中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整及其轉(zhuǎn)換路徑：一個(gè)文獻(xiàn)綜述

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整及其轉(zhuǎn)換路徑：一個(gè)文獻(xiàn)綜述

加入WTO以來，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易取得了巨大成就，但是同時(shí)也面臨著能源資源匱乏、增長(zhǎng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、進(jìn)出口不平衡四大因素的制約(魏建國(guó)，2006)，隨著“過渡期”的結(jié)束，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易將會(huì)面臨著更多的挑戰(zhàn)。如何改善上述的不利條件和規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，是中國(guó)從貿(mào)易大國(guó)走向貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略課題，近年來引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

一、現(xiàn)有的貿(mào)易戰(zhàn)略是否適合后WTO時(shí)代新的需求

改革開放以來，我國(guó)實(shí)施的是以比較優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略極大地刺激了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，提升了中國(guó)在世界市場(chǎng)的貿(mào)易份額和地位。但是，這一戰(zhàn)略是否適應(yīng)后WTO時(shí)代新的需求，發(fā)展的空間有多大？社會(huì)各界對(duì)此廣泛討論和爭(zhēng)議，由此形成了三種不同的看法，可將其歸納為“適合派”、“不適合派”和“中間派”。

(一)“適合派”的觀點(diǎn)

“適合派”認(rèn)為，以比較優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向的貿(mào)易戰(zhàn)略在中國(guó)仍有存在的空間。理由

第一，勞動(dòng)密集型行業(yè)在中國(guó)仍有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)化國(guó)家貿(mào)易形式的轉(zhuǎn)換過程的經(jīng)驗(yàn)證明，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口在勞動(dòng)力成本沒有大幅上升之前，不宜向資本或技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化；Chang、Ping(2002)和陶俊(2005)等人也先后用顯性優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA)法測(cè)定，目前中國(guó)在勞動(dòng)密集型行業(yè)仍然具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)，絕大部分資本和技術(shù)密集型的行業(yè)還處于比較劣勢(shì)階段。

第二，有利于解決中國(guó)最主要的問題。龍永圖等人認(rèn)為，中國(guó)最主要的問題是如何解決大量人口就業(yè)的問題。加入WTO雖然給中國(guó)帶來了新的政策環(huán)境，但是，目前中國(guó)最具有競(jìng)爭(zhēng)能力的行業(yè)仍然是制造業(yè)，最大的相對(duì)優(yōu)勢(shì)仍然是勞動(dòng)力。盡管中國(guó)的很多加工貿(mào)易只拿到5%—10%的加工費(fèi)，但卻創(chuàng)造了很多就業(yè)機(jī)會(huì)。為幾千萬(wàn)農(nóng)村人口創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，這是對(duì)中國(guó)最大的貢獻(xiàn)。樊剛和胡鞍鋼等人也持有類似的看法。胡鞍鋼還從實(shí)證的角度分析證明中國(guó)正在走一條資本密集、排斥勞動(dòng)的工業(yè)化技術(shù)路線，這種排斥勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是與中國(guó)國(guó)情相悖的。因此.要從根本上轉(zhuǎn)變這一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，否則，中國(guó)的人口壓力將愈來愈大，并將引起愈來愈多的社會(huì)問題。

第三，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。從20世紀(jì)90年代初期以來，以林毅夫?yàn)榇淼膶W(xué)者一直強(qiáng)調(diào)，發(fā)展中國(guó)家一般資金比較匱乏，如能選擇勞動(dòng)或資源比較密集的產(chǎn)品并以勞動(dòng)或資源比較密集的技術(shù)來生產(chǎn)，就會(huì)快速實(shí)現(xiàn)資本積累，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)奠定基礎(chǔ)。比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略不僅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且有助于縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，所以一個(gè)國(guó)家只有充分地發(fā)揮自己經(jīng)濟(jì)的比較優(yōu)勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近年來，林毅夫進(jìn)一步指出，未來30年中國(guó)要保持持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必須繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略；中國(guó)要實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目標(biāo)，也必須通過發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略來實(shí)現(xiàn)。

