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第4頁共4頁2023社區(qū)節(jié)能減排工作計劃標準范本當前和今后一個時期,我縣節(jié)能工作的總體思路是:實現(xiàn)一個目標,抓好三個層面,突出三大重點,強化四項措施。實現(xiàn)一個目標:即按照省市節(jié)能降耗、關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的總體部署,扎實開展“五節(jié)五創(chuàng)”活動,確保完成____年和“____”期間全縣萬元GDp能耗、電耗、取水、規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值能耗、取水,以及____戶重點企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降耗的各項任務(wù)目標。抓好三個層面:一是政府負責抓面。政府對全縣節(jié)能工作負總責,將節(jié)能降耗、建設(shè)節(jié)約型社會工作納入重要議事日程,制定節(jié)能降耗的規(guī)劃??h建設(shè)節(jié)約型社會聯(lián)席會議研究制定具體的政策措施,做好節(jié)能任務(wù)指標的分解和細化,定期調(diào)度分析、研究解決節(jié)能降耗、建設(shè)節(jié)約型社會工作中的情況和問題。二是職能部門組織協(xié)調(diào)抓線。各職能部門按照聯(lián)席會議的職責分工,結(jié)合實行,制定具體工作方案和措施,組織指導所管理行業(yè)節(jié)能降耗工作的開展。三是用能單位具體實施抓點。用能企業(yè)和單位是節(jié)能降耗的主體和重點。引導企業(yè)認真執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī),推進節(jié)能技術(shù)進步,提高能源利用效率,扎實做好節(jié)能工作。突出三大重點:1、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對我縣重化工業(yè)比重偏高,多為資源消耗型企業(yè),單位產(chǎn)品的資源、能源消耗較大,能源消耗集中度較高的實際,從改變主要依靠外延擴張的粗放型增長方式,堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低的新型工業(yè)化道路,按照“控制源頭,改造現(xiàn)有、淘汰落后”的思路,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)節(jié)能降耗。一是從源頭上嚴把耗能企業(yè)準入關(guān),制定嚴格的準入條件,嚴格限制高耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,變事后管理為事前管理。二是加快發(fā)展低能耗高附加值的產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。三是堅決淘汰落后的生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和裝備。根據(jù)省、市關(guān)停和淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)能力的統(tǒng)一部署,平陰鑫源鋼鐵有限公司被列為全省第一批關(guān)停和淘汰的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),縣政府對該企業(yè)下發(fā)了書面停產(chǎn)通知。并本著積極穩(wěn)妥、確保穩(wěn)定、促進發(fā)展的原則,認真研究辦法和措施,制定關(guān)停淘汰平陰鑫源鋼鐵有限公司落后產(chǎn)能的實施方案。引導企業(yè)進行技術(shù)改造、利用鋼坯生產(chǎn)線材,這樣既淘汰了煉鋼環(huán)節(jié),又利用了企業(yè)的市場網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,解決了大多數(shù)職工的就業(yè)安置問題。同時,幫助和指導企業(yè)加強管理,嚴格按照環(huán)保、安全等方面的要求,實現(xiàn)企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展和職工隊伍的穩(wěn)定。2、加快推進節(jié)能技術(shù)進步。從我縣實際出發(fā),積極推廣應用國家和省市確定的低效燃煤工業(yè)鍋爐改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、綠色照明等十大節(jié)能重點工程、百項資源節(jié)約技術(shù)和產(chǎn)品,研究探索我縣推廣節(jié)能技術(shù)辦法和措施,鼓勵支持企業(yè)不斷加大資金投入和節(jié)能技術(shù)改造的力度,大力實施一批節(jié)能降耗的關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備和工藝流程,進一步推動新能源技術(shù)的開發(fā)和應用,突出抓好節(jié)能示范項目。一是盡快建成投產(chǎn)平陰山水水泥有限公司余熱發(fā)電項目,采用低溫余熱發(fā)電技術(shù),探索循環(huán)經(jīng)濟新路子;二是積極推進琦泉熱電煤泥、煤矸石熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),抓好平發(fā)建材公司黃河淤泥制磚項目的完善,實現(xiàn)資源綜合利用;三是組織實施企業(yè)煤改天然氣項目,大力實施清潔生產(chǎn);四是鼓勵支持瑪鋼公司、平陰瑪鋼廠的隧道窯、魯西化肥鍋爐脫硫改造項目,提高能源利用效率。3、狠抓重點行業(yè)和重點用能企業(yè)、單位的節(jié)能降耗。突出抓好工業(yè)、交通、建筑三大領(lǐng)域和____家重點用能企業(yè)、____家重點用能單位的節(jié)能降耗工作。規(guī)劃區(qū)新建建筑全面執(zhí)行省建筑節(jié)能設(shè)計標準和竣工要求,按規(guī)定禁止生產(chǎn)、使用實心粘土磚,嚴格執(zhí)行專項基金政策。一方面,健全能源計量管理、能源統(tǒng)計和能源利用狀況分析制度,切實加強能源統(tǒng)計和計量管理;另一方面,依法加強對重點用能單位的能耗管理,幫助和督促重點耗能單位通過提高管理水平降低能耗。強化四項措施:一是落實節(jié)能責任。