政策(1)它不是防御性地保護(hù)國內(nèi)幼稚工業(yè),以增強(qiáng)其自由競(jìng)爭(zhēng)能力,而是保護(hù)國內(nèi)高度發(fā)達(dá)或出現(xiàn)衰落的壟斷工業(yè),以鞏固國內(nèi)外市場(chǎng)的壟斷;(2)保護(hù)的對(duì)象不是一般的工業(yè)資產(chǎn)階級(jí),而是壟斷資產(chǎn)階級(jí);(3)保護(hù)的手法也趨于多樣化,不僅僅是高關(guān)稅和貿(mào)易條約,還有其他各種獎(jiǎng)出限入的措施。16四、二戰(zhàn)后到20世紀(jì)70年代初:貿(mào)易自由化表現(xiàn):大幅度削減關(guān)稅、降低或撤銷非關(guān)稅壁壘是一種有選擇的貿(mào)易自由化17五、20世紀(jì)70年代中以后:新貿(mào)易保護(hù)主義1.貿(mào)易保護(hù)措施由過去以關(guān)稅壁壘和直接貿(mào)易限制為主逐漸被間接的貿(mào)易限制所取代。2.貿(mào)易政策措施朝制度化、系統(tǒng)化和綜合化的方向發(fā)展。3.其重點(diǎn)從限制進(jìn)口轉(zhuǎn)向鼓勵(lì)出口,雙邊和多邊談判與協(xié)調(diào)成為擴(kuò)展貿(mào)易的重要手段。4.從國家貿(mào)易壁壘轉(zhuǎn)向區(qū)域性貿(mào)易壁壘。18六、20世紀(jì)90年代以后發(fā)達(dá)國家對(duì)外貿(mào)易政策的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)1.管理貿(mào)易日益成為貿(mào)易政策的主導(dǎo)內(nèi)容。2.對(duì)外貿(mào)易政策與對(duì)外關(guān)系相結(jié)合的趨勢(shì)加強(qiáng)。3.“公平貿(mào)易”、“互惠主義”將代替發(fā)達(dá)國家的“自由貿(mào)易”和“多邊主義”。194.以非關(guān)稅壁壘為主要手段。5.政府推動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)出口,成為推動(dòng)外貿(mào)活動(dòng)的主導(dǎo)措施6.建立經(jīng)濟(jì)一體化,實(shí)行共同的對(duì)外貿(mào)易政策。20思考題1.對(duì)外貿(mào)易政策的目的是什么?2.與傳統(tǒng)的保護(hù)貿(mào)易政策相比,超保護(hù)貿(mào)易政策有何特點(diǎn)?3.試述二戰(zhàn)后貿(mào)易自由化的主要表現(xiàn)?4.新貿(mào)易保護(hù)主義的特點(diǎn)是什么?21第七章關(guān)稅措施§1關(guān)稅概述一、關(guān)稅的含義關(guān)稅(CustomsDuties,Tariff)關(guān)境(CustomsFrontier)海關(guān)(CustomsHouse)二、關(guān)稅的特征關(guān)稅是一種間接稅關(guān)稅的稅收主體是進(jìn)出口商,客體是進(jìn)出口貨物關(guān)稅具有調(diào)節(jié)貿(mào)易和保護(hù)新興產(chǎn)業(yè)的職能關(guān)稅是對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策的重要組成部分22§2關(guān)稅的種類一、按照征稅商品的流向劃分進(jìn)口稅(ImportDuties)出口稅(ExportDuties)過境稅(TransitDuties)二、按照征稅目的劃分財(cái)政關(guān)稅(RevenueTariff)保護(hù)關(guān)稅(ProtectiveTariff)
23三、按照征收關(guān)稅的依據(jù)劃分(一)正稅(二)附加稅1.反傾銷稅(Anti-DumpingDuty)反傾銷稅是指對(duì)實(shí)行傾銷的進(jìn)口商品征收的一種進(jìn)口附加稅。傾銷,是指一國商品以低于正常價(jià)格在其他國家銷售的行為。世界貿(mào)易組織《反傾銷協(xié)議》對(duì)實(shí)施反傾銷措施的基本要件、反傾銷措施、征收反傾銷稅、價(jià)格承諾及反傾銷調(diào)查等作了明確規(guī)定。24實(shí)施反傾銷措施必須具備的基本要件是:傾銷、損害、傾銷與損害之間的因果關(guān)系。