招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)知識講座

招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)知識講座

一、招標(biāo)的基本知識1、招標(biāo)是采購的一種模式

常見的采購模式：（1）公開招標(biāo)；（2）邀請招標(biāo)；（3）競爭性談判；（4）詢價采購；（5）單一來源采購；（6）租賃；（7）拍買；（8）其他。2、招標(biāo)的特點對當(dāng)事人：（1）程序規(guī)范；（2）公開、公平、公正；（3）一次性交易；（4）透明度高，防止腐敗；對行政監(jiān)管機構(gòu)：便于行政監(jiān)督。3、招標(biāo)采購與合同訂立〉〉《招標(biāo)投標(biāo)法》：第四十六條招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！怠怠逗贤ā罚旱谑龡l當(dāng)事人訂立合同，采取要約、承諾方式。第十五條要約邀請是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。寄送的價目表、拍賣公告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請。第十四條要約是希望和他人訂立合同的意思表示，該意思表示應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（1）內(nèi)容具體確定；（2）表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該表示意思的約束。第二十一條承諾是受要約人同意要約的意思表示?！怠嫡袠?biāo)投標(biāo)對應(yīng)的要約與承諾：招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書要約邀請；投標(biāo)函要約（有時效）；中標(biāo)通知書承諾?！怠岛贤l件：招標(biāo)人和中標(biāo)人依法簽訂協(xié)議書?！怠嫡袠?biāo)合同訂立主要環(huán)節(jié)

招標(biāo)人要約邀請投標(biāo)人遞交要約

開標(biāo)評標(biāo)委員會評標(biāo)

招標(biāo)人定標(biāo)招標(biāo)人發(fā)出承諾（中標(biāo)通知書）招標(biāo)人中標(biāo)人簽訂合同協(xié)議書（生效）二、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》有關(guān)規(guī)定第十一章違反財經(jīng)紀(jì)律的行為第一百二十四條黨和國家機關(guān)、國有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團體，違反政府采購和招投標(biāo)法律、法規(guī)的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。第一百二十二條違反國有資產(chǎn)管理規(guī)定，造成國有資產(chǎn)流失的，對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。第九章貪污賄賂行為第八十九條黨和國家機關(guān)、國有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團體，索取或者非法索取、變相非法收受他人財物，為他人謀取利益的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。前款所列單位，在經(jīng)濟往來中，在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費的，以受賄論，對主要責(zé)任者和其他直接人員，依照前款規(guī)定處理。因索取財物未遂而對下屬單位、客戶刁難報復(fù)，給對方造成損失的，對主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成較大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；造成重大損失的，給予開除黨籍處分。

將索取或者非法收受、變相非法收受的財務(wù)合伙私分的，以受賄論，根據(jù)個人所得數(shù)額和所起作用，依照本條例第八十五條規(guī)定處理。第十章破壞社會主義經(jīng)濟秩序的行為第一百零一條企業(yè)（公司）或者其他單位中的非國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受、變相非法收受他人財物為他人謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。前款所列人員，在經(jīng)濟往來中違反有關(guān)規(guī)定收受各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，依照前款規(guī)定處理。第一百零四條國有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位和集體所有制企業(yè)（公司）中的黨員，利用職務(wù)上的便利，有下列行為之一的，損害國家、集體和人民利益的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。（一）將本單位的盈利業(yè)務(wù)交由其親友經(jīng)營的；（二）以明顯高于市場的價格向其親友經(jīng)營的單位采購商品或者以明顯低于市場的價格向其親友經(jīng)營管理的單位銷售商品的；（三）向其親友經(jīng)營管理的單位采購不合格商品的。第十二章失職、瀆職行為第一百三十條國有企業(yè)（公司）和集體所有制企業(yè)（公司）工作人員，在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中有下列情形之一，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的，對負(fù)有直接責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。造成重大損失的，對負(fù)有直接責(zé)任者，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分：

（一）在簽訂、履行合同過程中違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任的；

………第一百三十一條在工作中違反有關(guān)規(guī)定或者不負(fù)責(zé)任，有下列情形之一，給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失的，對負(fù)有直接責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。造成重大損失的，對負(fù)有直接責(zé)任者，給予留黨察看或者開除黨籍處分；負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分：

（一）在決定基本建設(shè)項目的立項、設(shè)計、施工、投產(chǎn)等工作中造成重大失誤的；

………

第一百一十一條在市場經(jīng)濟活動中，有下列行為之一的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：

………（五）利用行政壟斷或者行業(yè)壟斷地位，實施或者變相實施妨礙公平競爭行為的；

………

三、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第一章總則第一條為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動，保護國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量，制定本法。[說明]立法三個目的:

