工程項(xiàng)目招標(biāo)代理技術(shù)規(guī)范書(shū)招標(biāo)代理公司招標(biāo)

中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限企業(yè)西藏自治區(qū)分企業(yè)委托招標(biāo)代理入圍社會(huì)中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)技術(shù)規(guī)范書(shū)中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限企業(yè)西藏自治區(qū)分企業(yè)二○一五年一月一、參選資格：社會(huì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)提供符合以下要求資格文件，以證實(shí)其符合參選條件和具備推行協(xié)議能力。全部資格文件都應(yīng)在使用期內(nèi)，如有特殊情況（如更名、換證等）需出具關(guān)于管理部門(mén)證實(shí)，不然證書(shū)按無(wú)效處理。（一）投標(biāo)人應(yīng)是在工商行政管理部門(mén)依法登記注冊(cè)具備獨(dú)立法人資格社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或能夠獨(dú)立負(fù)擔(dān)民事責(zé)任其余組織。（二）投標(biāo)人應(yīng)具備工程招標(biāo)代理企業(yè)甲級(jí)或乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)。（三）投標(biāo)人應(yīng)提供證據(jù)證實(shí)其具備足夠招標(biāo)代理及預(yù)算編制能力和良好企業(yè)信譽(yù)，有足夠履約能力，包含但不限于同類(lèi)項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)、協(xié)議主頁(yè)復(fù)印件、用戶(hù)證實(shí)文件等。（四）工程招標(biāo)代理企業(yè)注冊(cè)資金在人民幣50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）。（五）經(jīng)營(yíng)范圍包含有招標(biāo)代理。技術(shù)規(guī)范書(shū)賣(mài)方應(yīng)對(duì)“技術(shù)規(guī)范要求”所提出各項(xiàng)要求進(jìn)逐點(diǎn)逐項(xiàng)回復(fù)、說(shuō)明和解釋?zhuān)紫葘?duì)實(shí)現(xiàn)或滿足程度明確做出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應(yīng)答，然后做出詳細(xì)、詳細(xì)說(shuō)明。不得使用“明白”、“了解”等詞語(yǔ)。在回復(fù)中，要求明確滿足程度，凡采取“詳見(jiàn)”、“參見(jiàn)”方式說(shuō)明，應(yīng)指明參見(jiàn)文檔詳細(xì)章節(jié)或頁(yè)碼。一、 招標(biāo)代理服務(wù)實(shí)施要求依據(jù)但不限于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行要求》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)方法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)方法》以及工業(yè)和信息化部通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)要求，遵照公開(kāi)、公平、公正和老實(shí)信用標(biāo)準(zhǔn)依法實(shí)施招標(biāo)代理采購(gòu)工作，詳細(xì)實(shí)施要求以下：1.1在接收招標(biāo)人委托后，應(yīng)該首先對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行全方面了解，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，對(duì)代理事項(xiàng)應(yīng)該保密內(nèi)容必須保守秘密。1.2在接收招標(biāo)人采購(gòu)項(xiàng)目委托后，應(yīng)成立招標(biāo)代理項(xiàng)目小組。項(xiàng)目組應(yīng)該由本企業(yè)專(zhuān)職人員組成。1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)擬投入西藏聯(lián)通專(zhuān)職人員必須為從事通信行業(yè)招標(biāo)代理服務(wù)2年及以上專(zhuān)業(yè)人員。1.4招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照招標(biāo)投標(biāo)關(guān)于政策法規(guī)編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件，招標(biāo)公告、招標(biāo)文件和招標(biāo)文件澄清、修改或補(bǔ)充，中標(biāo)通知書(shū)等文件未經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面蓋章同意，一律不予發(fā)出。1.5招標(biāo)公告須依照《招標(biāo)公告公布暫行方法》在國(guó)家指定媒體上公布，同時(shí)在中國(guó)聯(lián)通采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)公布，公布有效時(shí)間應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》要求。1.6招標(biāo)文件要使用國(guó)家以及行業(yè)范本，文本格式規(guī)范，內(nèi)容完整無(wú)歧義，有利于投標(biāo)方對(duì)招標(biāo)文件閱讀、消化和了解。1.7招標(biāo)活動(dòng)各個(gè)步驟時(shí)限和程序要符正當(dāng)律、法規(guī)及部門(mén)規(guī)章要求，確保招標(biāo)活動(dòng)有序進(jìn)行，對(duì)投標(biāo)方資質(zhì)設(shè)定要符合相關(guān)規(guī)范要求，不排斥、限制潛在投標(biāo)方。