防洪度汛一般施工方案

防洪度汛施工方案

一、防洪度汛的目的及管理目標(biāo)

1、編制目的

為了切實(shí)做好我項(xiàng)目防洪度汛防風(fēng)減災(zāi)工作，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，并在遭受大風(fēng)、洪澇、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害襲擊時(shí)，能及時(shí)、高效、有序地開展防風(fēng)抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。

2、管理目標(biāo)

重傷及以上工程事故為零

重傷及以上交通事故為零

重大設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失（≥10萬元）為零

爭創(chuàng)“江門市政建筑安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”

二、本預(yù)案編制依據(jù)

編制本預(yù)案的依據(jù)主要有：《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛應(yīng)急預(yù)案》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。三、工程概況及施工內(nèi)容

潮連嘉和路（潮連大道-河邊）工程，位于江門市潮連島內(nèi)，道路呈南北走向。道路南起河堤路，北接潮連大道，為一級路兼城市主干路，設(shè)計(jì)車速60km/h，采用水泥混凝土路面，線路總長為868.002m，規(guī)劃路基寬度25m，采用雙向4車道，為新建道路工程，具體布置為：5m（中間帶）+2×7.0m（雙向四車道機(jī)動(dòng)車道）+2×2.5m（硬路肩）+2×0.5m（土路肩）主要工程內(nèi)容包括道路、橋涵、排水、交通安全設(shè)施、照明、綠化、道路消防、環(huán)衛(wèi)、管線等，是潮連島內(nèi)重要的南北向兼城市主干路功能的一級公路。施工主要內(nèi)容：橋涵工程：箱涵1道2-6m*3.5m*33.5m路基工程：路基填筑6.39萬方，路基挖方1.29萬方，路基處理水泥攪拌樁10.09萬延米；污水、雨水管道2024米,排水方渠涵施工536米；路面工程：26cm混凝土面層1.98萬平方，水泥穩(wěn)定碎石4.33萬平方，級配碎石墊層2.41萬平方；交安工程：護(hù)欄617米，交通標(biāo)志30個(gè)，反光型熱熔標(biāo)線1241平方。四、自然條件

1、氣象工程所在地江門市屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，長年溫和濕潤，據(jù)有關(guān)氣象資料顯示：氣溫：年平均氣溫21.3～22.8℃，歷年1月份平均氣溫最低，為10.1～16.4℃，最低氣溫出現(xiàn)在1963年1月16日，為0.1℃。7月份最高，為27.4～32.2℃，最高氣溫出現(xiàn)在1980年7月19日，達(dá)38.2℃。日照及蒸發(fā)量：區(qū)內(nèi)年平均太陽輻射總是在110千卡/平方厘米以上，年日照時(shí)數(shù)在1719～2430小時(shí)之間，無霜期333～363天，年蒸發(fā)量1432～1738毫米。降雨量：本地區(qū)降雨量充沛，據(jù)1957～1998年統(tǒng)計(jì)，年平均降雨量為1785毫米，最大降雨量是1965年，達(dá)2829毫米，最少降雨量是1977年1130.2毫米，最大一日降雨量294.5毫米，出現(xiàn)在1974年10月20日，最大一小時(shí)降雨量是99.8毫米，出現(xiàn)在1975年9月13日14時(shí)。每年的4-9月份為雨季，多年平均降雨量為1485毫米，占全年降雨量的83%；10月份至次年3月為旱季，多年平均降雨量為300毫米，占全年降雨量的17%。災(zāi)害性天氣：災(zāi)害性天氣主要有夏秋臺風(fēng)夾帶暴雨，最大風(fēng)力12級；冬春有低溫霜凍或陰雨。2，水文地質(zhì)

①表水：線路附近有魚塘，距線路終點(diǎn)兩側(cè)1公里左右有常年流水的西江。②地下水主要接受大氣降水、地表水和西江的補(bǔ)給，消耗于蒸發(fā)和向鄰近低洼處逕流，鉆探過程中未見突然涌水或嚴(yán)重漏水現(xiàn)象。③地下水位：在鉆探結(jié)束后的次日測量水位，穩(wěn)定地下水位埋藏深度0.60～4.70m，平均深度2.16m，地下水位隨季節(jié)性變化，變化幅度2～3m。