(1)傾銷的確定確定正常價(jià)格依次使用的3種方法(2)損害的確定進(jìn)口方生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害進(jìn)口方生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害的威脅進(jìn)口方建立生產(chǎn)同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)性的阻礙(3)傾銷與損害因果關(guān)系的認(rèn)定25三種正常價(jià)格的確定方法僅適用于來自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的產(chǎn)品。對(duì)于來自非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的產(chǎn)品,西方國家選用替代國價(jià)格,即以一個(gè)屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的第三國所生產(chǎn)的相似產(chǎn)品的成本或出售的價(jià)格作為基礎(chǔ),來確定其正常價(jià)格。(4)反傾銷措施包括臨時(shí)性反傾銷措施和最終反傾銷措施以及價(jià)格承諾。262.反補(bǔ)貼稅(Anti-Subsidyduty)又稱抵消稅或補(bǔ)償稅,是對(duì)在生產(chǎn)、加工及運(yùn)輸過程中直接或間接地接受出口國政府、同業(yè)工會(huì)或壟斷組織所發(fā)給的任何補(bǔ)貼或津貼的進(jìn)口商品所征收的一種進(jìn)口附加稅。WTO的《反補(bǔ)貼協(xié)議》把補(bǔ)貼分為3類:A.禁止性補(bǔ)貼,即紅燈補(bǔ)貼B.可申訴補(bǔ)貼,即黃燈補(bǔ)貼C.不可申訴補(bǔ)貼,即綠燈補(bǔ)貼征收反補(bǔ)貼稅要以對(duì)進(jìn)口國國內(nèi)某項(xiàng)工業(yè)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅作為條件。
不得因抵消傾銷或出口補(bǔ)貼,同時(shí)對(duì)同一產(chǎn)品既征收反傾銷稅又征收反補(bǔ)貼稅。
273.緊急關(guān)稅(EmergencyTariff)是為消除外國商品在短期內(nèi)大量進(jìn)口對(duì)國內(nèi)同類商品生產(chǎn)造成重大損害或產(chǎn)生重大威脅而征收的一種進(jìn)口附加稅。284.報(bào)復(fù)關(guān)稅(RetaliatoryTariff)是一國為報(bào)復(fù)對(duì)本國實(shí)施歧視性待遇或違反貿(mào)易法規(guī)或拒絕接受世界貿(mào)易組織的裁決的國家,對(duì)從該國進(jìn)口的商品所征收的進(jìn)口附加稅。5.差價(jià)稅(VariableLevy)又稱差額稅,是指當(dāng)某種產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格高于同類進(jìn)口商品的價(jià)格時(shí),為了削弱進(jìn)口商品的競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)和國內(nèi)市場(chǎng),按國內(nèi)價(jià)格與進(jìn)口價(jià)格間的差額征收的關(guān)稅。29四、按照征稅的優(yōu)惠程度劃分(一)正常進(jìn)口稅最惠國稅普通稅(二)特惠稅(PreferentialDuties)一國或地區(qū)對(duì)從某些國家或地區(qū)進(jìn)口的全部或部分商品所給予的一種特別優(yōu)惠的關(guān)稅。30(三)普遍優(yōu)惠制(GeneralizedSystemofPreference—GSP)是發(fā)達(dá)國家對(duì)原產(chǎn)于發(fā)展中國家或地區(qū)的產(chǎn)品,特別是制成品和半制成品,普遍給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇的一種制度。普惠制的三項(xiàng)主要原則:普遍的、非歧視的、非互惠的。普惠制的目標(biāo):擴(kuò)大發(fā)展中國家制成品和半制成品的出口;增加發(fā)展中國家的外匯收入;促進(jìn)發(fā)展中國家的工業(yè)化;加速發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。給惠國的普惠制方案對(duì)受惠國家或地區(qū)、受惠產(chǎn)品范圍、受惠商品減稅幅度、給惠國保護(hù)措施、原產(chǎn)地規(guī)則等內(nèi)容作了明確規(guī)定。