1.8招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)完整保留招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中全部統(tǒng)計(jì)，內(nèi)容包含委托協(xié)議、招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)統(tǒng)計(jì)、評(píng)標(biāo)匯報(bào)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)方投標(biāo)文件、異議回復(fù)、投訴處理決定等全部書(shū)面文件，并按照要求進(jìn)行存檔并提交一份檔案給招標(biāo)人存檔，原件由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保管，歸檔資料保留期自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起不少于，并建立嚴(yán)格檔案管理及查閱制度，除招標(biāo)人或取得招標(biāo)人書(shū)面授權(quán)及關(guān)于行政監(jiān)督部門(mén)以外第三方不得查閱相關(guān)檔案文件。1.9招標(biāo)代理項(xiàng)目應(yīng)該在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后20日內(nèi)向招標(biāo)人移交全部招投標(biāo)資料，15日內(nèi)向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交招投標(biāo)情況立案資料，完成立案工作。2.0招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)工程、貨物、服務(wù)相關(guān)過(guò)程內(nèi)容及企業(yè)秘密，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)保密法》要求，對(duì)相關(guān)采購(gòu)內(nèi)容給予保密，不得將保密資料部分地或全部地對(duì)外披露，并對(duì)保密資料在保管期間發(fā)生被盜、泄露或其余有損保密資料保密性時(shí)間負(fù)擔(dān)全部責(zé)任，所以造成被披露方損失，應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。二、 投標(biāo)報(bào)價(jià)（一）本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)以折扣方式報(bào)出。其中招標(biāo)代理服務(wù)報(bào)價(jià)應(yīng)符合中華人民共和國(guó)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行方法》[計(jì)價(jià)格〔〕1980號(hào)]、《國(guó)家發(fā)展和改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)關(guān)于問(wèn)題通知》（發(fā)改辦價(jià)格［］857號(hào)）以及《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等關(guān)于問(wèn)題通知》（發(fā)改價(jià)格［］534號(hào)）文件精神（招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)應(yīng)在要求收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)上下浮動(dòng)幅度不得超出20%）。超出要求范圍內(nèi)報(bào)價(jià)視為無(wú)效報(bào)價(jià)。（二）談判類(lèi)項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)需按照?qǐng)?bào)價(jià)表格式進(jìn)行報(bào)價(jià)三、 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)單項(xiàng)招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付，依照《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行方法》[計(jì)價(jià)格〔〕1980號(hào)]費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)以中標(biāo)金額為基礎(chǔ)計(jì)算出招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)×投標(biāo)報(bào)價(jià)折扣=實(shí)際招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。四、 常駐專(zhuān)職服務(wù)團(tuán)體擬投入當(dāng)?shù)爻ｑv專(zhuān)職服務(wù)團(tuán)體不少于2人，專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)招標(biāo)談判工作，投入西藏聯(lián)通招標(biāo)代理專(zhuān)職人員并經(jīng)西藏聯(lián)通同意后，不得變更。專(zhuān)職人員需對(duì)西藏聯(lián)通采購(gòu)與招投標(biāo)系統(tǒng)熟練操作、并對(duì)西藏聯(lián)通招標(biāo)流程熟悉（包含但不限于筆記本電腦、投影機(jī)、打印機(jī)、錄音錄像設(shè)備、計(jì)算器等及開(kāi)評(píng)標(biāo)等）所需工作場(chǎng)所由招標(biāo)人提供。擬投入當(dāng)?shù)爻ｑv服務(wù)團(tuán)體應(yīng)提供1年2次西藏聯(lián)通企業(yè)無(wú)償招投標(biāo)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。