第四，其他貿(mào)易戰(zhàn)略在中國(guó)不具備實(shí)施條件。湯凌霄等人認(rèn)為，由于實(shí)施的條件比較苛刻，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等其他貿(mào)易戰(zhàn)略在中國(guó)目前尚不具備實(shí)施的條件，因而不宜采用。而比較優(yōu)勢(shì)理論鑒于其假設(shè)前提相對(duì)寬松，又比較符合中國(guó)國(guó)情，現(xiàn)階段仍有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(二)“不適合派”的觀點(diǎn)

和上述觀點(diǎn)不同，“不適合派”認(rèn)為，以比較優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向的戰(zhàn)略已經(jīng)不適合中國(guó)人世后新形勢(shì)的需要。主要理由

第一，繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)會(huì)引發(fā)貧困化的增長(zhǎng)。王允貴(2001)等人認(rèn)為，中國(guó)加入WTO后，如果依照比較優(yōu)勢(shì)原則參與國(guó)際分工、配置資源，必然會(huì)強(qiáng)化紡織、服裝等勞動(dòng)密集型行業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的地位，從而造成勞動(dòng)密集型產(chǎn)品膨脹和過度出口的情況；同時(shí)出口的急劇擴(kuò)張也必然會(huì)造成價(jià)格下降，加之勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的需求彈性小，供給彈性大，可能會(huì)使中國(guó)出現(xiàn)貧困化的增長(zhǎng)。

第二，容易陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。王佃凱認(rèn)為，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略過分地強(qiáng)調(diào)靜態(tài)的貿(mào)易利益，忽略了貿(mào)易的動(dòng)態(tài)利益，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)、技術(shù)的進(jìn)步以及制度的創(chuàng)新。通過發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)即使實(shí)現(xiàn)了資本積累，也難以使中國(guó)獲得長(zhǎng)期利益。如果完全按照這一優(yōu)勢(shì)進(jìn)行國(guó)際分工，在與以技術(shù)和資本密集型產(chǎn)品出口為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易中，總是處于不利的地位，甚至?xí)?dǎo)致“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。馬述忠(2002)、尹翔碩(2002)、張鴻(2005)、張幼文(2005)等人也持有同樣的觀點(diǎn)。張幼文還進(jìn)一步指出，勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)分工之所以處于不利的地位，是因?yàn)椋阂环矫?，勞?dòng)密集型的產(chǎn)品可替代性比較強(qiáng)，市場(chǎng)與分工的地位很不穩(wěn)定；另一方面，經(jīng)濟(jì)全球化存在著的體制偏向決定發(fā)展中國(guó)家將處于不利地位。

第三，后WTO時(shí)代多種客觀因素限制了比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮。一是我國(guó)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)正逐漸喪失；二是貿(mào)易壁壘限制了勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口；三是大國(guó)效應(yīng)限制其發(fā)揮(王佃凱，2002；徐元康，2003)。寧向東(2001)進(jìn)一步證實(shí)，實(shí)施勞動(dòng)密集型戰(zhàn)略必須要具備兩個(gè)前提：一是勞動(dòng)力成本在產(chǎn)品的總成本中所占的比重較大，二是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)者的供給能力并非過剩。而目前一些發(fā)展中國(guó)家卻不具備這兩個(gè)條件，如不能完成以勞動(dòng)力廉價(jià)獲取優(yōu)勢(shì)到以技術(shù)創(chuàng)新能力獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的跨躍，就不能從根本上擺脫以出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫為特征的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

第四，容易造成國(guó)家整體上的結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。童曉燕(2001)等人認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家如果按照比較優(yōu)勢(shì)理論，只發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，就只能成為初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家的原料產(chǎn)地，容易造成經(jīng)濟(jì)上的不獨(dú)立。而且，“兩頭在外”的加工貿(mào)易模式帶給產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和技術(shù)的進(jìn)步是有限的，會(huì)導(dǎo)致“有出口無(wú)產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)象，這種戰(zhàn)略所帶來的盲目地?cái)U(kuò)大出口和引進(jìn)外資，也積累了國(guó)家整體上的結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

(三)“中間派”的觀點(diǎn)

