《勞動合同法講座第七講：勞務(wù)派遣》

《勞動合同法講座第七講：勞務(wù)派遣》《勞動合同法講座第七講：勞務(wù)派遣》46/46PAGE46《勞動合同法講座第七講：勞務(wù)派遣》《勞動合同法講座第七講：勞務(wù)派遣》第七講勞務(wù)派遣所謂勞務(wù)派遣，指的是勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立勞動合同后，將該勞動者派遣到用工單位從事勞動的一種特殊用工形式。在這種特殊用工形式下，勞務(wù)派遣單位與勞動者建立勞動關(guān)系，但是不用工，即不直接管理和指揮勞動者從事勞動；用工單位直接管理和指揮勞動者從事勞動，但是與勞動者之間不建立勞動關(guān)系。所謂勞務(wù)派遣合同，指的是勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者之間訂立的勞動合同。為了規(guī)范勞務(wù)派遣行為，《勞動合同法》第五章“特別規(guī)定”中的第二節(jié)“勞務(wù)派遣”專門對此作出了特別規(guī)定。一、《勞動合同法》對勞務(wù)派遣專門作出特別規(guī)定的背景20世紀(jì)90年代后期以來，在大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員需要就業(yè)再就業(yè)的背景下，勞務(wù)派遣用工形式在我國產(chǎn)生并得到發(fā)展。農(nóng)村勞動力自發(fā)外出就業(yè)時，往往由于信息不靈通而找不到用人單位，其職業(yè)技能、法律素質(zhì)、城市生活知識等方面也難以滿足轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要。通過勞務(wù)派遣的方式，建立勞務(wù)派遣企業(yè)，如建筑勞務(wù)公司，將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力組織起來，由勞務(wù)派遣企業(yè)為其尋找用工單位，對其進(jìn)行職業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，保障其合法權(quán)益，有利于促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及維護(hù)其合法權(quán)益。在城鎮(zhèn)，通過勞務(wù)派遣的方式，建立勞務(wù)派遣企業(yè)，將城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員組織起來，從事一些臨時的、靈活的就業(yè)，也符合城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員尤其是其中“4050”21世紀(jì)初期，勞務(wù)派遣用工形式在我國發(fā)展速度明顯加快。2005年下半年，全國人大常委會組織開展了《勞動法》執(zhí)法檢查，各地勞動保障部門也按照要求開展了貫徹實(shí)施《勞動法》情況的檢查。從執(zhí)法檢查中了解的情況看，勞務(wù)派遣用工形式已經(jīng)成為一種比較普遍的用工形式。無論是沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，還是中部地區(qū)和西部地區(qū)；無論是國有企業(yè)，還是外商投資企業(yè)、私營企業(yè)；無論是特大型企業(yè)集團(tuán)，還是中小型企業(yè)；無論是建筑、石油、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，還是電信、銀行、信息技術(shù)等新興行業(yè)，都存在勞務(wù)派遣用工形式。勞務(wù)派遣用工單位的范圍不斷擴(kuò)大：各種勞務(wù)派遣單位也紛紛成立，甚至一些政府部門也成立勞務(wù)派遣單位，一些大型用工單位自設(shè)勞務(wù)派遣單位向本用工單位派遣勞動者；被派遣勞動者也從農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力中就業(yè)能力較弱的人員、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，擴(kuò)大到其他城鎮(zhèn)勞動者，甚至包括大學(xué)畢業(yè)生。勞務(wù)派遣用工形式的快速發(fā)展，有多方面的原因。主要包括：（1）在某些領(lǐng)域，通過勞務(wù)派遣形式用工，符合社會化分工提高勞動生產(chǎn)率的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不僅有利于降低用工單位人工成本，提高其競爭力，而且有利于降低社會總成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。比如，通過勞務(wù)派遣單位跨區(qū)域成規(guī)模地招聘、培訓(xùn)保潔工，并將這些勞動者派遣到不同的用工單位，不僅可以降低各用工單位自行跨區(qū)域招聘、培訓(xùn)保潔工的招聘成本、培訓(xùn)成本、管理成本，而且從社會的角度考察，也可以降低社會的總體招聘成本、培訓(xùn)成本、管理成本。由于勞務(wù)派遣用工形式不僅符合用工單位的利益，而且符合社會的利益，因而具有發(fā)展的空間。（2）一些用工單位出于解雇便利的意圖而通過勞務(wù)派遣形式用工。在用人單位以建立勞動關(guān)系的形式用工的情況下，根據(jù)《勞動法》規(guī)定，只有符合法定情形的，用人單位才能與勞動者解除或者終止勞動關(guān)系。而在勞務(wù)派遣用工形式下，用工單位希望更換被派遣勞動者的，可以要求勞務(wù)派遣單位招回該被派遣勞動者而重新派遣其他勞動者；用工單位希望減少用工數(shù)量的，可以通過變更與勞務(wù)派遣單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議，而減少被派遣勞動者數(shù)量。因此，用工單位出于解雇便利而愿意通過勞務(wù)派遣形式用工。（3）一些用工單位出于降低員工工資的意圖而通過勞務(wù)派遣形式用工。在一些用工單位，尤其是國有單位，員工工資保持在較高水平，而單位希望降低人工成本，因此通過勞務(wù)派遣形式用工。由于被派遣勞動者的法定用人單位是勞務(wù)派遣單位，依據(jù)《勞動法》規(guī)定，這些勞動者的工資由勞務(wù)派遣單位支付，因此，被派遣勞動者的工資與用工單位招用的勞動者的工資實(shí)行的是不同的工資制度及工資標(biāo)準(zhǔn)，為用工單位降低實(shí)際使用的勞動者工資提供了條件。（4）一些用工單位出于規(guī)避勞動保障法律法規(guī)的意圖而通過勞務(wù)派遣形式用工。一方面，《勞動法》對勞動者的各方面權(quán)利作出了比較全面的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法為招用的勞動者參加社會保險(xiǎn)并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)提供法定的勞動條件及勞動保護(hù)，應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)勞動者的休息休假權(quán)益，在安排勞動者加班加點(diǎn)時應(yīng)當(dāng)依法與工會組織及勞動者本人協(xié)商并支付加班加點(diǎn)工資。但是由于《勞動法》對勞務(wù)派遣用工形式?jīng)]有作出規(guī)定，用人單位的這些法定義務(wù)并不能直接由用工單位承擔(dān)。另一方面，一些勞務(wù)派遣單位規(guī)模很小，管理不規(guī)范，不遵守《勞動法》有關(guān)規(guī)定，加上勞動保障監(jiān)察力量不足以查處全部違法行為，使得這些勞務(wù)派遣單位往往不為勞動者參加社會保險(xiǎn)和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)，也不履行其他法定義務(wù)。這些勞務(wù)派遣單位從而可以以較低的人工成本向用工單位派遣勞動者。也就是說，用人單位（即勞務(wù)派遣單位）的法定義務(wù)也不能間接地轉(zhuǎn)移給用工單位。這種狀況為用工單位規(guī)避《勞動法》規(guī)定的義務(wù)提供了可能。因此，一些用工單位為了規(guī)避《勞動法》規(guī)定的義務(wù)，大量通過勞務(wù)派遣形式用工。在勞務(wù)派遣用工形式快速無序地發(fā)展的情況下，以往的勞動保障法律法規(guī)明顯地不適應(yīng)維護(hù)被派遣勞動者權(quán)益的需要。因?yàn)?，在典型的勞動關(guān)系中，只有用人單位與勞動者兩方主體，雙方分別享有法定權(quán)利和約定權(quán)利，并且依據(jù)法律規(guī)定和雙方約定，對對方承擔(dān)義務(wù)。但是，在勞務(wù)派遣用工形式下，存在勞務(wù)派遣單位、被派遣勞動者、用工單位三方主體，以往的勞動保障法律法規(guī)針對用人單位規(guī)定的義務(wù)，無法適用于用工單位。盡管國家針對勞務(wù)派遣用工形式也作出了一些規(guī)定，但是缺乏專門的系統(tǒng)的規(guī)定，而且這些規(guī)定的法律效力低。