北京市廟會(huì)游園會(huì)展銷會(huì)等活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理辦法

年4月19日北京市廟會(huì)游園會(huì)展銷會(huì)等活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理辦法文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請(qǐng)聯(lián)系改正。北京市廟會(huì)、游園會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)本市廟會(huì)、游園會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)中食品安全監(jiān)督管理工作，保證上述活動(dòng)期間的食品安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《北京市食品安全條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合《北京市食品流通許可管理辦法（試行）》、《北京市食品現(xiàn)場(chǎng)制售許可管理辦法（試行）》等制度規(guī)定及本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本市舉辦的廟會(huì)、游園會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)中有食品經(jīng)營(yíng)的，活動(dòng)主辦者、場(chǎng)地提供者、食品經(jīng)營(yíng)者及各級(jí)食品監(jiān)督管理部門均應(yīng)遵守本辦法。利用體育、文化、商業(yè)、院校、社區(qū)等場(chǎng)館（地）設(shè)施從事食品展銷活動(dòng)的，參照本辦法執(zhí)行。第三條在本市舉辦的廟會(huì)、游園會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)中從事食品經(jīng)營(yíng)，活動(dòng)主辦者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)經(jīng)過屬地食品藥品監(jiān)督管理部門資質(zhì)確認(rèn)后方可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第二章主辦者的責(zé)任和義務(wù)第四條廟會(huì)、游園會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)的主辦者應(yīng)具有企業(yè)法人資格。食品經(jīng)營(yíng)的攤位數(shù)量、規(guī)模和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目須經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行資質(zhì)確認(rèn)。未經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門資質(zhì)確認(rèn)，主辦者不得擅自增加食品經(jīng)營(yíng)攤位和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。第五條主辦者應(yīng)當(dāng)合理安排食品經(jīng)營(yíng)的攤位數(shù)量和規(guī)模，食品經(jīng)營(yíng)應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)保、消防等法律法規(guī)規(guī)定，禁止從事違反民族政策或動(dòng)物保護(hù)政策的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。第六條主辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職食品安全管理員，負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的食品安全管理工作。食品安全管理機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行其崗位職責(zé)，指導(dǎo)并督促參加活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為要及時(shí)進(jìn)行糾正，對(duì)出現(xiàn)的食品安全問題要及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。第七條主辦者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，并建立管理檔案。第八條主辦者應(yīng)當(dāng)分別與參加活動(dòng)的食品經(jīng)營(yíng)者及場(chǎng)地出租方簽定食品安全保障協(xié)議，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。第九條主辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)場(chǎng)所的顯著位置設(shè)置消費(fèi)者投訴舉報(bào)站，公布投訴舉報(bào)電話，專人受理涉及食品消費(fèi)的投訴舉報(bào)并留存記錄。第十條主辦者應(yīng)當(dāng)向參加活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者提供與其經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)地和設(shè)備設(shè)施。第十一條主辦者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)舉辦30日前向?qū)俚厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門報(bào)送下列材料：（一）主辦者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章；（二）場(chǎng)地租賃合同、主辦者與場(chǎng)地出租方雙方簽定的食品安全保障協(xié)議，主辦者與參加活動(dòng)的食品經(jīng)營(yíng)者簽定的食品安全保障協(xié)議；（三）現(xiàn)場(chǎng)食品安全管理員身份證復(fù)印件、投訴舉報(bào)電話和負(fù)責(zé)食品安全投訴舉報(bào)工作人員名單；（四）參加活動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)者的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》及負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、從業(yè)人員名錄、照片；（五）廟會(huì)、游園會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)信息；（六）食品經(jīng)營(yíng)攤位布局圖。第十二條場(chǎng)地提供者不得擅自將場(chǎng)地出租給不具備資質(zhì)的主辦者，并有責(zé)任和義務(wù)監(jiān)督主辦者的經(jīng)營(yíng)行為。第三章經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任和義務(wù)第十三條食品經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人，對(duì)其經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)，第十四條食品經(jīng)營(yíng)者必須具有《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品生產(chǎn)許可證》、《食品流通許可證》、《餐飲服務(wù)許可證》等資質(zhì)，并按照確認(rèn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開展食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。