環(huán)境及職業(yè)健康安全管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

中洲陽(yáng)光辦公區(qū)環(huán)境及職業(yè)健康安全管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制：審核：昆明建設(shè)咨詢監(jiān)理有限企業(yè)中洲陽(yáng)光辦公區(qū)項(xiàng)目監(jiān)理部環(huán)境及職業(yè)健康安全管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則工程概況項(xiàng)目名稱：中洲陽(yáng)光—辦公樓及綜合業(yè)務(wù)樓；建設(shè)單位：云南三和房地產(chǎn)開發(fā)有限企業(yè)；建設(shè)地點(diǎn)：云南省昆明市北市區(qū)；總建構(gòu)筑物面積：71443㎡，其中地下22395㎡，2230.51㎡，地上49048㎡；其中地上部分：裙樓建筑面積為：9514㎡；綜合業(yè)務(wù)樓（三層及三層以上）建筑面積為：2111㎡；辦公樓主樓（三層及三層以上）建筑面積為：18417㎡；建筑層數(shù)、高度：地下2層，地上20層，建筑高度94.400m(建筑高度規(guī)劃部門要求限制之內(nèi)建筑高度)；建筑結(jié)構(gòu)形式為鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理使用年限為50年，抗震防裂度8度；防火設(shè)計(jì)建筑分類為一類高層；其耐火等級(jí)為地上一級(jí)，地下一級(jí)；施工包括焊接、用電、運(yùn)輸、機(jī)械施工、揚(yáng)塵等作業(yè)。施工期易受暴雨、大風(fēng)等氣候原因影響。施工期間土方開挖運(yùn)輸易造成沿線渣土掉落，影響城市環(huán)境衛(wèi)生及車輛，行人安全；夜間施工對(duì)居民造成噪音環(huán)境污染；基坑積水造成環(huán)境污染。發(fā)生意外事件時(shí)救助主要依靠當(dāng)?shù)厣鐣?huì)力量。當(dāng)?shù)亟煌?、通訊發(fā)達(dá)，救助及時(shí)。編制依據(jù)企業(yè)環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系文件《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T24001-《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》GB/T28001-國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、條例、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件等；建設(shè)工程行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖集等；地方政府法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則、管理方法等；中國(guó)政府簽署加入國(guó)際條約；上級(jí)下發(fā)關(guān)于管理方法、要求、通知等；其余與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行控制關(guān)于要求。三、HSE監(jiān)理組織體系及職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)圖總監(jiān)理工程師：陳凱總監(jiān)理工程師：陳凱總監(jiān)理代表：袁攀平總監(jiān)理代表：袁攀平安全監(jiān)理兼環(huán)境和職業(yè)健康安全工程師：馬體興：馬體興土建監(jiān)理工程師：冉佼靈水電安裝監(jiān)理工程師：趙毓新、姬民軍安全監(jiān)理兼環(huán)境和職業(yè)健康安全工程師：馬體興：馬體興土建監(jiān)理工程師：冉佼靈水電安裝監(jiān)理工程師：趙毓新、姬民軍投資監(jiān)理工程師：任旋信息管理：楊榮秀質(zhì)量、進(jìn)度安全、文明控制及環(huán)境和職業(yè)健康安全管理質(zhì)量、進(jìn)度協(xié)議、信息管理投資控制質(zhì)量、進(jìn)度安全、文明控制及環(huán)境和職業(yè)健康安全管理質(zhì)量、進(jìn)度協(xié)議、信息管理投資控制2、監(jiān)理部各級(jí)HSE監(jiān)理人員職責(zé)（1）總監(jiān)理工程師①落實(shí)執(zhí)行國(guó)家、地方政府和行業(yè)關(guān)于環(huán)境及職業(yè)健康安全方針、政策、法規(guī)、文件。②向業(yè)主和社會(huì)提供本工程環(huán)境及職業(yè)健康安全監(jiān)理承諾。③為項(xiàng)目監(jiān)理部開展環(huán)境及職業(yè)健康安全監(jiān)理工作提供強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目監(jiān)理部環(huán)境及職業(yè)健康安全工作連續(xù)改進(jìn)。