由于立法的缺位，很多被派遣勞動者的權(quán)益得不到保障。主要表現(xiàn)在一些勞務(wù)派遣單位資本金小，基本沒有固定資產(chǎn)，管理不規(guī)范，且往往沒有參加社會保險(xiǎn)，使得勞動者的勞動和社會保障權(quán)益常常難以得到保障；一些勞動者被派遣到用工單位后，用工單位安排超時加班加點(diǎn)、不依法安排勞動者休假、不按勞務(wù)協(xié)議提供勞動條件等，使被派遣勞動者的權(quán)利受到侵害，而且勞動者時常得不到權(quán)利救濟(jì)。在以上情況下，如果不及時立法規(guī)范勞務(wù)派遣用工形式，勞務(wù)派遣用工形式將可能進(jìn)一步泛濫，導(dǎo)致勞動關(guān)系“空殼化”，即大量有勞動關(guān)系的單位不用工，而用工的單位與勞動者沒有勞動關(guān)系，勞動者權(quán)利得不到有效保障。為此，《勞動合同法》用專門的一節(jié)內(nèi)容對勞務(wù)派遣用工形式及勞務(wù)派遣進(jìn)行了規(guī)范，目的是規(guī)范這種特殊用工形式，使符合社會化分工需要的勞務(wù)派遣能夠得到健康發(fā)展，同時防止用工單位規(guī)避勞動保障法律法規(guī)，更好地維護(hù)勞動者合法權(quán)益。規(guī)范勞務(wù)派遣用工形式及勞務(wù)派遣的思路是：第一，規(guī)范勞務(wù)派遣單位的設(shè)立，使得只有依法設(shè)立的能夠獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任、且具備一定承擔(dān)對被派遣勞動者義務(wù)的有實(shí)力的法人企業(yè)才能專門從事勞務(wù)派遣經(jīng)營。第二，對勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞務(wù)派遣合同作出特別規(guī)定，防止用工單位與勞務(wù)派遣單位聯(lián)合起來隨意解除勞動合同，侵害被派遣勞動者的就業(yè)穩(wěn)定權(quán)益。第三，針對存在勞動關(guān)系三方主體的特殊情形，分別明確勞務(wù)派遣單位、尤其是用工單位的法定義務(wù)。勞動關(guān)系就是勞動關(guān)系主體之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，包括法定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，以及勞動關(guān)系主體協(xié)商約定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。在一般的勞動關(guān)系中，只存在用人單位和勞動者兩個勞動關(guān)系主體，從法定權(quán)利和義務(wù)關(guān)系來說，法律規(guī)定的勞動者的義務(wù)，由勞動者向用人單位履行；法律規(guī)定的用人單位的義務(wù)，由用人單位向勞動者履行。在勞務(wù)派遣用工形式下，由于存在勞務(wù)派遣單位、用工單位和勞動者三方主體，因此，法定的勞動關(guān)系主體之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系也必然相應(yīng)地需要適應(yīng)這一新的變化，重新設(shè)定勞務(wù)派遣單位、勞動者以及用工單位之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，包括明確勞務(wù)派遣單位對被派遣勞動者的義務(wù)、用工單位對被派遣勞動者的義務(wù)。第四，明確勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的關(guān)系，尤其是雙方單位共同維護(hù)被派遣勞動者合法權(quán)益的責(zé)任。第五，為了維護(hù)被跨區(qū)域派遣的勞動者的合法權(quán)益，明確被跨區(qū)域派遣的勞動者適用的勞動標(biāo)準(zhǔn)。第六，限定勞務(wù)派遣崗位的范圍。第七，在勞務(wù)派遣用工形式的發(fā)展中，用工單位處于主導(dǎo)地位，是最大的推動力量。為了使符合社會化分工需要的勞務(wù)派遣能夠得到健康發(fā)展，同時防止用工單位規(guī)避勞動保障法律法規(guī)，使被派遣勞動者合法權(quán)益能夠得到切實(shí)保障，明確在被派遣勞動者合法權(quán)益受到侵害時，用工單位與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。二、勞務(wù)派遣單位的設(shè)立所謂勞務(wù)派遣單位，指的是與被派遣勞動者訂立勞動合同后將該勞動者派遣到用工單位從事勞動的用人單位。為了規(guī)范勞務(wù)派遣單位的設(shè)立，使得只有依法設(shè)立的能夠獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任、且具備一定承擔(dān)對被派遣勞動者義務(wù)的有實(shí)力的法人企業(yè)才能專門從事勞務(wù)派遣經(jīng)營，《勞動合同法》第五十七條規(guī)定：“勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照公司法的有關(guān)規(guī)定設(shè)立，注冊資本不得少于50萬元。”第六十七條規(guī)定：“用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者?！保ㄒ唬﹦趧?wù)派遣單位的性質(zhì)及設(shè)立條件根據(jù)《勞動合同法》第五十七條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)是依照公司法有關(guān)規(guī)定設(shè)立的公司，包括有限責(zé)任公司和股份有限公司，其屬于企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以其全部財(cái)產(chǎn)對公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。設(shè)立勞務(wù)派遣單位一應(yīng)當(dāng)依法向公司登記機(jī)關(guān)申請?jiān)O(shè)立登記。符合公司法規(guī)定的設(shè)立條件的，由公司登記機(jī)關(guān)分別登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司；不符合公司法規(guī)定的設(shè)立條件的，不得登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司。公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。公司可以修改公司章程，改變經(jīng)營范圍，但是應(yīng)當(dāng)辦理變更登記?！豆痉ā返诹鶙l規(guī)定，“法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在公司登記前依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)?！钡谑l規(guī)定，“公司的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過批準(zhǔn)?！薄秳趧雍贤ā窙]有規(guī)定設(shè)立勞務(wù)派遣單位必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，也沒有規(guī)定公司經(jīng)營勞務(wù)派遣須經(jīng)批準(zhǔn)。在《勞動合同法》施行之前，也沒有其他法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立勞務(wù)派遣單位必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)或者公司經(jīng)營勞務(wù)派遣須經(jīng)批準(zhǔn)。所以，在《勞動合同法》施行后，設(shè)立勞務(wù)派遣單位無須經(jīng)過批準(zhǔn)即無須經(jīng)過行政許可。不過，如果在《勞動合同法》施行后，其他法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立勞務(wù)派遣單位必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)或者公司經(jīng)營勞務(wù)派遣須經(jīng)批準(zhǔn)，那么設(shè)立勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依照《勞動合同法》以及公司法規(guī)定，在進(jìn)行公司登記前依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。根據(jù)《公司法》有關(guān)規(guī)定，設(shè)立勞務(wù)派遣單位依其公司性質(zhì)不同而應(yīng)當(dāng)具備不同條件。具體要求是：1．設(shè)立有限責(zé)任公司性質(zhì)的勞務(wù)派遣單位（1）股東符合法定人數(shù)。