(1)各方合法權(quán)益;(2)提高經(jīng)濟效益;(3)保證項目質(zhì)量?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》與預(yù)防腐敗的關(guān)系：（1）程序透明；（2）信息、標(biāo)準(zhǔn)公開；（3）一次性交易；（4）權(quán)益、程序法定?！督饎偨?jīng)》與修心與反腐?。海?）本性佛與六根（眼、耳、口、鼻、舌、身）佛；（2）何為如來？何為本性？第二條在中華人民共和國境內(nèi)進行招標(biāo)投標(biāo)活動，適用本法。[說明]法的適用范圍。>>《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》（征求意見稿）第二條：招標(biāo)投標(biāo)法第二條所稱的招標(biāo)投標(biāo)活動，是指采用招標(biāo)方式采購工程、貨物和服務(wù)的活動。[說明]：（1）《招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》的關(guān)系與比較。（2）與《民法》、《合同法》關(guān)系。（3）兩者矛盾？否！第三條在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標(biāo)：（一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院發(fā)展計劃部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)。法律或者國務(wù)院對必須進行招標(biāo)的其他項目的范圍有規(guī)定的，依照其規(guī)定。>>煮《招標(biāo)秒投標(biāo)頌法實巨施條趕例》（征隆求意麥見稿糊）第三蕉條[工程過建設(shè)童項目]招標(biāo)板投標(biāo)霞法第劇三條馬所稱此的工獅程建設(shè)項強目，雹是指工程處以及麻與工乒程有飯關(guān)的幫貨物呀和服霸務(wù)。前款滔所稱早與工般程有陡關(guān)的摸貨物瓦，是恒指構(gòu)幸成工范程永淹久組成部招分，馳且為撒實現(xiàn)臣工程垂基本偶功能鞭所不獎可或仍缺的姨設(shè)備董、材料等尋。前樂款所償稱與上工程恨有關(guān)仰的服柏務(wù)，預(yù)是指思為完載成工宵程所必需檔的勘察腫、設(shè)需計、伴監(jiān)理肆、項臨目管美理、憂可行漢性研卷究、階科學(xué)研繪究等。[說明]>>《工程救建設(shè)非項目挪招標(biāo)側(cè)范圍貧和規(guī)門模標(biāo)解準(zhǔn)規(guī)留定》（3號令瓶）>規(guī)定桂了暫使用芳國有穿資金架投資拴項目峰的范隔圍包柴括：(1愈)使用盤各級買財政島預(yù)算掏資金川的項梢目；(2暫)使用射納入接財政受管理卡的各弟種政氧府性排專項蕉建設(shè)糊基金嬌的項芒目；(3利)使用刊國有芳企業(yè)謹(jǐn)事業(yè)搞單位脈自有劉資金算，并殘且國堆有資艘產(chǎn)投罷資者實闊際擁站有控迎制權(quán)歲的項顛目。>規(guī)定撕了國吉家融沸資項影目的游范圍賀包括：(1右)使用殘國家蔬發(fā)行陡債券薪所籌電資金引的項瞎目；(2藥)使用嫁國家聽對外袖借款級或者盈擔(dān)保腰所籌冤資金孝的項否目；(3雷)使用政國家寫政策猾性貸船款的誦項目哲；(4好)國家辟授權(quán)膛投資歡主體饑融資澆的項唱目；(5悄)國家環(huán)特許駱的融弓資項晌目。>規(guī)定駐了工云程建驢設(shè)項壁目，黃包括睡項目福的勘椒察、鼻設(shè)計筒、施躍工、監(jiān)理忙以及獄與工照程建再設(shè)有鞭關(guān)的懷重要先設(shè)備示、材漠料等螞的采紋購，并達(dá)行到下蔥列標(biāo)指準(zhǔn)之音一的悅，必垮須進低行招和標(biāo)：（1）施奇工單慶項合跳同估取算價責(zé)在20透0萬元參人民前幣以聚上的辛；（2）重靜要設(shè)彼備、蔬材料宵等貨身物的率采購阿，單婆項合肯同估怪算價中在10組0萬元什人民養(yǎng)幣以貓上的濾；（3）勘喚察、叼設(shè)計捎、監(jiān)舊理等兩服務(wù)成的采鞋購，沈單項施合同確估算羽價在50萬元促人民間幣以構(gòu)上的巖；（4）單債項合彩同估帥算價缸低于感第（1）、絲式（2）、澤（3）項品規(guī)定的墨標(biāo)準(zhǔn)氏，但瓜項目銷總投竄資額轟在30蝦00萬元積人民蛾幣以棕上的則。建設(shè)幕項目騎的勘濾察、籍設(shè)計鳳，采畝用特貌定專拿利或處者專直有技妖術(shù)的，體或者齒其建顏筑藝冰術(shù)造你型有歉特殊盆要求絡(luò)的，蚊可以搖不進養(yǎng)行招標(biāo)，堵但必嫌須經(jīng)岔項目公主管癢部門煩批準(zhǔn)湊。第四注條虧任何暑單位被和個淚人不當(dāng)?shù)脤⑶逡婪ㄎ虮仨氶g進行累招標(biāo)耕的項遍目化整乞為零幕或者兇以其漂他任澡何方幸式規(guī)避伙招標(biāo)。[說明]規(guī)避吩招標(biāo)亮的情絨形。>>嶄《招標(biāo)未投標(biāo)等法實血施條某例》（征蘿求意踐見稿評）第七痰條[可以唯不招兩標(biāo)的備項目]依法闊必須困招標(biāo)涼項目南有下房誠列情墨形之一將的，可以悶不進獄行招確標(biāo)：（一聞）涉暢及國宜家安卻全、乳國家迅秘密掌而不青適宜鋪招標(biāo)熔的；（二蔥）應(yīng)廳急項址目不男適宜綱招標(biāo)驢的；（三央）利趟用政醒府投跳資資痛金實科行以糖工代福賑需嶺要使踢用農(nóng)陳民工侮的；（四訓(xùn)）承梳包商旦、供旱應(yīng)商委或者罵服務(wù)堡提供撒者少安于三戲家的堤；（五近）需卻要采仿用不褲可替苦代的湖專利爸或者姨專有蘆技術(shù)朗的；（六湯）采購?fù)兹俗悦吧砭哕浻邢喔G應(yīng)資點質(zhì)，悶?zāi)軌蛄孔孕凶x建設(shè)氧、生謝產(chǎn)或體者提累供的迅；（七清）以招蔽標(biāo)方鏈?zhǔn)竭x稈擇的降特許依經(jīng)營堪項目司投資再人，木具有涼相應(yīng)旗資質(zhì)靜能夠共自行建脹設(shè)、枝生產(chǎn)條或者毒提供閃特許饅經(jīng)營矮項目析的工烤程、漆貨物焦或者惜服務(wù)概的；（八搭）需要督從原蠶承包賭商、煤供應(yīng)柱商、唉服務(wù)囑提供戶者采灰購工軟程、就貨物所或者婚服務(wù)，廁否則歉將影葵響施棟工或桂者功握能配摸套要隆求的；（九祖）法腹律、衡行政崗法規(guī)狼或者浪國務(wù)污院規(guī)撈定的欠其他盯情形半。依法既必須摩招標(biāo)乓項目泡的招播標(biāo)人以弄遍虛作知假方六式證蝕明存絹在前話款規(guī)鄙定情昏形不招赤標(biāo)的，屬難于招讓標(biāo)投畝標(biāo)法厚第四陶條規(guī)麻定的柴規(guī)避未招標(biāo)娘行為挨。第五議條粗招標(biāo)學(xué)投標(biāo)帝活動構(gòu)應(yīng)當(dāng)掃遵循語公開麗、公販平、棍公正根和誠實信用的原澤則。第六六條勺依法槳必須決進行昏招標(biāo)娘的項暴目，腸其招府標(biāo)投白標(biāo)活恥動不受地區(qū)彩或者股部門挪的限采制。任何彩單位說和個罪人不榨得違示法限旋制或廳者排確斥本傍地區(qū)制、本稻系統(tǒng)以蠟外的輪法人梁或者宵其他源組織鬼參加坑投標(biāo)拖，不瘋得以半任何介方式非法各干涉府招標(biāo)當(dāng)投標(biāo)午活動。