31五、按照征稅的標(biāo)準(zhǔn)劃分(一)從量稅(SpecificDuties)手續(xù)簡(jiǎn)便,計(jì)算簡(jiǎn)單。稅負(fù)不合理;物價(jià)上漲時(shí),保護(hù)作用削弱。(二)從價(jià)稅(AdValoremDuties)關(guān)鍵問題是如何確定完稅價(jià)格。稅負(fù)公平合理;稅負(fù)明確,便于各國在關(guān)稅水平、關(guān)稅保護(hù)程度上進(jìn)行衡量、比較與談判。進(jìn)口商品完稅價(jià)格的確定比較復(fù)雜。(三)混合稅(MixedDuties)(四)選擇稅(AlternativeDuties)32§3海關(guān)稅則和通關(guān)手續(xù)一、海關(guān)稅則(一)海關(guān)稅則的含義是一國對(duì)進(jìn)出口商品計(jì)征關(guān)稅的規(guī)章和對(duì)進(jìn)出口的應(yīng)稅和免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。海關(guān)稅則由海關(guān)征稅的規(guī)章條例說明和關(guān)稅稅率表兩部分組成。(二)海關(guān)稅則的貨物分類的國際協(xié)調(diào)《海關(guān)合作理事會(huì)稅則目錄》(CustomsCooperationCouncilNomenclature,CCCN)《國際貿(mào)易貨物名稱和編碼協(xié)調(diào)制度》(HarmonizedCommodityandCodingSystem,H.S)
33(三)
海關(guān)稅則的分類1.單式稅則和復(fù)式稅則2.自主稅則和協(xié)定稅則二、通關(guān)手續(xù)申報(bào)、查驗(yàn)、征稅和放行34§4關(guān)稅的保護(hù)程度一、關(guān)稅水平指一國的平均進(jìn)口稅率。反映一國征收關(guān)稅對(duì)該國各種不同商品的價(jià)格水平的平均影響程度。是衡量一國進(jìn)口關(guān)稅對(duì)本國經(jīng)濟(jì)保護(hù)程度的重要指標(biāo)。簡(jiǎn)單算術(shù)平均法:關(guān)稅水平=稅則中所有稅目的稅率之和/稅則中所有稅目之和X100%加權(quán)算術(shù)平均法1.全額加權(quán)平均法:關(guān)稅水平=進(jìn)口關(guān)稅總額/進(jìn)口商品總值X100%
352.有稅商品加權(quán)平均法:關(guān)稅水平=進(jìn)口關(guān)稅總額/有稅商品進(jìn)口總值3.取樣加權(quán)平均法:關(guān)稅水平=若干有代表性商品進(jìn)口稅總額/若干有代表性商品進(jìn)口總值二、名義保護(hù)率(NominalRateofProtection—NRP)衡量的是一國對(duì)某一類商品的保護(hù)程度。NRP=(P’-P)/Px100%名義保護(hù)率等于從價(jià)稅率36三、有效保護(hù)率(EffectiveRateofProtection—ERP),又稱為實(shí)際保護(hù)率指整個(gè)關(guān)稅制度對(duì)某種加工產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的凈增值所產(chǎn)生的影響。用公式表示為:E=(V’
-V)/V×100%37例如,在自由貿(mào)易條件下,1輛汽車的到岸價(jià)格折合成人民幣為20萬元,其投入的整套散件每套的價(jià)格為15萬元,占其成品(汽車)價(jià)格的75%,余下的5萬元是國外加工增值額,即V=5萬元。如果我國進(jìn)口整套散件在國內(nèi)組裝,原料投入系數(shù)同樣是75%時(shí),依據(jù)對(duì)整車和整套散件征收關(guān)稅而引起的有效保護(hù)率如下:38(1)設(shè)對(duì)整車進(jìn)口征稅10%,整套散件進(jìn)口免稅,則國內(nèi)汽車市價(jià)應(yīng)為20X110%=22萬元。其中整套散件費(fèi)用仍為15萬元,那么,國內(nèi)加工增值額為V’=22-15=7萬元。按上式計(jì)算,汽車的有效保護(hù)率為:ERP=(7-5)/5X100%=40%39(2)對(duì)整車進(jìn)口征稅10%,整套散件進(jìn)口也征稅10%,則國內(nèi)汽車市價(jià)仍為22萬元,其原料成本因整套散件征稅10%而增加為16.5萬元,那么國內(nèi)加工增值V’=22-16.5=5.5萬元。有效保護(hù)率為:ERP=(5.5-5)/5X100%=10%
