近代西方民主政治的確立與發(fā)展

【2016.10選考卷】32．閱讀材料，回答問題。（10分）材料一英國歷史學(xué)家麥考萊認(rèn)為，在17世紀(jì)開啟之際，王權(quán)事實上占據(jù)著決定性的主宰地位；17世紀(jì)結(jié)束之際……國王擁有立法權(quán)，不過他絕無膽量運(yùn)用這一特權(quán)。國王有權(quán)任命大臣，不過下院的一通演說就可以隨時迫使國王放棄任命，國王有宣戰(zhàn)權(quán)，不過若沒有議會的支持，戰(zhàn)爭恐怕一天都維持不下去。

——摘自林國榮《歷史上的人權(quán)》材料二光榮革命以后，英國形成一種寬松的社會和政治環(huán)境……沒有這個寬松的環(huán)境，工業(yè)革命不會出現(xiàn)……如果社會是壓制性的、控制型的，那么任何創(chuàng)造都會被扼殺在萌芽階段——萌芽沒有了，樹也不會有，所以社會和政治環(huán)境非常重要。

——摘自錢乘旦《西方那一塊土》(1)根據(jù)材料一和所學(xué)知識，指出麥考萊所認(rèn)識的英國王權(quán)變化的原因。（4分）

(2)根據(jù)材料二及所學(xué)知識，概括說明光榮革命后造成英國“寬松的社會和政治環(huán)境”的法律保障及其主要內(nèi)容，并指出助推工業(yè)革命發(fā)生的巨大動力和政治保障是什么。（6分）【2016.4選考卷】17．17世紀(jì)的英國歷史上，某一事件被稱作一場“家庭紛爭”、一次“光榮革命。該事件的主導(dǎo)者是A.國王B.議會C.樞密院D.內(nèi)閣【2015.10選考卷】

？【2015.9選考樣卷】

？考點(diǎn)七近代西方民主政治的確立與發(fā)展【新學(xué)考本考點(diǎn)試題回顧】【2017.4選考卷】20.在美國1787年憲法的討論中，有人主張聯(lián)邦政府享有最高權(quán)威，甚至試圖在憲法中加入國會有權(quán)否決各州立法的條款。有人則要求保護(hù)各州的自主權(quán)，將聯(lián)邦體制——對政府的不同層次、不同部門權(quán)力進(jìn)行特別劃分——視為防止過多國家集權(quán)的保障。它反映A.大州與小州的利益之爭B.南方與北方的權(quán)力之爭C．立法與行政的職權(quán)之爭D.聯(lián)邦與各州的權(quán)限之爭第一節(jié)英國代議制的確立與完善【高考選考科目考試標(biāo)準(zhǔn)】1.英國代議制的確立和完善（1）光榮革命（2）《權(quán)利法案》（3）英國君主立憲制的特點(diǎn)（4）《王位繼承法》【加試】（5）責(zé)任內(nèi)閣制的形成及其作用【加試】一、光榮革命（1688年，標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級革命的結(jié)束）（一）英國資產(chǎn)階級革命背景（原因）

建立共和國處死國王資革命開始1660年1688年（二）英國資產(chǎn)階級革命經(jīng)過1640年光榮革命1653年王朝復(fù)辟克倫威爾1642年1649年1653底—1658年1660年1638年1649年，查理一世被處死，其意義在于否定了君權(quán)神授。（三）光榮革命——英國資產(chǎn)階級革命結(jié)束的標(biāo)志1.概念2.原因3.實質(zhì)4.影響斯圖亞特王朝復(fù)辟，倒行逆施直接威脅資產(chǎn)階級與新貴的利益。資產(chǎn)階級、新貴與封建勢力的妥協(xié)（書本上劃出）材料一：17世紀(jì)初，英國處在斯圖亞特王朝的統(tǒng)治之下，國王詹姆士一世和查理一世標(biāo)榜“君權(quán)神授”，并宣稱議會的權(quán)力來自國王。材料二：1640年英國爆發(fā)資產(chǎn)階級革命……1688年，議會邀請荷蘭執(zhí)政威廉繼承英國王位，趕走了詹姆士二世。這是一場不流血的革命，史稱“光榮革命”。請思考：從材料一到材料二，國王的權(quán)力來源有何明顯區(qū)別？答：國王權(quán)力的來源已不再是神授而是議會。政治權(quán)力從英王開始向議會轉(zhuǎn)移。1688年“光榮革命”中，國王是被議會請來的，國王權(quán)力已不再是神授而是議會。國王從此逐漸變成服從議會的立憲君主。它標(biāo)志著資產(chǎn)階級革命結(jié)束，也宣告了一種新的社會政治秩序的誕生。從此，人類歷史開始步入資本主義政治文明新時代。（權(quán)力從英王向議會轉(zhuǎn)移）（三）光榮革命——英國資產(chǎn)階級革命結(jié)束的標(biāo)志1.概念2.原因3.實質(zhì)4.影響斯圖亞特王朝復(fù)辟，倒行逆施直接威脅資產(chǎn)階級與新貴的利益資產(chǎn)階級與新貴與封建勢力的第二次妥協(xié)A.標(biāo)志英國資產(chǎn)階級革命的結(jié)束（建政權(quán)，掃障礙、奠基礎(chǔ)）;B.為君主立憲制度在英國的形成與資產(chǎn)階級代議制度的確立奠定基礎(chǔ)。（書本上劃出）光榮革命（1688年）——制度的變革可以通過非革命的手段完成!2012年高考材料一1688年11月，威廉率1萬多軍隊在英國登陸。詹姆斯二世召集大批軍隊，但當(dāng)威廉的軍隊登陸后卻未去指揮。眾叛親離之際，他在12月10日逃往法國。——摘編自吳于廑等