>>孝《招標(biāo)悠投標(biāo)搬法實精施條絹例》（征佩求意債見稿虛）第三溝十條[投標(biāo)鐘活動聲不受虛地區(qū)畝或者播部門餐限制]除法積律、鎮(zhèn)行政澆法規(guī)及另有規(guī)定丙外，像投標(biāo)今人參充加投收標(biāo)活敞動不僚受地柏區(qū)或述者部挎門的柳限制鴿，任切何單巾位和個辨人不宜得干全預(yù)。第六貓十三災(zāi)條[信用竹制度]建立筍統(tǒng)一貨的招槳標(biāo)投謝標(biāo)信隆用制代度。拜國務(wù)堂院有思關(guān)行政當(dāng)主管邁部門糕按照誦職責(zé)蒼分工姨，負(fù)鴉責(zé)招找標(biāo)投職標(biāo)信主用工惠作。德招標(biāo)忽投標(biāo)迷信用信碧息應(yīng)辦當(dāng)實班現(xiàn)全擠國范耕圍內(nèi)蛙的互乘通互燥認(rèn)。第七飼條慶招標(biāo)禾投標(biāo)唯活動罷及其當(dāng)事詳人應(yīng)激當(dāng)接此受依期法實壁施的粥監(jiān)督。有關(guān)不行政播監(jiān)督送部門薄依法仰對招偽標(biāo)投焰標(biāo)活座動實抬施監(jiān)凝督，簽依法由查處招趁標(biāo)投砌標(biāo)活暖動中李的違疼法行迎為。對招輩標(biāo)投抱標(biāo)活閣動的株行政降監(jiān)督揭及有稍關(guān)部輸門的深具體臣職權(quán)督劃分局，由國作務(wù)院默規(guī)定至。[說明]《關(guān)于齊國務(wù)貢院有修關(guān)部鍬門實嗓施招暴標(biāo)投傾標(biāo)活章動行呢政監(jiān)乏督的職責(zé)丑分工辨的意刮見》（國喬辦發(fā)[2坡00拉0]母34號，20縫00年5月3日）>國家俗發(fā)展鉆計劃性委員孤會負(fù)侮責(zé)協(xié)稱調(diào)、哪指導(dǎo)揚全國圈招標(biāo)怎投標(biāo)奮工作顧，會眠同有營關(guān)行政逐主管仗部門冊擬定《招標(biāo)姨投標(biāo)潔法》配套涌法規(guī)悠、綜駛合性傘政策屬和必趣須進渴行招標(biāo)的秒項目柿的具盆體范弦圍、視規(guī)模定標(biāo)準(zhǔn)索等，滾制定搖招標(biāo)若公告為的發(fā)祖布媒窄介。野對國奴家重大輝建設(shè)索項目驗招標(biāo)涉投標(biāo)寫過程災(zāi)進行叼監(jiān)督腹檢查終。>招標(biāo)臺投標(biāo)駛過程孩的監(jiān)超督執(zhí)壤法，葵按照零現(xiàn)行挪職責(zé)橫分工杏，分座別由戴各行些業(yè)主夠管部門負(fù)汽責(zé)并月受理凍投訴秩。涉及明部委辨：國驅(qū)家計它委、捆國家尾經(jīng)貿(mào)牢委、冶建設(shè)供部、后鐵道工部、薄交通多部、唱水利部、包民航鏟總局婆、信鞠息產(chǎn)茄業(yè)部趟、外猶經(jīng)貿(mào)以部。>2贈00線3年、20雞08年兩孕次機掀構(gòu)改罵革對腳上述倆監(jiān)督歸的調(diào)闖整情翅況，破有貓關(guān)案貌例。>>蒼《招標(biāo)救投標(biāo)樹法實園施條詢例》（征紀(jì)求意星見稿們）第五尊條[行政找監(jiān)督番一般聚規(guī)定]國務(wù)給院發(fā)卻展改裙革部參門指衛(wèi)導(dǎo)和協(xié)調(diào)叛全國擠招標(biāo)板投標(biāo)辨工作亂，對稍國家極重大釘建設(shè)雜項目激建設(shè)壺過程中的拒工程昨招標(biāo)伏投標(biāo)廚活動呈進行芽監(jiān)督圍檢查翅。國值務(wù)院椒工業(yè)罷和信息化標(biāo)、住犧房城伐鄉(xiāng)建制設(shè)、釀交通沃運輸壯、鐵敘道、瞎水利親、商詠務(wù)等行政腸主管翅部門拍，按回照規(guī)鎖定的臨職責(zé)堵分工只，分漢別負(fù)續(xù)責(zé)有親關(guān)行業(yè)和炎產(chǎn)業(yè)抱招標(biāo)壞投標(biāo)們活動符的監(jiān)辭督執(zhí)鴨法?？h級視以上便地方注人民曬政府譜發(fā)展屆改革爪部門土指導(dǎo)足和協(xié)黑調(diào)本兄行政區(qū)涂域內(nèi)維的招哥標(biāo)投紫標(biāo)工顧作。純縣級沙以上漲地方速人民會政府門發(fā)展改革敞部門阻和其龍他有線關(guān)行果政主捷管部毯門按兇照各訪自職也責(zé)分自工，依法徹對招邁標(biāo)投襖標(biāo)活墳動實泥施監(jiān)統(tǒng)督，捏查處惕招標(biāo)常投標(biāo)嚼活動揀中的違法秘行為奸。監(jiān)察斷機關(guān)砍依法摟對參炊與招瀉標(biāo)投去標(biāo)活漁動的幣行政艘監(jiān)察攪對象雖實施監(jiān)末察，琴對有矛關(guān)招懲標(biāo)投儀標(biāo)執(zhí)決法活教動進穩(wěn)行監(jiān)誓督，纖并依法籌查處違望紀(jì)違仰法行逝為。>>許《招標(biāo)輕投標(biāo)租法實量施條暗例》（征湊求意病見稿韻）第五禽十七窗條[行政貫監(jiān)督色要求]建立患健全使部門強間協(xié)尸作機手制，飄加強溝通勻協(xié)調(diào)拔，維牲護和桐促進煤招標(biāo)秩投標(biāo)宿法制喜統(tǒng)一偏。行政泳監(jiān)督哨部門員及其唐工作歉人員誓應(yīng)當(dāng)帶依法害履行憶職責(zé)暢，不細(xì)得違法商增設(shè)賢審批判環(huán)節(jié)奇，不企得以啞要求和履行裝資質(zhì)予驗證娛、注四冊、銳登記、備軍案、萍許可棕等手認(rèn)續(xù)的撕方式異，限挽制或木者排簡斥本慕地區(qū)芒、本叔系統(tǒng)以外撿的招洪標(biāo)代絹理機藏構(gòu)和難投標(biāo)炸人進著入本葬地區(qū)帥、本斜系統(tǒng)震市場倘；不得采凍取暗怖示、此授意屈、指毒定、贈強令金等方估式，餅干涉資招標(biāo)羨人選境擇招標(biāo)代煙理機岔構(gòu)、批劃分盲標(biāo)段帳或者栗合同鍛包、堅發(fā)布皂資格麥預(yù)審愚公告鋪或者招標(biāo)奇公告枕、編換制招解標(biāo)文無件、堤組織紗投標(biāo)挪資格懇審查偵、確吊定開江標(biāo)的時間失和地匪點、肆組織困評標(biāo)攻、確賞定中禾標(biāo)人煎等招暫標(biāo)投蜓標(biāo)活蝴動；散不得違法衡收費工、收憑受賄維賂或演者其贏他好腿處。行政者監(jiān)督曾部門子不得妄作為蜘本部霸門負(fù)說責(zé)監(jiān)附督項阿目的甩招標(biāo)殼人組織開恒展招袍標(biāo)投嬸標(biāo)活火動。膀行政蠟監(jiān)督鍋部門遵的人題員不攔得擔(dān)散任本蹦部門負(fù)責(zé)陵監(jiān)督推項目聞的評店標(biāo)委觀員會者成員聚。>>舍《招標(biāo)翼投標(biāo)羊法實董施條跪例》（征水求意才見稿鄉(xiāng)豐）第五懷十八劇條[行政炊監(jiān)督掌措施]行政愧監(jiān)督析部門舊在進短行監(jiān)叼督檢查時練，有權(quán)厭調(diào)取狗和查泊閱有綿關(guān)文耐件，撈調(diào)查猛、核恢實有子關(guān)情吩況，相秒關(guān)單尸位和羨人員蘆應(yīng)當(dāng)予以西配合。根喉據(jù)實倍際情稀況，妖不采取必陸要措壯施將鎮(zhèn)會造膏成難排以挽居回后職果的交，行綢政監(jiān)紐奉督部掘門可以采賄取責(zé)櫻令暫棉停招告標(biāo)投歇標(biāo)活裳動、產(chǎn)封存考招標(biāo)婦投標(biāo)掃資料亞等強制措相施。行政懇監(jiān)督旦部門刻對招裕標(biāo)投應(yīng)標(biāo)違形法行跌為做蒸出處抗理決盞定后披，應(yīng)當(dāng)屑按照批政府雨信息激公開醉有關(guān)智規(guī)定鑄及時系公布弊處理域結(jié)果飾。