一些學(xué)者看到了比較優(yōu)勢(shì)的不足，但沒有完全否認(rèn)其在中國(guó)繼續(xù)存在的可能性?？吹搅烁?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等戰(zhàn)略的優(yōu)點(diǎn)，但也意識(shí)到在中國(guó)大面積推廣的局限性，不能一概否定，由此形成了有別于上述兩種觀點(diǎn)的“中間派”。其理由

第一，從經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展歷程來看，傳統(tǒng)貿(mào)易理論和新的貿(mào)易理論是相互聯(lián)系的，由于國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的多因性，很難期望僅僅通過一種理論來解釋所有的貿(mào)易現(xiàn)象。在比較優(yōu)勢(shì)理論與新貿(mào)易理論之間并不是對(duì)立的或者相互替代的關(guān)系，而是更接近于一種相互補(bǔ)充的關(guān)系(林毅夫，李永軍，2003)。張小蒂(2001)等人認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略屬于廣義的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。因?yàn)樵谕耆?jìng)爭(zhēng)的世界里，不存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)與公司活動(dòng)，產(chǎn)品是同質(zhì)的，不存在非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，因此，比較優(yōu)勢(shì)直接體現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，比較優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是完全一致的。在不完全競(jìng)爭(zhēng)的當(dāng)代世界中，國(guó)際貿(mào)易是按照包括了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在內(nèi)的廣義比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行的，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不但來源于比較優(yōu)勢(shì)，還可能來自于規(guī)模經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)品差異等因素。

第二，從現(xiàn)實(shí)來看，作為發(fā)展不平衡的貿(mào)易大國(guó)，各種貿(mào)易理論都可以找到適合的條件和土壤，因此，不能用單一貿(mào)易理論作為貿(mào)易戰(zhàn)略的基礎(chǔ)(霍建國(guó)，2003；張漢林，2005)。

二、中國(guó)未來貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整和轉(zhuǎn)換的路徑選擇

中國(guó)加入WTO以來，一些行業(yè)的“過渡期”已經(jīng)或即將結(jié)束，中國(guó)將面臨著更為開放的國(guó)際環(huán)境，那么，在未來發(fā)展道路上，如何調(diào)整和選擇貿(mào)易戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)換的路徑是什么，學(xué)界也有不同的思路。

(一)比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略是中國(guó)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略

加入WTO后和未來很長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)還必須繼續(xù)遵循比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。只要繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，就可以自然有序地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。需要重視以下的因素

第一，企業(yè)是否具有自身能力。企業(yè)能否獲得自身能力決定于其選擇的產(chǎn)品和技術(shù)所在的產(chǎn)業(yè)區(qū)段是否符合其要素稟賦所決定的比較優(yōu)勢(shì)(林毅夫、劉明興，2004)。

第二，一個(gè)反映生產(chǎn)要素相對(duì)稀缺性的價(jià)格機(jī)制和市場(chǎng)體系，可以反映出要素的稀缺性和價(jià)格結(jié)構(gòu)。準(zhǔn)確的價(jià)格信號(hào)會(huì)引導(dǎo)微觀主體經(jīng)濟(jì)的使用生產(chǎn)要素，這樣的企業(yè)就會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得自生能力。

第三，政府的有限作用，主要是制定出有利于比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的產(chǎn)業(yè)政策，并在收集、處理關(guān)于符合本國(guó)比較優(yōu)勢(shì)及其變化的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)、新產(chǎn)品的市場(chǎng)潛力等信息方面發(fā)揮作用；還可以提供一定的財(cái)政支持，以補(bǔ)償企業(yè)在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新時(shí)所面臨的外部性固。政府要繼續(xù)完善市場(chǎng)體系，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平的環(huán)境。

第四，資本積累和技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)演進(jìn)的重要條件。繼續(xù)選擇比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略可以使中國(guó)獲得更多的資本積累，推動(dòng)技術(shù)的進(jìn)步。比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略并不排斥技術(shù)創(chuàng)新，但對(duì)于技術(shù)相對(duì)落后的中國(guó)來說，如果順應(yīng)比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，從先進(jìn)國(guó)家選擇適合自身發(fā)展階段的適用技術(shù)進(jìn)行模仿，所花費(fèi)的成本則低于自己研發(fā)這些技術(shù)的成本。因此，技術(shù)并不是越高越好，引進(jìn)適當(dāng)技術(shù)和“邊干邊學(xué)”是實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的有效路徑。