④為項(xiàng)目監(jiān)理部開展環(huán)境及職業(yè)健康安全監(jiān)理工作配置足夠資源。⑤審定項(xiàng)目監(jiān)理部HSE作業(yè)性文件和管理文件。⑥協(xié)調(diào)和處理各相關(guān)方提出關(guān)于HSE要求。⑦在授權(quán)范圍內(nèi)決定對(duì)HSE事件調(diào)查匯報(bào)。（2）環(huán)境和職業(yè)健康安全工程師①幫助總監(jiān)理工程師開展健康監(jiān)理工作，接收總監(jiān)理工程師授權(quán)，處理健康監(jiān)理工作詳細(xì)事宜。②編制環(huán)境及職業(yè)健康安全管理監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中關(guān)于健康監(jiān)理?xiàng)l款。③負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)健康工作監(jiān)督管理，定時(shí)巡視各施工現(xiàn)場(chǎng)后勤生活區(qū)域，及時(shí)處理和統(tǒng)計(jì)發(fā)覺問題并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。④參加健康事件調(diào)查處理，對(duì)發(fā)生健康事件，向關(guān)于部門提供原始依據(jù)。⑤定時(shí)編寫HSE管理工作總結(jié)和日、周、月報(bào)，做好HSE監(jiān)理工作日志。（3）安全監(jiān)理工程師①幫助總監(jiān)理工程師開展安全監(jiān)理工作，接收總監(jiān)理工程師授權(quán)，處理安全監(jiān)理工作詳細(xì)事宜。②編制環(huán)境及職業(yè)健康安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中關(guān)于安全管理?xiàng)l款。③推行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)，定時(shí)巡視各施工現(xiàn)場(chǎng)生活營(yíng)地，及時(shí)處理和統(tǒng)計(jì)發(fā)覺問題并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。④參加安全事件調(diào)查處理，對(duì)發(fā)生安全事件，向關(guān)于部門提供原始依據(jù)。⑤定時(shí)編寫HSE管理工作總結(jié)和日、周、月報(bào)，做好HSE監(jiān)理工作日志。（4）環(huán)境監(jiān)理工程師①幫助總監(jiān)理工程師開展環(huán)境管理工作，接收總監(jiān)理工程師授權(quán)，處理環(huán)境監(jiān)理工作詳細(xì)事宜。②編制環(huán)境及職業(yè)健康安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中關(guān)于環(huán)境管理?xiàng)l款。③負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境工作管理，定時(shí)巡視施工現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)域、后勤生活區(qū)域，及時(shí)處理和統(tǒng)計(jì)發(fā)覺環(huán)境污染、廢物排放、材料浪費(fèi)等問題并向總監(jiān)理工程師匯報(bào)。④參加環(huán)境事件調(diào)查處理，對(duì)發(fā)生環(huán)境污染、廢物排放等事件，向關(guān)于部門提供原始依據(jù)。⑤定時(shí)編寫HSE管理工作總結(jié)和日、周、月報(bào)，做好HSE監(jiān)理工作日志。四、HSE監(jiān)理方針和目標(biāo)（一）管理方針遵法誠(chéng)信環(huán)境保護(hù)科學(xué)追求績(jī)效不停拓展以人為本關(guān)注健康連續(xù)改進(jìn)友好進(jìn)步（二）環(huán)境目標(biāo)1、企業(yè)因不良環(huán)境績(jī)效受到相關(guān)方嚴(yán)重投訴或曝光、處罰、賠償、賠償次數(shù)為零。