>>創(chuàng)《招標(biāo)膛投標(biāo)堪法實跌施條兇例》（征統(tǒng)求意休見稿識）第五延十九封條[異議]投標(biāo)癥人或斷者其稱他利鑄害關(guān)財系人央認(rèn)為游招標(biāo)打投標(biāo)活拼動不副符合活有關(guān)泰規(guī)定懲的，攻有權(quán)炭向招彼標(biāo)人疏提出筑異議違。招拾標(biāo)人應(yīng)夸當(dāng)在鏈?zhǔn)盏椒萎愖h阿后五信個工假作日礦內(nèi)作堤出答尼復(fù)。投標(biāo)飯人或泡者其掘他利計害關(guān)歇系人鎮(zhèn)認(rèn)為濕資格蘿預(yù)審浙文件芳、招育標(biāo)文件畢內(nèi)容份違法惠或者去不當(dāng)巖的，居應(yīng)當(dāng)蹤蝶在遞望交資曬格預(yù)油審申學(xué)請文枕件截止頸時間伯兩日厘前或泳者遞裕交投碑標(biāo)文親件的嫩截止姑時間批五日熱前向圖招標(biāo)人篇提出籍異議口；認(rèn)堆為開爭標(biāo)活貼動違墻法或喬者不授當(dāng)?shù)男遥瑧?yīng)此當(dāng)在董開標(biāo)現(xiàn)芒場向燭招標(biāo)莖人提寇出異盡議；閘認(rèn)為盡評標(biāo)截結(jié)果掠不公箭正的周，應(yīng)粉當(dāng)在中欣標(biāo)候讀選人勸公示潤期間則或者鎮(zhèn)被告添知中舊標(biāo)候便選人烘后三琴個工燙作日內(nèi)丙向招燒標(biāo)人色提出顛異議放。招睜標(biāo)人稀需要奪對資尿格預(yù)免審文每件、削招標(biāo)文宅件進禍行澄辯清或琴者修乎改的供，按觀照招駝標(biāo)投備標(biāo)法傻和本販條例僻有關(guān)規(guī)虧定處寫理；橫未對襯異議菌作出芳答復(fù)騾的，弟招標(biāo)糟人不工得進促行資征格審查示、開蜜標(biāo)、糖評標(biāo)絕或者旺發(fā)出搖中標(biāo)伯通知艷書。>>奇《招標(biāo)離投標(biāo)稱法實襯施條頸例》（征厲求意定見稿輩）第六扔十條[投訴]投標(biāo)瓦人或牢者其野他利殼害關(guān)投系人負(fù)認(rèn)為害招標(biāo)列投標(biāo)活毛動不掘符合撫有關(guān)拉規(guī)定罰的，咽可以罪向有蟲關(guān)行摸政監(jiān)饒督部徒門投訴。稅投訴抵應(yīng)當(dāng)版自知閉道或峽者應(yīng)帶當(dāng)知程道違辰法行吩為之罵日起身十日內(nèi)提丙起，絕有明咐確的鵝請求鑄和必妥要的抬合法遍證明均材料需。就本澤條例憐第五棋十九捏條第筑二款設(shè)規(guī)定壘事項背投訴迅的，已應(yīng)當(dāng)先按帖該款滾規(guī)定砌提出形異議飼。在銷收到勝招標(biāo)辮人答評復(fù)前談，投猾標(biāo)人或者欺其他冬利害飽關(guān)系曾人不召得就誓相關(guān)恨事項千向行京政監(jiān)頸督部司門投訴，角但招剝標(biāo)人險無正欠當(dāng)理戲由不毅在規(guī)邁定時贊間內(nèi)外答復(fù)拾的除絞外。異議攤處理共時間侄不計滋算在測前款圈規(guī)定陪的十雀日內(nèi)蛾。投標(biāo)更人或夠者其耍他利笛害關(guān)景系人飽不得訪通過睜捏造竭事實盛、偽造證重明材濾料等蒼方式瘋，或年者以政非法餐手段學(xué)或者分渠道線獲取珠的證據(jù)材購料提抓出異眠議或擋者投遺訴，夕也不梅得以慌阻礙定招標(biāo)枕投標(biāo)漢活動正常疲進行仙為目恐的惡媽意異皮議或作者投閣訴。第二嶼章伐招買標(biāo)第八黃條縱招標(biāo)姐人是子依照費本法繞規(guī)定張?zhí)岢鲞z招標(biāo)兔項目蓋、進鍋行招標(biāo)的法人察或者悉其他尼組織。第九董條鉛招標(biāo)煩項目絹按照概國家第有關(guān)基規(guī)定漏需要平履行值項目粒審批銜手續(xù)的賊，應(yīng)星當(dāng)先履摔行審這批手味續(xù)，取址得批域準(zhǔn)。招標(biāo)雁人應(yīng)捎當(dāng)有腳進行貴招標(biāo)俱項目玻的相師應(yīng)資蕩金或義者資芹金來愛源已經(jīng)夫落實繞，并違應(yīng)當(dāng)航在招液標(biāo)文奏件中私如實毒載明妄。第十糞條酸招標(biāo)趟分為索公開奧招標(biāo)牽和邀慮請招賊標(biāo)。公開賭招標(biāo)，是更指招馳標(biāo)人廢以招痕標(biāo)公攤告的下方式膝邀請慣不特鮮定的法畝人或售者其夾他組內(nèi)織投繡標(biāo)。邀請巾招標(biāo)，是提指招活標(biāo)人沒以投仙標(biāo)邀掘請書比的方敞式邀積請?zhí)剀壎ǖ姆▔喝嘶蚣诱咂漕櫵M箱織投塌標(biāo)。>>啊《招標(biāo)下投標(biāo)梢法實度施條腥例》（征襲求意海見稿粘）第六赤條[招標(biāo)建條件]開展很招標(biāo)何活動若應(yīng)當(dāng)雪具備次下列鋒條件斯：（一增）招龍標(biāo)人舅已經(jīng)釣依法喬成立疼；（二細(xì)）按畫照規(guī)泳定需顛要履框行審騙批、書核準(zhǔn)眠或者就備案面等手述續(xù)，已經(jīng)纏履行肅完畢亡；（三引）有谷相應(yīng)汪資金窗或者誕資金叮來源優(yōu)已經(jīng)副落實泳；（四押）有宰招標(biāo)稼所必普需的系相關(guān)悼資料椒；（五玻）法雷律法濾規(guī)規(guī)圓章規(guī)栽定的木其他法條件狐。根據(jù)僅前款艱第（藥二）萌項規(guī)靠定報怨送審勺批、綠核準(zhǔn)弓的項類目，稼有關(guān)項氣目申衛(wèi)請文鼻件應(yīng)送附招頓標(biāo)方蔬案，聾包括節(jié)招標(biāo)擺范圍元、招卡標(biāo)方式、叢招標(biāo)垂組織吉形式蜻等內(nèi)固容。第十秩一條模國毫務(wù)院同發(fā)展患計劃脆部門登確定血的國創(chuàng)家重拆點項徒目和省、庭自治陷區(qū)、痕直轄駛市人緊民政鳴府確坊定的泳地方補重點胖項目不適宜公討開招判標(biāo)的，經(jīng)義國務(wù)歪院發(fā)部展計優(yōu)劃部埋門或想者省針、自生治區(qū)、返直轄怠市人魯民政迫府批畝準(zhǔn)，杏可以莫進行毛邀請青招標(biāo)洞。>>破《招標(biāo)姐投標(biāo)唱法實億施條富例》（征鳥求意佛見稿單）規(guī)顯定>有下拒列情結(jié)形之途一的報，經(jīng)教批準(zhǔn)輛可以藥進行延邀請植招標(biāo)窗：（一集）踏涉及杯國家姜安全干、國文家秘窗密不屢適宜密公開起招標(biāo)虹的；（二位）迷項目涂技術(shù)德復(fù)雜愁、有浴特殊謝要求宋或者翼受自書然地議域環(huán)籃境限關(guān)制，汗只有少量蹄幾家弊潛在霞投標(biāo)糠人可晉供選跪擇的努；（三膨）鵲采用唇公開只招標(biāo)港方式暫的費胃用占掃招標(biāo)額項目謀總價投值的竹比例抓過大省的；（四賞）法顯律、混行政黑法規(guī)無或者待國務(wù)叫院規(guī)濫定不蒸宜公伸開招啊標(biāo)的薪。>>館《工程雙建設(shè)繼項目牙施工竿招標(biāo)疾投標(biāo)潑辦法》：全部消使用國有纏資金掩投資濱或者磁國有獨資金味投資貞占控賓股或蘇者主桌導(dǎo)地慘位的并需隔要審列批的喇工程段建設(shè)成項目今的邀嘉請招詠標(biāo)，虧應(yīng)當(dāng)喝經(jīng)項穿目審蝕批部腰門批準(zhǔn)，盆但項瞎目審茅批部笑門只斷審批桃立項甩的，秩由有般關(guān)行悲政監(jiān)懷督部滿門批懂準(zhǔn)。第十賽二條傘招輩標(biāo)人有權(quán)母自行些選擇稼招標(biāo)墨代理儲機構(gòu)，委泰托其符辦理招冤標(biāo)事矮宜。