(二)構(gòu)建動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略和技術(shù)跨越戰(zhàn)略

一些學(xué)者對(duì)林毅夫等人的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略提出了異議，認(rèn)為這種比較優(yōu)勢(shì)實(shí)質(zhì)上也是一種靜態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)，不利于縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)差距。因此，必須選擇動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。為此，尹翔碩等人提出相機(jī)抉擇、戰(zhàn)略性地利用比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略；郭克莎則提出了“逆比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略”和“技術(shù)跨越戰(zhàn)略”；王允貴(2001)認(rèn)為，加入WTO后要獲得動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)，必須選擇“有管理的自由貿(mào)易戰(zhàn)略”；周毓萍等人則認(rèn)為，要獲得動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該以日

本學(xué)者筱原三代平等人的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論為指導(dǎo)，即政府在產(chǎn)業(yè)的支持上發(fā)揮更大的作用；胡邵玲(2002)等人認(rèn)為，中國(guó)在加入WTO后可以借鑒戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的一些觀點(diǎn)，對(duì)于某些行業(yè)給予一定范圍、一定程度、一定時(shí)期的適當(dāng)保護(hù)和支持。

獲得動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的路徑主要包括

第一，政府不僅要培育適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，還要通過不同形式和程度的政府干預(yù)，改變市場(chǎng)調(diào)節(jié)的格局，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整中發(fā)揮促進(jìn)作用。

第二，加大政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向和政策支持，加大產(chǎn)業(yè)政策的傾斜度和實(shí)施力度。針對(duì)性選擇一些重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行突破，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越。

第三，通過出口保護(hù)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，通過進(jìn)口保護(hù)獲得學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

第四，通過注重資本和技術(shù)密集型的產(chǎn)品的發(fā)展和出口，推動(dòng)高和中高技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，尤其是技術(shù)密集型的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和出口，從而推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。

第五，通過全方位開放，更有效地利用跨國(guó)公司的直接投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等。

(三)實(shí)施以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略

王子先、徐元康等人認(rèn)為，經(jīng)過了20多年的發(fā)展，中國(guó)具比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品增長(zhǎng)速度和效益都在下降。盡管中國(guó)地區(qū)差異較大，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍有較大空間發(fā)展，但是，如果繼續(xù)依賴勞動(dòng)力價(jià)格低的優(yōu)勢(shì)來擴(kuò)大勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口，勢(shì)必會(huì)滑人比較優(yōu)勢(shì)的陷阱。因此，必須進(jìn)行調(diào)整，將以比較優(yōu)勢(shì)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為主導(dǎo)的戰(zhàn)略。在具體路徑上主要包括

第一，重新確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將高新技術(shù)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

第二，積極進(jìn)口發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高引進(jìn)國(guó)外直接投資的規(guī)模和質(zhì)量，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，扶植戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，從影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的六大因素人手進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。例如，張幼文近年來一直強(qiáng)調(diào)，我國(guó)應(yīng)該以現(xiàn)代的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論為依據(jù)，從全球經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，確定要素培育的戰(zhàn)略。

第四，政府不僅要為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平的環(huán)境，還要加大研究和開發(fā)方面的投入。

(四)把比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來

霍建國(guó)等人認(rèn)為，比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略各具優(yōu)勢(shì)和不足，加之中國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，可以把其有效地結(jié)合起來，分不同地區(qū)和產(chǎn)業(yè)實(shí)行不同的戰(zhàn)略。在我國(guó)各城市以及東部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)，要在繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的大幅度提升。在農(nóng)村以及中西部地區(qū)，要充分利用本地生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)意味著強(qiáng)調(diào)各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該“揚(yáng)長(zhǎng)避短”，而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)則意味著更加強(qiáng)調(diào)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)道路是“優(yōu)勝劣汰”。