指的是有限責(zé)任公司由50個以下股東出資設(shè)立。（2）股東出資達(dá)到法定資本最低限額。有限責(zé)任公司的注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體股東認(rèn)繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的20％，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在5年內(nèi)繳足?！豆痉ā返诙鶙l規(guī)定，“有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額為人民幣3萬元。法律、行政法規(guī)對有限責(zé)任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。”《勞動合同法》第五十七條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位“注冊資本不得少于50萬元”，意味著設(shè)立有限責(zé)任公司性質(zhì)的勞務(wù)派遣單位時，公司全體股東的首次出資額不得低于50萬元。股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。對作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對評估作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。有限責(zé)任公司成立后，發(fā)現(xiàn)作為設(shè)立公司出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)的實(shí)際價(jià)額顯著低于公司章程所定價(jià)額的，應(yīng)當(dāng)由交付該出資的股東補(bǔ)足其差額；公司設(shè)立時的其他股東承擔(dān)連帶責(zé)任。全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的30％。股東應(yīng)當(dāng)按期足額繳納公司章程中規(guī)定的各自所認(rèn)繳的出資額。股東以貨幣出資的，應(yīng)當(dāng)將貨幣出資足額存人有限責(zé)任公司在銀行開設(shè)的賬戶；以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資的，應(yīng)當(dāng)依法辦理其財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)。股東不按照以上規(guī)定繳納出資的，除應(yīng)當(dāng)向公司足額繳納外，還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。股東繳納出資后，必須經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資并出具證明。股東的首次出資經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資后，由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送公司登記申請書、公司章程、驗(yàn)資證明等文件，申請?jiān)O(shè)立登記。公司成立后，股東不得抽逃出資。（3）股東共同制定公司章程。有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：1）公司名稱和住所；2）公司經(jīng)營范圍；3）公司注冊資本；4）股東的姓名或者名稱；5）股東的出資方式、出資額和出資時間；6）公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則；7）公司法定代表人；8）股東會會議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。股東應(yīng)當(dāng)在公司章程上簽名、蓋章。（4）有公司名稱，建立符合有限責(zé)任公司要求的組織機(jī)構(gòu)。依照公司法設(shè)立的有限責(zé)任公司，必須在公司名稱中標(biāo)明有限責(zé)任公司或者有限公司字樣。其組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括：1）股東會。有限責(zé)任公司股東會由全體股東組成。股東會是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，依照公司法行使職權(quán)。2）董事會或者執(zhí)行董事。有限責(zé)任公司設(shè)董事會，董事會對股東會負(fù)責(zé)，其成員為3—13人。兩個以上的國有企業(yè)或者兩個以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司，其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表；其他有限責(zé)任公司董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事會設(shè)董事長1人，可以設(shè)副董事長。董事長、副董事長的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)1名執(zhí)行董事，不設(shè)董事會。執(zhí)行董事可以兼任公司經(jīng)理。執(zhí)行董事的職權(quán)由公司章程規(guī)定。3）監(jiān)事會或者監(jiān)事。有限責(zé)任公司設(shè)監(jiān)事會，其成員不得少于3人。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)I-2名監(jiān)事，不設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于1／3，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。4）經(jīng)理。有限責(zé)任公司可以設(shè)經(jīng)理，由董事會決定聘任或者解聘。經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)。（5）有公司住所。公司以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。2．設(shè)立一人有限責(zé)任公司性質(zhì)的勞務(wù)派遣單位一人有限責(zé)任公司，是指只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責(zé)任公司。一人有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)，除公司法有特別規(guī)定外，適用有限責(zé)任公司的有關(guān)規(guī)定。公司法對設(shè)立一人有限責(zé)任公司的特別規(guī)定主要包括：（1）一人有限責(zé)任公司的注冊資本最低限額為人民幣10萬元，而一般有限責(zé)任公司注冊資本最低限額為人民幣3萬元。不過，由于《勞動合同法》第五十七條規(guī)定勞務(wù)派遣單位的注冊資本不得低于50萬元，所以，在設(shè)立勞務(wù)派遣單位時，無論是一人有限責(zé)任公司，還是一般有限責(zé)任公司，注冊資本最低限額都是50萬元。另外，一人有限責(zé)任公司的股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。（2）一個自然人只能投資設(shè)立一個一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任公司不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。（3）一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資，并在公司營業(yè)執(zhí)照中載明。（4）一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。3．設(shè)立國有獨(dú)資公司性質(zhì)的勞務(wù)派遣單位國有獨(dú)資公司，是指國家單獨(dú)出資、由國務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。國有獨(dú)資公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)，除公司法有特別規(guī)定外，適用有限責(zé)任公司的有關(guān)規(guī)定。公司法對設(shè)立國有獨(dú)資公司的特別規(guī)定主要包括：（1）國有獨(dú)資公司章程由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定，或者由董事會制定報(bào)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。