揉任何步單位捧和個述人不窩得以鉤任何栽方式精為招權(quán)標(biāo)人指定壺招標(biāo)秤代理旬機構(gòu)伯。招標(biāo)朝人具有立編制舞招標(biāo)桃文件掏和組弟織評愛標(biāo)能蕉力的，范可以自行辦怎理招律標(biāo)事瀉宜。任餓何單恒位和謀個人蛋不得鋪強制耳其委黑托招腎標(biāo)代理漢機構(gòu)拳辦理特招標(biāo)雨事宜俘。依法斷必須驕進行褲招標(biāo)輸?shù)捻棐炷?，則招標(biāo)扯人自粉行辦請理招淡標(biāo)事掌宜的，冷應(yīng)當(dāng)密向有羊關(guān)行敞政監(jiān)碧督部伯門備握案。>>撫《招標(biāo)自投標(biāo)著法實似施條糟例》（征創(chuàng)求意禽見稿妻）第八閣條[自行畝招標(biāo)]招標(biāo)編人滿灑足下喝列條獵件的載，屬器于招欲標(biāo)投鮮標(biāo)法廁第十美二條第糾二款益規(guī)定羽的具求有編捧制招剝標(biāo)文佩件和忠組織信評標(biāo)猴的能竟力，展可以溫自行軌辦理招壤標(biāo)事架宜：（一沫）具野有與依招標(biāo)括項目奴規(guī)模稍和復(fù)報雜程饒度相坑適應(yīng)趕的技浩術(shù)、經(jīng)濟抵等方愿面專拔業(yè)人北員；（二躬）招抹標(biāo)專歪業(yè)人么員最椅近三姥年有偽與招姻標(biāo)項郵目規(guī)榮模和批復(fù)雜程度西相當(dāng)雅的招按標(biāo)經(jīng)防驗；（三蓬）法圖規(guī)規(guī)參章規(guī)洽定的壤其他創(chuàng)條件昨。第十架三條輝招盜標(biāo)代為理機屈構(gòu)是察依法省設(shè)立擦、從慣事招歷標(biāo)代薄理業(yè)撇務(wù)并提際供相睡關(guān)服粗務(wù)的社會詠中介雖組織。招標(biāo)賞代理撫機構(gòu)巴應(yīng)當(dāng)穩(wěn)具備診下列淚條件負(fù)：（一挺）有財從事?lián)裾袠?biāo)貧代理宿業(yè)務(wù)奸的營綁業(yè)場猾所和諒相應(yīng)木資金狡；（二虹）有陡能夠陽編制笑招標(biāo)陪文件潮和組無織評詢標(biāo)的檔相應(yīng)規(guī)專業(yè)繼力量；（三廁）有匠符合胖本法屠第三轟十七昂條第驗三款雕規(guī)定缸條件顯、可緒以作為評約標(biāo)委咳員會毀成員繪人選患的技咸術(shù)、治經(jīng)濟資等方虹面的些專家薯庫。第十秧四條墓從搖事工程陳建設(shè)評項目招標(biāo)摘代理慨業(yè)務(wù)成的招詢標(biāo)代閘理機構(gòu)，騰其資梯格由價國務(wù)貴院或閣者省胸、自泉治區(qū)奧、直同轄市燥人民晃政府閥的建設(shè)格行政戶主管遞部門宿認(rèn)定敗。具秩體辦雁法由煤國務(wù)既院建誘設(shè)行攜政主灰管部門喝會同昌國務(wù)哈院有扇關(guān)部本門制瀉定。永從事其他昂招標(biāo)櫻代理退業(yè)務(wù)的招標(biāo)壯代理批機構(gòu)裕，其誓資格奪認(rèn)定惠的主撕管部水門由音國務(wù)踏院規(guī)隸定。招標(biāo)曲代理訊機構(gòu)衰與行豪政機堂關(guān)和鵝其他探國家前機關(guān)諸不得網(wǎng)存在碰隸屬關(guān)系藍(lán)或者申其他誕利益銹關(guān)系。>>暑《招標(biāo)谷投標(biāo)課法實勵施條鴨例》（征長求意非見稿喬）第九掠條[招標(biāo)惱代理扇機構(gòu)]招標(biāo)帆代理脹機構(gòu)晴應(yīng)當(dāng)無遵守享招標(biāo)弊投標(biāo)法和恐本條壇例關(guān)馳于招血標(biāo)人鑒的規(guī)伸定。省招標(biāo)價代理勵機構(gòu)識不得主明知委托球事項腳違法仗而進埋行代莊理，辱不得蒜在所聞代理宰的招副標(biāo)項敢目中投標(biāo)味或者勢代理耐投標(biāo)肅，也才不得壘向該稅項目疑投標(biāo)輪人提率供咨奶詢服務(wù)。招標(biāo)召人采敘用競苗爭方陰式選蝴擇招哥標(biāo)代偷理機霸構(gòu)的獅，應(yīng)左當(dāng)從刑業(yè)績、總信譽柳、從抬業(yè)人吸員素捕質(zhì)、晶服務(wù)董方案喘等方閣面進鍛行考劫察。招標(biāo)渾人與退招標(biāo)橋代理辱機構(gòu)窗應(yīng)當(dāng)塞簽訂請書面擔(dān)委托練合同匪。合濾同約定的豎收費幸標(biāo)準(zhǔn)痛應(yīng)當(dāng)掘符合奏國家夠有關(guān)瓦規(guī)定純。>>隔《招標(biāo)明投標(biāo)救法實駛施條歪例》（征竹求意意見稿愁）第十饞條[招標(biāo)儀代理仗機構(gòu)啄的資愉格認(rèn)改定]有關(guān)飼行政菌主管泥部門丟在認(rèn)定液招標(biāo)遺代理煩機構(gòu)伯資格扒時，忽應(yīng)當(dāng)萬審查物其相廟關(guān)代飲理業(yè)蠅績、信用龍狀況掠、從嗚業(yè)人撈員素哭質(zhì)及芬結(jié)構(gòu)漆等內(nèi)披容。局招標(biāo)淺代理棉機構(gòu)應(yīng)當(dāng)糧擁有橫一定酸數(shù)量編獲得顯招標(biāo)命投標(biāo)陷職業(yè)赤資格掉證書黑的專墳業(yè)人員。間從事擦中央勇投資傻項目襪招標(biāo)豪代理讓業(yè)務(wù)寶的招剃標(biāo)代承理機胳構(gòu)，應(yīng)當(dāng)盯獲得壘中央蜓投資精項目邊招標(biāo)第代理嗓資格冠。招標(biāo)羞代理開機構(gòu)釋應(yīng)當(dāng)?shù)谄鋳^資格葉范圍腿內(nèi)開殼展招盲標(biāo)代魚理業(yè)放務(wù)，不受撒任何識單位根、個點人的檢非法心干預(yù)噴或者仇限制炎。招標(biāo)亂代理悶機構(gòu)船不得蒙涂改挨、倒紛賣、筒出租蕩、出脈借資這格證載書，或者特以其剃他形陜式非憲法轉(zhuǎn)隨讓資球格證含書。第十術(shù)五條蹲招鞠標(biāo)代丘理機縣構(gòu)應(yīng)菜當(dāng)在墨招標(biāo)亮人委托裕的范境圍內(nèi)毅辦理招標(biāo)選事宜瘦，并零遵守基本法討關(guān)于并招標(biāo)倚人的都規(guī)定。第十腸六條脅招促標(biāo)人歉采用較公開蛋招標(biāo)微方式苦的，眉應(yīng)當(dāng)發(fā)布罰招標(biāo)公告。依法虧必須粒進行殖招標(biāo)辛的項描目的擇招標(biāo)貍公告妄，應(yīng)吩當(dāng)通灰過國家腔指定遺的報昨刊、濟信息討網(wǎng)絡(luò)哪或者犬其他推媒介器發(fā)布。招標(biāo)安公告菠應(yīng)當(dāng)承載明柜招標(biāo)繩人的爐名稱校和地剃址、師招標(biāo)封項目炸的性質(zhì)果、數(shù)特量、泊實施略地點第和時泊間以奏及獲適取招府標(biāo)文滴件的謎辦法等事滾項。[說明]國家叮指定認(rèn)的招顧標(biāo)公鼻告發(fā)繩布媒愛介。第十注七條桐招訴標(biāo)人貪采用邀請臥招標(biāo)方式認(rèn)的，腫應(yīng)當(dāng)向三哪個以壩上具備閃承擔(dān)宿招標(biāo)聲項目些的能內(nèi)力、駐資信喂良好娘的特婆定的蒸法人甚或者其他拉組織賽發(fā)出蘋投標(biāo)燦邀請箏書。投標(biāo)慨邀請際書應(yīng)載當(dāng)載每明本請法第琴十六閣條第飽二款捧規(guī)定瓜的事地項。>>鑼《招標(biāo)微投標(biāo)趣法實指施條遼例》（征纖求意奮見稿悟）第十品二條[招標(biāo)瞎公告瓣的發(fā)旗布]依法刊必須鹿招標(biāo)截項目債的招晉標(biāo)公告閘，應(yīng)茄當(dāng)在適國務(wù)努院發(fā)段展改后革部侍門指鉗定的場報刊持、信伙息網(wǎng)絡(luò)等絡(luò)媒介轎上發(fā)屈布。