40(3)A.設(shè)對(duì)整車進(jìn)口征稅10%,整套散件進(jìn)口征稅12%,則國內(nèi)汽車市價(jià)應(yīng)為20X110%=22萬元,而整套散件費(fèi)用為15x112%=16.8萬元,則國內(nèi)加工增值額為V’=22-16.8=5.2萬元。有效保護(hù)率為:ERP=(5.2-5)/5x100%=4%B.設(shè)整車免稅,對(duì)整套散件進(jìn)口征稅10%,則V’=20-15X110%=3.5萬元,有效保護(hù)率為:ERP=(3.5-5)/5X100%=-30%41計(jì)算公式:E=(t-Σaiti)/(1-Σai)當(dāng)最終產(chǎn)品名義關(guān)稅一定時(shí),對(duì)所需投入品征收的名義關(guān)稅越低,則最終產(chǎn)品的有效保護(hù)率就越高。四、關(guān)稅結(jié)構(gòu)一國關(guān)稅稅則中各類商品關(guān)稅稅率之間高低的相互關(guān)系。42一般都表現(xiàn)為:資本品稅率較低,消費(fèi)品稅率較高;生活必需品稅率較低,奢侈品稅率較高;本國不能生產(chǎn)的商品稅率較低,本國能夠生產(chǎn)的稅率較高。一個(gè)突出的特征是:關(guān)稅稅率隨產(chǎn)品加工程度的逐漸深化而不斷提高。制成品的關(guān)稅稅率高于中間產(chǎn)品的關(guān)稅稅率,中間產(chǎn)品的關(guān)稅稅率高于初級(jí)產(chǎn)品的關(guān)稅稅率。這種關(guān)稅結(jié)構(gòu)現(xiàn)象稱為關(guān)稅升級(jí)或階梯式關(guān)稅結(jié)構(gòu)。43思考題:1.關(guān)稅的性質(zhì)和特點(diǎn)如何?關(guān)稅有哪些主要種類?2.征收反傾銷稅的依據(jù)是什么?3.普遍優(yōu)惠制的主要內(nèi)容是什么?4.征收關(guān)稅的方法主要有哪幾種?各有何特點(diǎn)?5.什么是海關(guān)稅則?它有哪些類型?6.產(chǎn)成品的NRP與原料的NRP對(duì)產(chǎn)成品的ERP有何影響?447.bicycleP=£200,T=10%;steelC1=£120,t1=8%;rubberC2=£20,t2=5%;求:ERP=?8.在自由貿(mào)易條件下,一件皮夾克的國內(nèi)價(jià)格為1000元人民幣,其中500元是進(jìn)口的皮革的價(jià)格,余下的500元是國內(nèi)加工制造皮夾克的附加值?,F(xiàn)在假設(shè)對(duì)進(jìn)口最終產(chǎn)品征稅20%。對(duì)進(jìn)口中間原材料皮革征稅50%,則對(duì)該制成品的有效保護(hù)率是多少?459.假設(shè)在自由貿(mào)易下,某一制成品在國際市場(chǎng)上的價(jià)格為1000元,該產(chǎn)品在國內(nèi)生產(chǎn)每單位產(chǎn)出需要使用500元的中間投入品。現(xiàn)有假定對(duì)該產(chǎn)品征收30%的從價(jià)進(jìn)口關(guān)稅,并假設(shè)關(guān)稅不影響世界市場(chǎng)價(jià)格,另外,假設(shè)對(duì)生產(chǎn)該產(chǎn)品所使用的中間產(chǎn)品不征收進(jìn)口關(guān)稅,問,征收關(guān)稅后該制成品的關(guān)稅有效保護(hù)率是多少?這意味著什么?46第八章非關(guān)稅措施§1非關(guān)稅壁壘的含義和特點(diǎn)一、非關(guān)稅壁壘(Non-TariffBarriers,NTBs)的含義指除關(guān)稅措施以外的一切限制進(jìn)口的措施。二、非關(guān)稅壁壘的特點(diǎn)具有更大的靈活性和針對(duì)性更具有效性更具隱蔽性更具歧視性47§2非關(guān)稅壁壘的種類一、直接限制商品進(jìn)口的措施(一)進(jìn)口配額制(ImportQuotasSystem)1.絕對(duì)配額(AbsoluteQuotas)全球配額(GlobalQuotas)國別配額(CountryQuotas)可以分為自主配額和協(xié)議配額2.關(guān)稅配額(TariffQuotas)