2、員工環(huán)境培訓(xùn)教育覆蓋率為100％（三）職業(yè)健康安全目標(biāo)因公職業(yè)病發(fā)生率及死亡率為0監(jiān)理人員因公人身死亡率為0，重傷率小于1‰建設(shè)工程監(jiān)理安全重大責(zé)任事故為0，通常責(zé)任事故小于1‰因公重大交通責(zé)任事故人身傷害率為0企業(yè)全部辦公及生活區(qū)域場(chǎng)所火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生率為0員工職業(yè)健康安全培訓(xùn)教育覆蓋率為100％五、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作內(nèi)容1、環(huán)境噪聲；2、環(huán)境空氣（煙塵濃度、佛里昂濃度）；3、污水排放；4、固體廢棄物排放（施工挖方棄渣堆放、廢棄混凝土棄置、沙石材料堆放、廢棄模板堆放、固體生活垃圾堆放）；六、環(huán)境保護(hù)監(jiān)理工作控制（一）施工準(zhǔn)備階段環(huán)境保護(hù)監(jiān)理1、監(jiān)理工程師在復(fù)查熟悉設(shè)計(jì)文件和圖紙時(shí)，應(yīng)注意落實(shí)“建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)方法，必須與主體工程同時(shí)設(shè)置，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用”“三同時(shí)”標(biāo)準(zhǔn)。2、要求施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，寫入環(huán)境保護(hù)治理方法，監(jiān)理工程師給予認(rèn)真審查：=1\*GB3①施工中取土場(chǎng)、棄土堆、泥漿排放池設(shè)置是否會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響；=2\*GB3②工程廢渣處理是否妥當(dāng)；=3\*GB3③施工階段排水系統(tǒng)是否與當(dāng)?shù)嘏潘到y(tǒng)匹配協(xié)調(diào)，有沒有污染周圍環(huán)境可能；=4\*GB3④施工材料運(yùn)輸和堆放，有沒有防粉塵污染遮蓋方法；施工道路有沒有灑水減塵降塵方法；=5\*GB3⑤施工期間有沒有考慮到機(jī)械作業(yè)降低噪聲污染詳細(xì)方法；=6\*GB3⑥生活區(qū)用水用電是否設(shè)置有節(jié)能方法。（二）施工階段環(huán)境保護(hù)監(jiān)理1、固體廢物污染監(jiān)理（1）、固體廢物類型施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生固體廢棄物主要有三種，包含拆建廢物、化學(xué)廢物和生活固體廢物。=1\*GB3①拆建廢物，包含渣土、磚瓦、碎石、混凝土碎塊、廢木材、廢鋼鐵、廢棄裝飾材料、廢水泥、碎玻璃等。=2\*GB3②化學(xué)廢物，包含廢瀝青、廢塑料、廢玻璃纖維等。=3\*GB3③生活固體廢物，包含炊廚廢物、廢紙、生活用具、糞便等。(2)、固體廢物處理方法固體廢物處理是指物理、化學(xué)、生物處理等方法，將廢物在自然循環(huán)中，加以快速、有效、無(wú)害分解處理，通常概括為無(wú)害化、安定化和減量化。（3）、固體廢物處理=1\*GB3①施工現(xiàn)場(chǎng)要求施工單位在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置固定垃圾池，全部工作面施工完成之后做到工完場(chǎng)清，樓內(nèi)建筑垃圾及時(shí)清理出樓層，垃圾池內(nèi)堆放垃圾定時(shí)清理出場(chǎng)。垃圾池應(yīng)分建筑垃圾和生活垃圾兩類，兩類垃圾堆放時(shí)應(yīng)按照分類要求堆放。=2\*GB3②辦公區(qū)及生活區(qū)辦公區(qū)設(shè)置垃圾桶，全部垃圾入桶，總包單位對(duì)垃圾分類定時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。以上兩項(xiàng)監(jiān)理采取巡視、見證方法檢驗(yàn)。2、施工現(xiàn)場(chǎng)水污染處理（1）攪拌機(jī)前臺(tái)、砼輸送泵及運(yùn)輸車輛清洗處應(yīng)設(shè)置沉淀池，廢水未經(jīng)沉淀處理不得直接排入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)二次沉淀后方可排入市政排水管網(wǎng)或回收用于灑水降塵。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)限制水磨石作業(yè)產(chǎn)生污水，禁止隨地排放。作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格控制污水流向，在合理位置設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)。（3）對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)氣焊用乙炔發(fā)生罐產(chǎn)生污水禁止隨地傾倒，要求專用容器集中存放，并倒入沉淀池處理，以免污染環(huán)境。（4）現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置專用油漆油料庫(kù)，并對(duì)地面做防滲處理，儲(chǔ)存使用及保管要求方法及專員負(fù)責(zé)，預(yù)防油料泄露而污染土壤水體。