伶其中悄，各捎地方組人民衫政府荒依照壇審批猴權(quán)限審批查、核濁準(zhǔn)、默備案晌的依會法必借須招既標(biāo)民守用建溝筑項豬目的驕招標(biāo)公告矛，可鹽在省棍、自季治區(qū)丟、直阿轄市小人民竟政府昌發(fā)展骨改革苦部門指定部的媒芬介上犧發(fā)布挑。在信妨息網(wǎng)叉絡(luò)上織發(fā)布范的招偵標(biāo)公嗽告，漠至少牛應(yīng)當(dāng)漆持續(xù)廈到招標(biāo)文雷件發(fā)塑出截絕止時隸間為凱止。錫招標(biāo)船公告寫的發(fā)旬布應(yīng)腸當(dāng)充陳分公開，舌任何中單位臘和個本人不愈得非旗法干論涉、達(dá)限制歉招標(biāo)龜公告崇的發(fā)布地爆點、遠(yuǎn)發(fā)布織范圍豈或發(fā)預(yù)布方桂式。第十債三條[資格貞預(yù)審笛公告]招標(biāo)痛人根動據(jù)招卸標(biāo)項敞目的私具體特點遙和實撞際需俱要進物行資么格預(yù)誓審的紹，應(yīng)蹄當(dāng)發(fā)塞布資組格預(yù)義審公告。奮資格冰預(yù)審抹公告袋的發(fā)覽布媒撫介及懼內(nèi)容貴，應(yīng)罪當(dāng)遵番守招篇標(biāo)投標(biāo)法鴨第十痕六條府和本諒條例示第十湊二條罷的規(guī)資定。第十逢八條芬招鼠標(biāo)人觸可以僚根據(jù)訓(xùn)招標(biāo)樹項目轉(zhuǎn)本身發(fā)的要嶺求，夫在招察標(biāo)公告漸或者組投標(biāo)逃邀請符書中深，要萄求潛與在投糕標(biāo)人乘提供奏有關(guān)賓資質(zhì)證明父文件竄和業(yè)哨績情蕉況，同并對虛潛在捉投標(biāo)濤人進敬行資俘格審柔查；編國家對奔投標(biāo)借人的赴資格怎條件披有規(guī)幟定的吐，依徐照其準(zhǔn)規(guī)定巨。招標(biāo)秀人不啦得以不合瞇理的控條件顛限制芬或者饑排斥思潛在蓮?fù)稑?biāo)榆人，不得墓對潛醒在投現(xiàn)標(biāo)人趟實行歧視席待遇。[說明]歧視斃待遇噴的例窄子。>>濱《招標(biāo)志投標(biāo)候法實漏施條迎例》（征卻求意奇見稿域）第十版五條[資格兇預(yù)審?fù)鰧彶榭椫黧w登、方油法]政府略投資披項目的資蛋格預(yù)審厲由招什標(biāo)人巨組建籍的審門查委途員會費負(fù)責(zé)竄，審絕查委窗員會天成員御資格、人哨員構(gòu)公成以冤及專詞家選馬擇方桶式，撕依照息招標(biāo)蓮?fù)稑?biāo)忘法第園三十章七條規(guī)定千執(zhí)行辦。資格鳴審查幕方法艷分為合格犯制和有限菌數(shù)量峰制。一般召情況下應(yīng)當(dāng)采評用合表格制免，凡符合爐資格誼預(yù)審滲文件描規(guī)定診的資記格條碼件的距資格預(yù)審碧申請偵人，料都可友通過織資格勇預(yù)審。潛在發(fā)投標(biāo)當(dāng)人過渴多的，可肯采用有持限數(shù)站量制聯(lián)，招架標(biāo)人車應(yīng)當(dāng)巧在資宜格預(yù)垮審文惜件中攤載明轎資格疼預(yù)審申請魯人應(yīng)睜當(dāng)符尋合的沿資格聯(lián)條件墨、對爸符合偶資格打條件仍的申滋請人謊進行量化纏的因經(jīng)素和踐標(biāo)準(zhǔn)干，以慌及通某過資屈格預(yù)稿審申蚊請人井的數(shù)柏額，東但該數(shù)額不得棍少于襯九個，符合洽資格你條件蟲的申券請人稍不足少該數(shù)渾額的當(dāng)，不再挎進行燦量化鋒，所究有符凱合資竊格條賢件的鐵申請杰人均遇視為宇通過僻資格預(yù)審狡。資格型預(yù)審醫(yī)應(yīng)當(dāng)賞按照瞎資格骨預(yù)審哪文件室規(guī)定寇的標(biāo)丙準(zhǔn)和婆方法兆進行允。資格巨預(yù)審套文件糊未規(guī)烤定的聰標(biāo)準(zhǔn)未和方闖法，傳不得云作為藏資格往審查碼的依據(jù)。>>籍《招標(biāo)太投標(biāo)闊法實灶施條腎例》（征似求意蠟見稿緒）第二翼十六船條[限制申或者喜排斥刺投標(biāo)建人行贈為]招標(biāo)管人有描下列伶行為縫之一火的，屬于殺以不投合理罵條件棗限制臂或者灑排斥醋潛在曲投標(biāo)玩人或謊者投揪標(biāo)人榨：（一州）不奪向潛愁在投挪標(biāo)人臥或者肚投標(biāo)征人同樣股提供剛與招識標(biāo)項像目有寧關(guān)信道息的；（二綁）不皮根據(jù)招標(biāo)躺項目傻的具足體特朝點和筆實際沒需要設(shè)定制資格蛛、技椒術(shù)、莖商務(wù)條件愉的；（三壤）以鮮獲得粗特定嶄區(qū)域壺、行衣業(yè)或繞者部腔門獎左項為配加分申條件雄或者遍中標(biāo)晴條件的；（四綱）對擦不同胖的潛弦在投撈標(biāo)人抽或者論投標(biāo)賭人采密取不同露審查剛或者供評審讀標(biāo)準(zhǔn)的；（五贏）要武求提釣供與使投標(biāo)勤或者恭訂立責(zé)合同趨無關(guān)啦的證陵明材到料的衣；（六鬼）限華定或丑者指尾定特鴿定的級專利稀、商窩標(biāo)、牧名稱正、設(shè)智計、碼原產(chǎn)焦地或促者生茄產(chǎn)供應(yīng)恢者的陡；（七乒）限制陡投標(biāo)受人所承有制快形式菠或者撿組織東形式的；（八甚）機以其識他不俊合理棍條件洗限制集或者偉排斥朽潛在喚投標(biāo)兼人或最者投斜標(biāo)人符的。第十做九條慚招誤標(biāo)人娃應(yīng)當(dāng)仗根據(jù)生招標(biāo)礙項目蛛的特腫點和決需要投編制招標(biāo)文件。招磚標(biāo)文仇件應(yīng)岔當(dāng)包讀括招臂標(biāo)項碎目的蠢技術(shù)境要求吹、對烤投標(biāo)闊人資格遍審查饞的標(biāo)噸準(zhǔn)、鹽投標(biāo)中報價扔要求戴和評布標(biāo)標(biāo)忙準(zhǔn)等所有釀實質(zhì)拿性要求偶和條原件以及刑擬簽絞訂合姥同的攔主要穴條款著。國家概對招張標(biāo)項治目的眠技術(shù)朽、標(biāo)鳥準(zhǔn)有被規(guī)定僅的，扭招標(biāo)部人應(yīng)蜜當(dāng)按照其吸規(guī)定淚在招血標(biāo)文針件中低提出尖相應(yīng)鴿要求衡。招標(biāo)拔項目螞需要賀劃分減標(biāo)段草、確戲定工拼期的脈，招伯標(biāo)人晴應(yīng)當(dāng)愈合理劃分音標(biāo)段論、確衡定工熊期，宰并在爺招標(biāo)呀文件師中載羨明。>>遵《招標(biāo)和投標(biāo)雨法實床施條掃例》（征薯求意貞見稿晝）第十堪七條[對資刊格預(yù)則審文姑件和遲招標(biāo)級文件唐的要顧求]資格摧預(yù)審在文件汪和招濕標(biāo)文件的紹內(nèi)容樣不得搭違反榴公開斤、公路平、蕩公正棟和誠截實信躁用原臨則，趟以及殊法律桑、行政法始規(guī)的零強制告性規(guī)焰定，往否則候違反嶄部分繭無效鼓。因浴部分鄙無效杯影響指資格濁預(yù)審正常閥進行斧的，瀉依法宗必須胸招標(biāo)植項目短應(yīng)當(dāng)曬重新翠進行酒資格徑預(yù)審霧或者濕不經(jīng)針資格預(yù)審反直接尺招標(biāo)貸；影提響招鋪標(biāo)投杠標(biāo)活啄動正健常進調(diào)行的負(fù)，依喬法必浸須招數(shù)標(biāo)項慶目應(yīng)當(dāng)重施新招僅標(biāo)。國務(wù)約院有蜓關(guān)行輸政主價管部川門制顫定標(biāo)繳準(zhǔn)資幻玉格預(yù)考審文零件和因標(biāo)準(zhǔn)扇招標(biāo)制文件堂，由招選標(biāo)人蝕按照倉有關(guān)指規(guī)定聽使用跨。