（2）國有獨(dú)資公司不設(shè)股東會，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會職權(quán)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會行使股東會的部分職權(quán)，決定公司的重大事項(xiàng)，但公司的合并、分立、解散、增加或者減少注冊資本和發(fā)行公司債券，必須由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定；其中，重要的國有獨(dú)資公司合并、分立、解散、申請破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。以上所稱重要的國有獨(dú)資公司，按照國務(wù)院的規(guī)定確定。4．設(shè)立股份有限公司性質(zhì)的勞務(wù)派遣單位（1）發(fā)起人符合法定人數(shù)。設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)有2人以上200人以下為發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。（2）發(fā)起人認(rèn)購和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額。股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的20％，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在五年內(nèi)繳足。在繳足前，不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設(shè)立的，注冊資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣500萬元。法律、行政法規(guī)對股份有限公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。根據(jù)以上規(guī)定，以及《勞動合同法》第五十七條規(guī)定，設(shè)立股份有限公司性質(zhì)的勞務(wù)派遣單位時，注冊資本最低限額不是50萬元，而是500萬元。股東可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財(cái)產(chǎn)除外。對作為出資的非貨幣財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價(jià)，核實(shí)財(cái)產(chǎn)，不得高估或者低估作價(jià)。法律、行政法規(guī)對評估作價(jià)有規(guī)定的，從其規(guī)定。全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的30％。（3）股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定。股份有限公司的設(shè)立，可以采取發(fā)起設(shè)立或者募集設(shè)立的方式。發(fā)起設(shè)立，是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)發(fā)行的全部股份而設(shè)立公司。募集設(shè)立，是指由發(fā)起人認(rèn)購公司應(yīng)發(fā)行股份的一部分，其余股份向社會公開募集或者向特定對象募集而設(shè)立公司。股份有限公司發(fā)起人承擔(dān)公司籌辦事務(wù)。發(fā)起人應(yīng)當(dāng)簽訂發(fā)起人協(xié)議，明確各自在公司設(shè)立過程中的權(quán)利和義務(wù)。（4）發(fā)起人制定公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會通過。股份有限公司章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：1）公司名稱和住所；2）公司經(jīng)營范圍；3）公司設(shè)立方式；4）公司股份總數(shù)、每股金額和注冊資本；5）發(fā)起人的姓名或者名稱、認(rèn)購的股份數(shù)、出資方式和出資時間；6）董事會的組成、職權(quán)和議事規(guī)則；7）公司法定代表人；8）監(jiān)事會的組成、職權(quán)和議事規(guī)則；9）公司利潤分配辦法；10）公司的解散事由與清算辦法；11）公司的通知和公告辦法；12）股東大會會議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。（5）有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)。依照公司法設(shè)立的股份有限公司，必須在公司名稱中標(biāo)明股份有限公司或者股份公司字樣。股份有限公司的組織機(jī)構(gòu)包括：1）股東大會。股份有限公司股東大會由全體股東組成。股東大會是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，依照公司法行使職權(quán)。2）董事會。股份有限公司設(shè)董事會，其成員為5—19人。董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。董事會設(shè)董事長1人，可以設(shè)副董事長。董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。3）監(jiān)事會。股份有限公司設(shè)監(jiān)事會，其成員不得少于3人。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于1／3，具體比例由公司章程規(guī)定。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會設(shè)主席1人，可以設(shè)副主席。4）經(jīng)理。股份有限公司設(shè)經(jīng)理，由董事會決定聘任或者解聘。公司董事會可以決定由董事會成員兼任經(jīng)理。（6）有公司住所。公司以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所。（二）設(shè)立勞務(wù)派遣單位的禁止性規(guī)范《勞動合同法》第六十七條規(guī)定：“用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者?！睆奈牧x看，本條限制的是勞務(wù)派遣單位的設(shè)立，但是從本質(zhì)上看，本條限制的不是勞務(wù)派遣單位的設(shè)立，而是勞務(wù)派遣單位的經(jīng)營行為。其禁止的勞務(wù)派遣單位經(jīng)營行為包括：一是勞務(wù)派遣單位向設(shè)立本勞務(wù)派遣單位的單位（以下稱勞務(wù)派遣單位的單位股東）派遣勞動者。勞務(wù)派遣單位的單位股東，又包括獨(dú)資設(shè)立、控股設(shè)立或者參股設(shè)立本勞務(wù)派遣單位的單位（股東）。勞務(wù)派遣單位向獨(dú)資設(shè)立、控股設(shè)立或者參股設(shè)立本勞務(wù)派遣單位的任何一個或者多個單位（股東）派遣勞動者，均屬于本條禁止的行為。二是勞務(wù)派遣單位向本勞務(wù)派遣單位的單位股東的所屬單位派遣勞動者。勞務(wù)派遣單位的單位股東的所屬單位，這里指的是與勞務(wù)派遣單位的單位股東有股份關(guān)聯(lián)關(guān)系的上級、平級、下級單位，包括該股東獨(dú)資設(shè)立或者控股、參股的單位，以及獨(dú)資設(shè)立或者控股、參股該股東的單位。三、勞務(wù)派遣合同與一般勞動合同的區(qū)別勞務(wù)派遣合同，在這里指的是勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同。由于勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者盡管訂立勞動合同、建立勞動關(guān)系，但是實(shí)際上不用工，因此，從維護(hù)被派遣勞動者權(quán)益的角度考慮，根據(jù)客觀情況的需要，《勞動合同法》第五十八條、第六十五條對勞務(wù)派遣合同作出了與一般勞動合同不同的規(guī)定。（一）勞動合同必備條款方面的區(qū)別勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同，其必備條款除《勞動合同法》第十七條規(guī)定的一般勞動合同的必備條款以外，還包括被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。