48(二)“自動(dòng)”出口配額制(“Voluntary”ExportQuotas)非協(xié)定的“自動(dòng)”出口配額協(xié)定的“自動(dòng)”出口配額(三)進(jìn)口許可證制(ImportLicenceSystem)有定額的進(jìn)口許可證與無定額的進(jìn)口許可證公開一般許可證與特種進(jìn)口許可證49二、間接限制商品進(jìn)口的措施(一)外匯管制(ForeignExchangeControl)指一國政府通過法令對(duì)國際結(jié)算和外匯買賣實(shí)行限制,以平衡國際收支和維持本國貨幣匯價(jià)的一種制度。政府通過確定官方匯率、集中外匯收入、控制外匯供應(yīng)量和成本等辦法來控制進(jìn)口商品的數(shù)量、品種和進(jìn)口國別。外匯管制的方式可分為如下幾種:1.?dāng)?shù)量性外匯管制2.成本性外匯管制3.混合性外匯管制50(二)進(jìn)出口的國家壟斷(StateMonopoly)(三)歧視性政府采購政策(DiscriminatoryGovernmentProcurementPolicy)(四)國內(nèi)稅(InternalTaxes)(五)最低限價(jià)(MinimumPrice)和禁止進(jìn)口(ProhibitiveImport)
(六)進(jìn)口押金制(AdvancedDeposit)(七)海關(guān)壁壘(CustomsBarriers)1.海關(guān)估價(jià)2.海關(guān)程序(八)反傾銷政策51(九)技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TechnicalBarrierstoTrade)是指在國際貿(mào)易中,一國以維護(hù)國家安全、保護(hù)人類及動(dòng)植物的生命和健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、防止欺詐行為、保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量等為理由,所采取的與其他國家不一致的一些技術(shù)性措施,如技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序以及標(biāo)簽、標(biāo)志制度等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生檢疫規(guī)定商品包裝和標(biāo)簽規(guī)定
52(十)環(huán)境貿(mào)易壁壘(EnvironmentalTradeBarriers)又稱綠色壁壘,是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源和人類健康為理由,要求進(jìn)口商品不但要符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而且從設(shè)計(jì)、制造、包裝到消費(fèi)均要符合環(huán)境保護(hù)的要求。SA8000:全球第一個(gè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
關(guān)注企業(yè)內(nèi)部勞工的權(quán)利,規(guī)定企業(yè)必須承擔(dān)對(duì)勞工的社會(huì)責(zé)任,包括不得雇傭童工、不可強(qiáng)制勞動(dòng)、杜絕懲戒措施等。
53思考題:什么是非關(guān)稅壁壘?它為什么會(huì)演變成推行保護(hù)貿(mào)易政策的主要手段?非關(guān)稅壁壘有哪些特點(diǎn)和主要類型?什么是進(jìn)口配額制?它有哪些種類?什么是“自動(dòng)”出口配額制?它與絕對(duì)進(jìn)口配額制有何異同?什么是進(jìn)口許可證?它有哪些種類?外匯管制有哪些類型?如何起到限制進(jìn)口的作用?技術(shù)性貿(mào)易壁壘如何起到限制進(jìn)口的作用?54第九章鼓勵(lì)出口和出口管制措施§1鼓勵(lì)出口措施一、出口信貸(ExportCredit)
