【機(jī)場(chǎng)安檢管理存在的問題及控制建議5600字（論文）】

機(jī)場(chǎng)安檢管理存在的問題及控制建議內(nèi)容TOC\o"1-3"\h\u11362摘要 117924關(guān)鍵詞：民航機(jī)場(chǎng)；安檢檢查崗位；安全管理 130315一、引言 127583二、相關(guān)理論基礎(chǔ) 115576（一）安全及安全管理 110304（二）安全管理體系的內(nèi)容 213339三、機(jī)場(chǎng)安檢管理存在的問題及 210183（一）安檢人員的素質(zhì)和人員流失帶來的隱患 217089（二）安檢系統(tǒng)的安全性隱患 37367（三）管理上存在缺陷 49992四、機(jī)場(chǎng)安檢管理安全控制建議 413246（一）管理體制的改革帶動(dòng)人員素質(zhì)的提升 428128（二）增加安檢系統(tǒng)的安全性能 513979（三）明確崗位職責(zé)，提高安全檢查質(zhì)量 628473五、結(jié)語 625696參考文獻(xiàn) 7PAGE19摘要:本文主要對(duì)機(jī)場(chǎng)安檢管理存在的問題及如何排查和控制這些問題進(jìn)行研究。研究表明，目前，安檢是一項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度，更新安檢設(shè)備的成本很高，但投入新的安檢設(shè)備并不能給機(jī)場(chǎng)帶來效益，追求效益的企業(yè)難免不會(huì)重視。違禁物品目前正變得越來越智能化、復(fù)雜化和隱蔽化。明顯加大的防范破解難度：只有不斷更新安檢設(shè)備，增加技術(shù)人員，減少老舊設(shè)備檢查盲點(diǎn)，提高安檢人員專業(yè)技能水平，才能未雨綢繆。在提高安檢工作效率和質(zhì)量以及速度的同時(shí)，解決安檢設(shè)備的最大難題，降低安全檢查員的人員安全檢查強(qiáng)度，為其創(chuàng)造更加科學(xué)、安全的安全檢查工作環(huán)境。關(guān)鍵詞：民航機(jī)場(chǎng)；安檢檢查崗位；安全管理一、引言近年來，全球暴力恐怖事件的數(shù)量以及機(jī)場(chǎng)和其他公共場(chǎng)所面臨的威脅一直在上升。如何通過方便快捷的流程確保旅客的安全和改善旅行體驗(yàn)對(duì)機(jī)場(chǎng)來說是一項(xiàng)挑戰(zhàn),機(jī)場(chǎng)安檢服務(wù)的重要性已引起全世界的注意。機(jī)場(chǎng)安檢是對(duì)人身檢查和行李檢查的一部分。乘客登機(jī)前必須在民用飛機(jī)上接受安全檢查。這也是為保護(hù)乘客的人身安全和民用飛機(jī)在空中飛行的安全必須采取的措施。本文主要對(duì)機(jī)場(chǎng)安檢管理存在的問題及如何排查和控制這些問題進(jìn)行研究。首先，查明影響機(jī)場(chǎng)檢查服務(wù)及旅客評(píng)價(jià)安全檢查服務(wù)質(zhì)量的因素。對(duì)安檢領(lǐng)域的不足和問題進(jìn)行調(diào)查總結(jié)并且分析，提出相應(yīng)的建議對(duì)今后的工作進(jìn)行改進(jìn)。使得安檢服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步的提高，完善機(jī)場(chǎng)安檢服務(wù)和對(duì)策。二、相關(guān)理論基礎(chǔ)（一）安全及安全管理民航業(yè)是高技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)、高投資的服務(wù)業(yè)，已成為當(dāng)今社會(huì)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。然而，自人類開始飛行起，各種各樣的航空災(zāi)難如影隨形，致使人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的出現(xiàn)，對(duì)航空業(yè)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的影響。要理解安全管理，必須對(duì)“安全”的含義進(jìn)行理解。