五、 其余要求如西藏聯(lián)通企業(yè)對(duì)招標(biāo)代理有另行方法約定，則從其約定。為加強(qiáng)西藏聯(lián)通企業(yè)招標(biāo)代理服務(wù)管理，規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)方法》等關(guān)于法律、法規(guī)、規(guī)章要求，表現(xiàn)招投標(biāo)活動(dòng)“公開(kāi)、公平、公正”和老實(shí)守信標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合我企業(yè)實(shí)際，特制訂本規(guī)范書(shū)：一、凡在本單位內(nèi)從事招標(biāo)代理活動(dòng)及相關(guān)管理活動(dòng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，必須恪守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，以及本規(guī)范。二、招標(biāo)代理活動(dòng)應(yīng)該遵照公開(kāi)、公平、公正和老實(shí)信用標(biāo)準(zhǔn)，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人正當(dāng)權(quán)益。三、在接收采購(gòu)人委托后，應(yīng)該首先對(duì)項(xiàng)目情況進(jìn)行全方面了解，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，對(duì)代理事項(xiàng)應(yīng)該保密內(nèi)容必須保守秘密。四、在接收采購(gòu)人采購(gòu)項(xiàng)目委托后，應(yīng)成立招標(biāo)代理項(xiàng)目小組。項(xiàng)目組應(yīng)該由本企業(yè)專(zhuān)職人員組成。五、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照招標(biāo)應(yīng)答關(guān)于政策法規(guī)編制招標(biāo)文件，對(duì)粗制濫造、不符合要求招標(biāo)文件，未經(jīng)招標(biāo)人同意，一律不予發(fā)放，不然后果責(zé)任自負(fù)。六、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，其代理項(xiàng)目標(biāo)招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件和招標(biāo)文件澄清或修改、招標(biāo)應(yīng)答情況書(shū)面匯報(bào)等文件，應(yīng)該由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法人或項(xiàng)目組責(zé)任人簽字，并加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法人公章。按照國(guó)家關(guān)于要求，屬于注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，應(yīng)該由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)本企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章。未按要求簽字、蓋章，招標(biāo)人將不予認(rèn)可。招標(biāo)公告需在國(guó)家指定媒體上公布，公布有效時(shí)間應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)招標(biāo)法》、《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理方法》（工信部第27號(hào)令）等相關(guān)法規(guī)、條例要求。編制招標(biāo)文件在把招投標(biāo)法律法規(guī)落實(shí)和表現(xiàn)到招標(biāo)文件時(shí)候，需做到以下幾點(diǎn)：一是招標(biāo)文件文本格式要規(guī)范，這么能夠確保招標(biāo)文件內(nèi)容完整不缺失，有利于招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件閱讀、消化和了解。二是招標(biāo)活動(dòng)各個(gè)步驟時(shí)限和程序要符正當(dāng)律、法規(guī)及部門(mén)規(guī)章要求，確保招標(biāo)活動(dòng)有序進(jìn)行。三是對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)設(shè)定要符合相關(guān)規(guī)范要求，不排斥潛在投標(biāo)人。四是招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)描述要清楚貼切，預(yù)防產(chǎn)生歧義。七、中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)該由招標(biāo)人簽發(fā)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法定代表人簽字并加蓋法人印章。八、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)完整保留招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中全部統(tǒng)計(jì)，內(nèi)容包含委托單、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、資格審查文件、招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)統(tǒng)計(jì)、評(píng)標(biāo)匯報(bào)、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)人投標(biāo)文件、協(xié)議、質(zhì)疑回復(fù)、投訴處理決定和招標(biāo)人評(píng)價(jià)意見(jiàn)，并按照要求進(jìn)行存檔并提交一份檔案（原件）給招標(biāo)人存檔，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)歸檔資料保留期自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起不得少于5年，關(guān)于行政監(jiān)督部門(mén)查閱時(shí)應(yīng)予提供。