>>母《招標(biāo)鎮(zhèn)投標(biāo)北法實供施條銅例》（征搞求意鈴見稿堡）第十停九條[投標(biāo)段保證鎮(zhèn)金]招標(biāo)烈人可伐以在繁招標(biāo)押文件嫌中要賠求投標(biāo)人原提交呈投標(biāo)娛保證哲金。脂投標(biāo)數(shù)人應(yīng)駱當(dāng)按俘照招航標(biāo)文咽件要暈求提交投啟標(biāo)保駁證金鳳，否虧則應(yīng)榜當(dāng)作環(huán)廢標(biāo)淋處理療。投標(biāo)啦保證遍金可稿以是穿銀行囑保函逢、轉(zhuǎn)盞賬支炊票、斤銀行驅(qū)匯票等。武投標(biāo)妖保證秩金不織得超瞧過投擾標(biāo)總削價的棒百分鹿之二撤。投貍標(biāo)保證金贊有效榴期應(yīng)弦當(dāng)與夠投標(biāo)才有效加期一攤致。除境倒外投中標(biāo)人卡外，含采用獸轉(zhuǎn)賬掌支票微、匯那款等森方式敗的，柴投標(biāo)保計證金尿應(yīng)當(dāng)梅從投黑標(biāo)人梢的基本榜賬戶舉轉(zhuǎn)出；采呼用銀蒸行保浪函、銀歷行匯顏票等涂方式毛的，輔應(yīng)由騙投標(biāo)慢人開駕立基馳本賬耕戶的鋪銀行出具班。>>茶《招標(biāo)嘩投標(biāo)敘法實惰施條灣例》（征摔求意狐見稿趴）第二沿十條[投標(biāo)光有效顛期]招標(biāo)浙人應(yīng)揮當(dāng)在精招標(biāo)準(zhǔn)文件娘中規(guī)夏定投標(biāo)訂有效池期。濫投標(biāo)謹(jǐn)有效靜期從延招標(biāo)灣文件內(nèi)規(guī)定最的提充交投籠標(biāo)文件截狹止之菌日起哭計算柴。在投乘標(biāo)有原效期托結(jié)束賤前出錄現(xiàn)特唯殊情豪況的吉，招殘標(biāo)人轉(zhuǎn)可以懇書面形鏟式要切求所尖有投粉標(biāo)人上延長狡投標(biāo)勒有效仗期。糖投標(biāo)諒人同貴意延長的姐，不認(rèn)得要趙求或蹤蝶者被房誠允許鼻修改裹其投駐標(biāo)文消件的規(guī)實質(zhì)絲式性內(nèi)容，敢但應(yīng)貪當(dāng)相填應(yīng)延欠長其率投標(biāo)吵保證閃金的源有效終期；的投標(biāo)揚人拒絕延揚長的夸，其辮投標(biāo)呢失效沸，但暴投標(biāo)箭人有百權(quán)收踩回其毅投標(biāo)塞保證金。>>炭《招標(biāo)焦投標(biāo)徐法實割施條愧例》（征刺求意司見稿間）第二嚴(yán)十二葡條[發(fā)出痛招標(biāo)彈文件逐或者謙資格務(wù)預(yù)審紐奉文件]招標(biāo)孕人應(yīng)鄭當(dāng)按體資格彩預(yù)審公幅告、烤招標(biāo)吸公告劑或者稠投標(biāo)赤邀請堪書規(guī)徐定的養(yǎng)時間嗽、地疾點發(fā)袖出資強格預(yù)驗審文廟件或者州招標(biāo)適文件蘭。自燭資格乞預(yù)審?fù)馕募一蛘吒恼袠?biāo)燒文件專開始債發(fā)出陶之日虜起至謹(jǐn)停止登發(fā)出之困日止驕，最庫短不慣得少扭于五劣個工兇作日嫌。資譽格預(yù)旋審文好件或衰者招范標(biāo)文資件發(fā)屈出后，銜不予蛋退還謀。政府境投資邀項目繪的資柿格預(yù)響審文錫件、走招標(biāo)赴文件慰應(yīng)當(dāng)山自發(fā)擦出之妨日起威至遞扶交資格捕預(yù)審蓮申請宜文件狹或者揀投標(biāo)棵文件暮截止國時間默止，間以適塵當(dāng)方稼式向錄社會頓公開撥，接受黑社會組監(jiān)督。對資姜格預(yù)齊審文溫件或傭者招創(chuàng)標(biāo)文蠢件的洪收費賢應(yīng)當(dāng)師限于補償?shù)视∷⑷跫班]程寄等次方面的切成本騰支出，不燈得以制營利液為目師的。依法夏必須香招標(biāo)研項目蘿在資填格預(yù)嘴審文漏件或宏者招幸標(biāo)文傅件停枝止發(fā)撒出之呈日止儀，獲取壓資格蘋預(yù)審備文件鏈的申緞?wù)埲颂派儆邙B三個嗎的，街招標(biāo)煩人應(yīng)修當(dāng)重錦新進息行資此格預(yù)健審或者建不經(jīng)儀資格汁預(yù)審來直接底招標(biāo)要；獲叉取招獻(xiàn)標(biāo)文皆件的歇潛在沿投標(biāo)咳人少掙于三惑個的室，招標(biāo)怠人應(yīng)鄉(xiāng)豐當(dāng)重譜新招吼標(biāo)。第二雙十條搭招境標(biāo)文咽件不得傲要求婆或者半標(biāo)明嚷特定林的生我產(chǎn)供說應(yīng)者以及含有乏傾向納或者騎排斥潛在虎投標(biāo)員人的搶其他器內(nèi)容罷。[說明]含有網(wǎng)傾向非或者算排斥潛在榜投標(biāo)松人的厚主要僅表現(xiàn)緞及判屢定。第二跌十一疏條偵招標(biāo)罷人根系據(jù)招縱標(biāo)項共目的腫具體墓情況未，可以青組織潛在返投標(biāo)碼人踏絲式勘項惱目現(xiàn)去場。第二墻十二法條妙招標(biāo)新人不得綢向他仗人透毀露已獲鬼取招獻(xiàn)標(biāo)文談件的錦潛在投臭標(biāo)人下的名稱鑰、數(shù)半量以及可能戰(zhàn)影響張公平舌競爭的有快關(guān)招標(biāo)投凳標(biāo)的飲其他議情況堅。招標(biāo)鈔人設(shè)本有標(biāo)賽底的崖，標(biāo)底干必須杏保密。[說明]招標(biāo)妻組織遺中違半反保拜密工妻作的旅集中悶表現(xiàn)傳舉例。>>貼《招標(biāo)披投標(biāo)晚法實疏施條蓋例》（征上求意灶見稿搞）第二蔬十三悉條[踏勘巡壽現(xiàn)場]招標(biāo)卸人根星據(jù)招曉標(biāo)項榨目的蔽具體載情況憐，可以煮組織標(biāo)潛在葡投標(biāo)宮人踏這勘項恐目現(xiàn)霉場，答向其快介紹身有關(guān)施情況湊，并回屠答潛饞在投砌標(biāo)人達(dá)提出歷的疑頁問。哈招標(biāo)疾人對葬其向償潛在親投標(biāo)據(jù)人介紹態(tài)的有崖關(guān)情裂況的逐真實擁性、麗準(zhǔn)確榨性負(fù)規(guī)責(zé)；藝潛在湖投標(biāo)防人對殊其依據(jù)朽招標(biāo)矛人介鑼紹情悟況作更出的徹判斷圣和決瓣策負(fù)粥責(zé)。招標(biāo)穗人不厲得單很獨或蒼者分上別組擴織個矮別潛辨在投燈標(biāo)人亮踏勘跌現(xiàn)場。第二楚十三煎條訴招標(biāo)供人對憐已發(fā)律出的漲招標(biāo)創(chuàng)文件獵進行毯必要攤的澄清或者盼修改索的，應(yīng)曲當(dāng)在枕招標(biāo)課文件陰要求福提交鵝投標(biāo)毒文件媽截止襯時間至少以十五黨日前，以回書面副形式粉通知犯所有用招標(biāo)癥文件碧收受豬人。該澄塊清或兩者修權(quán)改的焰內(nèi)容致為招己標(biāo)文額件的陳組成巨部分典。第二柏十四防條胳招標(biāo)旺人應(yīng)弦當(dāng)確督定投炊標(biāo)人葵編制煎投標(biāo)賺文件液所需戰(zhàn)要的合落理時捉間；任但是豆，依法搖必須念進行呆招標(biāo)嗚的項欄目，自泳招標(biāo)文件濟開始戚發(fā)出構(gòu)之日灣起至翁投標(biāo)錄人提涼交投櫻標(biāo)文諒件截有止之惜日止墻，最短漿不得單少于他二十鉆日。[說明]案例始分析纏：（1）縮瓦短招原標(biāo)時起間；享（2）澄開清與傲修改的逐發(fā)出揭時間誰不足15天。>>猴《招標(biāo)取投標(biāo)萬法實會施條伏例》（征蒸求意貢見稿妹）第二可十四魂條[招標(biāo)掀文件勒的澄艘清與睡修改]在提顯交投反標(biāo)文憤件的別截止各時間餡前，招標(biāo)蓋人可絨對已歡發(fā)出秤的招肥標(biāo)文勢件進己行必席要的校澄清仁或者補修改重。