是一個(gè)國家為支持和擴(kuò)大本國商品的出口,加強(qiáng)商品的國際競(jìng)爭(zhēng)能力,由官方金融機(jī)構(gòu)或商業(yè)銀行對(duì)本國出口廠商、外國進(jìn)口廠商或進(jìn)口方銀行提供的比商業(yè)利率低的貸款,以解決本國出口商資金周轉(zhuǎn)的困難和吸引國外進(jìn)口商購買其產(chǎn)品的一種融資手段。賣方信貸(Supplier’sCredit)買方信貸(Buyer’sCredit)買方信貸在國際貿(mào)易中較為流行,大大超過賣方信貸。55二、出口信貸國家擔(dān)保制(ExportCreditGuaranteeSystem)指出口國為了擴(kuò)大出口,由國家設(shè)立專門機(jī)構(gòu),對(duì)于本國出口商或商業(yè)銀行向外國進(jìn)口商或銀行提供的信貸進(jìn)行擔(dān)保。這項(xiàng)措施是國家替代本國出口商或商業(yè)銀行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),有利于銀行擴(kuò)大出口信貸業(yè)務(wù),促進(jìn)商品輸出。對(duì)出口廠商的擔(dān)保對(duì)銀行的直接擔(dān)保
56三、出口信用保險(xiǎn)是一國政府以國家財(cái)政為后盾,為企業(yè)在出口貿(mào)易、對(duì)外投資和對(duì)外工程承包等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中提供收匯安全保障的一項(xiàng)特殊的政策性支持措施。在出口貿(mào)易中,出口商需面臨各種商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。這些會(huì)使出口商不能出口或貨物發(fā)運(yùn)后收不回貨款。57出口信用保險(xiǎn)在國際貿(mào)易中被廣泛應(yīng)用的成因:首先,為企業(yè)收集境外合作公司的背景資料,從而為企業(yè)開拓新市場(chǎng)、新客戶提供決策依據(jù);其次,可以使交易雙方的結(jié)算方式更為靈活,為企業(yè)提供放賬保障,增強(qiáng)企業(yè)的接單能力,從而讓企業(yè)做成原先不敢做的業(yè)務(wù);第三,可以通過賠款權(quán)益轉(zhuǎn)讓向銀行申請(qǐng)辦理應(yīng)收賬款融資,緩解出口企業(yè)普遍面臨的資金困難;第四,通過為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)控制方面的顧問式服務(wù),可以提升企業(yè)經(jīng)營的管理水平,降低企業(yè)經(jīng)營者的決策風(fēng)險(xiǎn),把企業(yè)經(jīng)營者從進(jìn)(盲目放賬)退(過度謹(jǐn)慎)兩難中解放出來。58四、出口補(bǔ)貼(ExportSubsidies)直接補(bǔ)貼(DirectSubsidies)間接補(bǔ)貼(IndirectSubsidies)WTO的《反補(bǔ)貼協(xié)議》把補(bǔ)貼分為3類:A.禁止性補(bǔ)貼,即紅燈補(bǔ)貼B.可申訴補(bǔ)貼,即黃燈補(bǔ)貼C.不可申訴補(bǔ)貼,即綠燈補(bǔ)貼
59五、商品傾銷偶然性傾銷(SporadicDumping)間歇性或掠奪性傾銷(IntermittentorPredatoryDumping)持續(xù)性傾銷(PersistentDumping)持續(xù)性傾銷在國際市場(chǎng)上能夠存在和維持,一般來說必須具備三個(gè)條件:(1)出口商品生產(chǎn)企業(yè)在本國市場(chǎng)上有一定的壟斷力量,在很大程度上可以決定價(jià)格的形成。(2)本國與外國的市場(chǎng)隔離,不存在倒買倒賣的可能性。(3)兩國對(duì)該商品的需求價(jià)格彈性存在差異。60六、外匯傾銷(ExchangeDumping)指一國降低本國貨幣對(duì)外國貨幣的匯價(jià),使本國貨幣對(duì)外貶值,以爭(zhēng)奪國外市場(chǎng)的一種特殊手段。實(shí)行外匯傾銷會(huì)同時(shí)起到擴(kuò)大出口和限制進(jìn)口的雙重作用。實(shí)施外匯傾銷以擴(kuò)大出口并不是任何時(shí)候都湊效的。