《世界史近代史編》材料二（1688年革命）真正“光榮”的地方：它是不流血的，它無須乎內(nèi)戰(zhàn)、屠殺、放逐或報復(fù)……往日國王及國會間糜費(fèi)精神的競爭今改為兩者之合作，而國會則占著上風(fēng)。——屈勒味林《英國史》（2）辛亥革命中沒有流太多的血，這令人想起世界近代史上的“光榮革命”。請根據(jù)材料一、二，并綜合所學(xué)知識，概述“光榮革命”的歷史事實，并思考該事件為何被稱為“光榮革命”。（7分）高考參考答案：歷史史實：斯圖亞特王朝倒行逆施，（1分）議會邀請荷蘭執(zhí)政威廉三世率軍來到英國并成為英國國王；（2分）詹姆斯二世被迫遠(yuǎn)走法國。（1分）原因：沒有流血而政治制度發(fā)生變革（由君主專制向君主立憲制轉(zhuǎn)變）。（3分）《權(quán)利法案》1689年二、限制王權(quán)的法案《權(quán)利法案》1.凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止實施之僭越權(quán)力，為非法權(quán)力。2.凡未經(jīng)議會準(zhǔn)許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準(zhǔn)許之時限或方式者，皆為非法。3.設(shè)立審理宗教事務(wù)之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法而有害。4.除經(jīng)議會同意外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬違法。1.議會議員之選舉應(yīng)是自由的。2.議會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。3.為申雪一切訴冤，并為修正，加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會應(yīng)時常集會。

立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)選舉權(quán)言論自由權(quán)集會權(quán)《權(quán)利法案》1689年二、限制王權(quán)的法案《權(quán)利法案》立法權(quán)征稅權(quán)司法權(quán)軍事權(quán)選舉權(quán)言論自由權(quán)集會權(quán)1.目的：限制王權(quán)，擴(kuò)大議會權(quán)力2.方式：通過立法形式。權(quán)力從國王轉(zhuǎn)移到議會3.意義：國家實際權(quán)力轉(zhuǎn)移到議會手中，確立議會權(quán)力高于王權(quán)，司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)。奠定君主立憲法律基礎(chǔ)。（君主立憲確立了嗎？國王還有沒有權(quán)力？）三、責(zé)任內(nèi)閣制的形成及其作用【加試】1.英國“內(nèi)閣制度”的形成過程?A.樞密院B.小密室C.內(nèi)閣時間：18世紀(jì)中期方式：建立新機(jī)構(gòu),形成新慣例2.內(nèi)閣制度確立的標(biāo)志與方式：3.內(nèi)閣制度的作用（影響）：教材上劃出4.內(nèi)閣制度的特點(diǎn)：了解教材知識鏈接（行政權(quán)力轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣）首相議會下院內(nèi)閣（政府）下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖對議會負(fù)責(zé)提出名單組成責(zé)任制內(nèi)閣對議會集體負(fù)責(zé)內(nèi)閣與首相在政治上共進(jìn)退監(jiān)督內(nèi)閣，從而監(jiān)督控制行政英國議會與政府的關(guān)系統(tǒng)而不“治”立法權(quán)和行政監(jiān)督權(quán)實際操縱行政財權(quán)及部分立法權(quán)2.英國君主立憲制的積極作用：①結(jié)束君主專制，使英國走上民主道路，代表新歷史趨勢②有利于穩(wěn)定社會秩序,促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展③為各國提供一種政治體制模式四、英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點(diǎn)與作用3.英國君主立憲制有何特點(diǎn):