成立平陰縣節(jié)能辦公室,負責全縣節(jié)能工作的開展和落實。建立節(jié)能目標和評價考核制度,將節(jié)能降耗的目標任務(wù)細化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,重點用能單位和企業(yè),簽訂責任書,嚴格進行考核。二是抓好節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)控。認真抓好規(guī)模企業(yè)節(jié)能管理。通過限制消耗定額,推行清潔生產(chǎn),加大節(jié)能、節(jié)材技術(shù)改造投入力度,促進規(guī)模以上企業(yè)率先實現(xiàn)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級。突出抓好____家重點用能企業(yè)節(jié)能管理。下步將把這些企業(yè)作為督促管理的重點,進一步完善考核辦法和評價體系,抓好節(jié)能目標任務(wù)的落實。做好太陽能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源的開發(fā)利用工作,規(guī)劃建設(shè)一批節(jié)能、節(jié)材綜合利用項目,努力發(fā)展節(jié)能型工業(yè)。三是制定鼓勵政策,嚴格獎懲。制定節(jié)能降耗、建設(shè)節(jié)約型社會的激勵、獎懲辦法和措施,評選節(jié)約型社會、節(jié)約型單位等先進典型,給予表彰獎勵。四是搞好節(jié)能降耗宣傳和教育。積極開展形式多樣的宣傳活動,廣泛宣傳國家關(guān)于節(jié)能的法律政策,宣傳節(jié)約能源的好經(jīng)驗、好做法,普及節(jié)能知識,推廣節(jié)能技術(shù),帶動更多企業(yè)加入到創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的活動中來,努力營造濃厚的節(jié)約能源的社會氛圍??傊?,我們將以這次會議為契機,進一步抓好節(jié)能和鋼鐵行業(yè)關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能工作,全面落實各項目標任務(wù),努力促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。2023社區(qū)節(jié)能減排工作計劃標準范本(二)____年,縣發(fā)改局將在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在省、市發(fā)改委的指導下,立足部門職能,突出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,重舉措、抓執(zhí)行、強推進,將著重從以下幾個方面發(fā)力,確保圓滿完成既定目標,促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展。(一)加強謀劃研判,在參謀助手作用上創(chuàng)造新成績。創(chuàng)新形式,深入基層,強化調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)國民經(jīng)濟運行中存在的具體問題和突出矛盾,提出切實可行的對策和措施,為縣委、縣政府當好參謀。為決策提供經(jīng)濟運行依據(jù),針對我縣經(jīng)濟運行中存在的困難提出合理化建議。特別是及時有效向省政府、省發(fā)改委匯報和對接好相關(guān)處室,按照縣委政府提出的“融長對接”思路,全面做好我縣納入湘江新區(qū)拓展區(qū)和與望城協(xié)同發(fā)展的“融長發(fā)展”工作。(二)夯實項目管理,在擴大有效投資上取得新成效。認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和資金投量投向,結(jié)合我縣實際,及時編制上報項目資料,經(jīng)常性向上級業(yè)務(wù)部門銜接和匯報,加大跑省力度,力爭我縣磁懸浮快線、____廟深水碼頭、____二橋、____湖(____風光帶)公路建設(shè)等更多重點項目列入國家、省或市規(guī)劃,使向上爭取項目及資金等方面取得突破性進展。做好項目儲備工作,在已建立的項目儲備庫的基礎(chǔ)上,重點做好項目的篩選和儲備工作。同時指導項目業(yè)主積極開展項目前期工作,使所提供的儲備項目必須能達到國家支持深度。進一步加大項目建設(shè)監(jiān)管力度和項目推進力度,完善重點項目進度臺賬,及時掌握重點項目建設(shè)進度,對已開工項目進行跟蹤督查,促使加快建設(shè),增強發(fā)展后勁。(三)優(yōu)化行政審批,在提高行政效能上取得新成果。結(jié)合審批制度改革,認真執(zhí)行項目立項公開制度,對申請條件、審批程序、批準權(quán)限、審批時限、審批結(jié)果、人員職責、工作紀律等內(nèi)容公開。只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策,項目材料齊全的,需發(fā)改局審批、核準或備案的,一個工作日內(nèi)辦結(jié)批準文件;需報請上級發(fā)改委審批的,兩個工作日內(nèi)辦結(jié)上報手續(xù);對不符合批準條件的投資項目,當場告知,提出解決方案,努力提高行政效能。建立健全項目審批聯(lián)動機制和信息共享機制,防止未批先建、只批不建等事件發(fā)生,加強對審批項目的現(xiàn)場督查。(四)強化服務(wù)提質(zhì),在保障社會民生上造就新作為。切實做好價費服務(wù)、認證服務(wù)、窗口服務(wù)和民生實事的項目服務(wù)等工作;扎實推進易地扶貧搬遷、精準扶貧和____湖綜合治理五大專項行動工作;扎實推進新一輪積極就業(yè)政策,全面實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)促進計劃,培育壯大各類創(chuàng)業(yè)主體;大力推進節(jié)能減排工作,深入實施萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動,引導企業(yè)開展能源管理體系建設(shè);進一步抓好招投標的指導協(xié)調(diào)和執(zhí)法監(jiān)督工作,進一步明確發(fā)展改革部門的主體執(zhí)法地位,加強項目招標事前、事中、事后服務(wù),加強查處招投標過程中的違法違紀行為,嚴格依法
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