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環(huán)境污染和措施摘要:環(huán)境問(wèn)題被提出并且受到公眾廣泛的關(guān)注,絕不是偶然的現(xiàn)象,有著深刻的時(shí)代背景。那就是全球生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重:熱帶雨林的大量砍伐、生物物種消亡迅速、酸雨的大肆擴(kuò)撒、臭氧層的不斷擴(kuò)大、溫室效益的氣體逐漸增加、海平面的日漸上升等。維護(hù)生態(tài)平衡成為當(dāng)前最熱門的話題。關(guān)鍵詞:城市污染能源環(huán)境污染法律缺陷一、城市環(huán)境污染與防治生態(tài)問(wèn)題是人類社會(huì)面臨的最嚴(yán)峻的危機(jī),特別是在當(dāng)今的城市,生態(tài)問(wèn)題更為突出,城市的環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重,已成為城市可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。進(jìn)入20世紀(jì)以后,人類發(fā)展史中最重要的一部分莫過(guò)于城市化歷史,城市化就像一把雙刃劍,在帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,創(chuàng)造并使人類享受文明的同時(shí)也造成了環(huán)境污染,社會(huì)失序等負(fù)面影響。⑴以下將分別詳細(xì)的介紹這些問(wèn)題,在城市環(huán)境中的危害與防治,通過(guò)這幾個(gè)重要方面的突破緩解城市環(huán)境問(wèn)題。居民的生活垃圾若處理的不當(dāng),其間所含的有害成分將通過(guò)多種途徑進(jìn)入環(huán)境和人體,對(duì)生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境造成多方面的危害。大概通過(guò)以下途徑污染環(huán)境:對(duì)土壤的污染、對(duì)大氣的污染、對(duì)水體的污染以及對(duì)人體的危害。這些城市生活垃圾長(zhǎng)期露天堆放,其有害成分在地表徑流和雨水的沖刷、滲透作用下通過(guò)土壤空隙向四周和水源地?cái)U(kuò)散。生活在環(huán)境中的人,以大氣、水、土壤為媒介,可以將環(huán)境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體,使人致病。⑵隨著科學(xué)激技術(shù)的發(fā)展,垃圾已被證明具有反復(fù)利用和循環(huán)利用的價(jià)值。早在20世紀(jì)60年代,發(fā)達(dá)國(guó)家就著手研究垃圾資源化問(wèn)題。到目前,西歐各國(guó)垃圾資源化率已超過(guò)50%。通過(guò)高溫、低溫、壓力、電力、過(guò)濾等物理和化學(xué)方法對(duì)垃圾進(jìn)行加工,使之重新成為資源。目前,這項(xiàng)技術(shù)在國(guó)內(nèi)才剛起步,需要提高人們的意識(shí)進(jìn)行垃圾分類,分類后的垃圾中最難以處理的就是造成“白色污染”的塑料。現(xiàn)階段通過(guò)裂解的方式生產(chǎn)液態(tài)燃料,塑料廢品包括農(nóng)用塑料薄膜、水泥、化肥編織袋、餐盒以及食品包裝袋等。以這些垃圾中的聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯為原料,可用于生產(chǎn)液體燃料,生成烴類物質(zhì),然后再經(jīng)分餾分離出汽油和油。對(duì)于城市的居民來(lái)說(shuō),大氣污染對(duì)生活帶來(lái)的影響是顯而易見(jiàn)的,更為嚴(yán)重的是有一種情況確信無(wú)疑,那就是近些年來(lái),史無(wú)前例的災(zāi)難性破壞都證明了與氣候有關(guān),此外,城市環(huán)境中工廠廢氣導(dǎo)致酸雨、汽車尾氣造成的光化學(xué)煙霧、NO、ClO、BrO破壞大氣臭氧層使皮膚病患者增多等等嚴(yán)重的威脅了城市人們的身體健康。⑶大氣污染的治理可以從兩方面來(lái)理解:一種理解是從立法的角度,用法律限制或禁止污染物的擴(kuò)散。⑷第二種理解是指治理,重點(diǎn)在于控制污染源,進(jìn)行清潔生產(chǎn),將污染工藝更換為少污染或無(wú)污染工藝是最理想的方法,在廢棄物或者有害物質(zhì)以及包含有這些物質(zhì)的載體在排放到環(huán)境前,對(duì)它們進(jìn)行無(wú)害化處理或者是降低它們的危害程度。