一些學(xué)者對(duì)安全有不同的概念：“安全”不是一個(gè)絕對(duì)的概念，而是一個(gè)相對(duì)的術(shù)語。在2009年，國際民用航空組織(ICAO)對(duì)安全下了定義：安全是指通過持續(xù)的危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理過程，將人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)降低并保持在可接受的水平的狀態(tài)。安全是指系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)不危險(xiǎn)，對(duì)人的生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境可能造成的損害控制在人可以接受的水平以下。安全是個(gè)相對(duì)的概念，沒有絕對(duì)的安全。（二）安全管理體系的內(nèi)容在整個(gè)業(yè)務(wù)中，安全管理系統(tǒng)是保持連續(xù)運(yùn)行所必需的維護(hù)系統(tǒng)，是一種措施和目標(biāo)用來確保安全、避免風(fēng)險(xiǎn)，基本框架由理論知識(shí)組成，責(zé)任判斷按具體措施進(jìn)行整理。按不同的概念劃分:在風(fēng)險(xiǎn)管理一節(jié)中，將劃分危害等級(jí)，對(duì)發(fā)生的來源和時(shí)間進(jìn)行判斷；管理承諾和規(guī)劃將介紹在維護(hù)安全過程中必須制定的戰(zhàn)略和責(zé)任；安全信息包括保留和控制從風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中獲得的信息或報(bào)告；在監(jiān)督期間，將研究實(shí)施更好的監(jiān)督，進(jìn)一步預(yù)防和控制所有政策和對(duì)策。三、機(jī)場(chǎng)安檢管理存在的問題及（一）安檢人員的素質(zhì)和人員流失帶來的隱患民航脫離政府和企業(yè)后，機(jī)場(chǎng)公司被歸類為當(dāng)?shù)毓?，?shí)行市場(chǎng)化經(jīng)營，公司行為的目標(biāo)是利潤(rùn)最大化。更好地控制工作成本，浦東國際機(jī)場(chǎng)在最近幾年對(duì)招聘的大多數(shù)年輕安檢員都采用了派遣制度或合同制度。目前，我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，航空客運(yùn)量和貨運(yùn)量快速增長(zhǎng)，需要在業(yè)務(wù)層面部署更多的安檢點(diǎn)，這導(dǎo)致了非正式工人逐漸取代正規(guī)工人作，為現(xiàn)階段安全檢查的中堅(jiān)力量。雖然該局有70％以上的安檢人員是正式工作人員的要求，但沒有多少機(jī)場(chǎng)能夠真正實(shí)施。即使新入職的員工為正式員工準(zhǔn)備，因?yàn)樗麄兇鲚^少，也比較年輕，工作強(qiáng)度相對(duì)較大，與舊安全檢查員相比，他們更容易產(chǎn)生心理不平等，從而使他們的性格浮躁，工作態(tài)度更加極端化，導(dǎo)致很大一部分人辭職。當(dāng)前，安保人員的流量非常大。許多安全檢查站都有自己的培訓(xùn)中心。但是，但很多時(shí)候都是剛培訓(xùn)好一批新人即將上崗，但就有一批老員工已經(jīng)辭職了，于是又進(jìn)入了再次招聘的惡性循環(huán)。目前的情況是國內(nèi)外反恐態(tài)勢(shì)及社會(huì)安全形勢(shì)及其嚴(yán)峻，我們放開目前培訓(xùn)所產(chǎn)生的人力，物力和財(cái)力，以及人員過度變動(dòng)對(duì)穩(wěn)定性的影響，現(xiàn)有的安全檢查團(tuán)隊(duì)已經(jīng)危及整個(gè)民用航空的保障工作。更嚴(yán)重的是，民航安全檢查是技術(shù)職位。然而，由于目前使用的主流安全檢測(cè)設(shè)備還存在一定的不足，再加上目前的安全檢測(cè)程序，存在很多安全漏洞，并且有大量的安全培訓(xùn)和頻繁的上崗離崗，這必然導(dǎo)致民航安檢信息的泄露和外國敵對(duì)分子反擊的可能性的增加。