也就是說，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同的必備條款包括：（1）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；（2）勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼；（3）勞動合同期限；（4）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；（5）工作時間和休息休假；（6）勞動報(bào)酬；（7）社會保險(xiǎn)；（8）勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)；（9）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項(xiàng)；（10）被派遣勞動者的用工單位；（11）被派遣勞動者的派遣期限；（12）被派遣勞動者在用工單位的工作崗位。從以上必備條款可以看出，勞務(wù)派遣單位不僅要與被派遣勞動者約定本單位能夠自主履行的事項(xiàng)，包括勞動合同期限、勞動報(bào)酬、社會保險(xiǎn)，而且還必須與被派遣勞動者約定勞務(wù)派遣單位本身難以自主履行而需要用工單位履行的事項(xiàng)，包括被派遣勞動者的工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時間和休息休假、勞動保護(hù)和勞動條件、派遣期限、工作崗位。也就是說，勞務(wù)派遣單位要與用工單位協(xié)商確定被派遣勞動者的工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時間和休息休假、勞動保護(hù)和勞動條件、派遣期限、工作崗位，并就用工單位履行這些事項(xiàng)的情況對勞動者負(fù)責(zé)，而不是僅僅為勞動者找一個用工單位并派遣出去就完成了全部義務(wù)。（二）勞動合同期限方面的區(qū)別一般勞動合同的期限包括固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限三種，用人單位與勞動者可以根據(jù)實(shí)際情況，在平等自愿、協(xié)商一致的原則下，約定具體的勞動合同期限。而根據(jù)《勞動合同法》第五十八條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限勞動合同。也就是說，勞務(wù)派遣單位不能與勞動者約定訂立無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同，而且約定固定期限勞動合同的期限必須在2年以上。這一規(guī)定的目的是為了更好地保護(hù)被派遣勞動者，尤其是勞務(wù)派遣期限較短（少于2年）的被派遣勞動者的就業(yè)穩(wěn)定權(quán)。因?yàn)?，如果允許勞務(wù)派遣單位與勞動者約定訂立無固定期限勞動合同或者以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同，或者對固定期限勞動合同的期限不作限定，那么，勞動者的就業(yè)穩(wěn)定權(quán)可能從兩個方面受到侵害。一方面，勞務(wù)派遣單位在勞務(wù)派遣期限較短的被派遣勞動者的勞務(wù)派遣期限期滿時，可以依據(jù)《勞動合同法》第四十條規(guī)定，以勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行為由，依法解除勞動合同。另一方面，用工單位可以依據(jù)勞務(wù)派遣協(xié)議隨時將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位，而勞務(wù)派遣單位也可以依據(jù)《勞動合同法》第四十條規(guī)定，以勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行為由，依法解除勞動合同。這樣，客觀上就造成了勞動合同可以隨意解除的狀況，規(guī)避了《勞動合同法》關(guān)于解除勞動合同應(yīng)當(dāng)符合法定情形的規(guī)定。為了解決以上問題，維護(hù)被派遣勞動者的就業(yè)穩(wěn)定權(quán)，《勞動合同法》第五十八條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者訂立2年以上的固定期限勞動合同，同時規(guī)定勞務(wù)派遣單位在被派遣勞動者無工作期間，即在勞動合同期限之內(nèi)，派遣期限屆滿，沒有新的派遣崗位時，也必須向勞動者按月支付報(bào)酬，其標(biāo)準(zhǔn)為勞務(wù)派遣單位所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從而延長了勞務(wù)派遣期限較短的勞動者的勞動合同期，預(yù)防了用工單位與勞務(wù)派遣單位合作規(guī)避有關(guān)解除勞動合同應(yīng)當(dāng)符合法定情形規(guī)定的行為。（三）解除勞動合同方面的區(qū)別根據(jù)《勞動合同法》第六十五條規(guī)定，勞務(wù)派遣合同的解除與一般勞動合同的解除一樣，也包括三種類型，即用人單位與勞動者雙方協(xié)商一致解除勞動合同、勞動者單方解除勞動合同、用人單位單方解除勞動合同。但是，勞動者可以單方解除勞動合同的情形、用人單位可以單方解除勞動合同的情形，與一般勞動合同的解除有所不同。1．勞務(wù)派遣單位與勞動者雙方協(xié)商一致解除勞動合同根據(jù)《勞動合同法》第三十六條規(guī)定，用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以解除勞動合同。根據(jù)《勞動合同法》第六十五條規(guī)定，被派遣勞動者與其用人單位即勞務(wù)派遣單位，也可以依照（勞動合同法）第三十六條規(guī)定，協(xié)商一致解除勞動合同。2．被派遣勞動者單方解除勞動合同根據(jù)《勞動合同法》第六十五條規(guī)定，被派遣勞動者可以依照本法第三十八條的規(guī)定單方解除勞動合同。這包括兩類：（1）有下列情形之一的，被派遣勞動者可以隨時通知用人單位即勞務(wù)派遣單位解除勞動合同：1）勞務(wù)派遣單位未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件的。由于《勞動合同法》第六十二條規(guī)定，用工單位有義務(wù)執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護(hù)；而用工單位對被派遣勞動者的義務(wù)，是勞動法規(guī)定的用人單位法定義務(wù)的分擔(dān)，因此，用工單位沒有執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護(hù)的，被派遣勞動者也應(yīng)當(dāng)可以與勞務(wù)派遣單位解除勞動合同。2）勞務(wù)派遣單位未及時足額支付勞動報(bào)酬的。由于《勞動合同法》第六十二條規(guī)定，用工單位有義務(wù)支付加班費(fèi)、績效獎金；而用工單位對被派遣勞動者的義務(wù)，是勞動法規(guī)定的用人單位完整的法定義務(wù)的分擔(dān)，因此，用工單位沒有依法支付加班費(fèi)、績效獎金的，被派遣勞動者也應(yīng)當(dāng)可以與勞務(wù)派遣單位解除勞動合同。3）勞務(wù)派遣單位未依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的。由于《勞動合同法》沒有規(guī)定用工單位分擔(dān)為被派遣勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，因此，只有勞務(wù)派遣單位未依法為勞動者繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的，被派遣勞動者才可以解除勞動合同；用工單位拖欠勞務(wù)派遣單位社會保險(xiǎn)費(fèi)用的，屬于兩個單位之間的民事糾紛，被派遣勞動者不能據(jù)此與勞務(wù)派遣單位解除勞動合同。4）勞務(wù)派遣單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害被派遣勞動者權(quán)益的。如果用工單位的規(guī)章制度也適用于被派遣勞動者，則用工單位同樣應(yīng)當(dāng)遵守勞動法賦予用人單位在規(guī)章制度方面的義務(wù)，用工單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害被派遣勞動者權(quán)益的，被派遣勞動者也應(yīng)當(dāng)可以與勞務(wù)派遣單位解除勞動合同。5）勞務(wù)派遣單位因《勞動合同法》第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動合同無效的。即用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使勞動者在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動合同；用人單位在勞動合同中免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利；勞動合同違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定等情形，致使勞動合同無效。由于訂立或者變更勞動合同只涉及勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者，因此，這種情形不涉及用工單位的行為。