3、工程地質(zhì)根據(jù)1995年版1:200000江門幅區(qū)域地質(zhì)調(diào)查成果資料，江門區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造以北東向斷裂構(gòu)造為主，北西向?yàn)榇巍＞鄨龅剌^近主要有西江斷裂。西江斷裂：該斷裂為北西向的代表斷裂，屬區(qū)域性大斷裂，沿西江延伸，區(qū)內(nèi)全長約23公里，走向310～330°，內(nèi)全被第紀(jì)地層覆蓋，遙感圖上線狀信息明顯，據(jù)區(qū)域資料，它北起四會，南至磨刀門，傾向北東，傾角45～70°，它控制了珠江三角洲的西側(cè)邊緣，為正斷層，生成于喜山期。2、防洪度汛措施

1）、建立防洪度汛的各級崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，分工到個(gè)人。

2）、在遇有特大風(fēng)時(shí)，及時(shí)把全體人員疏散到永久建筑物內(nèi)躲避。

3）、備用多只應(yīng)急照明燈，在疏散區(qū)域內(nèi)布置。

4）、為防止中斷供應(yīng)茶水，預(yù)先配備礦泉水，面包等食品。

5）、一旦發(fā)現(xiàn)有大風(fēng)報(bào)警時(shí)，切斷現(xiàn)場所有電源，關(guān)閉所有機(jī)械設(shè)備，物料提升機(jī)等用鋼絲繩與結(jié)構(gòu)固定，并嚴(yán)禁現(xiàn)場施工作業(yè)。

6）、由安全部門每天收聽天氣預(yù)報(bào)，每天將天氣情況寫在黑板上，讓全體員工知道。7）、物資部門配備足夠的抽水泵、麻袋、鐵鍬等搶險(xiǎn)工具。8）、綜合部配備必須的藥品，以保證在防洪度汛中的現(xiàn)場救護(hù)。9）、項(xiàng)目部每天堅(jiān)持有人值班，并將相應(yīng)的值班人員姓名、聯(lián)系電話張貼公告，以便于多方聯(lián)系。

10）、項(xiàng)目部成立現(xiàn)場巡邏小組，由安全部牽頭，在防洪防汛期間加強(qiáng)對施工現(xiàn)場及生活區(qū)的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。3，應(yīng)急措施

1）、目的

為了作好施工現(xiàn)場“防洪度汛”工作，加強(qiáng)現(xiàn)場組織管理，認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急措施。

2）、預(yù)案啟動(dòng)原則。

防洪預(yù)案啟動(dòng)原則為：當(dāng)市（區(qū)）氣象臺發(fā)布的汛情可能影響施工現(xiàn)場，項(xiàng)目部各系統(tǒng)職能部門即按預(yù)定方案進(jìn)入防御狀態(tài)，按照工作預(yù)案制定各項(xiàng)防御措施，項(xiàng)目部系統(tǒng)各級指揮人員、值班人員必須按預(yù)案要求進(jìn)入指定崗位，防汛工作預(yù)案啟動(dòng)。

在大風(fēng)、暴雨預(yù)警期間，項(xiàng)目部實(shí)施24小時(shí)值班，所有機(jī)構(gòu)成員保證24小時(shí)聯(lián)系暢通。對于值班不到崗，或擅離崗位的人員，公司將做出相應(yīng)處理，直至辭退，造成損失的要追究責(zé)任。

各小組成員聽從項(xiàng)目部統(tǒng)一安排，指揮各施工班組做好“防洪防汛”準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備好沙袋、加固臨時(shí)建筑的窗門及各類機(jī)械設(shè)備的入庫措施。同時(shí)小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告“防洪防汛”情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。3)、災(zāi)害防治

一旦發(fā)生大風(fēng)或水汛的苗頭，應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)工作。要求施工人員切斷一切電源，同時(shí)有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時(shí)組織搶救，并向上級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)。

4、災(zāi)害性措施

1）堅(jiān)持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實(shí)到每一個(gè)工作人員中。

2）保證安全生產(chǎn)的計(jì)劃、落實(shí)生產(chǎn)責(zé)任，確保防止災(zāi)害性天氣的多項(xiàng)具體措施。

3）定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認(rèn)真分析原因，提出和落實(shí)改進(jìn)方案。4）落實(shí)天氣預(yù)報(bào)上墻公布制度。設(shè)有專人負(fù)責(zé)每天將呼市中心氣象臺的預(yù)報(bào)內(nèi)容填寫好，遇大風(fēng)暴雨應(yīng)用由警示提示。