（二）安檢系統(tǒng)的安全性隱患旅客在乘坐飛機(jī)等公共交通工具前進(jìn)行安全檢查已成為各國維護(hù)交通安全的重要手段，然而，最近一些人質(zhì)疑安全檢查程序本身的安全性，他們說安全檢查設(shè)備產(chǎn)生的輻射會(huì)對(duì)健康造成威脅。在回答這個(gè)問題時(shí)，美國運(yùn)輸安全管理局的官員解釋說，這種設(shè)備產(chǎn)生的輻射量非常低，對(duì)每個(gè)人來說都是安全的，即使對(duì)孕婦、嬰兒、青少年和其他對(duì)輻射影響敏感的人也是如此。美國36個(gè)機(jī)場(chǎng)配備了244臺(tái)全天候運(yùn)行的全后向散射x射線掃描儀。其他機(jī)場(chǎng)使用微波掃描儀，看起來就像沒有金屬探測(cè)器和輻射的玻璃電話亭。大多數(shù)專家認(rèn)為，只要工作正常，篩查設(shè)備產(chǎn)生的電離輻射就足以構(gòu)成健康風(fēng)險(xiǎn)。但是，雖然這個(gè)篩查系統(tǒng)產(chǎn)生的輻射量很低，關(guān)鍵是，在安全檢查時(shí)，x射線會(huì)與全身接觸，據(jù)一些報(bào)道，x射線會(huì)穿透皮膚到達(dá)器官。一位專家估計(jì)，在未來，每年10億次向后看的x射線可能導(dǎo)致100次由輻射誘發(fā)的癌癥。安全系統(tǒng)使用移動(dòng)焦點(diǎn)發(fā)出的高強(qiáng)度光束來快速刺穿人體。機(jī)械一旦發(fā)生故障，X射線會(huì)停留在人體的某個(gè)部位。即使是幾秒鐘，也會(huì)產(chǎn)生大量的輻射。因此，維護(hù)安全設(shè)備是一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。從美國安全局的一份報(bào)告來看，2018年5月至2019年5月期間，反向散射X射線掃描儀出現(xiàn)機(jī)械故障的共有3778臺(tái)。該裝置的輻射防護(hù)率不到2%。為了保證安全檢查系統(tǒng)的安全性，個(gè)人檢查中涉及的全身掃描儀器都經(jīng)過了各部門的嚴(yán)格檢查和測(cè)試。這些機(jī)構(gòu)包括美國食品和藥物管理局、美國陸軍公共衛(wèi)生司令部和約翰霍普金斯大學(xué)應(yīng)用物理實(shí)驗(yàn)室。然而，這些機(jī)構(gòu)的研究人員并沒有直接檢查使用中的掃描儀，有些報(bào)告被篡改，有些甚至沒有簽名。作為回應(yīng)，一些科學(xué)家說，有限的檢查報(bào)告妨礙了他們?cè)u(píng)估安全系統(tǒng)的努力。對(duì)于這種可以產(chǎn)生大劑量x射線輻射的設(shè)備，醫(yī)院和其他機(jī)構(gòu)的輻射安全檢測(cè)經(jīng)常是每天進(jìn)行的，交通安全部門對(duì)這些設(shè)備的粗心維護(hù)對(duì)公共安全構(gòu)成了真正的威脅。（三）管理上存在缺陷民航總局安檢管理經(jīng)歷了從無到有、從“雙頭管理”到“單一管理”、從“單一管理”到“多元管理”三個(gè)階段。我國民航大都采用多元管理。民用航空安全檢查是民航總局的統(tǒng)一指導(dǎo)下在業(yè)務(wù)層面上,但它是由機(jī)場(chǎng)管理公司或團(tuán)體屬于地方政府在組織和金融水平,客觀形式的獲利模式中國民用航空安全檢查系統(tǒng)。由于安檢工作的重要性不同，各地政府和機(jī)場(chǎng)對(duì)資源的再投入也各不相同，各地區(qū)安檢隊(duì)伍軟硬件建設(shè)水平也良莠不齊，給民航系統(tǒng)安全帶來了隱患。關(guān)于安檢工作，不同機(jī)場(chǎng)所采用的標(biāo)準(zhǔn)是不同的。由于有較大的人工操作空間，所以在A機(jī)場(chǎng)可以攜帶登機(jī)物品的乘客可能需要到B機(jī)場(chǎng)進(jìn)行檢查。貨主在機(jī)場(chǎng)檢查貨物時(shí)被拉下來的貨物可以在下次航班上通過飛機(jī)檢查貨物。安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的多樣性使民航安全檢查受到公眾質(zhì)疑，使其錯(cuò)誤地服務(wù)于安全檢查執(zhí)法行為。這種多層級(jí)管理的弊端之一是政府下達(dá)命令的層級(jí)過多，安全檢查響應(yīng)滯后。例如，中國民用航空總局下發(fā)的開展專項(xiàng)整治工作的通知，先送至西南民航局，后送至云南省民用航空安全監(jiān)察局。