招標(biāo)文件自發(fā)出之日起至保留期期間，關(guān)于行政監(jiān)督部門(mén)、招標(biāo)人、投標(biāo)人、中標(biāo)人要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)解釋?zhuān)袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該解釋。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)每季度將所完成招標(biāo)談判類(lèi)項(xiàng)目標(biāo)評(píng)標(biāo)匯報(bào)匯總裝訂成冊(cè)，交至西藏聯(lián)通物資采購(gòu)與管理部方便查詢(xún)。九、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該接收關(guān)于行政監(jiān)督部門(mén)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。應(yīng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起不得少于15日內(nèi)報(bào)送關(guān)于部門(mén)審核、立案資料必須按要求報(bào)送。1）招標(biāo)代理項(xiàng)目應(yīng)該在中標(biāo)通知發(fā)出后20日內(nèi)向招標(biāo)人、相關(guān)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交招投標(biāo)情況立案資料，提交招投標(biāo)情況立案資料必須已經(jīng)招標(biāo)代理企業(yè)內(nèi)部審核；2）中標(biāo)結(jié)果公告期滿20日內(nèi)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向招標(biāo)人移交中標(biāo)人及未中標(biāo)人投標(biāo)資料正本，移交前應(yīng)該全部復(fù)印存檔。招投標(biāo)立案資料（包含不限于以下內(nèi)容）（1）項(xiàng)目標(biāo)立項(xiàng)批復(fù)或類(lèi)似于立項(xiàng)批復(fù)相關(guān)審批文件；（2）項(xiàng)目標(biāo)規(guī)劃許可（房建項(xiàng)目）；（3）項(xiàng)目標(biāo)資金或資金起源證實(shí)；（4）經(jīng)審查合格施工設(shè)計(jì)圖；（5）最高限價(jià)或招標(biāo)控制價(jià)文件資料；（6）招標(biāo)代理協(xié)議；（7）招標(biāo)文件及補(bǔ)遺；1）招標(biāo)文件立案表或相關(guān)立案手續(xù)；2）招標(biāo)文件補(bǔ)遺立案相關(guān)手續(xù)；立案是指向相關(guān)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交招標(biāo)文件和招標(biāo)文件補(bǔ)遺，招標(biāo)文件和招標(biāo)文件補(bǔ)遺公布經(jīng)過(guò)相關(guān)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)可。（8）招標(biāo)公告；1）經(jīng)相關(guān)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核簽章招標(biāo)公告紙質(zhì)件；2）招標(biāo)公告公布全部媒體網(wǎng)頁(yè)打印紙質(zhì)件；3）假如是邀請(qǐng)招標(biāo)，本項(xiàng)則是投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。（9）招標(biāo)投標(biāo)情況匯報(bào)；（10）評(píng)標(biāo)匯報(bào)；1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)匯報(bào)；2）評(píng)標(biāo)教授抽取表、簽到表；3）監(jiān)督機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人簽到表；4）投標(biāo)文件遞交簽到表；5）中標(biāo)候選人推薦表；6）經(jīng)評(píng)審最終評(píng)分一覽表；7）投標(biāo)文件密封情況檢驗(yàn)表；8）開(kāi)標(biāo)統(tǒng)計(jì)表；9）投標(biāo)總報(bào)價(jià)評(píng)分計(jì)算表；10）資格評(píng)審統(tǒng)計(jì)表；11）技術(shù)、商務(wù)評(píng)委獨(dú)立評(píng)分表；12）技術(shù)、商務(wù)評(píng)分匯總表；13）推薦中標(biāo)候選人表。（11）中標(biāo)結(jié)果公告表；1）中標(biāo)結(jié)果公告表紙質(zhì)件；2）中標(biāo)結(jié)果公告公布全部媒體網(wǎng)面打印紙質(zhì)件；（12）中標(biāo)通知書(shū)；（14）通信管理局招標(biāo)項(xiàng)目立案表；（15）投標(biāo)人投標(biāo)資料。十、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需在項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后2周內(nèi)，必須退還投標(biāo)單位投標(biāo)確保金。