5）所有機(jī)械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防洪防汛的多項(xiàng)設(shè)備保護(hù)工作。

6）架空電纜，過路電纜需認(rèn)真檢查，確?？癸L(fēng)抗暴雨能力，以防損害人身安全和危及財(cái)產(chǎn)。

7）做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力，對存在隱患的住房及時(shí)做好修理和加固預(yù)防措施。對存在安全隱患苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。8）施工現(xiàn)場防洪防汛措施

A,加強(qiáng)對深基坑、高邊坡、管溝（槽）放坡和支護(hù)的穩(wěn)定性檢查，做好防止大雨淹灌，排水防澇工作。

B,做好提升架等大型機(jī)械設(shè)備基礎(chǔ)穩(wěn)固，連墻拉結(jié)等安全性檢查。

C,腳手架和高支模的檢查。

D,鋼結(jié)構(gòu)框架的維護(hù)及拉結(jié)措施的檢查及加固。

5、人員疏散

根據(jù)市氣象臺發(fā)布的大風(fēng)、暴雨的強(qiáng)度及對我施工現(xiàn)場可能造成威脅的程度，將其分為嚴(yán)重和一般。

當(dāng)一般洪汛危情發(fā)生時(shí)，施工現(xiàn)場所有人員做好洪汛來臨前現(xiàn)場檢查和維護(hù)后，即撤離至施工現(xiàn)場區(qū)、生活區(qū)。當(dāng)嚴(yán)重洪汛危情發(fā)生時(shí)，施工現(xiàn)場所有人員做好洪汛來臨前現(xiàn)場檢查和維護(hù)，并加固現(xiàn)場生活區(qū)后，由項(xiàng)目部管理人員及各班組組長清點(diǎn)作業(yè)人員名單，并組織作業(yè)人員分批次提前撤離生活區(qū)，至永久性建筑內(nèi)暫避。

6、救護(hù)和疏散

救護(hù)電話：120

求救電話：110

根據(jù)“救人重于救災(zāi)”的原則和公司防災(zāi)演練操作規(guī)程，首先是撥打救護(hù)電話和搶救被圍困災(zāi)害的工作人員，與此同時(shí)有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。七、安全保障制度

1、安全管理的基本要求

防洪防汛管理的基本要求歸納為四個(gè)方面：提高認(rèn)識、健全機(jī)制、落實(shí)措施和嚴(yán)格管理。

1）、提高認(rèn)識——牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”安全方針。

要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”思想，需要不斷解決在安全巡查中存在的認(rèn)識不足、重視不夠和推行不力的問題。提高認(rèn)識、深刻領(lǐng)會和認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針是搞好防汛工作的前提和基礎(chǔ)。

2）、健全體制——建立完善的防汛巡查小組及防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。確保在大到狂風(fēng)或雨季來臨時(shí)，防汛巡查小組巡查時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并立即上報(bào)。把安全隱患始終控制在萌芽狀態(tài)，確保施工能順利進(jìn)行，人員、財(cái)產(chǎn)不受損失。當(dāng)大風(fēng)、洪澇災(zāi)害來臨時(shí)，防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組能立即指揮人員、機(jī)械設(shè)備撤離，最大限度的降低人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，把災(zāi)害影響降到最低。

3）、落實(shí)措施——做到編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置四落實(shí)。

確保在巡查中發(fā)現(xiàn)的隱患能按編制措施中進(jìn)行整改，機(jī)械設(shè)備、人員、材料能到位，及時(shí)消除或控制住安全隱患。做到編制、實(shí)施、監(jiān)督和處置四個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。

4）、嚴(yán)格管理——做到“二嚴(yán)、三及時(shí)、四不放過”。

①二嚴(yán)：嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍；嚴(yán)格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事；

②三及時(shí)：及時(shí)巡查、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)研究和處理；

③四不放過：事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過。

2、安全檢查制度

成立防洪巡查小組。由項(xiàng)目部安全員帶隊(duì)，在狂風(fēng)、雨季時(shí)，巡查小組成員一天24小時(shí)不間斷在施工現(xiàn)場進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)匯報(bào)。定期對搶險(xiǎn)物資進(jìn)行檢查，確保在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能滿足搶險(xiǎn)需要。3、安全隱患整改制度