然后將其送往云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司和昆明長(zhǎng)水國際機(jī)場(chǎng)，最后到達(dá)昆明長(zhǎng)水國際機(jī)場(chǎng)安檢站，耗時(shí)一個(gè)月。然而，民航總局的通知要求相關(guān)工作從通知發(fā)布之日開始。每月匯報(bào)工作情況。接到這種通知后，安全檢查站必須將第一個(gè)月的工作情況及時(shí)報(bào)告。安全檢查站沒有進(jìn)行任何相關(guān)工作，必須相應(yīng)地推遲執(zhí)行工作的時(shí)，。如果取得進(jìn)展，工作的效果就會(huì)受到影響。這種延遲處理造成了一些沖突。因此，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩叽胧┦峭七M(jìn)安全工作標(biāo)準(zhǔn)化的重要依據(jù)。四、機(jī)場(chǎng)安檢管理安全控制建議（一）管理體制的改革帶動(dòng)人員素質(zhì)的提升安保人員的流動(dòng)性比較大，但是這個(gè)行業(yè)的員工需要積累經(jīng)驗(yàn)。我國部分中小機(jī)場(chǎng)面臨著生存壓力，加之安檢制度和人員所有制不完善，可能會(huì)減少安檢設(shè)備或人員培訓(xùn)的投入，影響安檢效果。安全檢查制度改革有利于人才儲(chǔ)備，使得安全檢查人員的工資和福利得到合理提高，同工同酬的實(shí)行，是改革后既有安全保障又穩(wěn)定的切實(shí)有效的方法，同時(shí)，對(duì)事業(yè)化進(jìn)行改制后，安檢人員的招聘由事業(yè)編制考核，這也保證了剛剛聘用的安檢人員的專業(yè)素質(zhì)和整體素質(zhì)。一個(gè)穩(wěn)定的安全檢查團(tuán)隊(duì)不僅可以減少人員流失，而且可以對(duì)安全檢查的保密性進(jìn)行保證，消除潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，做好民航安全檢查。（二）增加安檢系統(tǒng)的安全性能作為機(jī)場(chǎng)安檢工作的核心，安全檢查信息管理系統(tǒng)在提高安全檢查質(zhì)量、規(guī)范安全檢查管理、防止劫持和爆炸事件發(fā)生、保障空中安全等方面發(fā)揮了突出作用。安全檢查信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，使傳統(tǒng)的手工和簡(jiǎn)單的機(jī)器檢查向信息和網(wǎng)絡(luò)安全檢查轉(zhuǎn)變。它最大的特點(diǎn)是充分利用網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)來存儲(chǔ)和處理通過安檢的旅客及其行李的圖像。只需幾秒鐘就能準(zhǔn)確地提供任何航班、任何乘客安全信息。其次，該系統(tǒng)成功地將空中安全與公共安全相結(jié)合，其控制人員資源管理程序可以對(duì)全國各地公安部門控制的各類犯罪嫌疑人進(jìn)行檢查和阻攔。三是使安全檢查管理更加科學(xué)化。由于系統(tǒng)使用卡進(jìn)行工作和計(jì)算機(jī)科學(xué)管理，在記錄乘客信息的同時(shí)，還自動(dòng)記錄每個(gè)工作人員的工作情況和現(xiàn)場(chǎng)工作記錄。對(duì)提高安全人員的責(zé)任感有很大的促進(jìn)作用。四是與候機(jī)管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等系統(tǒng)相結(jié)合使用，使旅客進(jìn)入候機(jī)樓、安檢系統(tǒng)進(jìn)入視場(chǎng)。安檢信息管理系統(tǒng)的建立主要是為了記錄旅客安檢全過程的信息，通過記錄的信息進(jìn)行信息相關(guān)的對(duì)應(yīng)，因此，實(shí)現(xiàn)旅客各種相關(guān)信息的對(duì)應(yīng)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于技術(shù)局限，目前采用時(shí)間模糊匹配方法對(duì)隨身行李圖像進(jìn)行“人保對(duì)應(yīng)”，簡(jiǎn)單來講就是將特定通道、特定時(shí)間段的圖像與特定的旅客建立對(duì)應(yīng)關(guān)系，如要準(zhǔn)備確認(rèn)包裹行李時(shí)，要調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)通道輔助完成。