是君主制、貴族制與民主制三者融為一體的混合體。虛君（保留了君主，但議會掌權(quán)，國王“統(tǒng)而不治”成為最高權(quán)力象征）內(nèi)閣對議會負(fù)責(zé)（內(nèi)閣為行政機(jī)構(gòu)，受議會監(jiān)督）1.概念：是以世襲的君主為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。(是妥協(xié)的結(jié)果)1.18世紀(jì)中葉，一位英國內(nèi)閣成員在議會發(fā)言中說：“諸位都知道，媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王掌握的……我們的憲法始終表明，國王在決定和平與戰(zhàn)爭時有權(quán)利讓議會參與，也有權(quán)利不讓議會參與。沒有哪位明智的國王真的會冒險不讓議會參與?！边@表明在當(dāng)時的英國（

）A.光榮革命成果受到侵蝕

B.立憲政體未能阻止國王專權(quán)C.內(nèi)閣依舊為國王所控制

D.國王仍舊保留某些名義權(quán)力2.肖德甫在《大國法則》中認(rèn)為：“光榮革命在英國的歷史上是一個劃時代的事件。它不僅將英國1640年以來的革命成果以溫和和妥協(xié)的方式鞏固下來，并且以此為出發(fā)點(diǎn)，奠定了現(xiàn)代英國的基礎(chǔ)，開啟了現(xiàn)代英國之路?！痹摬牧戏?/p>

映了光榮革命（

）A.使英國議會制度從此開始真正確立B.為英國現(xiàn)代化進(jìn)程提供了適宜的環(huán)境C.和平漸進(jìn)的變革道路被各國借鑒D.使英國確立了責(zé)任制內(nèi)閣【高考選考科目考試標(biāo)準(zhǔn)】2.美國1787年憲法（1）美國1787年憲法的主要內(nèi)容、特點(diǎn)及其作用（2）比較美國共和制和英國君主立憲制的差異（3）聯(lián)邦制的權(quán)利結(jié)構(gòu)【加試】經(jīng)濟(jì)問題安全問題債務(wù)問題邦聯(lián)條例制定一部憲法加強(qiáng)中央權(quán)力（一）憲法制定的背景一、美國1787年憲法的主要內(nèi)容、特點(diǎn)及其作用“是的，沒有錢支付津貼，沒有錢維持軍隊。邦聯(lián)條例對地方權(quán)益百般維護(hù)，各州不愿建立一個強(qiáng)大到能向債權(quán)人和軍人償還債務(wù)的中央政府……不要打開內(nèi)戰(zhàn)的閘門，把我們的國家淹沒在血泊之中。”

——1783年華盛頓對軍隊的演講（二）美國1787年憲法的主要內(nèi)容（聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)）1.規(guī)定聯(lián)邦政府的權(quán)力（聯(lián)邦體制的國家結(jié)構(gòu)）第一條：第一款憲法所規(guī)定的立法權(quán)，全屬合眾國的國會……第十款未經(jīng)國會同意……各州不得在和平時期保持軍隊和軍艦，不得和另外一州或國締結(jié)任何協(xié)定或契約，除非實際遭受入侵，或者遇到刻不容緩的危急情形時，不得從事戰(zhàn)爭。第六條：本憲法及依本憲法所制定之合眾國法律；以及合眾國已經(jīng)締結(jié)及將要締結(jié)的一切條約，皆為全國之最高法律

……任何一州憲法或法律中的任何內(nèi)容與之抵觸時，均不得有違這一規(guī)定。

——美國1787年憲法1787年憲法規(guī)定聯(lián)邦政府擁有哪些權(quán)力？

中央政府只從州政府的權(quán)力中拿走了若干明確列舉的權(quán)力，州政府則保留著中央政府拿走的權(quán)力之外的所有權(quán)力。

聯(lián)邦既像一個小國那樣自由和幸福,又像一個大國那樣光榮和強(qiáng)大,聯(lián)邦實現(xiàn)了自由與力量的統(tǒng)一。

——托克維爾評價聯(lián)邦制:(p125)①改變邦聯(lián)政府時期中央軟弱無力，各州政府各自為政的局面，建立了一個強(qiáng)有力的中央政府。鞏固了國家的統(tǒng)一，促進(jìn)了資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②協(xié)調(diào)了中央與地方的關(guān)系，既避免了中央集權(quán)弊端，又可以發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性。（聯(lián)邦制并非完全意義上的中央集權(quán)）1.規(guī)定聯(lián)邦政府的權(quán)力（聯(lián)邦體制的國家結(jié)構(gòu)）2.確定三權(quán)分立的中央政府構(gòu)成（總統(tǒng)制民主共和制）最高行政權(quán)——總統(tǒng)最高立法權(quán)——國會

參議院眾議院最高司法權(quán)——最高法院

我們要的只是法律。根據(jù)外國的理論和美國從殖民地時代開始以來的歷史經(jīng)驗，我們應(yīng)有一個行政機(jī)構(gòu)、一個由兩院組成的立法機(jī)構(gòu)以及一個司法機(jī)構(gòu)?！?/p>