根據(jù)巡查小組匯報(bào)的安全隱患，制定出控制措施，措施中要做到定責(zé)任人、定期限、定措施的“三定”原則。

4、安全培訓(xùn)教育制度

由項(xiàng)目部安全員定期的對巡查小組成員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。培訓(xùn)教育內(nèi)容主要有本標(biāo)段危險(xiǎn)源的辨識、危險(xiǎn)源的存在時(shí)段、危險(xiǎn)源的控制措施、急救器材的使用、急救知識等。八、危險(xiǎn)源的辨識與評價(jià)分析

1、危險(xiǎn)源的辨識

危險(xiǎn)源的辨識方法主要有：安全觀察法、安全檢查表法、事件樹分析法、事故樹分析法，LEC評價(jià)法、多米諾骨牌原理推算法等。下面用安全檢查表法對洪澇災(zāi)害危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識分析：隱患類別存在問題控制措施洪澇臺風(fēng)災(zāi)害狂風(fēng)、暴雨來臨時(shí)，未做好應(yīng)急準(zhǔn)備密切關(guān)注天氣變化情況，天氣突變時(shí)，及時(shí)預(yù)警急救物資不能滿足應(yīng)急救援需要定期對急救物資進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、數(shù)量不夠立即申報(bào)更換、填補(bǔ)。架手架、設(shè)備安防不牢固加大巡查次數(shù)與力度，每班安排2人巡查、發(fā)現(xiàn)腳手架、設(shè)備等安放不穩(wěn)固的地段，立即組織人員加固。邊坡支護(hù)不牢固巡查小組定期對邊坡支護(hù)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不牢固的地方立即上報(bào)，由項(xiàng)目部組織人員或機(jī)械進(jìn)行加固接近警戒水位時(shí)未預(yù)警安排專職人員密切觀測水位變化情況，發(fā)現(xiàn)異常，立即上報(bào)，發(fā)現(xiàn)接近警戒值，立即報(bào)警，安排人員、機(jī)械撤離?；佑晁荒芗皶r(shí)排出，浸泡基坑成立抽水小組，設(shè)置排水溝及降水井，準(zhǔn)備足夠的抽水設(shè)備，進(jìn)行基坑降排水。2、

危險(xiǎn)源的評價(jià)分析

根據(jù)安全檢查表的分析，洪澇、狂風(fēng)災(zāi)害主要危險(xiǎn)源有：

①

工作面被淹；②

基坑浸泡，導(dǎo)致邊坡坍塌；

③

腳手架、模板倒塌；

④

觸電事故；

危險(xiǎn)、危害因素主要有：

①狂風(fēng)、暴雨來臨時(shí)，未做好應(yīng)急準(zhǔn)備，未及時(shí)預(yù)警；

②急救物資存在質(zhì)量缺陷或數(shù)量不足；

③施工圍堰不夠牢固；④

施工圍堰高度不夠；⑤

腳手架、模板搭設(shè)不牢固；⑥

二級平臺上圍擋高度不夠；⑦

接近警戒水位時(shí)未預(yù)警；⑧

未設(shè)置排水溝或降水井；⑨

抽水泵部分不能正常工作或數(shù)量不夠；⑩

抽水泵漏電保護(hù)器失效，導(dǎo)致抽水泵漏電；危險(xiǎn)、危害因素的控制措施及預(yù)防措施

A,工作面被淹事故預(yù)防

①成立防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和防洪巡查小組。

②在河道上、中、下游分別設(shè)置了一根水位觀測尺，用以觀測水位變化情況。

③安排專職人員密切關(guān)注天氣變化情況和水位變化情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)天氣突變或長時(shí)間有雨，立即上報(bào)。發(fā)現(xiàn)水位急劇變化，立即上報(bào)，當(dāng)接近警戒水位時(shí)，立即預(yù)警，迅速安排人員、機(jī)械撤離。④在狂風(fēng)或連續(xù)降雨時(shí)，防洪巡查小組24小時(shí)值班，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即搶修，且不間斷向項(xiàng)目部匯報(bào)搶修情況。情況危急時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。B,基坑浸泡，邊坡坍塌事故預(yù)防