61七、促進(jìn)出口的組織措施設(shè)立專門組織,研究與制定出口戰(zhàn)略,加強(qiáng)對(duì)出口的管理成立專門的為促進(jìn)出口服務(wù)的機(jī)構(gòu)重視本國駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)代表的工作,以發(fā)揮其促進(jìn)出口的作用設(shè)立貿(mào)易中心,組織貿(mào)易展覽會(huì)組織貿(mào)易代表團(tuán)出訪和接待來訪組織出口商的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)62§2促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)濟(jì)特區(qū)措施一、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的涵義及其歷史發(fā)展二、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的類型自由港和自由貿(mào)易區(qū)保稅區(qū)出口加工區(qū)科學(xué)工業(yè)園區(qū)自由邊境區(qū)與過境區(qū)綜合型經(jīng)濟(jì)特區(qū)63§3出口管制措施一、出口管制的商品戰(zhàn)略物資及其有關(guān)的尖端技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)資料國內(nèi)的緊缺物資歷史文物、藝術(shù)珍品“自動(dòng)”限制出口的商品本國在國際市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位的重要商品和出口額大的商品對(duì)政治對(duì)立、關(guān)系緊張國家出口的商品64二、出口管制的形式三、出口管制的手段出口商品的國家專營征收出口稅實(shí)行出口配額出口禁運(yùn)出口許可證制度65思考題:1.各國政府為鼓勵(lì)出口,主要采取哪些措施?2.什么是出口信貸?它可以分為哪兩種?試比較兩者的異同。3.出口補(bǔ)貼有哪些方式?4.商品傾銷有哪幾種類型?是否都會(huì)對(duì)進(jìn)口國工業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害?5.一國貨幣貶值為何能起到擴(kuò)大出口、限制進(jìn)口的作用?6.出口管制的貨物分為哪幾類?出口管制的手段主要有哪些?66第十章貿(mào)易條約與協(xié)定§1貿(mào)易條約和協(xié)定概述一、貿(mào)易條約和協(xié)定的含義二、貿(mào)易條約和協(xié)定的特點(diǎn)(與對(duì)外貿(mào)易的措施相比)不同之處互相制約和相互配合三、貿(mào)易條約和協(xié)定的結(jié)構(gòu)一般由序言、正文和約尾三個(gè)部分組成67四、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類(一)貿(mào)易條約(二)貿(mào)易協(xié)定(三)貿(mào)易議定書(四)支付協(xié)定(五)國際商品協(xié)定某項(xiàng)商品的主要出口國和進(jìn)口國就該項(xiàng)商品購銷、價(jià)格等問題,經(jīng)過協(xié)商達(dá)成的政府間多邊貿(mào)易協(xié)定。68國際商品協(xié)定中有關(guān)穩(wěn)定價(jià)格的經(jīng)濟(jì)條款,一般分以下幾種:設(shè)立緩沖庫存簽訂多邊合同規(guī)定出口配額規(guī)定同時(shí)使用出口配額和緩沖存貨69§2貿(mào)易條約和協(xié)定所依據(jù)的法律原則一、最惠國待遇原則締約國一方現(xiàn)在和將來所給予任何第三國的優(yōu)惠和豁免,必須同樣給予對(duì)方。最惠國待遇條款適用的范圍不適用最惠國待遇的例外情況二、國民待遇原則締約國一方保證締約國另一方公民、企業(yè)和船舶在本國境內(nèi)享有與本國的公民、企業(yè)和船舶享有同等的待遇。70第十一章區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化§1地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化概述一、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化(ReginalEconomicIntegration)的含義指地理區(qū)域上比較接近的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家實(shí)行某種形式的經(jīng)濟(jì)或其他方面聯(lián)合的過程。