參加廟會(huì)、游園會(huì)活動(dòng)的食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)是在本市取得食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)主體。參加展銷會(huì)經(jīng)營(yíng)預(yù)包裝食品、散裝食品的能夠是本市或外埠取得食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)主體；展銷會(huì)中從事食品現(xiàn)場(chǎng)制售的必須是取得本市食品經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)主體。第十五條現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有效健康證明，按規(guī)定佩戴工作證?；加小吨腥A人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條所列疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的加工操作；從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，制作、銷售食品時(shí)應(yīng)當(dāng)保持雙手潔凈衛(wèi)生，不佩戴首飾，穿戴清潔的工作服、發(fā)帽和口罩。第十六條食品經(jīng)營(yíng)者銷售的食品及使用的食品加工原輔材料必須從正規(guī)合法渠道購(gòu)進(jìn)并提供進(jìn)貨票據(jù)；銷售自產(chǎn)加工的食品必須保證健康、安全，禁止超范圍超限量使用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)；認(rèn)真填寫內(nèi)容、格式符合相關(guān)要求的食品進(jìn)銷貨臺(tái)帳。第十七條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)攤棚的顯著位置懸掛食品經(jīng)營(yíng)攤位證，并公示經(jīng)營(yíng)的食品名稱、品種和價(jià)格。第十八條食品經(jīng)營(yíng)者必須在攤棚內(nèi)經(jīng)營(yíng)，禁止在攤棚外經(jīng)營(yíng)或堆放物品。第十九條現(xiàn)場(chǎng)制售應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）現(xiàn)場(chǎng)制售所使用的食品原料應(yīng)使用半成品，所用半成品應(yīng)在經(jīng)營(yíng)者《餐飲服務(wù)許可證》載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行粗加工、切配，使用密閉、潔凈的食品級(jí)容器和運(yùn)輸工具配送。需要冷藏保鮮的，要使用具有冷藏設(shè)備的運(yùn)輸工具；（二）用水應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，用于制作現(xiàn)榨飲料、食用冰等食品的水，應(yīng)為經(jīng)過符合相關(guān)規(guī)定的凈水設(shè)備處理后或煮沸冷卻后的飲用水；（三）根據(jù)經(jīng)營(yíng)品種需要應(yīng)配備專用冷藏冷凍以及廢棄物暫存設(shè)施；（四）應(yīng)提供符合國(guó)家和本市食品安全要求的一次性餐飲具或集中清洗消毒的餐飲具；（五）禁止現(xiàn)場(chǎng)制售涼菜、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品。第二十條銷售散裝食品的應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（一）銷售人員操作時(shí)佩戴口罩、手套和帽子；（二）銷售散裝食品應(yīng)有防塵防蠅等措施，設(shè)置隔離設(shè)施（如玻璃密閉展柜），并具有禁止消費(fèi)者觸摸的標(biāo)志和符合食品衛(wèi)生要求的消毒、儲(chǔ)存和冷藏等設(shè)備；（三）在盛放食品容器、展柜的顯著位置上標(biāo)識(shí)散裝食品的食品生產(chǎn)合格證、食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者的名稱及聯(lián)系方式等信息；（四）銷售直接入口散裝食品時(shí)，應(yīng)該使用無毒、清潔的售貨工具。第四章攤位設(shè)施要求第二十一條食品經(jīng)營(yíng)攤位周邊環(huán)境應(yīng)整潔、衛(wèi)生，與垃圾站、開放式廁所等污染源直線距離不小于25米。第二十二條從事食品經(jīng)營(yíng)的攤位應(yīng)集中區(qū)域設(shè)置，與其它商品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分區(qū)設(shè)置，現(xiàn)場(chǎng)制售的攤位與零售食品的攤位分區(qū)設(shè)置。第二十三條食品攤棚面積大小應(yīng)與經(jīng)營(yíng)食品品種、數(shù)量相適應(yīng)，攤棚面積應(yīng)不小于6㎡。第二十四條從事現(xiàn)場(chǎng)制售的要保障足夠的經(jīng)營(yíng)面積，攤棚內(nèi)應(yīng)分設(shè)食品加工制作區(qū)、銷售區(qū)、存儲(chǔ)區(qū)和清洗輔助區(qū)。第五章監(jiān)督管理第二十五條市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定本市廟會(huì)、游園會(huì)、展銷會(huì)活動(dòng)中食品安全監(jiān)管的相關(guān)政策，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)上述活動(dòng)中食品安全實(shí)施監(jiān)督管理等工作。第二十六條區(qū)縣及直屬食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)廟會(huì)、游園會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)中的食品安全負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，依法負(fù)責(zé)實(shí)施上述活動(dòng)中食品安全的具體監(jiān)管工作。包括：（一）及時(shí)掌握屬地內(nèi)開辦廟會(huì)、游園會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)涉及食品經(jīng)營(yíng)的信息及具體情況，并做好相應(yīng)的宣傳、培訓(xùn)工作；（二）查驗(yàn)主辦者提供的證明材料并對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地核查，明確主辦者和食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任和義務(wù)；（三）對(duì)符合規(guī)定條件的食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)攤位證和從業(yè)人員工作證；（四）對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)中的食品經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行檢查，并組織實(shí)施快速檢測(cè)和監(jiān)督抽檢。第二十七條各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)