①根據(jù)施工平面圖、排水總平面圖，利用自然地形確定排水方向，按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保排水暢通無阻。

②組織電工對所有抽水設(shè)備進(jìn)行檢查，并確認(rèn)抽水設(shè)備是否滿足需要，確保當(dāng)暴風(fēng)雨來臨時(shí)能投入使用。

③當(dāng)發(fā)現(xiàn)有雨水浸泡基坑，立即把抽水設(shè)備接電，進(jìn)行抽水，抽水過程中確保排水暢通。

④定期對邊坡進(jìn)行變形量測，發(fā)現(xiàn)變形，立即上報(bào)，項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行加固處理。C,

腳手架、模板倒塌預(yù)防

①加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理

在模板工程施工部，應(yīng)嚴(yán)格檢查腳手架鋼管，對變形或磨損嚴(yán)重的鋼管嚴(yán)禁使用。腳手架和模架的搭設(shè)、拆除方案必須經(jīng)過審批，在實(shí)施前應(yīng)向操作工人進(jìn)行安全技術(shù)交底。操作人員應(yīng)嚴(yán)格按模架設(shè)計(jì)及施工技術(shù)方案進(jìn)行施工，不得隨意更改模架設(shè)計(jì)的要求，經(jīng)驗(yàn)收檢查合格后，方可投入使用。對違反操作規(guī)程，造成重大傷亡事故的施工企業(yè)，除通報(bào)批評，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，還必須對企業(yè)給予停止承包工程、降低資質(zhì)等處罰。②必須進(jìn)行模板設(shè)計(jì)

在模板工程施工前，應(yīng)先進(jìn)行模板設(shè)計(jì)，并編制施工技術(shù)方案。模板設(shè)計(jì)應(yīng)包括支撐系統(tǒng)自身及支撐模板的地面能承受的強(qiáng)度計(jì)算、構(gòu)造措施、材料類別及規(guī)格選用等，使模板支撐系統(tǒng)具有足夠的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性。模板設(shè)計(jì)不僅要有計(jì)算書，而且要對細(xì)部構(gòu)造繪制大樣圖，對材料選用、規(guī)格尺寸、接頭方法、橫桿布置間距和剪力撐設(shè)置要求等均應(yīng)在模板設(shè)計(jì)中詳細(xì)說明。③合理選用支撐材料

要特別強(qiáng)調(diào)禁止使用竹外腳手架，對模板支撐的空間高度小于4m的可以采用竹立柱，但竹立柱不得有接頭。選用普碳鋼管作扣件式腳手架時(shí)，應(yīng)選用外徑48mm，壁厚3.5mm鋼管規(guī)格，不可選用壁厚3.0~3.2mm的普碳鋼管。由于低合金鋼管比普碳鋼管的屈服強(qiáng)度可提高46%，重量減輕27%，使用壽命提高25%，因而提倡選用壁厚為2.5~3.0mm的低合金鋼管，替代普碳鋼管用作腳手架和模板支架。4、危險(xiǎn)、危害因素的檢查措施

①安排專職人員值班，密切關(guān)注天氣變化情況，建立每天早、中、晚三報(bào)制度。當(dāng)狂風(fēng)、連續(xù)降雨來臨前，及時(shí)匯報(bào)，根據(jù)匯報(bào)風(fēng)力、雨量大小，提前準(zhǔn)備應(yīng)急物資?？耧L(fēng)、連續(xù)降雨來臨時(shí)，立即預(yù)警。

②經(jīng)常對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷、數(shù)量不足，立即上報(bào)，由項(xiàng)目部統(tǒng)一更換，填補(bǔ)。

③成立防洪防汛巡查小組，每天對腳手架、模板，施工圍堰進(jìn)行檢查。在狂風(fēng)、連續(xù)降雨時(shí)，加大巡查次數(shù)與力度，每班安排3人巡查，發(fā)現(xiàn)腳手架不穩(wěn)固或圍堰不夠牢靠的地段，立即組織人員加固。

④在河道上、中、下游設(shè)置了水位觀測尺，安排專職人員對水位變化進(jìn)行觀測。當(dāng)水位接近警戒水位時(shí)，立即預(yù)警，安排人員、機(jī)械撤離。

⑤安排專職人員對腳手架加固情