(5)施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)食堂，用餐人數(shù)在100人以上，應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易有效地隔油池，產(chǎn)生污水經(jīng)過(guò)隔油池后再排入市政污水管網(wǎng)。（6）禁止將有害廢棄物做土方回填，以免污染地下水和環(huán)境。其中第（1）、（5）為停頓點(diǎn)，必須有沉淀池和隔油池才能進(jìn)行設(shè)施使用，其余各條監(jiān)理采取巡視、見證方法檢驗(yàn)。3、施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲污染處理（1）施工噪聲類型=1\*GB3①機(jī)械性噪聲，如：推土機(jī)、挖掘機(jī)、混凝土振動(dòng)棒、木材加工機(jī)械等發(fā)出噪聲。=2\*GB3②電磁性噪音，如：發(fā)電機(jī)、變壓器等發(fā)出噪聲。（2）施工噪聲處理=1\*GB3①施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)、固定式混凝土輸送泵、電鋸等強(qiáng)噪聲機(jī)械設(shè)備應(yīng)搭設(shè)封閉式機(jī)械棚，并盡可能離居民區(qū)遠(yuǎn)一些設(shè)置，以降低強(qiáng)噪聲污染。=2\*GB3②盡可能選取低噪聲或備有消聲降噪設(shè)備機(jī)械。=3\*GB3③凡在居民密集區(qū)進(jìn)行強(qiáng)噪聲施工作業(yè)時(shí)間，晚間作業(yè)并不超出22時(shí)，早晨作業(yè)時(shí)間不早于6時(shí)。特殊情況下需晝夜施工時(shí)，應(yīng)盡可能采取降噪方法，并會(huì)同建設(shè)單位做好周圍居民工作，同時(shí)報(bào)工地所在地環(huán)境保護(hù)部門立案后方可施工。=4\*GB3④施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格控制人為大聲喧嘩，增加施工人員防噪聲擾民自覺意識(shí)。=5\*GB3⑤加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境噪聲長(zhǎng)久監(jiān)測(cè)，安排專員做好監(jiān)測(cè)管理，并做好統(tǒng)計(jì)。以上各點(diǎn)監(jiān)理采取巡視、見證方法檢驗(yàn)。4、施工現(xiàn)場(chǎng)空氣污染（1）施工現(xiàn)場(chǎng)外圍設(shè)置圍擋不得≦1.8m，方便防止或降低污染物向外擴(kuò)散。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)主要運(yùn)輸?shù)缆繁仨氂不幚怼，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)采取覆蓋、固化、綠化、灑水等有效方法，做到不泥濘、不揚(yáng)塵。（3）應(yīng)有專員負(fù)則環(huán)境保護(hù)工作，并配置對(duì)應(yīng)灑水設(shè)施，及時(shí)灑水降低揚(yáng)塵污染。（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有毒有害氣體產(chǎn)生和排放，必須采取有效方法進(jìn)行嚴(yán)格控制。（5）對(duì)建筑物內(nèi)施工垃圾，應(yīng)采取封閉專用垃圾道或容器吊運(yùn)，禁止隨意凌空拋灑造成揚(yáng)塵?，F(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置封閉垃圾站，施工垃圾和生活垃圾分類存放。施工垃圾要及時(shí)清運(yùn)，清運(yùn)時(shí)應(yīng)盡可能灑水和覆蓋降低揚(yáng)塵。（6）水泥和其余易飛揚(yáng)細(xì)顆粒散體材料應(yīng)密閉存放，施工過(guò)程中應(yīng)采取有效地方法預(yù)防揚(yáng)塵。（7）對(duì)于土方和渣土運(yùn)輸，必須采取封蓋方法?，F(xiàn)場(chǎng)出入口處設(shè)置沖洗車輛設(shè)施，出場(chǎng)時(shí)必須將車輛清洗潔凈，不得將泥沙帶出現(xiàn)場(chǎng)。（8）混凝土攪拌，對(duì)于城區(qū)內(nèi)施工，應(yīng)使用商品混凝土，從而降低攪拌揚(yáng)塵。（9）進(jìn)行瀝青防潮防水作業(yè)時(shí)，要使用密閉和帶有煙塵處理裝置加熱設(shè)備。以上各點(diǎn)監(jiān)理采取巡視、見證方法檢驗(yàn)。七、安全文明施工監(jiān)理（一）現(xiàn)場(chǎng)文明施工建立主要內(nèi)容1、規(guī)范場(chǎng)容，保持作業(yè)環(huán)境整齊衛(wèi)生。2、要求施工單位創(chuàng)造文明有序，安全生產(chǎn)條件。3、降低對(duì)居民環(huán)境不利影響。（二）現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理基本要求1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做到圍擋、大門、標(biāo)志牌標(biāo)準(zhǔn)化、材料碼放整齊、安全設(shè)施規(guī)范化、生活設(shè)施整齊化、職員行為文明化、工作生活秩序化。