6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。（2）有下列情形之一的，被派遣勞動者可以立即解除勞動合同，不需事先告知用人單位即勞務(wù)派遣單位：1）勞務(wù)派遣單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫被派遣勞動者勞動的。被派遣勞動者實(shí)際上是為用工單位提供勞動，并接受用工單位的管理和指揮。用工單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫被派遣勞動者勞動的，也應(yīng)視為用人單位即勞務(wù)派遣單位沒有履行法定義務(wù)，被派遣勞動者也應(yīng)當(dāng)可以立即解除勞動合同。2）勞務(wù)派遣單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及被派遣勞動者人身安全的。用工單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及被派遣勞動者人身安全的，也應(yīng)視為用人單位即勞務(wù)派遣單位沒有履行法定義務(wù)，被派遣勞動者也應(yīng)當(dāng)可以立即解除勞動合同。3．勞務(wù)派遣單位單方解除勞動合同根據(jù)《勞動合同法》第六十五條規(guī)定，被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形之一的，勞務(wù)派遣單位可以解除勞動合同。這包括兩類：（1）有下列情形之一的，勞務(wù)派遣單位可以隨時解除勞動合同：1）在試用期間被證明不符合錄用條件的。2）嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的。從《勞動合同法》第六十五條有關(guān)“用工單位可以將勞動者退回勞務(wù)派遣單位”的規(guī)定可以看出，此處的用人單位既包括勞務(wù)派遣單位，也包括用工單位。3）嚴(yán)重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的。此處的用人單位既包括勞務(wù)派遣單位，也包括用工單位。4）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關(guān)系，對完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的。此處的用人單位既包括勞務(wù)派遣單位，也包括用工單位。5）勞動者因《勞動合同法》第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動合同無效的。即勞動者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動合同。此處的用人單位指勞務(wù)派遣單位。6）被依法追究刑事責(zé)任的。在以上情形中，如果被派遣勞動者的行為損害的是用工單位，用工單位可以將被派遣勞動者退回勞務(wù)派遣單位；勞務(wù)派遣單位可以據(jù)此與被派遣勞動者解除勞動合同。（2）有下列情形之一的，勞務(wù)派遣單位提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同：1）被派遣勞動者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用工單位另行安排的工作的；2）被派遣勞動者不能勝任工作，經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。在一般勞動合同的解除中，用人單位可以依據(jù)《勞動合同法》第四十條第三項(xiàng)規(guī)定在提前30日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后單方解除勞動合同，也可以依據(jù)《勞動合同法》第四十一條規(guī)定在裁減人員時單方解除勞動合同。而在勞務(wù)派遣用工形式下，勞務(wù)派遣單位不能依據(jù)《勞動合同法》第四十條第三項(xiàng)、第四十一條規(guī)定單方解除勞動合同。四、勞務(wù)派遣單位對被派遣勞動者的法定義務(wù)根據(jù)《勞動合同法》第五十八條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，也就是與勞動者建立勞動關(guān)系的另一方主體。因此，除《勞動合同法》第五章第二節(jié)有特別規(guī)定的以外，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)像一般勞動關(guān)系中的其他用人單位一樣，履行本法以及其他勞動保障法律法規(guī)規(guī)定的用人單位對勞動者的義務(wù)。這是確定勞務(wù)派遣單位對被派遣勞動者的法定義務(wù)的一般原則。不過，由于勞務(wù)派遣用工形式畢竟與一般用工形式存在區(qū)別，因此，《勞動合同法》第六十條、第六十三條、第六十四條在勞務(wù)派遣單位對被派遣勞動者的法定義務(wù)方面作出了一些特別規(guī)定。（一）勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容包括派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動報(bào)酬和社會保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式、違反協(xié)議的責(zé)任、用工單位應(yīng)當(dāng)向勞務(wù)派遣單位支付的費(fèi)用的數(shù)額及支付方式、被派遣勞動者在用工單位的工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、被派遣勞動者在用工單位的工作時間和休息休假、被派遣勞動者在用工單位的勞動保護(hù)和勞動條件等。這些內(nèi)容與被派遣勞動者的權(quán)益息息相關(guān)，為了保證被派遣勞動者的知情權(quán)，《勞動合同法》第六十條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)將這些內(nèi)容告知被派遣勞動者。（二）勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報(bào)酬根據(jù)《勞動合同法》第五十八條、第五十九條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者在訂立勞動合同時應(yīng)當(dāng)約定該勞動者的勞動報(bào)酬；勞務(wù)派遣單位與用工單位在訂立勞務(wù)派遣協(xié)議時，也應(yīng)當(dāng)約定被派遣勞動者的勞動報(bào)酬的數(shù)額及支付方式。這樣就產(chǎn)生了如何處理勞動合同中約定的勞動報(bào)酬與勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的勞動報(bào)酬的關(guān)系問題。由于勞動合同的期限與勞務(wù)派遣期限并不一定相同，因此，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者在訂立勞動合同時約定的該勞動者的勞動報(bào)酬，可能不是一個確定的數(shù)額。比如，雙方約定在勞務(wù)派遣期間，該勞動者的勞動報(bào)酬為用工單位按勞務(wù)派遣協(xié)議支付的勞動報(bào)酬；而在勞務(wù)派遣期限短于勞動合同期限而導(dǎo)致勞動者無工作期間，該勞動者的勞動報(bào)酬為勞務(wù)派遣單位所在地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。不過，盡管勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者在訂立勞動合同時可以協(xié)商約定該勞動者的勞動報(bào)酬，而且可能不是一個確定的數(shù)額，但是，根據(jù)《勞動合同法》第六十條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位不得以自愿約定為借口，而在勞動合同中約定勞動者在被派遣期間的勞動報(bào)酬低于勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的勞動報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位也不得以其他方式克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動者的勞動報(bào)酬。（三）勞務(wù)派遣單位不得向被派遣勞動者收取費(fèi)用勞務(wù)派遣單位是以派遣勞動者作為經(jīng)營范圍的公司，其必然需要有收人來源。但是，這種收入來源只能是依據(jù)與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議的約定向用工單位收取一定的服務(wù)費(fèi)用，而不能向被派遣勞動者收取任何費(fèi)用。因?yàn)椋瑒趧?wù)派遣單位是被派遣勞動者的用人單位，而不是為該勞動者介紹工作的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。