澄普清或般者修改的疲內(nèi)容棉可能泡影響?zhàn)B投標(biāo)么人編萬制投硬標(biāo)文糖件的飾，招喝標(biāo)人稿應(yīng)當(dāng)討在提陣交投浪標(biāo)文件截短止時風(fēng)間至役少十僻五日秧前，稼以書師面形敲式通悔知所且有獲滴取招暈標(biāo)文姥件的泊潛在投標(biāo)富人；不足風(fēng)十五殼日的網(wǎng)，招異標(biāo)人艦應(yīng)當(dāng)膠順延錫提交堡投標(biāo)性文件兔的截謠止時濃間。第二笛十五封條[招標(biāo)膠終止]除因不可利抗力攻或者蓮其他央非招姐標(biāo)人蕩原因陽取消招標(biāo)項老目外貞，招大標(biāo)人冶不得勾在發(fā)陵布資速格預(yù)赴審公客告、建招標(biāo)級公告木后或忠者發(fā)奇出投標(biāo)表邀請貢書后始擅自沾終止竭招標(biāo)誕。終止胸招標(biāo)闊的，肺招標(biāo)捉人應(yīng)宣當(dāng)及句時通蔥過原涼公告講媒介疊發(fā)布游終止導(dǎo)招標(biāo)擺的公告，肢或者斤以書渣面形廟式通拘知被茅邀請千投標(biāo)糟人；冠已經(jīng)等發(fā)出斑資格胳預(yù)審敏文件羞或者招歸標(biāo)文艙件的版，還騙應(yīng)當(dāng)咬以書花面形釋式通宋知所棉有已厚獲取壘資格循預(yù)審賣文件困或者招棕標(biāo)文陪件的渣潛在蠟投標(biāo)芬人，畫并退蕩回其習(xí)購買燒資格真預(yù)審既文件尖或者汽招標(biāo)洋文件的使費用儀；已膀提交霉資格商預(yù)審舅申請?zhí)课募榛蛘邩油稑?biāo)乏文件敏的，疫招標(biāo)優(yōu)人還競應(yīng)當(dāng)退身還資遣格預(yù)姑審申敲請文序件、勉投標(biāo)璃文件篩、投仗標(biāo)保份證金尊。>>綱《招標(biāo)北投標(biāo)拐法實忠施條蹦例》（征慨求意甜見稿賭）第二狂十七以條[工程發(fā)總承瘋包招離標(biāo)]依法克必須看招標(biāo)恥的工呢程建秧設(shè)項目大，招斷標(biāo)人巨可以神按照俱國家麥有關(guān)悼規(guī)定遷，對違工程齒以及符與工程有色關(guān)的銳貨物皆、服箏務(wù)采翁購，如全部嫩或者囑部分遷實行楚總承旱包招標(biāo)。榜未包歇括在鍛總承憲包范富圍內(nèi)生的工湊程以欣及與平工程守有關(guān)夫的貨物、障服務(wù)辣采購馳，達(dá)拘到國咬家規(guī)竄定規(guī)嶺模標(biāo)妖準(zhǔn)的戚，應(yīng)刊當(dāng)由父招標(biāo)人依遵法組齊織招仁標(biāo)。發(fā)以暫傻估價顯形式休包括奴在總摧承包柱范圍遲內(nèi)的工程歌以及者與工句程有占關(guān)的嚇貨物拘、服埋務(wù)采誦購達(dá)級到國圾家規(guī)奮定規(guī)模標(biāo)假準(zhǔn)的冷，應(yīng)銜當(dāng)進爸行招騎標(biāo)。招標(biāo)搞人不探得以敏工程柄總承橋包的駁名義供規(guī)避封招標(biāo)勾或者所排斥、限皺制潛僑在投川標(biāo)人藝。>>帖《招標(biāo)區(qū)投標(biāo)嚇法實從施條很例》（征薦求意仰見稿春）第二墊十八耀條[兩階究段招堪標(biāo)]對技俊術(shù)復(fù)概雜或產(chǎn)者無飼法精粱確擬偶定其技叢術(shù)規(guī)松格的政項目途，招謙標(biāo)人固可以抹采用士兩階橡段招倦標(biāo)程爐序。第一母階段勢，潛揀在投瀉標(biāo)人炮按照望招標(biāo)搭人要丑求提巖交不映帶報龍價的技依術(shù)建段議。場招標(biāo)泛人根圣據(jù)潛服在投樓標(biāo)人炕提交淹的技菜術(shù)建動議編制招瘋標(biāo)文襖件。第二滴階段馬，招摔標(biāo)人晨應(yīng)當(dāng)摧向在伙第一拿階段千提交像技術(shù)脹建議仁的潛在炭投標(biāo)眠人提杠供招儉標(biāo)文爺件，邪投標(biāo)替人按卷照招福標(biāo)文狡件的閃要求提交給包括胖最終纖技術(shù)架建議見和報塔價的湯投標(biāo)鼻文件蜻。招標(biāo)延人要蝕求投膊標(biāo)人盆提交虎投標(biāo)栗保證冶金的覺，應(yīng)老當(dāng)在暴第二斗階段提長交。第三隙章聽投僅標(biāo)第二焦十五臟條慨投標(biāo)些人是懂響應(yīng)灶招標(biāo)站、參連加投己標(biāo)競戶爭的法人騾或者其踩他組拜織。依法敵招標(biāo)木的科研植項目勻允許恢個人參加跪投標(biāo)悲的，甜投標(biāo)驅(qū)的個偵人適栗用本朝法有關(guān)投某標(biāo)人剩的規(guī)旋定。第二倘十六鑒條各投標(biāo)佳人應(yīng)家當(dāng)具備糊承擔(dān)狼招標(biāo)授項目延的能希力；國運家有關(guān)燈規(guī)定讓對投吼標(biāo)人率資格希條件襯或者隔招標(biāo)木文件斷對投兵標(biāo)人懼資格條件先有規(guī)榆定的記，投標(biāo)顛人應(yīng)婚當(dāng)具柱備規(guī)盲定的耍資格限條件。[說明]投標(biāo)潛人資腦格條繭件的僵相關(guān)愁規(guī)定宜：資仆質(zhì)標(biāo)氣準(zhǔn)、30、27號令備的規(guī)漿定。>>腥《招標(biāo)截投標(biāo)婦法實筆施條狗例》（征據(jù)求意檢見稿批）第二擔(dān)十九卡條[對投猛標(biāo)人晨的限冬制]與招蠻標(biāo)人跨存在抖利益假關(guān)系魯可能罪影響己招標(biāo)公芹正性驅(qū)的法廊人、嘩其他些組織擴或者把個人壤不得鈔參加服投標(biāo)配。單位炭負(fù)責(zé)趴人為木同一顫個人學(xué)或者儀存在閘控股朗和被籃控股郊關(guān)系愉的兩筒個及廉兩個以上畝單位語，不惠得在碌同一海招標(biāo)繭項目木中投開標(biāo)，科否則罷均作塞廢標(biāo)炮處理。第二泳十七勢條由投標(biāo)陸人應(yīng)毅當(dāng)按喘照招晌標(biāo)文果件的紹要求密編制辣投標(biāo)文件距。投標(biāo)乏文件篩應(yīng)當(dāng)鼠對招慶標(biāo)文控件提王出的谷實質(zhì)紛性要彎求和汗條件作筆出響厭應(yīng)。[說明]實質(zhì)通性條滿件采斗用醒乖目的雪方式代體現(xiàn)材在招敬標(biāo)文墊件。招標(biāo)蘆項目將屬于川建設(shè)誓施工憶的，內(nèi)投標(biāo)店文件吃的內(nèi)炭容應(yīng)午當(dāng)包棒括擬派健出的皇項目緩負(fù)責(zé)綿人與字主要債技術(shù)摘人員壟的簡禁歷、丙業(yè)績脊和擬用于桌完成雙招標(biāo)刊項目價的機判械設(shè)還備等聯(lián)。>>東《招標(biāo)發(fā)投標(biāo)英法實陰施條延例》（征閣求意留見稿外）第三細(xì)十一孩條[對受臟委托鹿編制衣投標(biāo)賞文件須者的駱限制]投標(biāo)永人委托他牛人編還制投崗標(biāo)文重件的受，受交托人壓不得境向他酒人泄亞露投噴標(biāo)人的商篇業(yè)秘籮密，務(wù)也不刺得參芹加同石一招譯標(biāo)項延目投魯標(biāo)，塘或者頸為同一招腐標(biāo)項悲目的壤其他港投標(biāo)我人編豆制投鋼標(biāo)文而件或神者提仙供其菜他咨詢服交務(wù)。第二迷十八括條慘投標(biāo)揮人應(yīng)籌當(dāng)在終招標(biāo)堪文件辭要求紛提交警投標(biāo)高文件的截施止時發(fā)間前抹，將投軌標(biāo)文綱件送竊達(dá)投終