——1786年華盛頓給劉易斯的回信(三權(quán)分立學(xué)說）“權(quán)力的制約與平衡”

——法國：孟德斯鳩《論法的精神》

可否決國會通過的法律

可宣布法律違憲

司法官員必須經(jīng)國會確認(rèn)

可宣布總統(tǒng)行為違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官

民主共和制多數(shù)通過推翻總統(tǒng)否決并可彈劾總統(tǒng)國會（立法）總統(tǒng)（行政）聯(lián)邦法院（司法）

美國三權(quán)制衡示意圖（地圖冊37頁）制約與平衡評價“三權(quán)分立”(p124)①有效防止專制獨(dú)裁的出現(xiàn)，保障資產(chǎn)階級民主，為美國長期發(fā)展打下基礎(chǔ)；②但也出現(xiàn)三權(quán)之間相互扯皮。否決，導(dǎo)致效率低下等問題，影響執(zhí)政集團(tuán)意志的有效貫徹。探究：1.美國歷史上哪位總統(tǒng)連任四屆？為什么能夠打破慣例而連任？富蘭克林·羅斯福產(chǎn)生方式：選民間接選舉產(chǎn)生任期：四年總統(tǒng)國會眾議院參議院眾議員任期兩年參議員任期六年最高法院大法官產(chǎn)生：經(jīng)總統(tǒng)任命和參議院同意后就職任期終身制選舉產(chǎn)生選舉產(chǎn)生2.在制定1787年憲法過程中出現(xiàn)了中央與地方、大州與小州、南方與北方的矛盾，憲法是如何協(xié)調(diào)的？大州和小州之間的斗爭主要集中在國會代表的比例分配上，南方州和北方州之間的矛盾反映在黑奴是否要計算在州的人口總數(shù)中中央與地方集中體現(xiàn)在聯(lián)邦制上制約權(quán)力平衡利益（三）美國1787年憲法的特點(diǎn)體現(xiàn)“權(quán)利制約與平衡”的原則精神。通過憲法設(shè)置聯(lián)邦制、保留黑人奴隸制并僅作3/5計入人口總和、參眾兩院的比例分配——實現(xiàn)平衡利益通過行政立法司法三權(quán)分立，實現(xiàn)分權(quán)與制衡（二）美國1787年憲法的主要內(nèi)容（聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)）1.規(guī)定聯(lián)邦政府的權(quán)力（聯(lián)邦體制）2.確定三權(quán)分立的中央政府的構(gòu)成3.確立民主共和政體4.允許黑人奴隸制的存在---內(nèi)容及制憲原則

（四）美國1787年憲法的作用（評價）局限：①未廢除南方奴隸制度，使憲法打上種族歧視的烙印，最終給國家?guī)頌?zāi)難——南北戰(zhàn)爭；②婦女、黑人、印第安人被排除在民主之外。“正是這個設(shè)計……使這個稚嫩的國家在草莽中崛起，迅速成為也許你不喜歡但卻不能輕視的超級大國。這樣一個精巧的設(shè)計，在二百多年前由一群蠻荒大陸上的‘鄉(xiāng)巴佬’創(chuàng)造出來，實在是令人驚嘆不已?！薄字刑爝M(jìn)步性：1.制約了權(quán)力----一定程度上保護(hù)資產(chǎn)階級民主2.平衡了利益----緩和三大矛盾,為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)；3.擁有了強(qiáng)有力的中央政府---統(tǒng)一的全國市場開始形成，國家安全得以保證，新政權(quán)得以鞏固。4.近代世界史上第一部成文憲法（地位）二、比較美國共和制和英國君主立憲制的差異比較項：元首產(chǎn)生方式與任期；國家元首及權(quán)力；政府首腦及產(chǎn)生方式；政府與議會關(guān)系。產(chǎn)生差異的原因：國情的巨大差異英國美國德國法國經(jīng)過1688光榮革命；1689《權(quán)利法案》、1701《王位繼承法》；1721沃波爾首相；18世紀(jì)中期責(zé)任內(nèi)閣制1864-1866-1870統(tǒng)一戰(zhàn)爭1871通過帝國憲法確立其立國基本原則1776-1781-1783美國獨(dú)立戰(zhàn)爭1787通過聯(lián)邦憲法確立其聯(lián)邦體制和三權(quán)分立的政治體制1789-1793法國大革命——1875近百年民主共和和帝制之間的動搖1875通過法蘭西第三共和國憲法確立共和體制【小結(jié)】近代西方主要大國的政治體制

（17-18世紀(jì)的東西方世界）資產(chǎn)階級代議制度在西方政治發(fā)展中的作用1.概念（什么叫代議制民主）：公民通過選舉代表組成代表機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。代議機(jī)構(gòu)是國家的立法機(jī)關(guān)。巧記：間接參政，有立法權(quán)（教材P120）2.