城市環(huán)境問(wèn)題被提出并且受到公眾廣泛的關(guān)注,絕不是偶然的現(xiàn)象,有著深刻的時(shí)代背景。那就是全球生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重:熱帶雨林的大量砍伐、生物物種消亡迅速、酸雨的大肆擴(kuò)撒、臭氧層的不斷擴(kuò)大、溫室效益的氣體逐漸增加海平面的日漸上升等。維護(hù)生態(tài)平衡成為當(dāng)前最熱門的話題。城市與我們的生活息息相關(guān),其中最重要的三個(gè)污染方面在于:大氣污染、水污染、固體廢棄物污染。近些年又出現(xiàn)了一些新的環(huán)境污染,如噪聲污染、電磁污染、視覺(jué)污染等。當(dāng)然其中最嚴(yán)重、危害最大的還是大氣污染和水污染,對(duì)人體健康構(gòu)成巨大威脅,城市污水除了排入江河湖外,一部分還直接滲入地下。全世界每年有1000萬(wàn)人因飲水不潔而死,污水和國(guó)體廢棄物還會(huì)造成土壤及其它污染,引起不止是環(huán)境方面的問(wèn)題,更是社會(huì)方面的問(wèn)題。所以,隨著城市化進(jìn)程的加快,其間的環(huán)境問(wèn)題也日益升溫,成為了人類持久而嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二、能源開(kāi)發(fā)利用對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不同程度的影響人類利用能源的歷史已非常久遠(yuǎn),能源對(duì)人類發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)是顯而易見(jiàn)的。在產(chǎn)業(yè)革命以前的漫長(zhǎng)歲月中,能源消費(fèi)以薪柴為主,由于消費(fèi)量不大,一方面植物的自然生長(zhǎng)足以補(bǔ)充其作為能源的消費(fèi),另一方面環(huán)境容量可以“吸收和消化”薪柴利用過(guò)程中排放的廢棄物,因此,能源開(kāi)發(fā)利用的環(huán)境影響基本上不成為問(wèn)題。當(dāng)時(shí)的環(huán)境問(wèn)題主要是由于人口增長(zhǎng)導(dǎo)致過(guò)度開(kāi)墾造成的土質(zhì)退化問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)革命促使礦物能源取代薪柴成為能源消費(fèi)的主體,現(xiàn)代環(huán)境問(wèn)題隨之產(chǎn)生。經(jīng)濟(jì)、人口高速增長(zhǎng)導(dǎo)致能源消費(fèi)需求急速增長(zhǎng),人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境逐步惡化??傮w而言,所有能源,包括可再生能源的開(kāi)發(fā)利用,都會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不同程度的不利影響。[5]煤炭在開(kāi)采過(guò)程中會(huì)造成礦山生態(tài)環(huán)境的破壞,威脅生物棲息環(huán)境。主要包括對(duì)地表的破壞、引起巖層的移動(dòng)、礦井酸性排水、煤砰石堆積、煤層甲烷排放等。煤炭消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生大量二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物、一氧化碳、煙塵和汞等污染物,是造成大氣污染和酸雨的主要原因。煤炭消費(fèi)過(guò)程也排放溫室氣體,造成全球性環(huán)境問(wèn)題。油田勘探開(kāi)采過(guò)程中的井噴事故、采油廢水、鉆井廢水、洗井廢水、處理人工注水產(chǎn)生的污水的排放;氣田開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的地層水,含有硫、鹵素以及鋰、鉀、漠、銫等元素,其主要危害是使土壤鹽漬化;油氣田開(kāi)采過(guò)程中的硫化氫排放;煉油廢水、廢氣(含二氧化硫、硫化氫、氮氧化物、烴類、一氧化碳和顆粒物)、廢渣(催化劑、吸附劑反應(yīng)后產(chǎn)物)排放;海上采油影響海洋生態(tài)系統(tǒng),石油因井噴、漏油、海上采油平臺(tái)傾覆、油輪事故和戰(zhàn)爭(zhēng)破壞等原因泄入海洋,對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響;在交通運(yùn)輸業(yè),機(jī)動(dòng)車尾氣等造成大氣污染,排放一氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒌趸?、鉛等污染物;等等。核能對(duì)環(huán)境的影響主要來(lái)自兩個(gè)階段:核燃料生產(chǎn)和輻射后燃料的處理。由于人類無(wú)論何時(shí)何地都處于各種來(lái)源的天然放射性輻射之中,通常燃料生產(chǎn)過(guò)程的放射性污染較輕,一般不構(gòu)成嚴(yán)重危害。但它畢竟對(duì)人體有害,故仍須予以充分注意。為了有效地控制能源活動(dòng)對(duì)環(huán)境的不利影響,解決能源環(huán)境問(wèn)題,我國(guó)制定了一系列的法律、法規(guī)來(lái)加強(qiáng)對(duì)能源活動(dòng)的管理。相關(guān)的立法主要包括:《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《大氣污染防治法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《放射性污染防治法》、《水法》、《水土保持法》、《礦產(chǎn)資源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《電力工業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》、《海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等等。此外,有些地方政府為了實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),也制定了一些相應(yīng)的與能源活動(dòng)有關(guān)的地方立法,如陜西省頒布了《陜西省煤炭石油天然氣開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》,河北省出臺(tái)了《河北省陸上石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理辦法》,黑龍江省發(fā)布了《黑龍江省石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)條例》等等。通過(guò)分析現(xiàn)有立法可以看出,我國(guó)對(duì)能源開(kāi)發(fā)利用中的環(huán)境問(wèn)題主要從兩個(gè)方面進(jìn)行法律規(guī)制:其一,對(duì)節(jié)約能源及發(fā)展可再生能源的法律規(guī)制;其二,對(duì)能源生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)等過(guò)程中的環(huán)境問(wèn)題的法律規(guī)制。前者是從宏觀上解決能源有效利用及終端能源清潔化的問(wèn)題。其不單是解決能源環(huán)境問(wèn)題的根本措施,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家能源安全的重要措施,學(xué)界已經(jīng)對(duì)此進(jìn)行了比較深入的研究;后者則是從微觀上解決能源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的具體的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,涉及能源法與環(huán)境法的銜接與協(xié)調(diào),目前還鮮有人進(jìn)行深入細(xì)致的系統(tǒng)研究。本文主要對(duì)后者展開(kāi)具體分析。三、森林環(huán)境污染許多樹(shù)木都可以吸收有害氣體,如:樟樹(shù)、夾竹桃、丁香、楓樹(shù)、刺槐、臭椿、檜柏、女貞、橡樹(shù)、紅柳、木槿、榆樹(shù)、馬尾松、法國(guó)梧桐等 都有很強(qiáng)的吸收二氧化硫、氯氣、氟化氫等有毒有害氣體的能力。這些氣體通過(guò)綠化林帶,通常有1/4可以得到凈化,或變成氧氣。樹(shù)葉通過(guò)其上面的絨毛、分泌的粘液和油脂等,對(duì)塵粒有很強(qiáng)的吸附和過(guò)濾作用。每公頃森林每年能吸附50?80噸粉塵,城市綠化地帶空氣的含塵量一般要比非綠化地帶少一半以上。許多樹(shù)木能分泌殺菌素,如松樹(shù)分泌的殺菌素就能殺死白喉、痢疾、結(jié)核病的病原微生物。鬧市區(qū)空氣里的細(xì)菌含量,要比綠化地區(qū)多85%。林木還能吸收噪聲。一條40米寬的林帶,可以降低噪聲10?15分貝。