(五)培養(yǎng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)略

以程恩富為代表的學(xué)者認(rèn)為，比較優(yōu)勢(shì)理論的缺陷表明，單純發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)難以推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的選擇性的趕超和高效益的發(fā)展，而且還可能造成貿(mào)易條件惡化；而且競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)綜合因素太多，并不十分適合發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)要求。因此，我國(guó)應(yīng)大力培育和發(fā)展相對(duì)于比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而言的“第三種優(yōu)勢(shì)”，也就是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)”，即在既定的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上形成的更為核心層次的國(guó)家優(yōu)勢(shì)。該戰(zhàn)略的實(shí)施路徑

第一，在我國(guó)的高新技術(shù)和戰(zhàn)略意義部門，必須掌握自主研究、自主開發(fā)、具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)體系。

第二，在我國(guó)的傳統(tǒng)民主產(chǎn)業(yè)和低端產(chǎn)品部門，包括勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)部門，也要塑造在國(guó)際上具有一定影響力的民族品牌。

第三，“知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)”培育，是一個(gè)綜合而需要長(zhǎng)期努力的過程。必須認(rèn)清我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的差距，制定持久而全面的選擇性趕超戰(zhàn)略。而且，針對(duì)不同的行業(yè)和不同的研究機(jī)構(gòu)，有不同的含義和重點(diǎn)。就短期戰(zhàn)略而言，制造業(yè)要注意“干中學(xué)”，發(fā)展適用性的技術(shù)，企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新的主體，國(guó)家提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；就中期戰(zhàn)略而言，促進(jìn)生化、電子和信息技術(shù)的發(fā)展，多體系科研機(jī)構(gòu)為技術(shù)創(chuàng)新的主體，國(guó)家促進(jìn)合作協(xié)調(diào)和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)；就長(zhǎng)期戰(zhàn)略而言，要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，以國(guó)家和高校研究機(jī)構(gòu)為主體，加大資本和人力投資，提高國(guó)民素質(zhì)，創(chuàng)造和發(fā)展國(guó)家科技創(chuàng)新體系。

(六)實(shí)行有管理的貿(mào)易—投資自由化的戰(zhàn)略

張漢林、李計(jì)廣(2005)認(rèn)為，中國(guó)改革開放以來貿(mào)易戰(zhàn)略和政策并不十分明確，但究其實(shí)質(zhì)，具有明顯的重商主義傾向。面對(duì)不斷的貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端，中國(guó)的貿(mào)易政策調(diào)整勢(shì)在必行。而有管理貿(mào)易—投資自由化的戰(zhàn)略政策是中國(guó)現(xiàn)實(shí)的選擇。它既是對(duì)現(xiàn)行政策的反思，也是對(duì)未來的展望和預(yù)期。對(duì)于中國(guó)這樣處在轉(zhuǎn)型時(shí)期的發(fā)展中大國(guó)而言，各種貿(mào)易經(jīng)濟(jì)貿(mào)易力量論和思想都能找到合理的影子。因此，有管理的貿(mào)易—投資自由化的戰(zhàn)略政策是各種思想和理論的綜合體，其理論基礎(chǔ)有三個(gè)：動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論、規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論和戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論。這一戰(zhàn)略實(shí)施的路徑

第一，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，調(diào)整出口退稅的政策、資金使用的方向和重點(diǎn)，提高市場(chǎng)的準(zhǔn)人標(biāo)準(zhǔn)等。

第二，在貿(mào)易服務(wù)領(lǐng)域，優(yōu)先放開服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)務(wù)比重。

第三，在利用外資領(lǐng)域，要調(diào)整利用外資政策，尤其是逐步實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資稅制的統(tǒng)一，變普遍的優(yōu)惠為重點(diǎn)的優(yōu)惠。要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，如大國(guó)優(yōu)勢(shì)等，作為利用外資的談判籌碼。

第四，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，建立國(guó)家、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)各層次的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制等。

(七)實(shí)行貿(mào)易平衡或者中性化的戰(zhàn)略

以劉力為代表的學(xué)者認(rèn)為，為減少國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦，同時(shí)也為了最大限度地分享經(jīng)濟(jì)全球化的好處，中國(guó)應(yīng)該對(duì)貿(mào)易戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整，摒棄“出口至上”的貿(mào)易戰(zhàn)略，重視進(jìn)口和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)及需求的作用，實(shí)行出口、進(jìn)口和內(nèi)銷并重的平衡貿(mào)易戰(zhàn)略。張