勞動保障法律法規(guī)禁止用人單位向勞動者收取任何費(fèi)用，勞務(wù)派遣單位當(dāng)然也不得向被派遣勞動者收取費(fèi)用。因此，《勞動合同法》第六十條規(guī)定，勞務(wù)派遣單位不得向被派遣勞動者收取費(fèi)用。（四）在跨標(biāo)準(zhǔn)《勞動合同法》第六十一條作出了以上規(guī)定。其中，勞動報(bào)酬的支付是勞務(wù)派遣單位的直接義務(wù)，在勞動者被派遣期間，勞務(wù)派遣單位向其支付勞動報(bào)酬，應(yīng)當(dāng)符合用工單位所在地規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。勞動條件的提供是勞務(wù)派遣單位的間接義務(wù)，即勞動條件由用工單位直接提供，而勞務(wù)派遣單位有義務(wù)通過勞務(wù)派遣協(xié)議督促用工單位按用工單位所在地標(biāo)準(zhǔn)向被派遣勞動者提供勞動條件。（五）勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)保障被派遣勞動者享有與用工單位招用的勞動者同工同酬的權(quán)利《勞動合同法》第六十三條規(guī)定：“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報(bào)酬確定。”從文義上看，本條直接規(guī)定的是用工單位對被派遣勞動者的義務(wù)，但是，由于勞動報(bào)酬的支付是用人單位即勞務(wù)派遣單位對被派遣勞動者的直接義務(wù)，因此，本條規(guī)定也間接地規(guī)定了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)保證被派遣勞動者享有與用工單位招用的勞動者同工同酬的權(quán)利。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)通過與用工單位在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定被派遣勞動者享有與用工單位招用的勞動者同工同酬的權(quán)利，以及如實(shí)向被派遣勞動者支付用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付的勞動報(bào)酬等方式，履行以上義務(wù)。（六）勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)保障被派遣勞動者依法參加或者組織工會的權(quán)利根據(jù)《工會法》的規(guī)定，在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得阻撓和限制。工會各級組織按照民主集中制原則建立。各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產(chǎn)生。各級工會委員會向同級會員大會或者會員代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受其監(jiān)督。工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會員25人以上的，應(yīng)當(dāng)建立基層工會委員會；不足25人的，可以單獨(dú)建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。女職工人數(shù)較多的，可以建立工會女職工委員會，在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；女職工人數(shù)較少的，可以在工會委員會中設(shè)女職工委員。根據(jù)《勞動合同法》第六十四條規(guī)定，被派遣勞動者既可以在用工單位參加或者組織工會，也可以在用人單位即勞務(wù)派遣單位參加或者組織工會。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)保證被派遣勞動者依法參加或者組織工會的權(quán)利。（七）對被派遣勞動者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任根據(jù)《勞動合同法》第九十二條規(guī)定，在被派遣勞動者合法權(quán)益受到侵害時，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。五、用工單位對被派遣勞動者的法定義務(wù)所謂用工單位，指的是在勞務(wù)派遣這種特殊用工形式中，不與勞動者訂立勞動合同，但是卻管理、指揮由勞務(wù)派遣單位派遣來的勞動者從事勞動的單位。勞務(wù)派遣單位賴以生存的前提條件是用工單位有勞務(wù)派遣的需求；而用工單位的用工需求，既可以通過勞務(wù)派遣方式滿足，也可以通過直接招用勞動者來滿足。因此，在勞務(wù)派遣單位與用工單位的關(guān)系中，用工單位處于主導(dǎo)地位。從勞務(wù)派遣的實(shí)踐來看，正是由用工單位主導(dǎo)而引起勞務(wù)派遣用工規(guī)模不斷擴(kuò)大。為了使真正既符合用工單位和勞務(wù)派遣單位利益，又符合被派遣勞動者利益和社會利益的勞務(wù)派遣依法得到發(fā)展，同時又防止用工單位規(guī)避勞動法律規(guī)定的義務(wù)，《勞動合同法》規(guī)定了用工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的勞動法律方面的義務(wù)。（一）用工單位不得向被派遣勞動者收取費(fèi)用《勞動合同法》第六十條規(guī)定，用工單位不得向被派遣勞動者收取費(fèi)用。（二）執(zhí)行國家勞動標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)的勞動條件和勞動保護(hù)也就是應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，為被派遣勞動者提供符合國家勞動標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動條件和勞動保護(hù)。被派遣勞動者名義上是勞務(wù)派遣單位的員工，但是實(shí)際上在為用工單位提供勞動。因此，被派遣勞動者在勞動過程中所需要的勞動條件和勞動保護(hù)，實(shí)際上必須由用工單位提供。為了使用工單位能夠切實(shí)按照國家勞動標(biāo)準(zhǔn)為被派遣勞動者提供勞動條件和勞動保護(hù)，《勞動合同法》一方面規(guī)定勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動者在勞動合同中約定勞動條件和勞動保護(hù)，以促使勞務(wù)派遣單位通過勞務(wù)派遣協(xié)議約束用工單位；另一方面，《勞動合同法》第六十二條直接規(guī)定用工單位具有這方面的義務(wù)，從而更好地維護(hù)被派遣勞動者的權(quán)益。（三）在勞動者被跨地區(qū)派遣時,用工單位應(yīng)當(dāng)保障被派遣勞動者享有的勞動報(bào)酬和勞動條件，符合用工單位所在地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)《勞動合同法》第六十一條對此作出了規(guī)定。其中，勞動報(bào)酬的支付是用工單位的間接義務(wù)，即勞動報(bào)酬由勞務(wù)派遣單位直接向被派遣勞動者支付,但是用工單位應(yīng)當(dāng)通過勞務(wù)派遣協(xié)議等方式，督促勞務(wù)派遣單位在向被派遣勞動者支付勞動報(bào)酬時，應(yīng)當(dāng)按照用工單位所在地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。勞動條件的提供是用工單位的直接義務(wù)，用工單位向被派遣勞動者提供勞動條件，應(yīng)當(dāng)按照其所在地規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，而不能按照勞務(wù)派遣單位所在地規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（四）用工單位應(yīng)當(dāng)保障被派遣勞動者享有與用工單位招用的勞動者同工同酬的權(quán)利根據(jù)《勞動合同法》第六十三條規(guī)定，被派遣勞動者享有與用工單位招用的勞動者同工同酬的權(quán)利。對于什么是同工同酬，在理論上和實(shí)踐中存在不同的觀點(diǎn)，勞動立法中也沒有規(guī)定明確的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。從本條的立法本意看，這里的同工同酬強(qiáng)調(diào)的是對于被派遣勞動者不得歧視，即對于在與用工單位招用的勞動者相同崗位上工作、取得了相同勞動成果的被派遣勞動者，用工單位應(yīng)當(dāng)通過勞務(wù)派遣單位向該被派遣勞動者支付與本用工單位招用的勞動者相同的勞動報(bào)酬。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報(bào)酬確定。