森林是如此重要,以致聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織把“森林”與生命”定為1991年世界糧食日的主題:不是以植樹(shù)本身為目標(biāo),而是要表明森林如何能幫助人類實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo);要強(qiáng)調(diào)森林有持久生產(chǎn)力的作用,即在為后代保存資源基礎(chǔ)的同時(shí),滿足現(xiàn)在生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求;要提醒人們知道森林不僅能提供糧食、燃料,而且具有最根本的保護(hù)環(huán)境的價(jià)值。如果沒(méi)有森林,陸地上絕大多數(shù)的生物會(huì)滅絕,絕大多數(shù)的水會(huì)流入海洋;大氣中氧氣會(huì)減少、二氧化碳會(huì)增加;氣溫會(huì)顯著升高,水旱災(zāi)害會(huì)經(jīng)常發(fā)生。森林能涵養(yǎng)水源,在水的自然循環(huán)中發(fā)揮重要的作用。“青山常在,碧水長(zhǎng)流”,樹(shù)總是同水聯(lián)系在一起。降水的雨水,一部分被樹(shù)冠截留,大部分落到樹(shù)下的枯枝敗葉和疏松多孔的林地土壤里被蓄留起來(lái),有的被林中植物根系吸收,有的通過(guò)蒸發(fā)返回大氣。1公頃森林一年能蒸發(fā)8000噸水,使林區(qū)空氣濕潤(rùn),降水增加,冬暖夏涼,這樣它又起到了調(diào)節(jié)氣候的作用。森林能防風(fēng)固沙,制止水土流失??耧L(fēng)吹來(lái),它用樹(shù)身樹(shù)冠擋住去路,降低風(fēng)速,樹(shù)根又長(zhǎng)又密,抓住土壤,不讓大風(fēng)吹走。大雨降落到森林里,滲入土壤深層和巖石縫隙,以地下水的形式緩緩流出,沖不走土壤。據(jù)非洲肯尼亞的記錄,當(dāng)年降雨量為500毫米時(shí),農(nóng)墾地的泥沙流失量是林區(qū)的100倍,放牧地的泥沙流失量是林區(qū)的3000倍。我們不是要制止沙漠化和水土流失嗎?最有效的幫手就是森林。綠色植物的“光合作用”可以美化我們的環(huán)境,讓我們的生存環(huán)境變得更好。森林可以抵御風(fēng)沙,保護(hù)人類。四、治理措施1、 推進(jìn)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快實(shí)施除塵配件產(chǎn)業(yè)和城市生活污水設(shè)施建設(shè)。2、 重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)污染減排3、 關(guān)停淘汰落后生產(chǎn)設(shè)施和嚴(yán)重污染企業(yè)。對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰關(guān)停的落后生產(chǎn)能力和不符合環(huán)保政策的排污企業(yè)堅(jiān)決依法關(guān)停淘汰。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小、物耗能耗高、污染物排放量大、治理無(wú)望的工業(yè)企業(yè)實(shí)行環(huán)境污染末位淘汰。清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目污染減排。4、 實(shí)行污染源掛牌督辦限期治理。5、 實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略6、 針對(duì)水污染問(wèn)題,政府有關(guān)部門首先要組織專門人員對(duì)沿河的工業(yè)生產(chǎn)、城區(qū)生活用水情況進(jìn)行全面調(diào)查,找出污染根源,研究治理措施。對(duì)于排查出的重點(diǎn)水污染企業(yè),根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況逐個(gè)制定再提出方案,同時(shí)嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定及政策,實(shí)施關(guān)停治理,特別是對(duì)已建成污水處理設(shè)施而不正常使用的企業(yè),堅(jiān)決給予重罰,確保長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。參考文獻(xiàn):劉熙明,胡非,李磊等.北京地區(qū)夏季城市氣候趨勢(shì)和環(huán)境效應(yīng)的分析研究[J].地球物理學(xué)報(bào),200
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