二、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的形式(一)按貿(mào)易壁壘取消的程度及經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的緊密程度1.優(yōu)惠貿(mào)易安排(PreferentialTradeArrangements)712.自由貿(mào)易區(qū)(FreeTradeArea)3.關(guān)稅同盟(CustomsUnion)
4.共同市場(chǎng)(CommonMarket)5.經(jīng)濟(jì)同盟(EconomicUnion)6.完全經(jīng)濟(jì)一體化(CompleteEconomicIntergration)72(二)按一體化的范圍1.部門一體化2.全盤一體化(三)按成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平1.水平一體化2.垂直一體化73§2地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的理論一、關(guān)稅同盟理論(一)關(guān)稅同盟的靜態(tài)效果1.貿(mào)易創(chuàng)造效果(Trade-creatingEffect)指關(guān)稅同盟成立后,某成員國的一些國內(nèi)生產(chǎn)的成本高的產(chǎn)品為其他成員國成本低的出口產(chǎn)品所取代,從成員國的進(jìn)口增加,新的貿(mào)易得以“創(chuàng)造”。貿(mào)易創(chuàng)造效果由消費(fèi)利得和生產(chǎn)利得構(gòu)成。742.貿(mào)易轉(zhuǎn)移效果(TradeDivertingEffect)指關(guān)稅同盟成立后,某成員國原先某些從成本低的非成員國進(jìn)口的產(chǎn)品,被成本高的成員國的出口產(chǎn)品所取代,發(fā)生了“貿(mào)易轉(zhuǎn)移”。造成進(jìn)口成本增加,資源不能得到有效的分配和利用,整個(gè)世界的福利水平都降低了。753.貿(mào)易擴(kuò)大效果(TradeExpansionEffect)指關(guān)稅同盟成立后,由于市場(chǎng)上商品的銷售價(jià)格比原來低,商品的進(jìn)口數(shù)量就會(huì)增加,當(dāng)商品的需求彈性大于1時(shí),成員國之間的貿(mào)易規(guī)模(貿(mào)易額)擴(kuò)大。4.其他靜態(tài)效應(yīng)減少行政支出減少走私加強(qiáng)集體談判力量76(二)關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效果提高資源使用率市場(chǎng)擴(kuò)大獲取規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激投資促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步加速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)77二、大市場(chǎng)理論是分析共同市場(chǎng)成立的原因與效益的理論理論的核心:共同市場(chǎng)導(dǎo)致市場(chǎng)擴(kuò)大,促進(jìn)成員國企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),達(dá)到資源合理配置,獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高經(jīng)濟(jì)效益。78§3地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展
對(duì)國際貿(mào)易的影響
一、一體化的內(nèi)部影響(一)促進(jìn)了集團(tuán)內(nèi)部貿(mào)易的增長(zhǎng)(二)改變了國際貿(mào)易的地區(qū)分布(三)有利于經(jīng)濟(jì)一體
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