（五）連續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制也就是對于非短期用工的被派遣勞動者，其在為用工單位提供勞動期間，如果符合用工單位勞動者的工資調(diào)整條件，用工單位應(yīng)當(dāng)對其實(shí)行與本單位勞動者同樣的工資調(diào)整機(jī)制。不過，這種調(diào)整機(jī)制可以表現(xiàn)為用工單位提高被派遣勞動者的勞動報(bào)酬并通過勞務(wù)派遣單位向被派遣勞動者支付。（六）告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報(bào)酬也就是應(yīng)當(dāng)告知被派遣勞動者，用工單位對其有何要求，用工單位與勞務(wù)派遣單位在勞務(wù)派遣協(xié)議中約定的該勞動者的勞動報(bào)酬數(shù)額及支付方式。要求用工單位告知被派遣勞動者其勞動報(bào)酬，同要求勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者在勞動合同中約定勞動報(bào)酬，并且應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動者相結(jié)合，可以相互印證，使被派遣勞動者能夠確切地了解自己應(yīng)當(dāng)獲得的勞動報(bào)酬，防止勞務(wù)派遣單位克扣勞動報(bào)酬。在勞動報(bào)酬方面，用工單位應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)是告知，而不是支付。因此，在勞務(wù)派遣單位違法克扣或者無故拖欠被派遣勞動者勞動報(bào)酬時，即使用工單位在依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的情況下先行向被派遣勞動者支付了勞動報(bào)酬，也可以隨后通過民事途徑要求勞務(wù)派遣單位償還支付勞動報(bào)酬的費(fèi)用。（七）支付加班費(fèi)、績效獎金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇也就是應(yīng)當(dāng)在安排被派遣勞動者加班加點(diǎn)時，依法向被派遣勞動者支付加班加點(diǎn)工資；在被派遣勞動者根據(jù)用工單位的工資制度有權(quán)獲得績效獎金時，按照本單位的工資制度向其支付績效獎金；在根據(jù)集體合同約定或者本單位決定向本單位勞動者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇時，也應(yīng)當(dāng)向被派遣勞動者提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇。這項(xiàng)義務(wù)的特征是：第一，用工單位應(yīng)當(dāng)履行的是直接支付或者提供的義務(wù)，而不是告知義務(wù)。這一點(diǎn)與一般勞動報(bào)酬上的義務(wù)不同。第二，加班費(fèi)、績效獎金、福利待遇的支付或者提供是有條件的義務(wù)，即只有在相關(guān)條件成就時才需要履行這些義務(wù)。因?yàn)椋鶕?jù)有關(guān)規(guī)定，加班費(fèi)是在勞動者加班加點(diǎn)時才需要向勞動者支付的；績效獎金、福利待遇不是勞動者法定的權(quán)益，而是通過集體合同約定的或者由單位決定的、規(guī)章制度規(guī)定的權(quán)益，用工單位是否需要履行支付績效獎金和提供福利待遇的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)視集體合同約定或者單位決定、規(guī)章制度規(guī)定而定。因此，本條規(guī)定并不是要求任何用工單位、在任何情況下都必須支付加班費(fèi)、績效獎金，提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇，而是強(qiáng)調(diào)用工單位應(yīng)當(dāng)在加班費(fèi)、績效獎金、福利待遇方面，將被派遣勞動者與本單位勞動者同等對待。（八）對在崗被派遣勞動者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn)也就是為在本單位上崗．的被派遣勞動者提供其工作崗位所必需的職業(yè)技能培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)是提高勞動者素質(zhì)、單位生產(chǎn)力和效益以及國家競爭力的重要因素。根據(jù)有關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)對本單位勞動者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。由于被派遣勞動者的工作崗位實(shí)際上是在用工單位，而非勞務(wù)派遣單位，所以，對被派遣勞動者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的義務(wù)應(yīng)當(dāng)由用工單位履行。（九）不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位勞務(wù)派遣用工是一種非典型的用工形式，是對一般用工形式的突破。為了維護(hù)被派遣勞動者的權(quán)益，《勞動合同法》設(shè)計(jì)了勞務(wù)派遣單位、用工單位以及勞動者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如果允許用工單位再次將被派遣勞動者派遣到其他用人單位勞動，那么，將產(chǎn)生第四個勞動關(guān)系主體，他們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系將難以確定。這不利于維護(hù)被派遣勞動者權(quán)益。所以，《勞動合同法》禁止用工單位將被派遣勞動者以勞務(wù)派遣方式再安排到其他用人單位從事勞動。（十）用工單位應(yīng)當(dāng)保障被派遣勞動者依法參加或者組織工會的權(quán)利根據(jù)《勞動合同法》第六十四條規(guī)定，被派遣勞動者有權(quán)在勞務(wù)派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會，維護(hù)自身的合法權(quán)益。因此，用工單位與勞務(wù)派遣單位均應(yīng)當(dāng)保障被派遣勞動者依法參加或者組織工會的權(quán)利。（十一）對被派遣勞動者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任根據(jù)《勞動合同法》第九十二條規(guī)定，在被派遣勞動者合法權(quán)益受到侵害時，用工單位與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。六、勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的關(guān)系在勞務(wù)派遣用工形式下，勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的關(guān)系比較復(fù)雜。一方面，勞務(wù)派遣單位向用工單位提供勞務(wù)派遣服務(wù)，并從用工單位獲得服務(wù)收入，兩者之間主要是民商事法律關(guān)系；另一方面，由于勞務(wù)派遣單位與用工單位均應(yīng)當(dāng)依法履行對被派遣勞動者的義務(wù)，因此，對于兩者之間訂立的民商事性質(zhì)的合同，《勞動合同法》第五十九條也作出了約束性規(guī)定。（一）勞務(wù)派遣單位與用工單位應(yīng)當(dāng)訂立勞務(wù)派遣協(xié)議根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者之間的權(quán)利和義務(wù)，既通過法律直接規(guī)定確定，也通過雙方訂立勞動合同予以確定；用工單位與被派遣勞動者之間的權(quán)利和義務(wù)，通過法律直接規(guī)定確定；勞務(wù)派遣單位與用工單位之間的權(quán)利和義務(wù)，則通過雙方依法訂立勞務(wù)派遣協(xié)議予以確定。訂立勞務(wù)派遣協(xié)議的主體一方是勞務(wù)派遣單位，另一方是用工單位。（二）勞務(wù)派遣協(xié)議的必備條款1．派遣崗位和人員數(shù)量指的是被派遣勞動者到用工單位后將要工作的崗位，以及同一種崗位需要派遣的勞動者人數(shù)。從勞務(wù)派遣的實(shí)際情況看，常常是同一種崗位需要派遣多名勞動者。2．派遣期限指的是用工單位與勞務(wù)派遣單位協(xié)商確定的被派遣勞動者將在用工單位工作的期限。用工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務(wù)派遣協(xié)議。3．勞動報(bào)酬的數(shù)額與支付方式指的是被派遣勞動者的勞動報(bào)酬的數(shù)額以及向被派遣勞動者支付勞動報(bào)酬的方式。根據(jù)《勞動合同法》第五十八條規(guī)定，向被派遣勞動者支付勞動報(bào)酬是勞務(wù)派遣單