十一、招標(biāo)代理專(zhuān)職人員應(yīng)恪守職業(yè)道德，客觀、公正執(zhí)業(yè)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有以下情形之一，由招標(biāo)人視情節(jié)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和負(fù)有主要及直接責(zé)任人員給予不良行為統(tǒng)計(jì)、通報(bào)批評(píng)、暫停其招標(biāo)活動(dòng)等處罰，并記入企業(yè)誠(chéng)信檔案；情節(jié)嚴(yán)重，報(bào)請(qǐng)關(guān)于主管部門(mén)取消其對(duì)應(yīng)代理資格，并追究其相關(guān)法律責(zé)任：無(wú)證或者借用其余招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名義承接本企業(yè)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；出借、轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)，或者允許其余單位或者個(gè)人以本機(jī)構(gòu)名義承接本企業(yè)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)；代理與本機(jī)構(gòu)有利益關(guān)系機(jī)構(gòu)（單位）參加投標(biāo)項(xiàng)目；轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，或者轉(zhuǎn)讓其中工程量清單編制、標(biāo)底編制業(yè)務(wù)；采取行賄、給予其余利益或者詆毀他人等不正當(dāng)伎倆進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，或者向投標(biāo)人收取回扣；為同一招標(biāo)代理工程提供投標(biāo)咨詢(xún)服務(wù)或者投標(biāo)代理；與招標(biāo)人或者投標(biāo)人串通，在招標(biāo)中弄虛作假、躲避招標(biāo)、肢解發(fā)包、明招暗定或者為他人索取不正當(dāng)利益；隱瞞或者歪曲招標(biāo)投標(biāo)真實(shí)情況，泄露應(yīng)該保密與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)相關(guān)情況和資料；未按照現(xiàn)行工程造價(jià)計(jì)價(jià)規(guī)則編制工程預(yù)算或者工程量清單，清單或預(yù)算誤差超出關(guān)于要求標(biāo)準(zhǔn)，或者工程量有顯著按百分比擴(kuò)大或者縮小情形；對(duì)關(guān)于行政監(jiān)督部門(mén)依法責(zé)令改過(guò)文件內(nèi)容拒不改過(guò)；私自修改已經(jīng)生效招標(biāo)代理文件；招標(biāo)代理工作失誤，嚴(yán)重影響代理工程公平競(jìng)爭(zhēng)或造成較大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)影響；其余違法、違規(guī)行為。十二、外地招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，承接通信招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，應(yīng)辦理立案手續(xù)，接收行政主管部門(mén)監(jiān)督。十三、外地從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)企業(yè)，其代理項(xiàng)目標(biāo)代理協(xié)議、招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件（含補(bǔ)充招標(biāo)文件）和中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)該由項(xiàng)目責(zé)任人簽字，并加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)法人公章；其余相關(guān)資料經(jīng)項(xiàng)目組責(zé)任人簽字后，可加蓋招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)西藏分支機(jī)構(gòu)公章。十四、在招投標(biāo)活動(dòng)中供招標(biāo)投標(biāo)工作人員恪守。不利用管理招投標(biāo)工作便利，指定或介紹施工單位參加投標(biāo)。不以任何形式參加投標(biāo)單位投標(biāo)活動(dòng)。不向投標(biāo)單位透露招投標(biāo)工作中不宜公開(kāi)內(nèi)容，不泄露標(biāo)底。在招投標(biāo)活動(dòng)中，不接收招投標(biāo)單位禮金、禮品和宴請(qǐng)。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、老實(shí)信用標(biāo)準(zhǔn)，不偏袒任何投標(biāo)單位。自覺(jué)接收招標(biāo)辦監(jiān)督管理，不明招暗定，走過(guò)場(chǎng)。工作人員不作為投標(biāo)單位代理人參加投標(biāo)活動(dòng)。不與投標(biāo)單位相互串通，阻撓、排擠其余投標(biāo)單位公平競(jìng)爭(zhēng)。十五、保密招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)工程、貨物、服務(wù)本身包括企業(yè)秘密，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)保密法》要求，對(duì)相關(guān)采購(gòu)內(nèi)容給予保密。按《招標(biāo)投標(biāo)法》、《條例》等關(guān)于要求，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須恪守保密要求主要有：招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)公布信息包括企業(yè)秘密工程、貨物、服務(wù)采購(gòu)時(shí)，應(yīng)答恪守保密要求。不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件潛在投標(biāo)人名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)其余情況。對(duì)招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底招標(biāo)項(xiàng)目，標(biāo)底必須保密。