在實(shí)際使用過程中，存在查詢效率低、包通信速度慢的問題。為了解決“一一對(duì)應(yīng)”的問題，利用旅客登機(jī)牌的條形碼技術(shù)是未來可能的方法。但是在安檢機(jī)的前面需要增加一個(gè)條碼讀取裝置，在行李進(jìn)入安檢機(jī)之前需要手動(dòng)掃描旅客登機(jī)牌，從而建立圖像與旅客的對(duì)應(yīng)關(guān)系。但實(shí)際使用會(huì)加快行李檢查的速度。相信隨著技術(shù)的發(fā)展，將會(huì)有更先進(jìn)的識(shí)別通信技術(shù)來代替這種人工輔助識(shí)別。（三）明確崗位職責(zé)，提高安全檢查質(zhì)量在日益困難的安全形勢(shì)下，先進(jìn)的成像技術(shù)、爆炸物追蹤探測(cè)器、X光機(jī)和金屬探測(cè)門、瓶裝液體掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備顯然無法得到安全保護(hù)。只要稍有疏忽，恐怖分子就可以利用這一點(diǎn)。民航要專門挑選形象好、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的員工，負(fù)責(zé)人身檢查崗位和車輛檢查崗位。并由部門經(jīng)理統(tǒng)一管理、培訓(xùn)，以此提高安全保障工作。人身檢查崗位的安全責(zé)任心強(qiáng)、任務(wù)重，要求人身檢查員在檢查工作中，做到嚴(yán)格把好每一個(gè)安全關(guān)口，并做到細(xì)心、用心、上心。在勤務(wù)工作中，能靈活調(diào)配崗位。比如，早上航班逐漸增加，機(jī)組人員過檢的次數(shù)增多，靈活的調(diào)配一名男安檢員在驗(yàn)證崗位檢查機(jī)組的任務(wù)書以及機(jī)場(chǎng)通行證；由原有身檢崗位的一名女安檢員調(diào)配到兩名安檢員進(jìn)行人身檢查；在禮節(jié)禮貌方面，要求運(yùn)用到位，提升道口隊(duì)整體的服務(wù)形象；對(duì)工作人員應(yīng)有提醒的義務(wù)，應(yīng)提醒工作人員把隨身攜帶的物品經(jīng)過X光機(jī)進(jìn)行檢查；提醒工作人員取回檢查的物品；提醒當(dāng)日攜帶工具的工作人員及時(shí)進(jìn)行物品核銷。車輛檢查崗位的職責(zé)多、任務(wù)重、專業(yè)性強(qiáng)，需要對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)技能好，溝通能力強(qiáng)的員工才能很好的勝任這個(gè)崗位。并且，它是一個(gè)車輛進(jìn)出的一個(gè)重要道口，代表的是南寧機(jī)場(chǎng)的“形象崗位”。道口隊(duì)積極對(duì)現(xiàn)有崗位進(jìn)行不斷優(yōu)化，比如：以往的檢查配餐車輛，是利用車底反光鏡檢查駕駛座上方的位置，反光鏡存在一定的弊端，有些部位檢查不夠全面；現(xiàn)在改為人工檢查，有車檢員攀爬到駕駛座上方的位置進(jìn)行檢查，這種方法比以前的檢查更全面，有效地排除了安全隱患；車檢崗位規(guī)范使用停車手勢(shì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的車輛放行，進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)整。比如：領(lǐng)導(dǎo)的車輛進(jìn)入時(shí)，使用舉手禮；領(lǐng)導(dǎo)的車輛駛出時(shí)，使用引導(dǎo)手勢(shì)；車檢崗位規(guī)范了崗位交接班程序，包括：行進(jìn)路線、定點(diǎn)交接、舉手禮交接、離崗的線路等。五、結(jié)語民用航空是除軍事性質(zhì)外，從事航空器飛行的一切航空活動(dòng)安全是人類的生存環(huán)境，這種狀態(tài)是社會(huì)資源系統(tǒng)和自然資源系統(tǒng)之間的和諧統(tǒng)一，最大限度地減少了人類損害和