2、全部工種做到工完場(chǎng)清、施工不擾民、現(xiàn)場(chǎng)不揚(yáng)塵、運(yùn)輸無(wú)遺漏、垃圾不亂棄，努力創(chuàng)造良好施工作業(yè)環(huán)境。（三）文明施工監(jiān)理關(guān)鍵點(diǎn)1、要求全部材料分類堆放且堆放整齊，主要設(shè)備、腳手架、密閉網(wǎng)、各種管線及施工材料制品需進(jìn)庫(kù)存放必須進(jìn)庫(kù)存放。2、施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻必須封閉，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置總平面圖，監(jiān)理對(duì)總平面圖合理性進(jìn)行審查。3、現(xiàn)場(chǎng)施工區(qū)域應(yīng)與辦公、生活區(qū)劃分清楚，并采取隔離方法。4、監(jiān)理定時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明進(jìn)行檢驗(yàn)，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。第二條為停頓點(diǎn)，經(jīng)監(jiān)理審定總平面圖后可能進(jìn)行下步工作，其余各項(xiàng)采取巡視、見證方法檢驗(yàn)。八、監(jiān)理項(xiàng)目部危險(xiǎn)源、環(huán)境原因辨識(shí)及預(yù)控方法8.1監(jiān)理項(xiàng)目部危險(xiǎn)源辨識(shí)及預(yù)控方法=1\*GB3①基礎(chǔ)開挖塌方預(yù)控方法：1）軟土場(chǎng)地基坑邊不應(yīng)堆土。2）坑邊如需堆放材料或機(jī)械，必要時(shí)采取支護(hù)方法。3）須經(jīng)計(jì)算確定放坡系數(shù)，必要時(shí)采取支護(hù)方法。4）作業(yè)人員之間保持適當(dāng)距離。5）禁止作業(yè)人員在坑內(nèi)休息。6）機(jī)械開挖時(shí)要有專員指揮，隨時(shí)注意周圍情況。=2\*GB3②跌落基坑井洞預(yù)控方法：1）注意觀察現(xiàn)場(chǎng)情況。2）按規(guī)范要求設(shè)置溝蓋板或防護(hù)欄桿，并設(shè)置警示標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。=3\*GB3③高空落物預(yù)控方法：1）基坑周圍0.8m范圍內(nèi)不得有物料或工器具，并有預(yù)防土石回落方法。2）應(yīng)盡可能防止上下交叉作業(yè)。若卻有必要，必須采取可靠安全防范方法。3）腳手架外側(cè)、斜道、平臺(tái)應(yīng)設(shè)1.05m高欄桿和18cm高擋腳板或防護(hù)立網(wǎng)，在臨街和靠近帶電設(shè)施處應(yīng)采取封閉方法。4）作業(yè)人員佩戴工具袋，傳遞工器具或物料應(yīng)使用繩索，禁止拋擲。5）正確佩戴安全帽及安全防護(hù)用具。6）去除高處浮擱物。=4\*GB3④釘鐵器等扎腳預(yù)控方法：1）注意觀察現(xiàn)場(chǎng)情況。2）物料定置擺放，并有顯著標(biāo)志。3）將朝天釘拔掉或打彎。=5\*GB3⑤高處墜落預(yù)控方法：1）正確使用安全帶，將安全帶栓在可靠牢靠位置，設(shè)專員監(jiān)護(hù)。2）合理安排斜面作業(yè)時(shí)間，遇大風(fēng)天氣、雪天等惡略天氣停頓作業(yè)。3）高處作業(yè)人員在構(gòu)支架根部及暫時(shí)拉線未固定好之前，禁止登桿作業(yè)。檢驗(yàn)無(wú)誤后方可作業(yè)，橫梁就位時(shí)，構(gòu)架上施工人員禁止站在節(jié)點(diǎn)頂上，橫梁就位后應(yīng)及時(shí)固定。合理施工，盡可能降低和縮短作業(yè)人員在高處作業(yè)時(shí)間4）按規(guī)范要求設(shè)置防護(hù)欄桿，并設(shè)置18cm高擋腳板5）規(guī)范使用合格安全網(wǎng)。=6\*GB3⑥觸電預(yù)控方法：1）用電安裝、維修等應(yīng)由有資質(zhì)電工操作，并持證上崗。2）施工用電按規(guī)范要求采取三相五線制。3）用電設(shè)備應(yīng)按規(guī)范要求接地。4）電氣安裝階段應(yīng)按規(guī)范要求使用合格規(guī)范接地線。5）調(diào)試階段暫時(shí)電源接引時(shí)必須一人進(jìn)行一人監(jiān)護(hù)。6）正確使用絕緣防護(hù)用具。=7\*GB3⑦起重傷害預(yù)控方法：1）審查起重機(jī)械“安全準(zhǔn)用證”、“安拆許可證”、“操作許可證”等資質(zhì)，不合格者禁止進(jìn)場(chǎng)。2）劃分吊裝區(qū)域，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”。3）在起吊過(guò)程中，應(yīng)設(shè)專