不得違反泄露應(yīng)該保密與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)關(guān)于情況資料。應(yīng)該保護(hù)當(dāng)事人知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密。六、招標(biāo)代理實(shí)施流程規(guī)范1、工作標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)為“公開(kāi)、公平、公正、老實(shí)信用”。2、接收業(yè)主委托接收委托后，在充分與業(yè)主溝通后，制訂詳細(xì)工作計(jì)劃和時(shí)間。（工作計(jì)劃時(shí)間表）3、編制招標(biāo)文件依照業(yè)主提供招標(biāo)所需關(guān)于技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等材料和要求及招標(biāo)關(guān)于情況編制招標(biāo)文件，并經(jīng)業(yè)主審核，出售招標(biāo)文件。在編制招標(biāo)文件過(guò)程中做到以下幾點(diǎn)：依法編制招標(biāo)文件，內(nèi)容詳細(xì)完整。合理劃分標(biāo)段或分包。明確要求詳細(xì)而詳細(xì)使用和技術(shù)要求。要求實(shí)質(zhì)性條款能夠引發(fā)尤其注意。要求評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法不得改變，而且應(yīng)該公開(kāi)要求評(píng)標(biāo)時(shí)除價(jià)格以外全部評(píng)標(biāo)原因。明確投標(biāo)人是否能夠提交備選方案以及對(duì)備選投標(biāo)方案處理方法。要求招標(biāo)文件出售期，按照要求，依法必須招標(biāo)項(xiàng)目自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不得少于20天。招標(biāo)文件需要載明踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間和地點(diǎn)。4、公布招標(biāo)公告按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條要求，依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目標(biāo)招標(biāo)公告，應(yīng)該經(jīng)過(guò)國(guó)家指定報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其余媒介公布。如需預(yù)審，由招標(biāo)代理企業(yè)按業(yè)主要求制作《資格預(yù)審文件》，報(bào)請(qǐng)業(yè)主審定，并公布《資格預(yù)審文件》?！顿Y格預(yù)審文件》內(nèi)容應(yīng)包含業(yè)主和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、和聯(lián)絡(luò)方式；招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)明技術(shù)要求和項(xiàng)目性質(zhì)；供給商資格要求；提交資格申請(qǐng)和證實(shí)材料得截止時(shí)間及資格審查日期；采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)人和電話。5、出售招標(biāo)文件（1）招標(biāo)企業(yè)將制作好招標(biāo)文件，報(bào)業(yè)主確認(rèn)后出售。（2）在出售招標(biāo)文件至投標(biāo)截止日期期間，依照招標(biāo)文件要求，做好開(kāi)、評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備工作，并依照業(yè)主要求，進(jìn)行對(duì)招標(biāo)文件答疑，補(bǔ)充、修改和調(diào)整，如有需要，組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘。招標(biāo)文件修改，將以書(shū)面、電報(bào)或傳真形式通知已購(gòu)置招標(biāo)文件每一投標(biāo)人。補(bǔ)充文件將作為招標(biāo)文件組成部分，對(duì)全部投標(biāo)人有約束力。（3）如出售《資格預(yù)審文件》，業(yè)主需要按照《資格預(yù)審文件》要求，對(duì)所提交《資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)》進(jìn)行預(yù)審，并由業(yè)主確定合格投標(biāo)人，招標(biāo)企業(yè)對(duì)其合格投標(biāo)人出售招標(biāo)文件。6、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和關(guān)于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面教授組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成、人數(shù)以及相關(guān)紀(jì)律要求，應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)要求。7、開(kāi)標(biāo)依照招標(biāo)文件要求時(shí)間及地點(diǎn)舉行開(kāi)標(biāo)儀式。在開(kāi)標(biāo)儀式上將介紹業(yè)主代表、開(kāi)標(biāo)工作人員，相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)工作人員及各投標(biāo)廠商代表，檢驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，唱標(biāo)，宣告投標(biāo)人注意事項(xiàng)，宣告關(guān)于安排。開(kāi)標(biāo)詳細(xì)工作以下：（1）開(kāi)標(biāo)前準(zhǔn)備工作，做好接收投標(biāo)文件登記工作。（2）開(kāi)標(biāo)由代理機(jī)構(gòu)主持，主